1、第三单元 人民当家作主统编版八年级下册道德与法治统编版八年级下册道德与法治目目 录录/CONTENTS1 1知识网络构建知识网络构建2 2核心知识归纳核心知识归纳3 3中考考点聚焦中考考点聚焦4 4核心素养突破核心素养突破知识网络构建知识网络构建01知识网络构建知识网络构建人民当人民当家作主家作主我国的政我国的政治和经济治和经济制度制度我国国我国国家机构家机构根本政治制度根本政治制度基本经济制度基本经济制度基本政基本政治制度治制度国家权国家权力机关力机关中华人民共中华人民共和国主席和国主席国家行国家行政机关政机关国家监国家监察机关察机关国家司国家司法机关法机关核心知识归纳核心知识归纳021.1
2、.根本政治制度根本政治制度人民代表大人民代表大会制度的基会制度的基本内容本内容国家的一切权力属于人民国家的一切权力属于人民人民通过民主选举选出代表，组成人民通过民主选举选出代表，组成_作为作为国家权力机关国家权力机关由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会表大会_，受人民代表大会，受人民代表大会_实行实行_，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定循少数服从多数原则
3、，民主决定各级人民代表大会各级人民代表大会负责负责监督监督民主集中制民主集中制明确了国家权力的明确了国家权力的归属和人民的地位。归属和人民的地位。（重点、难（重点、难点）点）明确了人大代表的产生方式明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质。和人民代表大会的性质。明确了人民代表大会同其他国家机关的关系。明确了人民代表大会同其他国家机关的关系。明确了民主集中制是人民代表明确了民主集中制是人民代表大会制度的组织活动原则。大会制度的组织活动原则。第五课第五课 我国的政治和经济制度我国的政治和经济制度人大代表人大代表职权职权义务义务有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出有权依法审议各项议案和
4、报告、表决各项决定、提出议案和质询案议案和质询案人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，人民群众的意见和要求，努力为人民服务，_，_对人民负对人民负并接受人民监督并接受人民监督责责审议权。审议权。表决权。表决权。提出议案和质询案。提出议案和质询案。易错点易错点 人民代表大会制度是国家权力机关。人民代表大会制度是国家权力机关。知识正解知识正解 人民代表大会制度是人民通过人民代表大会行使国家权力的人民代表大会制度是人民通过人民代表大会行使国家权力的根本政治制度，是以国家权力机关为核心和主要内容的一整套国根本政
5、治制度，是以国家权力机关为核心和主要内容的一整套国家政权组织制度，是政权的组织形式。家政权组织制度，是政权的组织形式。易错点易错点 人大代表提出国家政策。人大代表提出国家政策。知识正解知识正解 （1 1）人大代表有权依法审议各项议案和报告、表决各项）人大代表有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。决定、提出议案和质询案。（2 2）人大代表提出的议案和建议不等于国家政策，其提）人大代表提出的议案和建议不等于国家政策，其提出的议案和建议会推动国家有关部门出台相关政策。出的议案和建议会推动国家有关部门出台相关政策。坚持和完善坚持和完善人民代表大人民代表大会制度会制度（重点）（重点
6、）要求要求人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力展现出蓬勃生机活力人民代表大会制度是人民代表大会制度是_、_、_、_的好制度的好制度人民代表大会制度是人民代表大会制度是_、_、_有机统一的根本政治制度安排有机统一的根本政治制度安排必须毫不动摇坚持中国共产党的领导必须毫不动摇坚持中国共产党的领导必须保证和发展人民当家作主必须保证和发展人民当家作主必须全面推进依法治国必须全面推进依法治国必须坚持民主集中制必须坚持民主集中制原因原因符合中国国情和实际符合中国国情和实际体现社体现社保证人民当家作主保证人民当家作主保障实现中华保障实
7、现中华会主义国家性质会主义国家性质民族伟大复兴民族伟大复兴坚持党的领导坚持党的领导人民当家作主人民当家作主依法治国依法治国中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义最本质的特征。社会主义民主政治社会主义民主政治的本质和核心。的本质和核心。民主与法治相互依存，民主与法治相互依存，相辅相成。相辅相成。我国国家机构的组织和活动原则。我国国家机构的组织和活动原则。知识结构知识结构根本政治制度根本政治制度人民代表大会制度是我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的基本内容人大代表人大代表原因原
8、因要求要求职权职权义务义务2.2.基本政治制度基本政治制度中国共产党中国共产党领导的多党领导的多党合作和政治合作和政治协商制度协商制度人民政协人民政协中国共产党中国共产党同各民主党同各民主党派实行的基派实行的基本方针本方针是是_的重要形式的重要形式有利于反映民意，集中民智，促进有利于反映民意，集中民智，促进_有利于协调关系，化解矛盾，维护有利于协调关系，化解矛盾，维护_有利于凝聚人心，反对分裂，推进有利于凝聚人心，反对分裂，推进_优越性优越性长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商性质：是中国共产党领导的多党合作和政
9、治协商的的_，是中国人民爱国统一战线组织，是中国人民爱国统一战线组织主题：主题：_和和_职能：职能：_、_和和_重要机构重要机构团结团结民主民主政治协商政治协商民主监督民主监督参政议政参政议政发扬社会主义民主发扬社会主义民主科学民主决策科学民主决策社会稳定和谐社会稳定和谐祖国和平统一祖国和平统一大业大业中国共产党的中国共产党的领导是历史和领导是历史和人民的选择。人民的选择。由于共产党居于领导地位，主要由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。是民主党派监督共产党。易错点易错点 人民政协是国家权力机关。人民政协是国家权力机关。知识正解知识正解 （1 1）人民政协，是中国共产党领导的多党合
10、作和政治协）人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。（2 2）人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、）人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。民主监督和参政议政的职能。民族区域自民族区域自治制度治制度（重点）（重点）含义和性质含义和性质我国民族区域自治是在我国民族区域自治是在_下的自治，各下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从治机关必须服从_的领导的领导平等平等_互助互助_社会主义民社会主义民
11、族关系族关系民族自治地民族自治地方与国家的方与国家的关系关系含义：我国宪法规定，各少数民族含义：我国宪法规定，各少数民族_的地方实的地方实行区域自治，设立行区域自治，设立_，行使，行使_性质：民族区域自治制度是我国的一项性质：民族区域自治制度是我国的一项_团结团结和谐和谐聚居聚居自治机关自治机关自治权自治权基本政治基本政治制度制度国家统一领导国家统一领导中央中央我国是统一的多民族国家，我国是统一的多民族国家，要铸牢中华民族共同体意识。要铸牢中华民族共同体意识。民族区域自民族区域自治制度治制度优越性优越性有利于把国家的有利于把国家的_与各民族的与各民族的_结合起来结合起来有利于把国家的有利于把国
12、家的_与民族自治地方的与民族自治地方的_结合起来结合起来有利于把各族人民有利于把各族人民_的感情与的感情与_的感情结合起来的感情结合起来_，在维护国家统一、领土完整，在，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。族凝聚力等方面都起到了重要作用。集中、统一集中、统一自主、平等自主、平等法律、政策法律、政策具体具体热爱祖国热爱祖国热爱自己民族热爱自己民族实际、特殊情况实际、特殊情况符合我国国情符合我国国情易错点易错点 民族自治机关享有高度自治权，可以不受中央领导。民族自治机关享有高度自治权
13、，可以不受中央领导。知识正解知识正解 （1 1）我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立）我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。自治机关，行使自治权。（2 2）自治权并不等同于高度自治或完全自治。我国民族）自治权并不等同于高度自治或完全自治。我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。基层群众自基层群众自治制度治制度（重点）（重点）含义和性质含义和性质（重点）（重点）重要意义重要意义含义：
14、我国实行基层群众自治制度，由居民或村含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众众_、_、_、_性质：基层群众自治制度是我国的一项性质：基层群众自治制度是我国的一项_有利于人民群众有利于人民群众_，管理基层公共，管理基层公共事务和公益事业，推动事务和公益事业，推动_，促进，促进_保障人民享有保障人民享有更多更切实的更多更切实的民主权利。民主权利。自我管理自我管理自我服务自我服务自我教育自我教育自我监督自我监督基本政治基本政治制度制度直接行使民主权利直接行使民主权利社会主义民主建设社会主义民主建设社社会和谐稳
15、定会和谐稳定知识结构知识结构基本政治制度基本政治制度中国共产党领导的多党中国共产党领导的多党合作和政治协商制度合作和政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度基层群众自治制度基层群众自治制度爱国统一战线爱国统一战线中国共产党同各民主党派实行的基本方针中国共产党同各民主党派实行的基本方针人民政协人民政协意义意义社会主义民族关系社会主义民族关系具体内容具体内容优越性优越性含义、性质含义、性质组织形式组织形式意义意义3.3.基本经济制度基本经济制度公有制为主公有制为主体、多种所体、多种所有制经济共有制经济共同发展同发展公有制公有制经济经济非公有非公有制经济制经济现阶段，公有制经济包括现阶段，公有制
16、经济包括_、_以及以及_中的中的_和和_我国还存在我国还存在_、_、_、_等非公有制经济等非公有制经济国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有制经济混合所有制经济国有成分国有成分集体成分集体成分个体经济个体经济私营经济私营经济港澳台投资港澳台投资是国民经济的主体。是国民经济的主体。还包括混合所有制经济中的还包括混合所有制经济中的非公有制成分。非公有制成分。经济经济外商投资经济外商投资经济易错点易错点 非公有制经济蓬勃发展，已经成为我国国民经济的非公有制经济蓬勃发展，已经成为我国国民经济的主导力量。主导力量。知识正解知识正解 （1 1）在我国，国有经济是国民经济的主导力量。）在我国，国有经济是国
17、民经济的主导力量。（2 2）公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的）公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。（3 3）我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、）我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。支持、引导非公有制经济发展。坚持的原因坚持的原因（重点）（重点）对待的对待的态度态度我国正处于我国正处于_公有制经济与非公有制经济都是社会主义公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的市场经济的_，都是我国经济社，都是我国经济社会发展的会发展的_
18、促进了促进了_、_和和 _，为人民当家作主奠定，为人民当家作主奠定了坚实的了坚实的_毫不动摇毫不动摇_和和_公有制经济公有制经济毫不动摇毫不动摇_、_、_非公有制经济非公有制经济发展发展公有制为主公有制为主体、多种所体、多种所有制经济共有制经济共同发展同发展社会主义初级阶段社会主义初级阶段重要组成部分重要组成部分重要基础重要基础生产力的发展生产力的发展综合国力的增强综合国力的增强人民生活水平的提高人民生活水平的提高物质基础物质基础巩固巩固发展发展鼓励鼓励支持支持引导引导地位角度。地位角度。作用角度。作用角度。从经济方面从经济方面保证了人民保证了人民当家作主。当家作主。按劳分配为按劳分配为主体、
19、多种主体、多种分配方式并分配方式并存存按劳按劳分配分配多种分多种分配方式配方式（难点）（难点）基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得进行分配，多劳多得，少劳少得要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬加劳动者劳动报酬让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等数据等_参与收入分配，由
20、市场评价贡参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬献，按贡献决定报酬在一定条件下，人们还可以取得社会保障收在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助入，获得社会公益事业的帮助生产要素生产要素体现了劳动者体现了劳动者共同劳动、平共同劳动、平等分配的社会等分配的社会地位。地位。社会主义市社会主义市场经济体制场经济体制优越性优越性含义：市场经济体制是含义：市场经济体制是_在资源配置中起在资源配置中起_的经济体制的经济体制市场机制：在市场经济中，生产什么、如何市场机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞
21、争等机制来调节。市场机制就像一只争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见看不见的手的手”，在资源配置中起决定性作用，在资源配置中起决定性作用我国社会主义市场经济体制把我国社会主义市场经济体制把_和和_有机结合起来，充分发挥市场在资源有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的配置中的_，更好发挥，更好发挥_，进，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障为人民对美好生活的需求提供保障市场经市场经济体制济体制（重点、（重点、难点）难点）市场市场决定性作用决定性作用社会主义制度社会主义制度市场经济市场经济决定性作用决定性作用政府作用
22、政府作用“看得见的手看得见的手”指政府调节机制指政府调节机制知识结构知识结构基本经济制度基本经济制度公有制为主体、多种所有制公有制为主体、多种所有制经济共同发展经济共同发展按劳分配为主体、多种分配按劳分配为主体、多种分配方式并存方式并存社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制公有制经济公有制经济非公有制经济非公有制经济原因原因态度态度按劳分配按劳分配多种分配方式多种分配方式市场经济体制市场经济体制社会主义市场经济体制的优越性社会主义市场经济体制的优越性1.1.国家权力机关国家权力机关第六课第六课 我国国家机构我国国家机构性质性质组成组成地位地位职权职权_的机关的机关_和和_全国人民代表大会是全
23、国人民代表大会是_国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于国家权力，在整个国家机关体系中居于_地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关立法权、立法权、_、任免权、任免权、_人民行使国家权力人民行使国家权力全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会最高最高最高地位最高地位决定权决定权监督权监督权分为国家立法权和地方立法权。分为国家立法权和地方立法权。易错点易错点 人民代表大会是最高国家权力机
24、关。人民代表大会是最高国家权力机关。知识正解知识正解 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位；统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。内人民行使国家权力的机关。易错点易错点 人民代表大会的职权和人大代表的职权其实是一回事。人民代表大会的职权和人大代表的职权其实是一回事。知识正解知识正解 （1 1）人民代表大会是国家权力机关，依法享有立法权、决定）人
25、民代表大会是国家权力机关，依法享有立法权、决定权、任免权和监督权。权、任免权和监督权。（2 2）人大代表是国家权力机关的组成人员，依法享有审议权、）人大代表是国家权力机关的组成人员，依法享有审议权、表决权、提案权和质询权。表决权、提案权和质询权。知识结构知识结构国家权力机关国家权力机关人民行使国家权力人民行使国家权力的机关的机关人民代表大会的职权人民代表大会的职权由人民选举的代表组成由人民选举的代表组成代表人民统一行使国家权力代表人民统一行使国家权力全国人民代表大会和地方各级全国人民代表大会和地方各级人民代表大会人民代表大会立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权人民代人民代表大会表大
26、会2.2.中华人民共和国主席中华人民共和国主席性质性质产生产生职权职权是中华人民共和国的是中华人民共和国的_，是代表中华人民共和国的国家机关，是代表中华人民共和国的国家机关，代表中华人民共和国行使代表中华人民共和国行使_由全国人民代表大会选举。有由全国人民代表大会选举。有_的年满的年满_的的_可以被选为中华人民共和国主席可以被选为中华人民共和国主席公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权（重点、（重点、难点）难点）国家元首国家元首宪法赋予的职权宪法赋予的职权选举权和被选举权选举权和被选举权四十五周岁四十五周岁中华人民共和国公民中华人民共和国公
27、民不是制定、修改法律，国家主席没有立法权。不是制定、修改法律，国家主席没有立法权。易错点易错点 中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，地位最高，权力最大。地位最高，权力最大。知识正解知识正解 （1 1）中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，）中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，是代表中华人民共和国的国家机关。是代表中华人民共和国的国家机关。（2 2）在我国，国家主席并不单独决定国家大事，而是根据）在我国，国家主席并不单独决定国家大事，而是根据全国人大及其常委会的决定行使公布法律、发布命令的职权，全国人大及其常委会的决定行使
28、公布法律、发布命令的职权，行使任免权、外事权和授予荣誉权。行使任免权、外事权和授予荣誉权。知识结构知识结构中华人民共和国主席中华人民共和国主席代表中华人民共代表中华人民共和国的国家机关和国的国家机关国家主席的职权国家主席的职权性质性质产生产生任期任期公布法律、发布命令公布法律、发布命令任免权任免权外事权外事权授予荣誉权授予荣誉权中华人民共中华人民共和国主席和国主席3.3.国家行政机关国家行政机关性质和组成性质和组成（重点）（重点）性质：行政机关是依据性质：行政机关是依据_设立的，依法行使国家行政职权，设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家组织和管理国家_的国家机关的国家机关组成：我国行政
29、机关由组成：我国行政机关由_及其领导的及其领导的_组成组成与权力机与权力机关的关系关的关系（重点）（重点）国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的_，负责贯彻执行国，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定家权力机关通过的有关法律、决议和决定各级人民政府对本级人民代表大会各级人民政府对本级人民代表大会_；县级以；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作大常委会负责并报告工作宪法宪法行政事务行政事务国务院国务院地方各级人民政府地方各级人民政府执行机关执行机关负责并报告工作负责
30、并报告工作即依法行政，这是行政机关的必然要求、职责所在。即依法行政，这是行政机关的必然要求、职责所在。我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关。我国行政机关包括中央行政机关和地方行政机关。国家权力机关有权监督国家行政机关。国家权力机关有权监督国家行政机关。职权范围职权范围（重点）（重点）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民是国家的主人，行政机关的权力来自_，是人民授予的，是人民授予的行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设_的的_政府政府根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、
31、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作族事务、司法行政、计划生育等行政工作与人民与人民的关系的关系依法行政依法行政的要求的要求（重点、（重点、难点）难点）行政机关必须严格遵照行政机关必须严格遵照_坚持坚持_、_，勇于负责、敢于担当，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政必须加强对行政权的必须加强对行政权的_，切实做到，切实做到_，_，_，_，_人民人民人民满意人民满意服务服务宪法和法律宪法和法律法定职责必须为法定职责必须
32、为法无授权不可为法无授权不可为监督和制约监督和制约有权必有责有权必有责用权用权权责要对等权责要对等失责要追究失责要追究侵权要赔偿侵权要赔偿型型受监督受监督我国正在建设服务型政府、责任政府、法治政府。我国正在建设服务型政府、责任政府、法治政府。注意：政府履行职责，有注意：政府履行职责，有效发挥作用，并不意味着效发挥作用，并不意味着政府可以包办一切。政府可以包办一切。依法行政的主体是政府及其工作人员。依法行政的主体是政府及其工作人员。政府应该在法定的职权范围内履行职责，政府应该在法定的职权范围内履行职责，不能不能“错位错位”“”“越位越位”“”“缺位缺位”。易错点易错点 政府承担着重要职责，因而可
33、以包办一切。政府承担着重要职责，因而可以包办一切。知识正解知识正解 （1 1）政府依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政）政府依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务，但并不意味着政府可以包办一切。事务，但并不意味着政府可以包办一切。（2 2）政府应该在法定的范围内履行职责，坚持法定职责）政府应该在法定的范围内履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，不能必须为、法无授权不可为，不能“缺位缺位”“”“虚位虚位”，也不能，也不能“错位错位”“”“越位越位”。易错点易错点 对行政权的监督和制约就是减少和弱化政府的职权。对行政权的监督和制约就是减少和弱化政府的职权。知识正解知识正解 （1
34、1）政府的权力是人民授予的。为了防止行政权的缺失和）政府的权力是人民授予的。为了防止行政权的缺失和滥用，做到权为民所用，必须加强对行政权的监督和制约。滥用，做到权为民所用，必须加强对行政权的监督和制约。（2 2）对行政权的监督和制约并不意味着弱化政府的职权。）对行政权的监督和制约并不意味着弱化政府的职权。加强对行政权的监督和制约，有利于进一步提高政府为经济社加强对行政权的监督和制约，有利于进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。会发展服务、为人民服务的能力和水平。知识结构知识结构国家行政机关国家行政机关国家权力机关的国家权力机关的执行机关执行机关行政机关的职权行政机关的职权职
35、权范围职权范围层级与职权层级与职权依法行政依法行政加强对行政机关工作人员加强对行政机关工作人员行使行政权的监督和制约行使行政权的监督和制约性质性质组成组成与国家权力机关的关系与国家权力机关的关系全心全意为人民服务全心全意为人民服务4.4.国家监察机关国家监察机关与其他国家与其他国家机关的关系机关的关系性质性质（重点、难点）（重点、难点）职责职责监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查力的公职人员进行监察，调查_和和_，开展，开展_和和_监督职责（首要职责）监督职责（首要职责）调查职责（经常性工作）调查
36、职责（经常性工作）处置职责处置职责国家监察机关由国家监察机关由_，对它，对它_，受它，受它_监察委员会依照法律规定独立行使监察委员会依照法律规定独立行使_，不受行政机关、，不受行政机关、社会团体和个人的干涉社会团体和个人的干涉监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门检察机关、执法部门_，_监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求监察机关的要求_职务违法职务违法职务犯罪职务犯罪建设建设反腐败工作反腐败工作国家权力机关产生国家权力机关产生负责负
37、责监督监督监察权监察权互相配合互相配合互相制约互相制约依法予以协助依法予以协助廉政廉政注意与注意与“检察检察”明确区分。明确区分。在国家政治、经济和社会生活中在国家政治、经济和社会生活中行使公共权力，履行公共职责等。行使公共权力，履行公共职责等。国家监察是对公权力最直接最有效国家监察是对公权力最直接最有效的监督，监察全覆盖和监督的严肃的监督，监察全覆盖和监督的严肃性、实效性，直接关乎党的执政能性、实效性，直接关乎党的执政能力和治国理政科学化水平。力和治国理政科学化水平。易错点易错点 监察委员会只对政府机关的公职人员进行监察。监察委员会只对政府机关的公职人员进行监察。知识正解知识正解 监察委员会
38、是行使国家监察职能的专责机关，对所有行监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。开展廉政建设和反腐败工作。知识结构知识结构国家监察机关国家监察机关行使监察权的机关行使监察权的机关监察机关的职责监察机关的职责监督职责监督职责调查职责调查职责处置职责处置职责性质性质构成构成监察对象监察对象与其他国家机关的关系与其他国家机关的关系5.5.国家司法机关国家司法机关人民法院人民法院性质性质（重点）（重点）基本职权基本职权（重点）（重点）行使职权行使职权的要求和的要求和作
39、用作用国家的国家的_审理刑事、民事和行政案件，通过行使审理刑事、民事和行政案件，通过行使_，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律序，引导公民自觉遵守宪法和法律要求：人民法院在司法活动中，必须坚持要求：人民法院在司法活动中，必须坚持_、_，_行使审判权，行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉不受行政机关、社会团体和个人的干涉作用：人民法院对公民权利提供有效作用：人民法院对公民权利提供有效_和和_，捍卫社会捍卫社会_审判机关审判机关国家审判权国家审判权以事实以事实以法律为准绳以法律为准绳依法独立公正依法独立公
40、正救济救济保障保障公平正义公平正义为根据为根据依法独立公正行使审判权，有利于保障依法独立公正行使审判权，有利于保障司法公正，维护社会公平正义。司法公正，维护社会公平正义。人民检察院人民检察院职权职权（重点）（重点）行使职权行使职权的要求的要求国家的法律监督机关国家的法律监督机关人民检察院通过行使人民检察院通过行使_，_，维护国家，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严
41、和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行人民检察院依照法律规定人民检察院依照法律规定_行使检察权，不受行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉行政机关、社会团体和个人的干涉各级人民检察院的工作人员，必须各级人民检察院的工作人员，必须_，_，_，_性质性质（重点）（重点）检察权检察权追诉犯罪追诉犯罪独立独立忠实于事实真忠实于事实真忠实于法律忠实于法律忠实于社会主义事业忠实于社会主义事业全心全意全心全意为人民服务为人民服务相相法律监督不包括对立法活动的监法律监督不包括对立法活动的监督，只是对法律实施情况的监督。督，只是对法律实施情况的监督。易错点易错点
42、 司法机关独立行使司法权，不受任何国家机关的监督。司法机关独立行使司法权，不受任何国家机关的监督。知识正解知识正解 （1 1）司法机关依法独立行使司法权是指人民法院、人民检）司法机关依法独立行使司法权是指人民法院、人民检察院在司法活动中，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。察院在司法活动中，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2 2）人民法院、人民检察院都是由人民代表大会产生的，）人民法院、人民检察院都是由人民代表大会产生的，对它负责，受它监督。同时，最高人民法院监督地方各级人民法对它负责，受它监督。同时，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，最高人民检察院领导地方各级人
43、院和专门人民法院的审判工作，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。民检察院和专门人民检察院的工作。知识结构知识结构国家司法机关国家司法机关人民法院人民法院人民检察院人民检察院性质性质职权职权依法独立行使检察权依法独立行使检察权性质性质组织体系组织体系基本职权基本职权依法独立公正行使审判权依法独立公正行使审判权组织体系组织体系中考考点聚焦中考考点聚焦03高频考点一高频考点一 根本政治制度根本政治制度u考情分析考情分析考查背景考查背景考查角度考查角度考查题型考查题型1.1.每年召开的全国人每年召开的全国人民代表大会及地方民代表大会及地方各级人民代表大会各级人民代表大会2.2.
44、全国人大代表履职全国人大代表履职的事例的事例1.1.人民代表大会制度人民代表大会制度的基本内容的基本内容2.2.人大代表的职权和人大代表的职权和义务义务3.3.坚持和完善人民代坚持和完善人民代表大会制度的原因表大会制度的原因和要求和要求选择题、材料选择题、材料分析题分析题真题真题1 1 （北京中考）（北京中考）小明登录北京市人民代表大会常务委员会官网，小明登录北京市人民代表大会常务委员会官网，查阅到部分人大代表的建议。查阅到部分人大代表的建议。首页重要发布重点工作代表工作建议公开建议列表首页重要发布重点工作代表工作建议公开建议列表第十五届第三次第十五届第三次序号序号建议标题建议标题1 1关于打
45、通关于打通G7G7高速公路的建议高速公路的建议2 2关于加快出台地方金融监管条例关于加快出台地方金融监管条例 开展开展“蜜蜂行动蜜蜂行动”风险教育活动的建议风险教育活动的建议3 3关于加快出台我市自然保护地实施意见的建议关于加快出台我市自然保护地实施意见的建议4 4关于吸引民企高管加入党组织关于吸引民企高管加入党组织增强高科技人才双向流动的建议增强高科技人才双向流动的建议体现了体现了人大代人大代表依法表依法履职，履职，为人民为人民服务。服务。据此推断正确的是（据此推断正确的是（）A.A.人大代表来自人民，依法行使国家权力人大代表来自人民，依法行使国家权力B.B.人大代表深入调查研究，认真履职，
46、对人民负责人大代表深入调查研究，认真履职，对人民负责C.C.人大代表行使立法权，根据市民意愿制定相关法规人大代表行使立法权，根据市民意愿制定相关法规D.D.人大代表拥有质询权，可以责令政府部门落实建议人大代表拥有质询权，可以责令政府部门落实建议B B人民代表大会的职权。人民代表大会的职权。无权责令政府。无权责令政府。【解题锦囊解题锦囊】材料分析类选择题材料分析类选择题 （1 1）题型特点：材料分析类选择题通常会以一段或几段材料）题型特点：材料分析类选择题通常会以一段或几段材料设题，所选材料一般是时事热点、重要文件、统计数据等，要求设题，所选材料一般是时事热点、重要文件、统计数据等，要求我们在阅
47、读材料的基础上概括分析。我们在阅读材料的基础上概括分析。（2 2）解题方法：解答此类题目要注意：）解题方法：解答此类题目要注意：审材料，这是做好审材料，这是做好材料分析类选择题的基础，即根据题意抓住关键词语，提取有效材料分析类选择题的基础，即根据题意抓住关键词语，提取有效信息，弄清材料的主旨（中心意思）和层次。审设问，把握命信息，弄清材料的主旨（中心意思）和层次。审设问，把握命题者的设问角度，分析命题意图。核选项，判断选项是否符合题者的设问角度，分析命题意图。核选项，判断选项是否符合教材知识、题干主旨和设问角度。教材知识、题干主旨和设问角度。真题真题2 2 （20212021赤峰）赤峰）某医院
48、院长作为一名人大代表，他关注民生民某医院院长作为一名人大代表，他关注民生民情，积极建言献策；作为一名医生、院长，他在情，积极建言献策；作为一名医生、院长，他在“抗疫抗疫”期间关心病期间关心病患勇挑重担。在两会召开之际，他正在整理一个关于县域医共体内医患勇挑重担。在两会召开之际，他正在整理一个关于县域医共体内医保资金使用的建议。他用行动表明（保资金使用的建议。他用行动表明（）人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求人大代表必须努力为人民服务，对人民负责人大代表必须努力为人民服务，对人民负责不管是医生、院长
49、还是人大代表扮演的角色不同，就要履行好不同的职责不管是医生、院长还是人大代表扮演的角色不同，就要履行好不同的职责在社会大舞台上，一个人只能扮演一个角色，否则什么都干不好在社会大舞台上，一个人只能扮演一个角色，否则什么都干不好A AB BC CD DA A解析：解析：本题考查了人大代表的职责、权利与义务。国家的本题考查了人大代表的职责、权利与义务。国家的一切权力属于人民，人民选出人大代表代表人民行使权力，一切权力属于人民，人民选出人大代表代表人民行使权力，人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，人大代表努力为人民服务，
50、但必须接群众的意见和要求，人大代表努力为人民服务，但必须接受人民监督，题文中的某医院院长用行动表明不管是医生、受人民监督，题文中的某医院院长用行动表明不管是医生、院长还是人大代表扮演的角色不同，就要履行好不同的职院长还是人大代表扮演的角色不同，就要履行好不同的职责，符合题意；错误，理解绝对，一个人可以扮责，符合题意；错误，理解绝对，一个人可以扮演多个角色。故选：演多个角色。故选：A A。真题真题3 3 （20212021营口）营口）材料一材料一：20212021年年3 3月月5 5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李
