1、6 6 人大代表为人民人大代表为人民 教材分析教材分析 本课编写依据是义务教育品德与社会课程标准(2011 年版)中“我们的国家”第 13 条“知道自己是中华人民共和国的公民，初步了解自己拥有的基本权利和义务。知道我 国颁布的与少年儿童有关的法律、法规，学习运用法律保护自己，形成初步的民主与法 制意识” ， 青少年法治教育大纲 中 “小学高年级(36 年级)教学内容与要求” 第 1 条 “建 立对宪法的法律地位和权威的初步认知。了解人民代表大会制度，初步认知主要国家机 构，国家主权与领土，认知国防的意义，增强民族团结意识” ，第 3 条“了解制定规则 要遵循一定的程序，进一步树立规则意识，遵守
2、公共生活规则。初步了解合同以及合同 的履行，理解诚实守信和友善的价值与意义” 。 通过前面内容的学习，学生已经了解宪法中规定的“中华人民共和国的一切权力属于人 民” 。让小学生初步了解人民是如何行使权力参与国家管理的，人民代表大会制度为何 是我国的根本政治制度，为初中的学习奠定基础，是本课设计的初衷。 本课由三个板块组成。第一个板块的话题是“人民选出的代表” ，从选举人大代表的公 告这一生活场景切入，引出有关人大代表选举的问题，引导学生了解人大代表产生的方 式、程序和资格，认识到选举是公民参与国家政治生活的重要途径，要珍惜选举权和被 选举权。第二个板块的话题是“责任在肩人民在心” ，引导学生一
3、方面认识到人大代表 具有广泛的代表性，由人民选出，代表人民的利益参与国家管理，行使国家权力；另一 方面懂得人大代表要依法履行自己的职权，对人民负责，受人民监督。第三个板块的话 题是“我们是场外代表” ，引导学生懂得参政议政是每个公民的权利和责任，每个公 民都可以积极参与。 学生情况分析学生情况分析 六年级学生可能听说过人大代表、人民代表大会，但对人大代表是怎样产生的、哪些人 有资格成为人大代表并不了解，而这是了解人民代表大会最基本的内容。本课设定的第 一个目标就是帮助学生了解人大代表是人民选举产生，有严格的程序，有明确的选举资 格，引导他们认识到选举权和被选举权是我国公民参与国家管理的一项最基
4、本的政治权 利，要珍惜选举权和被选举权。 人大代表由哪些人构成， 当选后是如何依法行使职权等内容有助于学生进一步理解人大 代表人民选，人大代表为人民” ，理解人大代表享有执行职务相适应的职权，同时承担 相应的义务， 进而理解权利和义务、 权力和责任的一致性。 这是本课设定的第二个目标。 部分学生可能认为只有人大代表才能参政议政，或者认为自己年龄小，又没有选举权和 被选举权，就不需要对国家大事、社会事务建言献策。第三个目标的设立，引导学生关 心国家大事， 认识到每个公民都享有对国家大事、 社会生活建言献策、 参政议政的权利， 都可以通过不同方式参与其中。 第一课时第一课时 课时课时分析分析 本课
5、内容“人民选出的代表”这一课时，学习内容是由人大代表选举的方式、程序和资 格这三部分内构成。教学时，要通过文中刘力这个同伴的经历拉近人大代表选举与学生 日常生活之间的距离，从学生熟知的人和所能感知的事实入手，由浅入深地引导学生了 解有关知识，让学生在阅读感悟、讨论交流和资料收集中学习。 教学目标教学目标 1、增强民主意识，珍惜民主权利。 2、提高关注、参与政治生活的能力。 3、了解人大代表的产生过程，珍惜选举权与被选举权。 教学重点教学重点 了解人大代表的职责，懂得人大代表的责任。 教学难点教学难点 了解人大代表的职责，懂得人大代表的责任。 教具学具教具学具 多媒体课件 教学过程教学过程 一、
6、案例分析，导入新课 今天老师向大家介绍一个朋友，是一个“双心”男孩。他有那两颗心呢？一颗是细心， 一颗是好奇心。看，他来了。 出示刘力的图片：大家好，我叫刘力，也是一名六年级的学生。昨天放学路上，我在社 区宣传栏上发现了一张告示，很有趣，想和大家分享一下。 1读了这张告示，你知道了什么？ 2哦，要选举区人大代表了。什么是人大代表呢？让我们来了解一下 出示课文：作为国家的主人，为了行使当家做主的权利，人民通过选举代表组成人民代 表大会，统一管理国家和地方事务。 引入教材中刘力的形象，用朋辈的力量拉近人大代表选举和学生们的距离。用社区宣传 来中的选举告示引起孩子了解人大代表的兴趣。 二、采访人大代
7、表 1那么对于人大代表，你有什么想问的吗？ 你们的这些疑惑呀，也是刘力感到好奇的。让我们赶紧跟着他回家看看。出示图片。 学生预设：怎么选呢？选谁呢？谁来选呢？ 2让我们跟随刘力一起去采访一下区人大代表李叔叔吧。在采访前，细心的刘力要准 备一份采访提纲，想请大家帮帮忙。 出示：如果让你去采访人大代表，你会提哪些问题？ 请大家讨论一下，小组完成一张采访提纲。 3来交流一下你们准备好的提纲吧，看看哪些问题是大家都很关心的。 学生上台讨论，统计出大家都想问的问题。 4看来，大家都想知道人大代表是如何当选的，看看李叔叔是怎么解答的呢？ 出示图片和音频 5各级人大代表的选举方式还有不同呢，来看一看我们的选
8、举法的规定吧。 授课指导：这个环节让学生们一起参与设计采访提纲，引发大家对于人大代表的好奇和 思考。区人大代表李叔叔的解说生动展示了各级人大代表之间的关系，再配合选举法的 规定，符合六年级学生的认知规律 三、了解选举过程 1身为区人大代表的李叔叔就是通过人民直接选举产生的。瞧，爷爷奶奶过两天也将 参与选举呢。 2让我们跟随爷爷奶奶的脚步一起去现场看看吧。看视频（爷爷奶奶去现场选举） 3 孩子们注意到了吗， 去选举的人们胸口都挂着什么？他们填写的那张纸叫什么？ （图 片出示选民证和选票）它们的作用是什么呢？ 是的，选民证表示这个公民拥有选举权。而选票上填写的就是被选举的代表的名字。 4选票填写完
9、投入票箱，选举并没有结束，让我们继续看出示视频（投票、唱票 和公示） 5这样，区级人大代表才被选举了出来。 刘力把这个过程记录了下来，你能帮助他排列好这些活动的顺序吗？ 6选票在选举活动中反复出现，每一个选民的意愿都通过这张薄薄的选票来体现，有 一个相当人大代表的人却在收购这张选票，一起看这则新闻。你觉得这么做可以吗？ 7是啊，这是一种违法行为。怪不得爷爷这么说（出示音频：爷爷的话）让我们也牢 记在心，一起读（课本 54 页的第一段话） 授课指导：创设跟随爷爷奶奶去选举现场这个情景，用这样生活的活动来展示枯燥严肃 的选举过程，让孩子感受到选举过程的神圣性。 四、读懂宪法规定 1刘力听了爷爷的话
10、，也觉得非常激动，让我们来听一听他的心里话。 （出示音频：多 么神圣的选举呀， 我也想参加， 投上属于我的一票。 ） 有没有同学和刘力的想法一样呀？ 2那下列图片中哪些人可以参与选举呢？你来猜一猜。 教师出示图片：成人、小学生、老人、少数民族、罪犯、外国人、富人、穷人。 3关于选举资格，法律是这样规定的，让我们来读一读。 （出示选举法相关条例） 4现在，你再看看这些人，哪些是可以参与选举，哪些是不可以的呢？让我们来连一 连，写一写吧。 授课指导： 这个环节的活动分为两个部分， 先让孩子根据已知已学猜一猜谁有选举资格， 引发他们对于选举资格的思考。了解选举法相关知识后再次做同样的活动，则是自我校
11、 正的过程，也能让枯燥的法律更加容易理解和内化。 四、课堂总结 我国是一个幅员辽阔、人口众多的国家，不可能做到让人人都直接参与国家和社会事务 的管理。为此，我国宪法规定了公民享有选举权和被选举权，公民通过行使自己的选举 权利，挑选出自己满意和信赖的人大代表代表自己讨论、决定国家和社会事务。这是一 个神圣的过程和权利，每一个人都应该珍惜。下一节课，我们将具体了解人大代表们都 在做什么。 6 6 人大代表为人民人大代表为人民 第第二二课时课时 教学目标 1、理解人大代表充分行使权利的重要性。 2、增强积极参与社会政治生活的意识。 3、了解人大代表的职责，懂得人大代表的责任。 教学重点 了解人大代表
12、的职责，懂得人大代表的责任。 教学难点 了解人大代表的职责，懂得人大代表的责任。 教具学具 多媒体课件 教学过程 一、复习导入 1 “人大代表人民选，人大代表为人民。 ”在我国，人民对国家的管理是通过选举人大 代表来实现的。 学生认真观看 2018 年第十三届全国人民代表大会第一次会议召开照片 2每年三月初，来自全国各地的全国人大代表会聚北京，走进人民大会堂，代表全国 各族人们行使国家权力，共商国是。 二、了解代表构成 1全国各地的人大代表，济济一堂，全国人大代表的构成上，有什么特点，让我们来 看一看这些资料。 比一比 出示课本 56 页资料 1，关注“少数民族代表、妇女代表、一线工人农民代表
13、、 专业技术人员代表、党政领导干部代表”这五项数据。 读一读出示课本 56 页资料 2，思考：为什么要选那么多基层代表？ 议一议进行小组讨论，交流自己的看法。 聚焦“全国人大代表的构成的特点”这一问题，在班级进行交流 2下面就请大家上台交流你们组员分析、交流表格、资料的想法。 3教师小结：我国人大代表构成有广泛性这一特点，兼顾少数民族、妇女、工人农民、 基层代表，这样能更好地调动基层群众的参政议政的积极性和主动性。 设计意图：人民代表大会制度是我国公民参与国家管理的一项基本的政治权利。作为小 学生，人大代表理他们相对遥远。全国人大代表构成，通过图表和文字资料进行小组讨 论，能从“少数民族代表、
14、妇女代表、一线工人农民代表、专业技术人员代表、党政领 导干部代表”五项数据有效凸显“我国人大代表构成有广泛性”这一特点 三、明确代表职责 1在我国，通过民主选举产生的人大代表，不是“官” ，而是代表人民行使权力的“使 者” 这就对人大代表提出了一定的要求。 那么， 你知道人大代表要履行的职责是什么吗？ 还记得我们的课前调查吗？让我们来交流。 2第一到第三组，上台交流：人大代表在大会期间行使哪些职权？ 学生进行汇报。预设： A 组织代表小组开展代表活动。 B 开展代表视察活动。 C 可以约见本级或下级国家机关负责人。 D 有权依照法律规定提出临时召集本级人民代表大会会议。 E 可以应邀列席本级人
15、大常委会会议、本级人大各专门委员会会议和原选举单位的人民 代表大会及其人大常委会的会议。 F 采取多种方式经常听取人民群众的意见。 G 可以参加特定问题调查委员会。 I 可以对各方面工作提出建议、批评和意见。 3第四到第六组，请根据课本 57 页资料一名人大代表在闭会期间的职责以及自己 课前收集的资料。 上台交流：人大代表在人民代表大会闭会期间的活动，是履行神圣职责的另一个重要方 面，他们会做什么？ 学生进行汇报。预设： 人大代表履行着同选民或者原选举单位保持密切联系，协助本级人民政府推行工作，对 本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察，采取多种形式经常听取和反映人民 群众的意见和要求，
16、向选民或者原选举单位述职，对各方面工作提出批评、意见和建议 等法定义务。 4课件出示课本 58 页资料这是我的职责 。 讨论：人大代表怎样才能不辜负人民的重托？ 学生阅读材料后交流看法。 5人大代表要积极履行代表职责，充分掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，努 力做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。 设计意图：该环节，通过图片和事例，学生了解到人大代表要密切联系人民群众，深入 了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表 大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。同时，宣传人 民代表大会制度相关知识和法律法规政策。 四、感受依法履职
17、1江苏省人民代表常务委员会官方网站上，介绍了这样一位人大代表，他就是许建林。 2讲述代表的故事： 我的履职故事：心中有一杆秤苏州市人大代表许建林 3请问：许建林第二次党员人大代表，他是怎样全心全意做到“责任在肩 人民在心” 的？ 预设： 许建林做到了： 埋头学习提高执行能力。 联系群众扎根现实问题。 深入调研行使好监督权力。 4请你对这位人民的好代表说一句感谢的话。 5教师小结：人大代表要积极履行代表职责，充分掌握民情，广泛集中民智，准确反 映民意，努力做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。 设计意图：参加人民代表大会是人大代表的一项重要活动，人大代表在人民代表大会闭 会期间的活动，是履行神
18、圣职责的另一个重要方面。 五、课堂总结 通过这节课我们的学习，我们了解到人大代表是人民选出来的代表，认识到了人大代表 具有广泛的代表性。让我们向“责任在肩、人民在心、依法履职”的人大代表致敬。 6 6 人大代表为人民人大代表为人民 第三课时第三课时 教学目标教学目标 1、积极行使民主权利，积极参政议政。 2、掌握参政议政的方法。 3、了解我们可以参政议政的方面和参政议政的途径，能够珍惜自己的民主权利，积极 参与政治生活。 教学重点教学重点 了解我们可以参政议政的方面和参政议政的途径。 教学难点教学难点 能够珍惜自己的民主权利，积极参与政治生活。 教具学具教具学具 多媒体课件 教学过程教学过程
19、一、了解献言献策渠道 1关心国家大事，不仅仅是人大代表的职责，其他公民也可以积极建言，参政议政。 2活动园：请认真学习 P59 页学习资料，思考：作为公民，我们可以对国家、社会的 哪些方面提出建议呢？ 学生自读材料 进行小组讨论 生生互动评价 教师及时点评 3出示：网民参与的向总理提问活动中的活动类别，你有什么发现？ 4学习 P60 页学习资料，思考：朱先生这位民营企业家通过哪些方式关心国家大事？ 四人小组讨论 （1）聚焦问题：朱先生的想法向谁反馈？ （2）朱先生为什么感到自豪，感到自己被重视？ （3）在建言献策的过程中，朱先生使用了哪些方式一步步表达自己的想法？ 预设： （1）聚焦问题：朱先
20、生将自己的想法向一名全国人大代表进行表达沟通。 （2）朱先生的部分观点被登上财经媒体，他的意见也被采纳，所以感到自豪，感到自 己被重视。 （3）在建言献策的过程中，朱先生先使用了电子邮件将自己的详细想法发给全国人大 代表；接着在中华人民共和国社会保障法草案意见征集前，他又把自己的建议通过 电子邮件发给相关机构。 5除了发邮件，你还知道能通过哪些途径建言献策？ （1）自读 P60 页下方资料 （2）小结归纳，全班分享 6教师总结：看来，除了人大代表，其他公民也可以积极建言，参政议政。这既是公 民的职责，也是公民自觉承担社会责任的体现。 设计意图：人大代表是代表广大的人民群众的利益的，为人民群众的
21、利益负责。作为一 名公民，即便不是人大代表，也可以积极建言，参政议政。 本环节的教学， 通过 “我们可以提哪些方面的建议” 到 “我们能通过哪些途径建言献策” ， 其中还引用了课本 60 页学习资料，通过朱先生这位民营企业家的事例引起学生共鸣。 这个环节花费一定时间，从内容到方法，层层推进，这也为下一个环节“童声论社情” 做好了铺垫。 二、关注生活建言献策 1参政议政不仅仅是成年人的事，作为小学生，我们也可以积极参与，生活中，有许 多与我们关系密切的问题，我们可以通过不同方式提出来。 2学习读课本 61 页阅读角全国人大常委会回函小学生立法建议 学生自读材料； 进行小组讨论； 生生互动评价；
22、教师及时点评。 聚焦问题：小学生提出的问题，从“广告中与少年儿童想问的突出问题” ，从时间、内 容、形式等方面对广告法提出修改意见。 3 看来小学生也可以积极参与到社会公共生活中， 建言献策， 除了还可以用什么方式？ 相关部门回复：将认真研究小学生的建议，在今后立法和执法时予以参考。 设计意图：本课时教学，采取模拟活动，学生在这个环节学习了全国人大常委会回函 小学生立法建议 ，了解了小学生也可以参与到社会生活中，有了相关知识作铺垫，对 下一个环节“小提案”模拟环节奠定了良好的基础。 三、不断强化公民意识 1通过前两个课时的学习，我们了解了人大代表工作程序，谁能来归纳？ 预设：发现问题找寻原因解
23、决办法书写提案 2上节课结束前，我们布置了“观察生活，撰写提案书的行动作业” ，有不少同学， 的确发现了身边存在着一些不合理的现象，也当起了“小小人民代表” ，写了提案。让 我们一起交流观察到问题。 设计意图：该环节，是对人大代表为人民学习的导行、深化。关注身边小事，提出 合理化建议，也是学生在力所能及的范围内积极参与社会公共生活。 四、模拟人大代表，实践活动拓展 1.同学们，现在我宣布：六（1）班第一届人民代表大会现在开始。 2.请汇报，课前调查中发现了身边哪些不合理的现象呢？ 小组汇报交流 3.我们的小人民代表真是好样的！能够发现我们身边存在的这么多需要现象。 下面我们进入会议的第 2 项
24、议程：分组拟写提案。 提示：请将自己发现的问题及想到的解决方法与同组的同学一起讨论交流，选择与 人民群众生活关系最密切，急需解决的问题，共同讨论解决方法，完成提案。 教师巡视指导 4.各小组代表经过充分的讨论，完成了提案。下面我们进入大会的第 3 项议程：人民代 表全体会议交流提案。 各组代表汇报提案 师生共同评价，将审议通过的提案粘贴在黑板。 预设： 议程 1 生 1：学校周边的天桥保洁不够到位，垃圾比较多。 生 2：学校北门、西门上学、放学时段交通严重堵塞。 生 3：由于修地铁，校门口成为单行道，路况复杂。能否设立红绿灯？ 生 4：目前公厕数量少。 生 5：盲人道铺设不当 议程 2 学生继
25、续讨论 把握书写要领： 寻找原因 调查研究 解决办法 合理可行 书写提案 清晰通顺 小组完成提案后先进行组内交流 3.议程 3 每组代表上台交流 认真听取汇报，生生互评。 可根据同学评价、教师评价，进一步完成本组提案 设计意图： 这一环节， 实操会占用较长时间， 只有给学生充分的讨论问题、 交流 提案 、 进一步修改提案的时间，才能让学生真正感受到“生活中许多和我们相关的问题， 小学生也可以建言献策” ，才能有效达成“在模拟体验活动中感受身为人民代表的责任 感”和“树立关心社会问题的公民责任意识和主动参与意识”这两个目标。善于观察生 活，敢于提出自己的建议，培养学生发现问题、分析问题与解决问题
26、的能力，这正是我 们一线教师需要用心引导和重视的。 五、课堂总结 今天，我们模拟人大代表，观察、发现问题，并对如何解决问题提出了自己的意见和建 议。希望大家以后也要做个有心人，多关心社会，关心民生，长大争当一名真正的人民 代表，为人民、为社会多作贡献。 6 6 人大代表为人民人大代表为人民 复习素材复习素材 一、知识点 1、我国人口众多，不可能每个人都直接行使国家权力。人民通过选举产生人大代表， 组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 2、中华人民共和国主席、国务院总理、中央军事委员会主席、国家监察委员会主任、 最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，由全国人民代表大
27、会产生。地方人民政府 正职和副职、地方监察委员会主任、地方人民法院院长和地方人民检察院检察长、均由 本级人民代表大会产生。 3、在每年召开的全国人民代表大会上，国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检 察院检察长都要向全国人民代表大会作工作报告。 4、国家的一切权利属于人民。人民通过人民代表大会行使国家权力。根据宪法， “一府 一委两院”由同级人民代表大会产生，对同级人民代表大会负责，受同级人民代表大会 监督。 5、人民是国家的主人。一切国家机关和国家机关工作人员必须依靠人民的支持，按照 宪法和法律的规定行使职权，自觉接受人民的监督，努力为人民服务。 6、作为国家的主人，为了行使当家做主的权力
28、，人民通过选举代表组成人民代表大会， 统一管理国家和地方事务。 7、选举是公民参与国家政治生活的重要途径，选票代表着一种民主权利。县、乡两级 人大代表换届选举是全体选民行使选举权重要体现，每一张选票都应当认真对待和珍 视。 8、每年的三月初，来自全国各地的全国人大代表会聚北京，走进人民大会堂，代表全 国各族人民行使国家权力，共商国事。 9、人民代表是人民选举产生的，代表人民的利益和意志。人大代表应当依法行使代表 职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。 10、人大代表要按时出席人民代表大会，依法认真行使大会期间的各项职权。人大代表 要密切联系人民群众，听取和反映选民的意见和要求。 11、关心
29、国家大事不仅仅是人大代表的职责，其他公民也可以积极建言，参政议政。这 既是公民应有的权利，也是公民自觉承担社会责任的体现。 12、国家的兴旺与每个公民息息相关，公民参政议政是权利，也是责任：它不仅有利于 政府听取广大人民的意见，更好地实现民主、科学决策，管理好国家事务；也有利于我 们更好地表达自己的愿望，维护自身的合法权益。 13、参政议政并不仅仅是成年人的事，作为小学生的我们也可以积极参与。生活中有很 多和我们关系密切的问题，我们也可以通过不同的方式提出来。 14、我国国家国机关的职能是什么，行使哪些权力，如何行使权力，宪法和法律中有明 确的规定。其中我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教
30、育管理部门等行政机关， 都在行使行政权力。 15、国家机关必须在法定范围内，依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不 履行，少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。 16、 根据宪法和法律规定， 我国的行政机关下设的各部门职能分工不同， 他们各司其职， 各负其责，共同服务于人民，维护国家安定和社会秩序。 17、一站式服务，就像一个“政务超市” ，不同区域代表不同的行政机关，承担着办理 不同业务的职能，人们到这里办理业务时，到相应的区域就可以了。 二、知识点解析 1 1、在我国，人民是如何行使当家作主权力的？在我国，人民是如何行使当家作主权力的？ 作为国家的主人，为了行使当家做主的权力
31、，人民通过选举代表组成人民代表大会，统 一管理国家和地方事务。 2 2、选举的重要性是什么？选举的重要性是什么？ 选举是公民参与国家政治生活的重要途径，选票代表着一种民主权利。县、乡两级人大 代表换届选举是全体选民行使选举权重要体现，每一张选票都应当认真对待和珍视。 3 3、人大代表是怎么产生的？人大代表有何职责？他们是如何履行职责的呢？人大代表是怎么产生的？人大代表有何职责？他们是如何履行职责的呢？ 人民代表是人民选举产生的， 代表人民的利益和意志。 人大代表应当依法行使代表职权， 积极履行代表义务，充分发挥代表作用。人大代表要按时出席人民代表大会，依法认真 行使大会期间的各项职权。人大代表要密切联系人民群众，听取和反映选民的意见和要 求。 4 4、公民参政议政的重要性是什么？公民参政议政的重要性是什么？ 国家的兴旺与每个公民息息相关，公民参政议政是权利，也是责任：它不仅有利于政府 听取广大人民的意见，更好地实现民主、科学决策，管理好国家事务；也有利于我们更 好地表达自己的愿望，维护自身的合法权益。 5 5、小学生能参政议政吗？如何做？小学生能参政议政吗？如何做？ 参政议政并不仅仅是成年人的事，作为小学生的我们也可以积极参与。生活中有很多和 我们关系密切的问题，我们也可以通过不同的方式提出来。
