1、试卷代号：1152国家开放大学(中央广播电视大学)2015年秋季学期“开放本科”期末考试教育法学 试题2016年1月注意事项一 、将你的学号、姓名及分校(工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。一、单项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，共10分)1. 成为我国教育界和法学界进行教育法学研究重要开端的法律是( )。A. 中华人
2、民共和国宪法B. 中华人民共和国教育法C. 中华人民共和国义务教育法D. 中华人民共和国高等教育法2. 中华人民共和国教育法中，关于“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”公 民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”的规定，确 定了我国教育的( )原则。A. 方向性 B. 平等性C. 公共性 D. 终身性3. 教育法律关系是指教育法律规范在调整教育社会关系中所形成的人们之间的( )关系。A. 利益 B.行政C. 民事 D. 权利与义务5574. 学位是国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的( ),表明学位获得者所达到的学术或专业技术水平。A. 学术
3、称号 B. 荣誉称号C. 名誉称号 D. 学历证明5. 根据中华人民共和国教师法规定，教育行政部门对教师提出的申诉应当作出处理的期限为：在接到教师申诉的( )日内。A. 10 B. 15C. 20 D. 30二、多项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可有两个或两个以上正确答 案，共10分)6. 下列各项中，()是教育法律关系的客体。A. 学 校B. 教师的教学行为C. 学生 D. 教学设施7. 下列各项中，( )属于中华人民共和国教师法中规定的教师应当享有的权利。 A. 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学习成绩B. 遵守宪法、法律和职业道德，为人师表C. 进行教育教学活动
4、，开展教育教学改革和实验D. 不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平8. 下列各项中，()属于社会保险范围。A. 财产保险B. 人身保险C. 失业保险D. 医疗保险9. 下列各项中，()属于行政处分的方式。A. 警告 B. 记大过C. 行政拘留 D. 开除10. 行政诉讼和行政复议作为两种不同的行政救济制度，其区别主要表现在以下几个方面( )。A. 裁决机关不同B. 审查范围不同C. 适用程序不同D. 法律效力不同558三、判断题(请将正确答案填在答题纸上，对者划“ ”,错者划“”,每题2分，共10分)11. 中华人民共和国教师法规定：“全社会应当尊重教师。”此项规定为授权性规范。( )12.
5、 中华人民共和国教育法规定，设立学校必备的基本条件之一是：学校“必须有符合规定标准的教学场所及设施、设备等”。( )13. 中华人民共和国教师法规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员。”( )14. 学生是指在各级各类学校及其他教育机构中注册和参加考试的受教育者。( )15. 在公立学校中，国家是学校财产的唯一的和统一的所有人。( )四、填空题(请将正确答案填在答题纸上，每题2分，共10分)16. 教育行政权是指国家行政机关依照法律规定，领导和 教育活动的权力。17. 教育立法程序一般分为：法律议案的提出，法律草案的审议、通过，法律的 四个步骤。18.2006年修订的中华人民共和国义务教育法
6、中规定：义务教育是 实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育”。19. 中华人民共和国教育法规定：“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得 20. 中华人民共和国教育法规定：“企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，可以通过适当形式，支持学校的建设， 学校管理。”五、简答题(3选2,每题12分，共24分)以下给出3道简答题，可从中任选2题回答。答题前，请先填写所选题目的序号及名称。21. 简述教育法的渊源。22. 简述教育法实施的含义及方式。23. 简述中华人民共和国教育法中规定的学校享有的权利。六、论述题(2选1,本题16分)以下给出2道论述题，可从中任选1题回
7、答。答题前，请先填写所选题目的序号及名称。24. 结合实际，谈谈你对教师专业化的含义与实施的理解和认识。55925.结合实际，谈谈你对中华人民共和国教育法规定的学生应当履行的义务的理解和认识。七、案例分析题(本题20分)26. 初中学生违纪被开除 能不能起诉学校? 【案情简介】纪先生的儿子是某校初中二年级的学生，因在校和其他学生打架，被学校以违反校规为由，开除学籍，现辍学在家。孩子多次表示悔过，希望能回学校上学。但当纪先生找到校方协商恢复儿子学籍时，却屡次被校方拒绝。为此，纪先生欲向人民法院提起行政诉讼，状告学校侵权。试分析：(1)本案中的涉案主体主要有哪些?(2)当事人违反了什么法律?应当承
8、担什么法律责任?(3)本案对我们有哪些启示?560得 分评卷人四、填空题(请将正确答案填在答题纸上，每题2分，共10分)试卷代号：1152 座 位 号国家开放大学(中央广播电视大学)2015年秋季学期“开放本科”期末考试教育法学 试题答题纸2016年1月题 号一二三四五六七总 分分 数得 分评卷人一、单项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，共10分)1. 2. 3. 4. 5.二、多项选择题(请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可有 两个或两个以上正确答案，共10分)6. 7. 8. 9. 10.得 分评卷人11.三、判断题(请将正确答案填在答题纸上，对者划“ ”,错者划“
9、X”, 每题2分，共10分)12. 13. 14. 15.得 分评卷人16. 17. 18. 19. 20. 561五、简答题(3选2,每题12分，共24分)评卷人六、论述题(2选1,本题16分)七、案例分析题(本题20分)得 分评卷人【所选题目的序号及名称】:【所选题目的序号及名称】:得 分【所选题目的序号及名称】:得 分评卷人26. 初中学生违纪被开除 能不能起诉学校?562试卷代号：1152国家开放大学(中央广播电视大学)2015年秋季学期“开放本科”期末考试教 育 法 学 试 题 答 案 及 评 分 标 准(供参考)2016年1月一、单项选择题(每题2分，共10分)1.C 2.B 3.
10、D 4. A 5.D二、多项选择题(每题2分，共10分)6.BD 7.AC 8.CD 9. ABD 10.ABCD三、判断题(每题2分，共10分)11.X 12. 13. 14.X 15. 四、填空题(每题2分，共10分)16. 管理17.公布18. 国家统一19. 法人资格20. 参与五、简答题(3选2,每题12分，共24分)21.简述教育法的渊源。(3选2)【答案要点】教育法的渊源是指教育法的具体表现形式。根据中华人民共和国宪法的规定，我国教育法的渊源主要包括以下几种：(1)宪法：宪法是国家的根本大法，它是由全国人民代表大会按照严格的立法程序制定的，具有最高的法律地位和法律效力，是制定其他
11、一切法的法源。(2)法律：狭义的法律是指由最高国家权力机关及其常设机关按照立法程序制定的规范性文件。563(3)行政法规：是指最高国家行政机关依据宪法和法律，在其职权范围内制定和发布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件。(4)地方性法规：是指省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会依据法定权限，制定的规范性文件。(5)自治条例和单行条例：是指民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会依据法定权限制定的适用于本区域的规范性文件。(6)规章： 一是指部门规章，即指国务院所属各部、各委员会及具有行政管理职能的直属机 构，依据法定权限制定的规范性文件；二是指政府规章，即指省、自治区、
12、直辖市和较大的市的人民政府，依据法定权限制定的规范性文件。注：6个要点各2分22. 简述教育法实施的含义及方式。(3选2) 【答案要点】(1)教育法的实施是指教育法在现实社会中的实现。(3分)(2)教育法的实施主要有两种方式，即教育法的适用和教育法的遵守。(3分)教育法的适用：通常有广义和狭义之分。从广义上讲，教育法的适用是指国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序，将教育法运用于具体 的人或组织的专门活动。从狭义上讲，教育法的适用是专指国家司法机关依照法定的权限和程序，运用教育法处理各种案件的专门活动。(4分)教育法的遵守：是指教育法律关系主体严格按照教育法律
13、规范行事，使教育法得以实施的活动。(2分)23. 简述中华人民共和国教育法中规定的学校享有的权利。(3选2)【答案要点】中华人民共和国教育法中规定，学校享有以下权利：(1)按照章程自主管理：学校一经批准成立或登记注册，其按照章程自主管理本机构内部活动的权利即为法律所确认。(2)组织实施教育教学活动：学校有权依据国家教育主管部门的规定，制定教学计划，决定具体课程、专业设置，对学生进行统一考试等。(3)招收学生或其他受教育者：学校有权根据自己的办学宗旨、培养目标、办学能力，依据国家有关的招生管理规定，制定招生办法，决定招生的数量、人员、范围等。(4)对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分：对受教
14、育者进行学籍管理和实施奖励或处分，是学校的一项基本权利。564(5)对受教育者颁发相应的学业证书：学校有权根据相关规定对经考核成绩合格的受教育 者，按其类别，颁发毕业证书、结业证书等学业证书。(6)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分：学校有权自主决定聘任、解聘有关教师和其 他职工，签订和解除聘任合同，对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动，(7)管理、使用本单位的设施和经费：学校对其占有的场地、教室、宿舍、教学仪器等设施设 备、办学经费以及其他有关财产，享有财产管理权和使用权。(8)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉：学校对来自各方面的非法干涉教育 教学活动的行为，有权
15、拒绝和抵制。(9)法律、法规规定的其他权利：除上述权利外，学校还享有现行法律、法规赋予的其他权利。 注：上述9项权利中，答出5项即得10分，简要说明占2分六、论述题(2选1,本题16分)24.结合实际，谈谈你对教师专业化的含义与实施的理解和认识。(2选1) 【答案要点】答：(1)教师专业化：主要是指教师职业从实然状态走向专业这一应然状态的距离缩短历程。(2)教师资格制度、教师职务制度、教师聘任制度，是加速教师专业化过程的最重要的制度 保障。教师资格制度：是一项有关教师资格鉴定和教师证书发放的制度，它通过资格鉴定，对 合格者发放证书，授权证书持有者在教育系统内从事专业活动的权利。教师资格制度保证
16、了 教师队伍的纯洁性与专业性。教师职务制度：是指国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程 序等方面有关规定的总称。教师职务制度从法律的高度确立了教师地位及其职业的不可替代 性，向教师提供了职务正常晋升的法律保障。教师聘任制度：是指学校和教师在平等自愿的基础上，由学校或者教育行政部门根据教 学需要设置工作岗位，以签订聘任合同的方式聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的 一项教师任用制度。教师聘任制度打破了教师终身任用制度，以制度促进了教师专业化水平 的提升。教师聘任制的运行是指教师聘任合同具体发生法律效力的过程。其中包括招聘、签订聘任合同、续聘(或解聘、辞聘)几个环节。(3)在
17、论述过程中，要求学生结合实际对教师专业化问题进行阐述。注：专业化含义占3分，意思相近或合理即得3分；专业化实施占9分；联系实际占4分56525. 结合实际，谈谈你对中华人民共和国教育法规定的学生应当履行的义务的理解和认识。(2选1)【答案要点】(1)中华人民共和国教育法中，对学生应该履行的义务作出了明确规定：遵守法律、法规的义务这是指学生应当履行“遵守法律、法规”的义务。这既是每个公民应履行的义务，也是每个受教育者应履行的义务。养成良好品德的义务这是指学生应当履行“遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯”的 义务。这是我国培养学生成为在德、智、体等方面都得到发展的，有社会主义
18、觉悟、有文化的社会主义事业的建设者和接班人的教育方针的具体要求。努力学习的义务这是指学生应当履行“努力学习，完成规定的学习任务”的义务。这是学生区别于其他公 民的一项特定义务。具体内容包括：学生应明确学习目的，刻苦认真学习；遵守课堂纪律；遵守考试纪律；努力取得优良成绩等。遵守学校管理制度的义务这是指学生应当履行“遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度”的义务。学校为了保 证教育教学工作的顺利进行，需要制定有关的管理制度。学生有义务遵守学校的管理制度。 从广义上说，学校的管理制度是国家法律法规的具体化。学生如果违反其所在学校的管理制 度，会受到批评教育或相应的处分。(2)在论述过程中，需结合实际
19、进行阐述。注：4个要点，各占3分；联系实际占4分七、案例分析题(本题20分)26. 初中学生违纪被开除 能不能起诉学校?【案例分析要点】(1)本案中的涉案主体主要有学校、学生及其家长。(2)本案是一起由学校开除学生引发的教育法律纠纷，当事人违反了中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法的有关规定，侵犯了学生的受教育权。中华人民共和国义务教育法规定：“对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教 育，不得开除。”中华人民共和国未成年人保护法规定：“学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得566违反法律和国家
20、规定开除未成年学生。”由此可知，因纪先生的儿子是处于义务教育阶段的未 成年学生，所以，尽管学校可以通过合法手段惩戒他，但却不能随意开除他。因而，学校的做法 违反了中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法的有关规定，侵犯了该生的受教育权。(3)中华人民共和国教育法中明确规定：“学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、 教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。”中华人民共和国义务教育法规定：“有 下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚：(一)胁迫或者诱骗应当接受义务 教育的适龄儿童、少年失学、辍学的”。中华人民共和国未成年人保护法规定：“学校、幼儿 园、托儿所侵害
21、未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”由此可知，该校应按照中华 人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法的有关规定，承担相应的行政法律责任，尽快恢复该生的学籍。此外，根据中华人民共和国未成年人保护法的有关规定，未成年人的合法权益受到侵害 的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，或者依法向法院提起诉讼。因而，纪先生是可以向人民法院提起行政诉讼的。(4)由本案引发的思考为：接受义务教育是每个适龄儿童、少年的合法权利，学校应依法尊重孩子的受教育权，不能因为学生违纪而剥夺学生接受义务教育的权利，也不能违反法律和国家规定开除未成年学生。学生应当遵守校规，认真履行自身义务。当学生的受教育权受到侵犯时，应通过适当的 途径寻求法律救济，如可向学校提出申诉，或向当地教育部门投诉，也可向人民法院提起行政诉讼等，以确保自身的合法权利不受侵犯。注：主体分析占2分；法理分析(即违反了什么法)占9分；责任分析占6分；启示分析占3分。567
