1、人类为什么需要法律?这个看似简单、想起来又很复杂的问题,实质上反映了人们对法律的本质、作用和精神的追问。在人类社会发展进程中,法律不是一开始就有的,而是随着社会的进步、人们生产生活的发展而产生的,特别是在阶级和国家产生之后,相对系统的成文法开始出现。法治是衡量文明程度的一把尺子,法治愈发达,文明愈进步。尤其是近几百年的世界历史表明,一个现代化国家必然是法治国家,国家要走向现代化必须走向法治化。法治建设是中国式现代化的内在要求和重要任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家长治久安的战略高度,把全面依法治国放在事业发展全局中来谋划和推进,推动法治中国建设取得重大成就、迈出坚实
2、步伐。党的二十大围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,对立法、执法、司法、普法等工作提出新的要求,全面推进国家各方面工作法治化,确保我国社会主义现代化事业在法治轨道上运行。法治道路坚定走法治道路坚定走法治体系强骨干法治体系强骨干法治中国进行时法治中国进行时 PART ONEPART ONE法治道路坚定走法治道路坚定走法治属于上层建筑,法治属于上层建筑,法治道路坚定走法治道路坚定走是由经济基础决定的,与一个国家特定历史条件下经济、政治和文化等因素密切相关。不同国情、社会制度和历史文化传统的国家,法治道路必然不同。从当今世界范围来看,并没有一条“包打天下”的法治道路,即使
3、同在西方国家法治框架内,也存在着英美法系和大陆法系的差别。我国有着悠久的历史文化,是社会主义法治国家,这就决定了我们必定要走自己的法治道路。从历史看,从历史看,我国法治道路有其形成的必然逻辑。新中国成立后,党领导人民在摧毁国民党旧法统的基础上,开始社会主义法治建设,比如制定了“五四宪法”和婚姻法、土地改革法、选举法等一批重要法律法规,设置了相应的司法机关,为我国法治道路奠定了重要基础。改革开放后,我们汲取法治建设的经验教训,围绕改革开放和社会主义市场经济不断完善各方面的法律制度,推进党和国家各项事业的规范化、制度化和法治化,为中国大踏步赶上时代提供了有力的法治保障。PART TWOPART T
4、WO法治体系强骨干法治体系强骨干中国古人讲中国古人讲“法者,治之端也法者,治之端也”,说的是法律的制定和实施是,说的是法律的制定和实施是国家治理的开始。国家治理的开始。法治体系强骨干法治体系强骨干随着人类政治文明的发展,法律在国家治理中的作用越来越突出。从我国政治建设的实践来看,中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,这一体系是居于重要地位的骨干工程,具有基础性、稳定性、长远性的作用。从法治建设本身来讲,从法治建设本身来讲,全面推进依法治国的工作千头万绪,涉及方方面面,必须有一个总抓手来总揽全局、牵引各方,使各项工作协同
5、推进、形成合力。建设中国特色社会主义法治体系就是这个总抓手,依法治国的各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。它“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”,是全面推进依法治国的关键和要害,体现了我国各领域改革发展对提高法治水平的迫切要求。PART THREEPART THREE法治中国进行时法治中国进行时人类历史表明,国家的强盛往往是同法治相伴而生的。人类历史表明,国家的强盛往往是同法治相伴而生的。法治中国进行时法治中国进行时什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。推进中国式现代化,实现中华民族伟大复兴,离不开健全的社会主义法治的有力保障。未来
6、五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是法治中国建设深入推进的重要阶段。在科学立法上,在科学立法上,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。良法是善治的前提。立法是法治中国建设的第一道“工序”,必须发挥好这个“开路先锋”的引领作用,这样才能夯实全面依法治国的基础。宪法在我国法律体系中居于核心位置,是国家的根本大法、治国安邦的总章程,必须维护宪法权威,加强宪法实施和监督,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。与此同时,随着我国经济社会活动的拓展,必须加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,努力使我们的法律立得住、行得通。法
7、治中国进行时法治中国进行时在严格执法上,在严格执法上,扎实推进依法行政。法律的生命力在于实施,如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,也就失去了效力。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。在我国,大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规的执法工作,都是由行政机关来承担的。近年来,我国法治政府建设全面提速,“放管服”改革纵深推进,严格规范公正文明执法水平普遍提高,各级政府依法行政能力明显增强,广大人民群众法治获得感越来越强。法治政府建设越深入,人民群众才能越满意。我们将在以前工作的基础上,采取更加有力的措施,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。