1、 企业安全生产标准化 基本规范指导范本 二一一年十月 目 录 一、目标 1、安全生产方针和总体目标1 2、年度安全生产目标2 3、安全生产指标考核办法3 4、从业人员对目标知晓7 二、组织机构和职责 2.1 组织机构 1、成立安全领导机构和相关人员任命的文件8 2、三级安全管理网络图9 2.2 职责 1、主要负责人的职责10 2、签订的安全目标责任书11 3、安全生产管理机构及管理人员和从业人员职责15 三、安全投入 1、安全生产投入保障制度23 2、投保安全生产责任险或缴纳风险抵押金资23 3、安全费用使用台账24 四、法律法规和安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 1、安全生产法律法规
2、识别和获取管理制度25 2、组织有关法律法规标准学习及一定形式将法规、标准传达给从业 人员27 4.2 规章制度 1、各项安全生产管理制度27 2、制度要形成汇编和上墙64 3、安全生产会议65 4.3 操作规程 1、各项安全操作规程66 2、操作规程要形成汇编和上墙71 3、各企业根据自身特点和工艺流程制定相应的岗位操作规 71 五、教育培训 5.1 教育培训管理 1、安全培训计划及安排表72 2、职工培训记录台账78 5.2 安全生产管理人员教育培训 1、安全生产管理人员登记台账80 2、主要负责人、分管负责人、安全员的毕业证书、资格证书以及职称证 明81 5.3 操作岗位人员教育培训 1
3、、年度安全生产教育培训记录81 2、三级安全教育记录台账82 3、使用新工艺、新技术、新材料前进行专门的安全教育培 训84 4、轮岗、离岗一年以上重新上岗的教育培训85 5、特殊工种培训台账85 6、班组安全活动记录台账86 六、生产设备设施 1、安全设施台账87 2、特种设备台账88 3、设备年度综合维修（大修）计划90 七、安全作业 1、作业现场设置安全通道标志91 2、作业现场通道保持畅通91 3、各种作业票证91 4、爆破、吊装等危险作业安排专人现场管理91 5、劳动防护用品管理制度91 6、个体防护用品台账92 7、现场检查劳动防护用品使用和正确穿戴94 8、现场检查作业安全防护设施
4、情况94 9、 、 安全管理协议94 八、隐患排查和治理 1、安全生产检查台账99 2、安全生产事故隐患台账100 3、 安全生产重大事故隐患排表101 4、 事故隐患排查治理各项报表102 九、重大危险源监控 1、 重大危险源档案资料清单105 2、登记建档与备案106 3、 重大危险源登记台账106 4、 危险源点、 重点部位台账107 十、职业健康 10.1 职业健康管理 1、 现场应配备职业危害防护设施及工具108 2、 职业卫生检测手续108 3、有毒有害岗位职工定期体检资料108 4、 职工健康档案108 5、对有可能发生急性职业危害的有毒有害工作场所设置报警 装 置 、 配 置
5、必 要 的 急 救 用 品 、 设 备 和 应 急 撤 离 通 道108 10.2 职业危害告知和警示 1、 劳动合同108 2、 职业健康培训108 3、产生职业危害的作业岗位，设置警示标志和警示说 明109 10.3 职业危害申报110 十一、应急救援 11.1 应急机构和队伍 1、建立应急机构和专职应急队伍文件115 11.2 应急预案 1、企业按照生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制 导则 编 写 本 单 位 的 应 急 预 案 1 1 5 2、专家评审资料115 3、 备案手续115 4、 协作单位收到预案的回执115 11.3 应急设施、装备、物资 11.4 应急演练 1、 演
6、练方案115 2、 应急预案演练记录及总结讲评116 11.5 事故救援 十二、事故报告、调查和处理 1、 事故快报118 2、生产安全事故管理台账119 3、 事故调查和处理按照 生产安全事故管理制度 规定执 119 十三、绩效评定 13.1 绩效评定121 13.2 持续改进121 一、 目 标 1、安全生产方针和总体目标 安全生产方针 安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、 持续改进；遵章守法、安全发展。 安全生产工作总体目标 追求最大限度的不发生各类事故， 不损坏人身健康， 不破 坏环境。深入开展安全标准化管理，遵循以认为本的原则，加 强员工培训， 努力提高员工队伍的安全素
7、质； 在我公司各个层 面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。 2、年度安全生产目标 *市 XX 公司 201X 年度安全生产工作目标 各部门认真学习和贯彻 中华人民共和国安全生产法 等 法律法规，严格执行各项制度和职责，实现六个为零，四个达 标。 六个为零： 1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零 2、重大火灾（爆炸）事故为零 3、重大设备事故为零 4、重大责任事故为零 5、重大环境污染事故为零 6、急性中毒事故为零 7、职工职业病发病率为零 四个达标： 1、员工安全生产教育培训率为 100% 2、应特种作业持证上岗率为 100% 3、事故隐患整改率为 100% 4、工作场所危害因素达标率
8、为 100% 3、安全生产指标考核办法 *市 xx 公司 安全生产指标考核办法 为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各 类生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发 展， 依据公司下达的安全生产控制指标和工作目标， 制定本考 核办法。 一、考核内容 （一）控制指标 控制指标有：各类事故起数、伤亡人数；一般机械、设备 事故，轻伤负伤率；火灾事故，交通事故以及职业病等。 （二）工作指标 工作指标有：安全生产例会，安全生产教育，重大事故隐 患监控和安全专项整治， 安全生产投入， 事故报告和应急组织， 安全档案管理， 工作创新等情况， 以及特种作业人员持证上岗、 安全设施、安全标
9、志、安全警示的设置率，安全隐患整改率， 劳动保护用品发放率等。 二、考核方法 （一） 考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进 行。 日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工 作目标落实情况的检查组成。 年终考核由实地考察考核和综合考核组成。 （二） 考核分值计算。 根据车间安全生产工作监控考核评 价标准，总分 100 分计算，其中安全生产控制指标为 40 分， 工作目标为 60 分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该 项标准分扣完为止。 （三）考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较 突出、一般、较差”四个档次。总分 60 分以下的定为“较差” ； 6979 分定为 “一般
10、” ； 8089 分定为 “比较突出” ； 90 分 （含 90 分）以上的定为“突出” 。 本办法使用于对公司各车间完成年度安全生产控制指标 和工作目标的考核。 年度安全生产控制指标和工作目标的考核表 序 号 考核 目标 评价要点 分数 （10 0） 标准要求和评价办法 备 注 1 控制 目标 1伤亡事故 起数； 2. 伤 亡 人 数； 3职业病。 40 不超过下达控制指标 不扣分，轻伤事故每 次发生一起扣 5 分， 重伤事故每发生一起 扣 15 分， 发生死亡事 故扣 30 分， 发生职业 病扣 20 分。 以 责 任 状 控 制 指 标 为 准 2 安全 生产 责任 制落 实 1将安全生
11、 产工作列入 重要议事日 程， 并由车间 主任亲自抓 5 领导亲自召开安全生 产年会，达不到的扣 24 分；按要求召开 安全生产工作例会不 扣分。每少一次扣 2 年 终 实 地 考 （听取汇报 或回报） ，亲 自部署； 2每季召开 一次安全生 产例会， 部署 安全生产工 作； 3各班组签 订安全生产 责任状； 4奖惩制度 落实。 分； 无会议记录，每少一 次扣 1 分； 未分解责任状的扣 3 分； 奖惩制度未落实的扣 24 分。 核 3 安全 生产 教育 培训 1安全生产 宣传教育工 作情况； 2 “安全月” 活动情况； 3特种工持 证情况。 5 未展开社会性宣传教 育活动的扣 24 分； 未
12、组织或组织不力 的，扣 24 分； 培训率低，组织工作 差或培训结果检查有 问题的扣 24 分； 特种工持证率低扣 2 年 终 考 核 4 分。 4 重大 事故 隐患 监控 和安 全专 项治 理 1对重大事 故隐患和危 险源未进行 全面登记、 建 档和监控， 制 定隐患整改 方案并组织 整改； 2安全检查 和专项整治 情况。 10 对重大事故或危险源 未进行登记，建档的 扣 6 分；不合格的扣 4 分； 未制定整改方案的， 发现一起扣 5 分； 未及时更改的，发现 一起扣 5 分； 未按规定进行定期检 查和专项整治的，每 少一次扣 2 分。 年 终 考 核 5 安全 标志 警示 1安全标志 牌
13、； 2安全警示 牌。 5 安全标志牌不全，扣 34 分； 安全警示牌不全，扣 34 分； 安全警示牌不清洁， 扣 23 分； 日 常 考 核 6 安全 生产 资金 投入 情况 1安全生产 的整改资金 落实情况； 2安全劳防 资金落实情 况； 3安全教育 培训专项资 金落实情况。 10 未按规定落实劳防资 金，扣 56 分； 未按规定落实安全教 育培训资金，扣 56 分； 未按规定落实安全生 产资金的投入，扣 7 10 分。 年 终 考 核 7 安全 检查 整改 情况 1安全检查 制度执行情 况； 2对隐患整 改， 处置和复 查要求的执 行情况； 3检查记录 的填写情况。 10 未定期展开日常，
14、专 项检查的扣 24 分； 未按规定对隐患进行 整改和复查的扣 5 10 分； 无检查和隐患整改复 查的记录或隐患整改 未如期完成的扣 4 8 分。 日 常 考 核 8 生产 安全 事故 报告 处理 情况 1生产安全 事故报告处 理制度执行 情况； 2。事故应急 预案修订情 况； 3指定专门 救援人员情 况； 4重大安全 生产事故应 急救援按规 定经过演练。 5 未执行生产安全事故 报告处理制度扣 2 4 分； 事故应急预案可操作 性差或不及时修订的 扣 24 分； 未对专门救援人员进 行培训的扣 24 分； 无演练发现一起扣 2 分。 年 终 考 核 9 报表 和安 全档 案管 理 1及时、
15、准 备统计报送 各类安全生 产情况调查 表； 2有关文件 及材料及时 5 统计信息未按时限上 报或出现数值差错， 每次扣 13 分， 瞒报 扣 5 分； 未按规定传达办理的 扣 14 分； 相关档案，台帐不健 日 常 考 核 报送、传达、 办理情况； 3 各类安全管 理档案及台 帐。 全的扣 24 分。 10 工作 创新 及评 优情 况 1安全生产 工作经验及 方法在全旗 有借鉴意义； 2安全生产 工作经验及 方法在全盟 有借鉴意义； 3某项安全 生产工作在 全旗获得表 彰； 4某项安全 生产工作在 全盟获得表 彰。 5 有一项得 3 分； 有一项得 5 分； 有一项得 3 分； 有一项得 5
16、 分。 以 相 关 文 件 材 料 为 依 据 4、从业人员对目标知晓 以各种形式如公示、培训、班组活动等将企业的方针和目 标传达给全公司职工 二、组织机构和职责 2.1 组织机构 1、成立安全领导机构和相关人员任命的文件 *市公司文件 201X号 关于成立安全生产领导小组的通知 各科室、车间： 为进一步加强对安全生产的领导,经研究决定成立安全生 产领导小组。 安全生产领导小组由任组长， 任副 组长，、为安全生产领导小组成员。并 任命为安全生产科科长，为专职安全员。 特此通知。 公司 二一年月日 2、三级安全管理网络图 三级安全生产管理网络图 安全领导小组：安全领导小组： 安全管理部门安全管理
17、部门 科科 科科 车车 车车 2.2 职责 1、主要负责人职责 董事长（总经理、厂长）安全生产职责 1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 严格执行安全生产法律、法规，全面负责安全生产工作。 2、建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定安全生 产规章制度和操作规程，明确各部门、各类人员的安全职责， 并定期检查和考核。 3、审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产工作目 标。保证本单位安全生产投入的有效实施。 班班 班班 班班 4、定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产 方面的重大问题，并做出相关决策和实施。 5、为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境， 保障职工职
18、业健康， 加强劳动保护， 预防和减少职业病和其他 疾病对职工的危害。 6、督促、检查本单位的安全生产工作，组织并参加安全 检查， 对查处的事故隐患， 要如实报告并及时消除生产安全事 故隐患。 7、对新、改、扩建工程项目，必须做到安全设施与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 8、 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 9、及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事 故，按照“四不放过”的原则进行查处。 2、签订的安全目标责任书 安全生产工作责任书 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁 主管、谁负责”的方针和原则。切实把安全工作落实到基层， 确保实现公司安全
19、生产目标， 使安全工作更加规范化、 标准化， 达到“千斤重担大家挑、每个岗位有指标” 。根据上级有关规 定经公司研究， 与各部门签订安全生产责任状， 各部门负责人 为安全生产工作第一责任人，并签订责任书如下： 一、责任内容 1、建立健全部门安全管理制度建设，做到本部门必须有 责任人主抓此项工作，明确到人，狠抓落实，奖罚分明。 2、安全文明生产，严格安全操作规程及安全管理，做到 无违章操作及人身伤亡事故。 3、严格按规定落实各项安全检查，做到无火险、盗险， 无机械带病操作，对上级下达的整改通知，按要求如期完成。 4、杜绝违障指挥，对特种设备配合安保部、设备部按规 定进行年度检查， 特殊工种做到持
20、证上岗， 依法保护劳动者的 合法权益。 5、根据车间工作实际对新上岗、换岗、复岗职工进行车 间级、班组级安全教育。 二、检查考核办法 1、按照安全生产指标考核办法 ，每月以百分制进行考 核，考核结果存档，作为年终表彰、奖罚的依据。 2、公司定期对部门进行管理检查，结果存档作为上级检 查和车间评比奖罚的依据。 三、奖 罚 1、严格执行安全管理制度，落实各项防范措施，完成全 年责任任务，按检查考核标准，全年总分平均达到 95 分以上 的部门责任人奖励安全奖 1000 元。 2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全保卫奖的 5%。 3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴、除按有关 规定处理外，发
21、现一人次扣罚安全奖的 5%。 4、厂部对部门的安全工作按考核标准进行考评，年总分 平均达不到 95 分者，扣罚 10%的安全奖，达不到 90 分者扣罚 30%的安全奖， 达不到 85 分者， 扣罚 50%的安全奖， 以此类推。 5、车间发生火险一次，扣罚 50%的安全奖，发生二次以 上，对该部门安全工作实行一票否决，取消全年安全奖。 6、凡造成工伤事故的部门，除扣罚全年安全奖。 7、凡造成较大安全事故，上级部门对企业罚款的、由事 故直接责任人承担罚款。 8、强化安全档案建设，成立各种安全组织，制定切合实 际的预案，做好各项安全学习、检查、制度的保存工作，以此 作为安全管理的依据。每发现一次档案
22、管理不规范扣安全奖 5%。 9、对新上岗、换岗、复岗职工不进行车间级、班组级安 全教育就上岗发现一人次扣罚安全奖 5%。 10、本责任书一式二份，公司、车间各执一份。本责任书 年 月 日起，至 年 月 日止。 总经理(签字)： 责任方 (签字)： 时 间： 时 间： 3、安全生产管理机构、各级管理人员和从业人员职责 安全领导小组职责 1、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精 神，按要求布置公司的安全生产工作。 2、传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提 高全体员工的劳动保护和安全防范意识。 3、督促各部门车间对员工进行安全生产教育培训，使员 工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作
23、规程。 掌握本岗位的 操作技能，按规定持证上岗。 4、督促各部门车间建立健全安全生产岗位责任制，落实 一把手负责制和问责制。 5、督促和指导各部门车间的安全生产工作，对检查中发 现的安全生产隐患及时予以整改。 6、依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等 相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。 7、督促各部门车间做好员工的劳动保障工作，不断改善 作业环境。 8、会同协助工会对各部门车间违反安全生产法律法规侵 犯员工合法权益的行为进行纠正， 对违章指挥强令冒险作业的 情况予以制止。 分管安全副总经理（副厂长）安全生产职责 1、在董事长（总经理、厂长）领导下，按照“管生产必 须管
24、安全”和“谁主管谁负责”的原则，对安全生产负分管负 责。 2、贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本 单位安全生产规章制度，履行监督管理职责。 3、参与组织制定、修订安全生产规章制度及安全操作规 程。 4、组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措 施计划，并认真组织实施。 5、定期组织本单位安全生产大检查，制定隐患整改方案 并及时予以落实。 6、组织制定安全生产奖惩规定，开展各类安全生产竞赛 活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。 7、定期组织本单位的安全教育和安全考核工作。 8、按规定组织事故调查和上报。按照“四不放过”的原 则，对造成事故责任者提出处理意见。 9、定期召
25、开安全生产会议，分析企业安全生产动态，及 时解决生产过程中的安全问题。 10、认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规 定， 督促检查从业人员正确穿戴， 并做好女职工与未成年工的 特殊保护。 安全管理人员安全生产职责 1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制 度，在单位和安全生产委员会的领导下负责企业的安全管理、 监督工作。 2、负责对职工进行安全教育和培训、新人入厂职工的厂 级安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核； 组织开展各种安全活动， 办好安全教育室， 制定班组安全活动 计划，对领导参加情况进行考核。 3、组织制定、修订本企业职工安全卫生管理制度和安全 技术规
26、程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。 4、组织安全大检查。执行事故隐患整改制度，协助和督 促有关部门对查出的隐患制定防范措施， 检查监督隐患整改工 作的完成情况。 5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时” 监督， 使其符合职业安全卫生技术要求。 检查督促有关部门和 单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。 6、会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道和 大机组安全监督工作。 负责本专业特殊工种的安全技术培训和 考核工作。 7、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题， 纠正违章作业。 遇有危及安全生产的紧急情况， 有权令其停止 作业，并立即报告有关领导。 8、负责各
27、类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、 火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类报总公司事故的调查、 处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到总公司汇报。 9、按国家有关规定，负责制定职工劳保用、保健食品和 防暑降温饮料的发放标准， 并督促检查有关部门按规定及时发 放和合理使用。 10、 负责对企业各单位安全工作进行考核评比， 对在安全 生产中有贡献者或者事故责任者， 提出奖惩意见。 会同工会等 部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经 验。开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及 现代安全管理办法。 生产经营单位职能部门负责人（车间主任）安全生产职责 1、保证国家和上级安全生产
28、法规、制度、指示在本部门 贯彻执行。把安全工作列入议事日程，做到“五同时” 。 2、组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和 安全技术措施计划。 3、 组织对新从业人员进行部门安全教育和班组安全教育， 对从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教 育，定期组织考核，组织安全日活动，及时解决从业人员提出 的正确意见。 4、组织部门或车间从业人员定期开展安全检查、危险源 辨识、风险评价活动，落实隐患整改、保证设备、安全装置、 消防、防护器材等设施处于完好状态。 5、组织好各项安全生产活动。总结交流安全生产经验， 保障先进班组和个人。 6、严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等的发
29、 放标准。加强防护器材的管理，教育从业人员妥善保存，正确 使用。 7、坚持“四不放过”原则，对本车间发生的事故及时报 告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。对事故 的责任者提出处理意见，报主管部门和厂长批准后执行。 8、组织本车间安全管理网，配备合格的安全管理人员， 支持车间安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。 班组长安全生产职责 1、认真执行安全生产的规章制度，模范遵守安全操作规 程， 对本班成员的安全行为负责， 是企业基层组织的安全生产 第一责任人。 2、坚持召开班前安全会，在布置生产任务的同时，具体 布置安全措施，保证自己不违章指挥。 3、组织开展安全活动，坚持班前讲安全，班
30、中检查安全， 班后总结安全。 4、负责对新调入、变换工种、复工人员（包括实习、代 培、临时用工）进行岗位安全教育。 5、负责每班现场巡回安全检查，督促工人严格遵守安全 生产制度、 安全操作规程和正确使用个体防护用品。 纠正违章 作业和不安全行为， 负责监督危险作业， 及时发现和消除事故 隐患。 6、发生工伤事故负责保护好现场，并及时上报，参与事 故调查、原因分析，提出预防措施及事故处理意见。 7、做好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检 查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。 8、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。 工人的安全生产职责 1、认真学习和严格遵守各项规章制度
31、、劳动纪律，不违 章作业，并劝阻制止他人违章作业。 2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产 情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。 3、正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在 萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报 告，严格保护现场，做好详细记录。 4、作业前认真做好安全检查工作，发现异常情况，有权 处理和报告。 5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。 6、上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护 用品和消防器材。 7、积极参加各种安全活动。 8、有权拒绝违章作业的指令。 三、安全投入 1、安全生产投入保障制度 *市 xx 公司 安全生
32、产投入保障制度 为进一步积极加强企业安全管理， 确保企业对安全技术措 施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度的规定 对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定： 一、 安全生产投入经费按不低于销售收入的 %的比例提 取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全 生产。 其中：安全教育专项培训的保障资金为 % 安全劳动防护用品的保障资金为 % 安全生产技术措施的保障资金为 % 二、公司安全生产部根据公司生产情况及时编制资金计 划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、环境保护、安全 宣传、 安全培训教育、 职工意外伤害保险、 应急救援预案物资、 个人劳动防护费用、 安全先进奖励费用项
33、目等。 计划应送总经 理审批。 三、 公司财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生 产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专 用。 四、 公司安全生产部应监督安全资金投入的有效实施， 督 促相关部门、基层单位按制度贯彻执行。 五、使用安全生产资金时，应编制计划，及时报公司负责 人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。 六、公司财务部应对安全生产资金使用进行统计、汇总， 安全管理部门应督促相关部门按计划实施， 生产技术应掌握采 购的安全设施、设备、物资是否合格有效。 七、在安全生产资金使用上应做到“三到位” ，即：责任 到位、 措施到位、 资金到位。 在具体实施项目上应
34、做到 “四定” ， 即：定项目、定措施、定责任人、定期限。 八、 对重大专项安全技术措施基金的制定， 应进行可行性 评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、 合理、有效的原则。 2、投保安全生产责任险或缴纳风险抵押金资料 （见企业相关资料台账） 3、安全费用使用台帐 *市 XX 公司安全生产投入台帐 序号 日期 项 目 经办人 批准人 发票号 金额 备注 四、法律法规和安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 1、安全生产法律法规识别和获取管理制度 安全生产法律法规识别和获取管理制度 第一条 为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生 产法律法规、部门规章和标准，遵守法律法规，部
35、门规章和标 准， 熟悉和掌握法律法规知识和规定， 是国家有关安全生产法 律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制订本制度。 第二条 本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章 和标准的识别方法和获取途径以及对获取的法律法规的管理、 更新以及应用，适用于公司各个分厂和部门。 第三条 公司安全生产部、办公室负责有关安全生产法律 法规、 部门规章和标准的获取与识别以及组织相关部门进行宣 传贯彻。 第四条 其他各部门负责与本部门职能有关的法律法规、 标准和其他要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出 本部门获取的法律法规清单。及时组织相关人员进行教育培 训，切实保证本部门每一个员工能及时掌握最新的
36、法律法规， 为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。 第五条 公司安全生产部负责对获取的法律法规、标准和 其他要求的建档保存工作， 对于更新的法律法规登记时进行更 新。 第六条 国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的 获取主要采取书籍购买、 国家安全生产监督管理总局和天津市 安全生产信息网网上等形式获取， 并对获取的法律法规进行条 款内容识别，适用的法律法规按程序上报总经理。 第七条 新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性 评价，评价有个相关部门完成，出具评价报告。 第八条 各部门对新购置或者网上新获取的法律法规必须 进行分类登记建档，及时对法律法规清单进行跟新和废止删 除。 第九条
37、 安全生产部主管安全部长对新获取的法律法规必 须认真学习、熟练和掌握法律法规条款内容，结合公司实际， 制订学习、 宣传和贯彻法律法规的计划， 并下发文件落实法律 法规的规定和要求。 第十条 公司安全生产部和办公室负责对国家和地方政府 颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整 理、 登记和建档， 对已经废止或者不使用的法律法规进行删除， 并送交档案室存档。 2、组织相关法律法规标准学习及以一定形式将法规、标准传 达给从业人员 组织相关法律法规标准学习的会议、培训资料和见培训、 班组活动记录 4.2 规章制度 1、各项安全生产管理制度 安全生产责任制度 1、认真学习有关安全生产的文件、
38、政策、法令和劳动保 护规定，创造良好的安全生产条件。 2、上岗必须按规定着装，自觉执行“五必须、五不准” 制度。 五必须的具体内容是： 当班必须穿好工作服。 接触有毒、有害、高温、易崩溅的工作时必须佩戴眼镜。 作业时必须戴好防护手套。 上班必须戴好工作帽。 登高作业必须系好安全带。 五不准的具体内容是： 上岗不准穿高跟鞋、凉鞋或带铁掌的皮鞋。 进入厂区不准带烟、火。 当班不准干私活、脱岗、窜岗、睡岗。 不准用汽油洗衣服、设备。 有毒、危险岗位处理险情不准单独作业。 3、工作中要坚守岗位，严格执行工艺纪律及安全操作规 程，不违章作业，对他人违章作业有权制止。 4、熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规
39、程及设备性能， 懂生产、懂安全，基本功过硬。 5、岗位人员必须掌握安全防火、防毒、防静电知识，要 妥善保管、正确使用各种防护用品和消毒器材。 6、生产岗位要严格执行巡回检查制度规定的内容，发现 异常情况应及时处理和报告， 发生事故后要保护现场， 做好详 细记录。 7、坚持“安全第一” ，两人以上工作有一人负责安全。 8、严格执行各种安全标准制度，服从组织指挥、服从调 度，有权拒绝违章作业指令。 安全教育和培训制度 为了提高职工人员素质， 加强安全生产教育， 特制定本制 度。 一、入厂教育 1、新工人、临时工、合同工、培训和实习人员进入工厂 必须进行三级(厂、车间、班组)安全教育。 2、厂安全教
40、育由厂部组织，安全部门具体负责进行安全 教育，内容是：国家有关安全生产法令和规定，企业各项管理 制度和产品特点及一般安全知识。 3、厂级教育：由厂安全技术部门负责人进行安全教育， 内容： 本单位的情况及安全生产基本知识； 安全生产规章制度； 劳动纪律；从业人员的权利和义务；有关事故案例；事故应急 救援预案、防范措施及演练内容。 4、车间安全教育：由车间负责人组织实施，内容是：工 作环境及危险因素；职业伤害和伤亡事故；安全职责、操作技 能及强制性标准；急救和紧急情况处理；安全设备设施、防护 用品的使用和维护； 相关的规章制度； 预防事故和职业危害的 事项；事故案例。 5、班组安全教育：由班组长负
41、责，内容：岗位操作方法、 生产操作中的事故案例及预防灾害事故措施，安全生产装置， 防护用品使用方法等。 安全检查制度 第一条 安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生 产秩序， 做好安全工作的重要手段之一， 要坚持领导与群众相 结合、 普遍检查与专业检查相结合、 检查与整改相结合的原则， 做到制度化、经常化。 第二条 开展安全检查， 必须有明确的目的， 要求有具 体计划，建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组 织。 第三条 安全检查的内容是查领导、 查思想、 查纪律 （包 括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查 制度、查违章、查事故隐患。 第四条 对所属处、室、车间的安全
42、工作，每年组 织一次抽查或互查。 以安全检查为重要内容的岗位责任制大检 查，厂每季一次，处室每月组织一次，车间每周组织一次，班 组进行日检。 第五条 安全检查采取日常、定期、专业、不定期 四种检查方式。专业检查时，以各主管部门为主，组织有关单 位参加。 第六条 日常安全检查按如下方式进行： 、 生产岗位的班组长和工人， 应严格遵守交接班检 查和班中巡回检查制度。 、 非生产岗位的班组长和工人， 应根据本岗位特点， 在工作前和工作中进行检查。 、 各级领导和各级安全管理人员， 应在各自业务范 围内，经常深入现场，进行安全检查。发现不安全问题，及时 督促有关部门解决。 第七条 定期安全检查包括季节
43、性检查和节日前检 查。 、春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄 漏、防建筑物倒塌为重点 夏季安全大检查以防署降温、防台风、防汛为重 点。 秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。 冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、 防凝、防滑为重点。 、节日前检查 节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等 进行检查。 第八条 企业每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机 械设备、安全装备、监测仪器、危险用品、防护器具、消防设 施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检 查。 第九条 全厂应在装置开、停工前、检修中、新装 置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。 第十条 各种形式的安
44、全检查都应认真填写检查 记录，按要求上报，并抄送质量安全环保处。 第十一条 各级检查组织， 对查出的隐患要逐项研 究，编制整改方案，做到“五定”、“三不交”。“五定”是 定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资 金。三不交：班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到 厂，厂能整改的不交上级。 第十二条 暂时不能整改的项目， 除采取有效防范措施 外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。 第十三条 对 隐患整改通知书 提出的整改要求， 整改责任人要认真按要求按期整改到位， 否则造成事故， 按情 节轻重追究责任。 第十四条 通知书要存档、备查。 生产设备、设施安全管理制度 1、设
45、备、设施设计与制造的安全保障 （1）生产经营设备、设施应有配套的安全设备或安全警 示装置凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置 相应的安全防护装置， 例如， 设备的可动零部件是否设置有相 应的安全防护装置， 凡人员易触及的可动零部件， 应尽可能封 闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部 件， 必须配置必要的安全防护装置。 对于运行过程中可能超过 极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。 （2）安全设备设计、制造应符合安全标准要求安全设备 的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符 合国家标准或者行业标准。 2、安全设备、设施使用、维护、检测的安全保
46、障定期对 设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维 护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 （1）设备安装的安全要求 设备安装好后， 应逐项检查设备的安全状态及性能是否符 合安全要求。 检查的安全项目包括静态和动态两方面， 静态检 查项目在设备不运行的条件下进行， 如设备表面安全性、 安全 防护距离等；如控制系统安全性能、可动部件安全防护性能、 安全防护装置的工作性能与可靠性、 设备运行中尘毒、 易燃等 的产生情况等。 （2）设备使用、维护保养的安全要求 设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规 程，实行操作证制度，以确保设备的安全正常运行。 （3）设备安全检测的要求 安全检测是了解设备运行状况， 预测设备运行变化趋势的 有效手段， 其根本目的是避免安全设备故障或事故发生， 保证 生产经营安全。 （4）设备的报废与淘汰 建立对设备的报废、 淘汰制度， 禁止使用 的危及生产安 全的工艺与设备。 （5）建立设备安全档案 设备的档案管理是设备管理的基础性工作， 它为企业设备 安全管理提供信息、资料、和数据，通过对档案信息资料的整 理、分析，可了解设备运行状态，为设备安全检查、检测、故 障诊断、隐患整改等提供科学的依据。 生产安全事故管理制度 为加强生产安全事故报告和
