1、 保税加工货物及其保税加工货物及其报关程序报关程序保税货物保税货物保税加保税加工货物工货物保税物保税物流货物流货物一、保税加工货物概述一、保税加工货物概述（一）（一）保税加工货物保税加工货物含义：含义：形式：特征指经过海关批准未办理纳税指经过海关批准未办理纳税手续，在境内加工、装配后手续，在境内加工、装配后复运出境的货物。复运出境的货物。经海关批准未办理纳税加工装配后复出境来料加工来料加工进料加工进料加工类别类别来料加工来料加工进料加工进料加工材料提供材料提供 国外厂商免费提供国外厂商免费提供国内加工贸易企业自主进口国内加工贸易企业自主进口产品销售产品销售 国外厂商负责销售国外厂商负责销售国内
2、生产企业自己寻找国际销路国内生产企业自己寻找国际销路或根据对口合同销往国际市场或根据对口合同销往国际市场获益获益根据合同要求进行根据合同要求进行加工，收取加工费加工，收取加工费生产企业自主决定产品的营销，生产企业自主决定产品的营销，自负盈亏自负盈亏中国是中国是iPhoneiPhone全球生产链中重要的一环。根据亚洲开发银行研究人员全球生产链中重要的一环。根据亚洲开发银行研究人员的描绘，整个的描绘，整个iPhoneiPhone的生产链大致如下：苹果公司这家极具活力的美国的生产链大致如下：苹果公司这家极具活力的美国企业负责设计和营销，而企业负责设计和营销，而iPhoneiPhone生产的其余局部几
3、乎全放在美国境外，生产的其余局部几乎全放在美国境外，主要由主要由9 9家公司承担。其中，东芝家公司承担。其中，东芝(微博微博)ToshibaToshiba、三星、三星(微博微博)SamsungSamsung、英飞凌、英飞凌InfineonInfineon、博通、博通BroadcomBroadcom、恒忆、恒忆NumunyxNumunyx、村田、村田MurataMurata、戴乐格半导体、戴乐格半导体DialogSemiconductorDialogSemiconductor和凌云逻辑和凌云逻辑CirrusLogicCirrusLogic等来自日本、韩国、德国和美国的大公司等来自日本、韩国、德国
4、和美国的大公司提供主要零部件，然后所有零部件聚集到位于深圳的富士康公司提供主要零部件，然后所有零部件聚集到位于深圳的富士康公司FoxconnFoxconn加工组装成最终产品，并运往全世界销售。显然，代工是加工组装成最终产品，并运往全世界销售。显然，代工是中国在整个中国在整个iPhoneiPhone生产链条中扮演的主要角色。生产链条中扮演的主要角色。那么，代工苹果到底给中国带来多大的利益呢？上述报告显示，一个那么，代工苹果到底给中国带来多大的利益呢？上述报告显示，一个iPhone(3G)iPhone(3G)的出口价值大约为的出口价值大约为179179美元，在中国组装的支出在美元，在中国组装的支出
5、在6.56.5美元左美元左右。也就是说，一个右。也就是说，一个iPhone iPhone 在中国的价值增值大约占其出口价格的在中国的价值增值大约占其出口价格的3.6%3.6%。主要代工苹果的主要代工苹果的 、电脑，诺基亚的、电脑，诺基亚的 ，戴尔的电脑，惠普的电脑，戴尔的电脑，惠普的电脑，INTELINTEL的主板等。的主板等。在巴黎恐怖事件中，男子靠在巴黎恐怖事件中，男子靠 挡子弹捡回了一命挡子弹捡回了一命二海关对保税加工货物的监管模式保税加工货物纸质手册管理非物理围网监管模式物理围网管模式：出口加工区采用电子账册管理计算机联网监管电子账册管理电子手册管理1、物理围网监管模式、物理围网监管模
6、式，指经过国家批准，在境内或指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。由海关进行封闭式的监管。v2、非物理围网监管模式、非物理围网监管模式出口加工区跨境工业园区试行中。以合同为单元的纸质手册监管纸质手册监管计算机计算机联网监管联网监管又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册，针对中小企业，实行台帐试行中。电子手册，针对中小企业，实行台帐试行中。商务审批商务审批备案保税备案保税纳税暂缓纳税暂缓
7、监管延伸监管延伸核销结关核销结关加工贸易保税货加工贸易保税货物根本特征物根本特征 二、二、纸质手册管理下的纸质手册管理下的保税加工货物报关程序保税加工货物报关程序主要特点：主要特点：就是以合同为单元进行监管。就是以合同为单元进行监管。合同备案合同备案领取领取?登记手册登记手册?进出境报关进出境报关料件进口报关料件进口报关成品出口报关成品出口报关合同报核合同报核核销台帐核销台帐登记手册登记手册 合同备案根本程序：根本程序：1.1.合同备案合同备案1 1合同备案的含义合同备案的含义2 2合同备案的企业合同备案的企业包括：经营企业和加工企业包括：经营企业和加工企业3 3合同备案步骤合同备案步骤 是指
8、加工贸易企业持是指加工贸易企业持的加工贸易合同的加工贸易合同到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易手册或其他准予备案凭证的行为他准予备案凭证的行为1.1.通过商务主管部门合同审批通过商务主管部门合同审批2.2.有进出口许可证有进出口许可证2 2、合同备案企业、合同备案企业：负责对外签订加工贸易进出口合同负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业；的各类进出口企业和外商投资企业；经批准获得来料加工经营许可的对经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配效劳公司外加工装配效劳公司One经营经营企企业业 接受经营企业委托，负责对进出口接受经
9、营企业委托，负责对进出口料件进行加工或者装配，且具有法人料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业；资格的生产企业；不具法人资格，但实行相对独立核不具法人资格，但实行相对独立核算，并已经办理公司营业执照的工厂算，并已经办理公司营业执照的工厂Two加工企加工企业业申请申请“加工贸易业务批准证书，加工贸易业务批准证书，是在海关注册登记的报关单位是在海关注册登记的报关单位海关批准并登记的保税工厂海关批准并登记的保税工厂商务主管部门审批合同核发商务主管部门审批合同核发“加工贸易加工贸易业务批准证和业务批准证和“加工企业经营加工企业经营状况和生产能力证明及许可证状况和生产能力证明及许可证合同预录入到
10、海关系统合同预录入到海关系统到海关领取加工贸易到海关领取加工贸易?登记手册登记手册?或其它凭证或其它凭证到银行开设台帐，凭台帐开设通知单到银行开设台帐，凭台帐开设通知单海关审核批准保税海关审核批准保税备案合同备案合同需开设台帐的，海关开联系单需开设台帐的，海关开联系单不转不转合同备案的步骤合同备案的步骤保证金台帐相关图片展示单项选择题单项选择题采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的选项是骤正确的选项是 。A A、合同内
11、容预录入、合同内容预录入海关审核海关审核审批合同审批合同领取加领取加工贸易登记手册工贸易登记手册B B、审批合同、审批合同合同内容预录入合同内容预录入海关审核海关审核领取加领取加工贸易登记手册工贸易登记手册C C、审批合同、审批合同海关审核海关审核合同内容预录入合同内容预录入领取加领取加工贸易登记手册工贸易登记手册D D、领取加工贸易登记手册、领取加工贸易登记手册合同内容预录入合同内容预录入海关审海关审核核审批合同审批合同答案：答案：B B2.合同备案内容备案单证“两证两证合同合同备案申请表、呈报表备案申请表、呈报表许可证许可证单耗、损耗有关资料单耗、损耗有关资料其他其他 备案商品 保税额度A
12、、加工贸易禁止类商品不准备案、加工贸易禁止类商品不准备案B、消耗臭氧层物质、易制毒化学、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品需提供许可证品、监控化学品需提供许可证A、在加工贸易合同项下海关准予、在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税；备案的料件，全额保税；B、不予备案的料件及试车材料、不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税非列名消耗性物料等不予保税 台帐制度三种情况：不转、空转、实转管理标准地区分为东部和中西部加工贸易企业分为AA、A、B、C、D类5个管理类别商品分为禁止类、限制类、允许类59页 不实行银行保证金台账制的情形不转不实行银行保证金台账制的情形不转1.1.
13、合同金额：进口辅料万美元及以下合同金额：进口辅料万美元及以下ABAB企业企业。2.AA2.AA企业：年进出口额在万美元及以企业：年进出口额在万美元及以上，年自营生产出口或年加工出口额在上，年自营生产出口或年加工出口额在万美元及以上万美元及以上3.3.特殊行业：制造飞机与船特殊行业：制造飞机与船 A 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点企业注册登记两年以上；企业注册登记两年以上；有正常的进出口业务年进出口额有正常的进出口业务年进出口额100万美元；万美元；连续连续2年报关单过失率在年报关单过失率在5%以下。以下。C 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点1年内出现年内出现2次违规行为，或偷
14、逃应缴税款次违规行为，或偷逃应缴税款5万元人万元人民币以上、不满民币以上、不满50万元人民币的；万元人民币的；拖欠海关税款拖欠海关税款100万元人民币以下的；万元人民币以下的；1年内报关单错率在年内报关单错率在10%以上的；以上的；D 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点两年内走私偷逃应缴税款两年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上万元人民币以上的屡次走私应累计；的屡次走私应累计；拖欠海关税款拖欠海关税款100万元人民币以上的万元人民币以上的 B 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点凡经审核不符合凡经审核不符合A类管理条件，但又发生类管理条件，但又发生C类类和和D类企业评估标准所列情形
15、的，海关实施类企业评估标准所列情形的，海关实施B类管理。类管理。v注：表中注：表中“不转指不设台帐，不转指不设台帐，“空转指空转指设台账不付保证金，设台账不付保证金，“实转指设台帐付保实转指设台帐付保证金，证金，“半实转指设台帐减半支付保证金。半实转指设台帐减半支付保证金。另外上表中的另外上表中的AA类企业电子化手册一行中，类企业电子化手册一行中，应该是将半实转、空转、不转、不转都往右应该是将半实转、空转、不转、不转都往右移一格移一格5合同备案凭证?加工贸易登记手册?、分册、续册、以及其他准予备案的凭证。注意：分册可以单独使用，但是必须与原手册同时报核6合同备案的变更7与合同备案相关的事项 加
16、工贸易外发加工与异地加工贸易的区别：A.加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加工过程都委托给别的企业；B.对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企业；而加工贸易外发加工中的两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。1 1保税加工货物进出境报关程序：申报保税加工货物进出境报关程序：申报配合配合查验查验提取或装运货物不需要经过缴纳税费环提取或装运货物不需要经过缴纳税费环节节2 2加工贸易保税货物深加工结转报关加工贸易保税货物深加工结转报关 加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸易企业将保税料
17、件加工的产品转至另一个海关关区易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。其程序要经过三个环节：其程序要经过三个环节：方案备案方案申报方案备案方案申报收发货登记收发货登记结转报关结转报关办理报关手续办理报关手续进出境报关进出境报关产成品深加工结转要注意的几个问题：产成品深加工结转要注意的几个问题：A.深加工结转的程序是：先方案申报；再办理深加工结转的程序是：先方案申报；再办理收发货登记；最后办理报关手续；收发货登记；最后办理报关手续；B.在方案申报中：先转出企业办理，后转入企在方案申报中：先转出企业办理
18、，后转入企业办理；业办理；C.在办理报关手续中：先转入企业办理，后转在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。出企业办理。转出企业转入企业转出地海关转入地海关持一式四联申请表、合同等单证备案转交2、3、4联审核备案后留下第一联持234联在20日内申报备案审核备案后留下第二联凭3、4联发收货凭申请表等单证办理结转进口报关手续并在2日内告知转出企业接到通知10日内凭申请表等办理结转出口报关结转进出口报关单、数量、单价、手册号等一一对应结转加工流程图结转加工流程图3加工贸易其它保税货物的报关 含义：加工贸易其它保税货物是指在加工贸易货物生产过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保
19、税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等。处理要求：在登记手册有效期内处理完毕 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。2加工贸易其它货物处理与报关 加工贸易企业在登记手册有效期内对边角料、剩余料件、残次品、副产品可以采取内销、结转、退运、放弃和销毁等方式处理。见书92页海关对内销保税货物的处理加工贸易加工贸易其它其它保税保税货物货物申报价格申报价格税款的缴纳税款的缴纳适用税率适用税率缓税利息的缓税利息的缴纳缴纳边角料边角料按照海关审定价格申按照海关审定价格申报报按申报数量缴税按申报数量缴税海关接受申海关接受申报，办报，办理纳税理纳税手续之手续之日的税日的税率率不缴纳不缴纳剩余料件剩余料件
20、按进口时的价格申报按进口时的价格申报缴纳缴纳残次品残次品料件进口时的价格申料件进口时的价格申报报根据单耗折算数根据单耗折算数量计算税款量计算税款副产品副产品按照海关审定价格申按照海关审定价格申报报按报形态计算税按报形态计算税款款 、合同报核后续阶段、合同报核后续阶段1 1、报核的含义：、报核的含义：指加工贸易企业在加指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同工贸易合同履行完毕或终止合同后，按照规定的期限和规定的程后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。销要求结案的行为。2 2、报核和核销的时间：、报核和核销的时间：加工贸易手册项
21、下最后加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起到期之日起3030日内向海关报核。日内向海关报核。合同因故提前终止的，合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起应当自合同终止之日起3030日内向日内向海关报核。海关报核。3 3、报核的单证：、报核的单证：企业合同核销申请表预企业合同核销申请表预录入、登记手册分册续册、进出录入、登记手册分册续册、进出口报关单、核销核算表、内销时口报关单、核销核算表、内销时核发的批准证、其他资料。核发的批准证、其他资料。企业整理资料单据整理资料单据不合要求重新报核重新报核符合要求，报核受理，在期限内核销符合要求，报核受理，
22、在期限内核销企业填写核销核算表核销核算表企业填写核销预录入申请单办理报核预录入手续报核预录入手续企业携带报核单证，填写报核签收回联单报核签收回联单，报核报核是否报核是否符合要求符合要求5、核销流程图、核销流程图五计算机联网监管保税加工货物的报关流程 计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理：电子帐册管理是以“企业整体加工贸易业务为单元实施对保税加工货物的监管；只设立一个电子帐册。电子手册管理是以企业的“单个加工合同为单元实施对保税加工货物的监管。六出口加工区及其货物的报关程序 出口加工区指经国务院批准在我国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。出口加工区的主要功
23、能是保税加工，区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。二、保税物流货物 保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。监管模式如下图 1.1.保税仓库 非物理围网监管模式 2.出口监管仓库 1.1.综合保税区 2.保税物流园区 3.保税区 4.保税港区 物理围网监管模式 保税物流货物 保税物流货物监管期限类型存放保税物流货物的时间保税仓库1年，可申请延长，延长的时间，最长1年出口监管仓库6个月，可申请延长，延长的最长时间6个月保税物流园区没有限制保税区没有限制保税仓库进出口通关程序保税仓库进出
24、口通关程序v 一、定义v 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。v 注意不得存入保税仓库货物范围v二、设立程序v1.主管海关，审核，提出初审意见。v2.直属海关，对符合条件的，作出批准。v3.海关总署，备案。v 三、种类v公共型：向社会提供保税仓储效劳；v自用型：仅存储本企业自用的保税货物；v专用型：具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。v 包括：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库。v四、通关规那么四、通关规那么85v1.存货时间与核销期限存货时间与核销期限v 一年，假设要延长，需批准，延长最多为一年。应于每一年，假设要延长，需批准
25、，延长最多为一年。应于每月月5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销。仓库收、付、存情况，由主管海关核销。v2.存货保管存货保管v 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。v3.存货处置存货处置v 保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者
26、进行其手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其他处置。他处置。v 保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。保保 税税 仓仓 库库保税仓库所在地保税仓库所在地入境入境进口报关进口报关保税仓库保税仓库所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境进口报关进口报关进进 库库 报报 关关保税仓库保税仓库退运退运出库出口出库出口出口报关出口报关进口报关进口报关用于加工贸易、用于加工贸易、特定减免税特定减免税其他用途其他用途出出 库库 报报 关关出出 口口 监监 管管
27、仓仓 库库v 出口监管仓库，经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值效劳的海关专用监管仓库。v 分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库v一、设立程序：v1、符合注册资本在300万元人民币以上等条件的，向所在地海关提出申请，获得批准文件。v2、1年内申请验收出口监管仓库。验收合格后，经 直属 海 关 注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书，有效期3年。v二、报关程序二、报关程序v1、进仓报关、进仓报关v 出口货物存入出口监管仓库时，交证缴税，办出口报出口货物存入出口监管仓库时，交证缴税，办出口
28、报关手续关手续v2、出仓报关、出仓报关v 出口时，出口报关出口时，出口报关v 转进口时，按具体用途，进口报关转进口时，按具体用途，进口报关v3、结转报关、结转报关v4、更换报关、更换报关出口监管仓库出口监管仓库v二、报关程序二、报关程序v1、与境外之间的进出货物报关、与境外之间的进出货物报关v 与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理。与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理。v 进入中心的自用物品，按进口货物办手续。进入中心的自用物品，按进口货物办手续。v2、与境内之间的进出货物报关、与境内之间的进出货物报关v 进中心，办出口手续，缴税交证注意不签退税联的情况进中心，办出口手续，缴税
29、交证注意不签退税联的情况v 出中心，办实际流向进口手续注意免税的情况出中心，办实际流向进口手续注意免税的情况物流中心物流中心保保 税税 物物 流流 园园 区区v 经过国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门开展现代国际物流的海关特殊监管区域。应当每年向园区主管海关办理报核手续。v一、功能：存储、简单加工和增值效劳、采购、分拨配送、转口中转、商品展示等v二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐册和计算机联网监管制度。v三、报关程序三、报关程序v1、进出境报关，实行备案制度、进出境报关，实行备案制度v进境：不实行许可证件管理；保税、免税、进境：不实行许可证件管理；保税
30、、免税、征税征税v出境：不实行许可证件管理；免税出境：不实行许可证件管理；免税v2、进出园区，进园区报出口，出园区报进口。、进出园区，进园区报出口，出园区报进口。保税区货物进出口通关程序保税区货物进出口通关程序v 一、定义：v 指经国务院批准在中国境内设立的海关监管的特定区域，主要功能：加工、转口贸易、仓储和展示、保税物流。v 二、特点：v享有免税优惠注意范围；为出口加工、转口、仓储和展示而进口的货物，在保税区可保税。v保税区内企业 开 展 加 工 贸 易，不实行银行保证金台帐制度，料件全额保税。v保税区与 境 外 之 间 进出的货物，手续简化，一般不须提供许可证件。第四节 特定减免税货物的报
31、关程序一特定减免税货物的含义 特定减免税货物是指海关根据国家的政策规定准予减税或免税进境，专门使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。二特定减免税货物的特征1.特定条件下可减免进口关税和进口环节增值税不免进口环节消费税2.进口时需向海关提交许可证件3.进口验放后仍在一定期限内接受海关监管 根据海关规定：特定减免税货物的海关监管年限为：1船舶、飞机，8年；2机动车辆，6年；3其他货物，5年。特定减免税特定减免税货物报关程序货物报关程序 减免税备案减免税备案领取领取?减免税证明减免税证明?进口报关进口报关 后续处置、后续处置、解除监管解除监管 三、特定减免税货物的通关三、特定减免税货物的通关进口
32、前减免税申请进口前减免税申请-货物进口货物进口-使用期间接受监督使用期间接受监督和核查和核查-期限届满后解除监管期限届满后解除监管(一一)进口前减免税申请，领到进口前减免税申请，领到 有效期为有效期为6个月，实行一证一批、一证一关个月，实行一证一批、一证一关1、特定企业外商投资企业的申请、特定企业外商投资企业的申请1备案登记：海关签发外商投资企业征免税登记备案登记：海关签发外商投资企业征免税登记手册。手册。2进口申请：海关核准后签发进出口货物征免税进口申请：海关核准后签发进出口货物征免税证明。证明。2、特定区域的申请保税加工区、出口加工区、特定区域的申请保税加工区、出口加工区1备案登记备案登记
33、保税区：海关签发企业征免税登记手册。保税区：海关签发企业征免税登记手册。出口加工区：海关批准建立企业设备电子帐册。出口加工区：海关批准建立企业设备电子帐册。2进口申请进口申请保税区：海关签发保税区：海关签发?进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明?交申请交申请企业。企业。出口加工区：海关核准后在企业设备电子帐册中进出口加工区：海关核准后在企业设备电子帐册中进行登记。不核发进出口货物征免税证明行登记。不核发进出口货物征免税证明(三三)解除监管解除监管1、到期自然解除监管、到期自然解除监管海关签发海关签发“减免税进口货物解除监管证明减免税进口货物解除监管证明2、未到期，怎样处理？、未到期，怎样处
34、理？出售或转让缴纳进口税费出售或转让缴纳进口税费结转由接收企业申领征免税证明结转由接收企业申领征免税证明退运凭出口报关单解除监管退运凭出口报关单解除监管放弃凭收据解除监管放弃凭收据解除监管3、企业破产清算时，只有在解除监管后，有关、企业破产清算时，只有在解除监管后，有关货物才可以进入清算、变卖等程序。货物才可以进入清算、变卖等程序。征免税证明申报第五节 暂准进出境货物的报关程序 一暂准进出境货物的含义一暂准进出境货物的含义 暂准进出境货物，是指为了特定的目的，暂准进出境货物，是指为了特定的目的，经海关批准暂准进境或暂准出境，并在规定经海关批准暂准进境或暂准出境，并在规定的时限内复运出境或复运进
35、境的货物。的时限内复运出境或复运进境的货物。二暂准进出境货物的特征二暂准进出境货物的特征1.在提供担保的条件下暂准免缴纳进出口税在提供担保的条件下暂准免缴纳进出口税2.原那么上免予交验进出口许可证件原那么上免予交验进出口许可证件3.为特定使用目的进口或出口，在规定的期限为特定使用目的进口或出口，在规定的期限内复出口或复进口内复出口或复进口4.进出口通关现场放行后，货物尚未结关5.按货物使用后的实际去向办理手续6.核销后结案货物类别货物类别期限期限能否延期、延长的时间能否延期、延长的时间适用适用ATAATA单证册的暂单证册的暂准进出境货物准进出境货物6个月个月可延期可延期6个月、个月、1年。年。
36、进出境展览品进出境展览品6 6个月个月可延期，但延长期限最长不超过可延期，但延长期限最长不超过6 6个月。出境展览品需向海关申个月。出境展览品需向海关申请。请。进出境集装箱箱体进出境集装箱箱体6 6个月个月延期，不得超过延期，不得超过3 3个月。个月。暂时进出口货物暂时进出口货物6 6个月个月可延期，但延长期限最多不超过可延期，但延长期限最多不超过6 6个月。个月。暂准进出境暂准进出境货物报关程序货物报关程序 备案申请备案申请 进出境报关进出境报关 申请销案申请销案 一适用一适用ATA单证册的暂准进出境货物单证册的暂准进出境货物1、定义：用于替代进出口货物报关单和、定义：用于替代进出口货物报关
37、单和税费担保的国际性通关文件。税费担保的国际性通关文件。ATA必须用法语或英语，我国用英文必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。和中文印刷，有效期为一年。、适用：我国海关只接受展览品及相关、适用：我国海关只接受展览品及相关货物使用货物使用ATA单证册申报进出口。单证册申报进出口。3、担保机构与出证机构：中国国际商会、担保机构与出证机构：中国国际商会是我国是我国ATA单证册的担保协会和出证协单证册的担保协会和出证协会。会。4、ATA单证册的使用：正常使用、非正单证册的使用：正常使用、非正常使用两种情形连环性常使用两种情形连环性ATA单证册二不使用二不使用ATA单证册的展览品单证册
38、的展览品 1、范围、范围 进出境展览品：进出境境外举办展览会或进出境展览品：进出境境外举办展览会或参加博览会、展览会而运进运出的展览品，参加博览会、展览会而运进运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品。待品及其他公用物品。在展览活动中使用，但不是展览品：在展览活动中使用，但不是展览品：展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物；物；展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料。燃料。2、程序、程序、备案、备案、进出口报关，查验应向海关提供担保，、进出口报关
39、，查验应向海关提供担保，属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，提交许可证。商品的，提交许可证。、使用期间接受海关的核查、使用期间接受海关的核查、复出口或复进口时报关、复出口或复进口时报关a、一般复出境、一般复出境b、转为正式进口、转为正式进口c、转展、转展d、放弃、赠送、放弃、赠送e、毁坏、丧失、毁坏、丧失、核销结关，撤销担保，收回保证金或其、核销结关，撤销担保，收回保证金或其它财产它财产二、过境货物、转运货物、通运货物二、过境货物、转运货物、通运货物过境货物、转运货物、通运货物的比较过境货物、转运货物、通运货物的比较相同点：启运地和目的地都在
40、境外相同点：启运地和目的地都在境外不同点：如以下图所示不同点：如以下图所示运输形式运输形式 是否在我国境内换装是否在我国境内换装运输工具运输工具过境货过境货物物通过我国境内陆路运输通过我国境内陆路运输不论是否换装运输工具不论是否换装运输工具转运货转运货物物不通过我国境内陆路运输不通过我国境内陆路运输换装运输工具换装运输工具通运货通运货物物不通过我国境内陆路运输不通过我国境内陆路运输不换装运输工具不换装运输工具六、进出境修理物品六、进出境修理物品一、范围一、范围 包括原进口货物出境修理、原出口货物进境修理两包括原进口货物出境修理、原出口货物进境修理两种。种。进出境期限：进出境期限：6个月，延长最
41、长不超过个月，延长最长不超过6个月。个月。二、进出境申报二、进出境申报 1、进境修理货物、进境修理货物 进境：提供维修合同、或原出口合同、其他单证、进境：提供维修合同、或原出口合同、其他单证、并提供担保并提供担保 修理后复出境：提供原修理货物进口报关单、其他修理后复出境：提供原修理货物进口报关单、其他单证单证 申请销案：退还保证金，未复出境的办进口手续申请销案：退还保证金，未复出境的办进口手续 2、出境修理货物、出境修理货物 出境出境复进境以修理费和材料费审查确定完税复进境以修理费和材料费审查确定完税价格征收进口税价格征收进口税七、出料加工货物七、出料加工货物一、含义一、含义 指我国境内企业运
42、到境外进行技术加工后复运进境的指我国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物。货物。原那么上不能改变原出口货物的物理形态，对原那么上不能改变原出口货物的物理形态，对完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出口。口。二、期限：二、期限：6个月，可延长，但不超过个月，可延长，但不超过3个月。个月。三、报关程序三、报关程序1.备案登记：核发出料加工登记手册备案登记：核发出料加工登记手册2.进出境申报进出境申报 出境申报：提交出境申报：提交?登记手册登记手册?等，属许可证件管理的等，属许可证件管理的商品，免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保
43、。商品，免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保。进境申报：以境外加工费和料件费以及复运进境的进境申报：以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口税。税。3.核销结关核销结关八、溢卸、误卸、放弃、超期未报关货物八、溢卸、误卸、放弃、超期未报关货物一进口溢卸、误卸一进口溢卸、误卸 1、含义、含义 溢卸进境货物溢卸进境货物指未列入进口载货清单、运单的货指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单或运单所列数量物，或者多于进口载货清单、提单或运单所列数量的货物。的货物。误卸进境货物误卸进境货物指将
44、运境外港口、车站或境内其他指将运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港卸下的货物。港口、车站而在本港卸下的货物。2、报关程序、报关程序：1.由原收货人接受、由原收货人接受、2.以溢卸货物抵补短卸货物、以溢卸货物抵补短卸货物、3.退运或运往其他口岸退运或运往其他口岸 4.在国内销售在国内销售二放弃进口货物二放弃进口货物1、定义、定义 指进口货物的收货人或其所有人声明放弃，由指进口货物的收货人或其所有人声明放弃，由海关提取依法变卖处理的货物。国家禁止或限制废海关提取依法变卖处理的货物。国家禁止或限制废物、对环境造成污染的货物不得声明放弃。物、对环境造成污染的货物不得声明放弃。2、变卖价款的处理
45、、变卖价款的处理 变卖价款优先拨付变卖实际支出费用，再扣运变卖价款优先拨付变卖实际支出费用，再扣运输、装卸、储存等费用。价款缺乏支付的，按比例输、装卸、储存等费用。价款缺乏支付的，按比例支付。余额上缴国库。支付。余额上缴国库。三超期未报关货物的通关三超期未报关货物的通关1、含义：指在规定的期限未办理海关手续的海关监、含义：指在规定的期限未办理海关手续的海关监管货物。管货物。2、处理：、处理：1.属于检验检疫目录范围，变卖前进行检验、检属于检验检疫目录范围，变卖前进行检验、检疫，费用及其他变卖费用从变卖款中支付。疫，费用及其他变卖费用从变卖款中支付。2.处理实际支出费用后，按运输、装卸、储存处理实际支出费用后，按运输、装卸、储存等费用进口关税进口环节海关代征税滞报金等费用进口关税进口环节海关代征税滞报金的顺序扣除相关费用和税款。缺乏以支付同一顺序的顺序扣除相关费用和税款。缺乏以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。的相关费用的，按照比例支付。3.余款，变卖起余款，变卖起1年内，予以发还。属国家限制年内，予以发还。属国家限制进口的，应提交许可证件，不能提供的，不予以发进口的，应提交许可证件，不能提供的，不予以发还。还。
