1、 一战后,帝国主义国家召开了哪些国际会议?有何影响?第第13课课 罗斯福新政罗斯福新政课标:知道经济大危机,了解罗斯福“新政”,理解国家干预政策对西方经济发展的影响。20 20世纪世纪2020年代,美国经济发展很快,工业产量增长了年代,美国经济发展很快,工业产量增长了近一倍近一倍,进出口在十年间,进出口在十年间翻了一番翻了一番,到了,到了19281928年,生产总年,生产总值超过值超过整个欧洲整个欧洲资本主义国家,成为了世界上资本主义国家,成为了世界上最富裕最富裕的国的国家。家。Roaring Twenties“咆哮的二十年代“呈现在人们面前的将是一片永久的呈现在人们面前的将是一片永久的繁荣景
2、象。景象。”美国经济学家欧文美国经济学家欧文费希尔费希尔1929年元旦 纽约州1933933年年1010月美国月美国名利场名利场杂志的封面漫画杂志的封面漫画美国由美国由19291929年的年的“巨人巨人”到到19331933年变成了瘦骨嶙年变成了瘦骨嶙峋的峋的“病人病人”。但是美国没有一直这样但是美国没有一直这样“繁荣繁荣”下去,它发展的过程下去,它发展的过程中遇到了什么问题?又是如何解决的?中遇到了什么问题?又是如何解决的?19291929年年1010月月2424日日 焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌新闻记者描写道:新闻记者描写道:“灾难笼罩着交易灾难笼罩着交易市场。市场。每个人都想每个
3、人都想要在价格更下跌之要在价格更下跌之前把股票立即抛售前把股票立即抛售出去。出去。但是没有人但是没有人想买,这就使想买,这就使价格价格更加下跌更加下跌。他们狂。他们狂吼乱叫,狂奔猛推,吼乱叫,狂奔猛推,为的是要卖出他们为的是要卖出他们的股票。越来越多的股票。越来越多的警察冲进市场维的警察冲进市场维持秩序。持秩序。”经济大危机的表现经济大危机的表现股市崩溃企业破产人民生活恶化银行倒闭工人失业农产品价格暴跌农场主往河里倒牛奶农场主往河里倒牛奶免费的汤免费的汤穷人靠施舍度日穷人靠施舍度日聚集的人们要求银行兑现聚集的人们要求银行兑现美国美国 德国德国英国英国法法国国日本日本 世界世界工业工业下降下降4
4、6.246.2%40.640.6%28.4%28.4%16.16.5%5%8.4%8.4%40%40%外贸外贸缩减缩减70%70%69.169.1%50%50%48%48%50%50%66%66%失业失业人数人数17001700万万476476万万近近300300万万8585万万300300万万近近30003000万万1929192919331933年主要年主要资本主义国家资本主义国家的经济危机情况表的经济危机情况表持续时间长波及范围广破坏性特别大 经济危机仅仅只有美国吗?经济危机仅仅只有美国吗?美国穷人居住的“胡佛小屋”工人砸碎工厂的玻璃示威者与警察发生冲突美国纽约举行的盛大游行艰难求职危机
5、不断的曼延经济大危机影响:1.经济:对资本主义经济造成严重破坏2.政治:经济危机引起了政治危机,各国国内矛盾激化3.世界局势:为摆脱危机,美国实行罗斯福新政,德日走上了法西斯的道路,加速了二战的全面爆发。德国希特勒上台德国希特勒上台日本扩军备战日本扩军备战 罗斯福通过分析经济危机发生的原因,发现了罗斯福通过分析经济危机发生的原因,发现了什么现象?什么现象?资产阶级资产阶级股票等股票等投机活动投机活动金融市场金融市场不稳定不稳定消费能力不足消费能力不足盲目扩大生产盲目扩大生产掩掩盖盖劳动人民劳动人民贫贫 悬悬富富 殊殊生产与销售生产与销售的矛盾的矛盾自由自由放任放任经济经济政策政策1929193
6、3年经济危机爆发的原因经济大危机根本原因:资本主义制度的基本矛盾(即生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。)总统大选结果胡佛15,759,930罗斯福 22,815,539胡佛失意,罗斯福得意 Hoover最好的经济:自由的市场经济最好的政府:不干预经济的政府Roosevelt 我们现在的任务不是必需再生产更多的商品政府应该担负经济管制的任务,当金融、工业巨头的行为违反公众福利时,政府必须迅速干预并保护公众利益。塞缪尔.I.罗森曼富兰克林.罗斯福公文与演说集开始:开始:1933年,罗斯福任总统,实施新政。年,罗斯福任总统,实施新政。罗斯福实行“新政”采用了新什么手段?国家干预的手段来扭转经济
7、形势工人失业工人失业股市崩溃股市崩溃银行破产银行破产饥民成群饥民成群企业倒闭企业倒闭农副产品严重过剩农副产品严重过剩 他用什么药方来救治病入膏肓的美国经济?1 1、整顿金融体系整顿金融体系股市崩溃股市崩溃 银行倒闭银行倒闭材料材料1 1:19331933年初,年初,美国银行倒闭美国银行倒闭事件已事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。整个去了自己的存款。整个金融系统瘫痪金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。人们手拿支票,却无法兑现。1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过紧急银行法案:凡有偿付能力的银行
8、才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险,罗斯福保证说,”把你们的钱存入重新开业的银行比藏在床褥下更为保险。”新政内容:紧急银行紧急银行法案法案有利于恢复银行信用,稳定人心企业破产企业破产加强对工业加强对工业的计划指导的计划指导材料材料2 2:工业生产:工业生产19321932年比年比19291929年下降年下降4646,1313万家工商业公司破产。失业工万家工商业公司破产。失业工人达到人达到15001500万,工人工资降低万,工人工资降低40402 2、加强对、加强对工业的计划指导工业的计划指导19331933年年全国全国
9、工业复兴法:工业复兴法:由由政府出资政府出资扶植扶植大企业大企业,政府调节政府调节工业生产中的问题,各个工工业生产中的问题,各个工业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定业企业制订本行业的公平经营规章,规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配配防止盲目竞争引起的生产过剩防止盲目竞争引起的生产过剩凡是凡是接受法规的企业,一律发给印有接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们我们尽我们的职责的职责”的蓝鹰标志。的蓝鹰标志。工资工时法工资工时法规定了企业工人最低工规定了企业工人最低工资和最高工时,规定每周工作资和最高工时,规定每周工作4040小时,每小
10、时小时,每小时4040美分最低工资,后调整为每小时美分最低工资,后调整为每小时1 1美元。美元。对工业的调整中,起到关键作用的是谁?它这样做有哪些作用?防止盲目竞争引发生产过剩;缓和阶级矛盾,提高工人消费能力。新政内容:工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底,工业总产量超过危机前的年平均数。农产品价格农产品价格猛跌猛跌材料材料3 3:大危机中境况最惨的还是农业,:大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一磅,牛肉五分一磅,
11、一只肥羊卖不到一元钱。元钱。3 3、调整、调整农业政策农业政策 有利于稳定物价,促进农业恢复19331933年,制定年,制定农业调整法农业调整法并据此成立农并据此成立农业调整署,其措施为:减少耕地,缩小现有的业调整署,其措施为:减少耕地,缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民由政府来补贴农民的经济损失的经济损失。农民的现金收入从。农民的现金收入从19321932年的年的4040亿美元增加到亿美元增加到19351935年的近年的近7070亿美元。亿美元。新政内容:农业调整农业调整法法工人失业,工人失业,社会混乱社会混乱 材料材料4 4:19321932年,美国
12、的失业人数达到年,美国的失业人数达到11001100万。据幸福杂志估计,美国有万。据幸福杂志估计,美国有34003400万成年男女没有任何收入,许多人万成年男女没有任何收入,许多人活活饿死,活着的人也处境困难。活活饿死,活着的人也处境困难。4 4、推行、推行“以工代赈以工代赈”新政内容:积极推行积极推行“以工代赈以工代赈”180180亿亿美元美元飞机场飞机场285285座座桥梁桥梁77,00077,000座座公共建筑公共建筑122,000122,000幢幢公路公路600,000600,000英里英里田纳西水利工程中的水坝田纳西水利工程中的水坝增加就业,稳定社会秩序;刺激消费,复苏工业;改善美国
13、基础设施失业失业无收入,无收入,生活困难生活困难 材料材料5 5:19321932年,美国的失业人数达到年,美国的失业人数达到11001100万。据幸福杂志估计,美国有万。据幸福杂志估计,美国有34003400万成年男女没有任何收入,许多人万成年男女没有任何收入,许多人活活饿死,活着的人也处境困难。活活饿死,活着的人也处境困难。社会保障社会保障法法新政内容:5 5、建立社会保障制度、建立社会保障制度 孤苦老人老年补助计划4975万美元贫苦儿童贫苦受抚养儿童补助2475万美元失业者失业补助法 400万美元 1935的的社会保障法社会保障法:政府政府实行实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾养老金
14、和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。人、无谋生能力者提供救济。增进公共福利,提供生活保障罗斯福新政的主要内容行业行业危机表现危机表现项目项目作用作用金融金融业业股市暴跌股市暴跌银行倒闭银行倒闭整顿金融体整顿金融体系系工业工业企业破产企业破产加强对工业加强对工业的计划指导的计划指导工人失业工人失业推行推行“以工以工代赈代赈”建立社会保建立社会保障体系障体系农业农业农产品价农产品价格下跌格下跌调整农业政调整农业政策策恢复金融秩序和人们对银行的信心恢复金融秩序和人们对银行的信心促进了工业生产的复苏,缓和了劳资矛盾促进了工业生产的复苏,缓和了劳资矛盾促进农业的复苏促进农业的复苏增加了
15、就业;刺激了消费,扩大内需;增加了就业;刺激了消费,扩大内需;改善了国家的基础设施改善了国家的基础设施稳定社会稳定社会,维护资本主义统治维护资本主义统治中心措施中心措施恢复经济血液流通恢复经济血液流通美国生产变化示意图美国生产变化示意图-051001502001933年年1937年年美国国民收入变化示意图美国国民收入变化示意图 0100 2003004005006001933年年1935年年亿亿美美元元-20-10010203040501933年年1936年年美国公司利润变化示意图美国公司利润变化示意图亿亿美美元元美国工人失业变化示意图美国工人失业变化示意图0510152025301933年年
16、1937年年百百分分比比罗斯福新政作用罗斯福新政作用1、美国经济开始缓慢复苏,工业生产有所恢复,就业人数逐步增加,人民生活得到改善。材料一:富兰克林罗斯福的“新政”开创了国家干预经济新模式。在这种模式中,市场经济这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来,共同影响经济,市场作用和政府作用同时得以发挥。大国崛起 材料二:二战后,英国、法国、联邦德国和日本等,虽然发展模式各不相同,但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处。岳麓版必修二 2、新政增强了美国政府的宏观调控能力,对资本主义世界产生了深远的影响。“资本主义资本主义经过他(罗斯福)的手术,经过他(罗斯福)的手术,得到的不是死亡
17、,而是得到的不是死亡,而是变得比过去更强变得比过去更强壮,并取得新的生命壮,并取得新的生命。”罗伯特舍伍德:罗斯福与霍普金斯P114罗斯福新政作用罗斯福新政作用“作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”罗斯福罗斯福罗斯福新政能否从根本上消除经济危机?1、由此可见,罗斯福新政的前提是什么?维护资本主义制度维护资本主义制度2、“旧民主秩序的新应用”在新政中有何体现?在维护资本主义制度前提下,采用国家干预经济新模式。在维护资本主义制度前提下,采用国家干预经济新模式。局限性:新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整,没有
18、改变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾。2020世纪成功的三大改革各有何特点?这三大改革世纪成功的三大改革各有何特点?这三大改革在经济调整方面有何共同之处?在经济调整方面有何共同之处?特点经济调整方面的共同点建立社会主义市场经济体制计划经济和市场经济相结合允许多种经济并存,大力发展商品经济国家干预经济中国改革开放苏俄新经济政策美国罗斯福新政罗斯福新政对我国社会主罗斯福新政对我国社会主义现代化建设有何启示?义现代化建设有何启示?1 1、加强国家对经济的宏观调控;加强国家对经济的宏观调控;2 2、计划与市场的有机结合;计划与市场的有机结合;(都注意利用不同经都注意利用不同经济制度的长处。)
19、济制度的长处。)3 3、加强国际合作、共同应对经济危机;、加强国际合作、共同应对经济危机;4 4、改革要从基本国情出发,关注民生、改革要从基本国情出发,关注民生罗斯福新政罗斯福新政背景背景内容内容措施措施整顿整顿金融体系金融体系加强加强对工业的计划对工业的计划指导(中心措施)指导(中心措施)调整调整农业政策农业政策推行推行“以工代赈以工代赈”建立社会保障制度建立社会保障制度1929-19331929-1933年经年经济大危机济大危机影响影响积极方面:使美国度过了经济大危机,积极方面:使美国度过了经济大危机,对资本主义世界产生了深远影响对资本主义世界产生了深远影响特点特点国家干预国家干预局限性:
20、没有改变资本主义的本质,无局限性:没有改变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾法解决美国社会的根本矛盾课堂小结1.1.A.A.优先发展农业生产优先发展农业生产 B.B.建立以公有制为主体的经济建立以公有制为主体的经济C.C.充分利用市场调节充分利用市场调节 D.D.加强国家对经济的干预指导加强国家对经济的干预指导2.“2.“我们最重大最基本的任务,是使人民有工作可做我们最重大最基本的任务,是使人民有工作可做由政由政府本身直接募工,可以部分地完成这一任务,政府对待这项任府本身直接募工,可以部分地完成这一任务,政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。务就像对待战争的紧急状态一样。”下列新
21、政的措施中,能够下列新政的措施中,能够体现这一思想的是体现这一思想的是A.A.调整农业政策调整农业政策 B.B.建立社会保障制度建立社会保障制度C.C.推行推行“以工代赈以工代赈”D.D.加强对工业的计划指导加强对工业的计划指导DC3.3.罗斯福就任总统后,以新政救治美国经济。通过全国罗斯福就任总统后,以新政救治美国经济。通过全国工业复兴法制定公平竞争法规;通过社会保障法建工业复兴法制定公平竞争法规;通过社会保障法建立社会保障制度。据此可知,罗斯福新政立社会保障制度。据此可知,罗斯福新政A.A.延续了自由放任政策延续了自由放任政策 B.B.从根本上消除了经济危机从根本上消除了经济危机C.C.注重立法和制度建设注重立法和制度建设 D.D.建立起社会主义经济基础建立起社会主义经济基础4.4.“其实罗斯福新政之所以成为神话,与其说是因为他经其实罗斯福新政之所以成为神话,与其说是因为他经济上的成功,不如说是政治上的成功。济上的成功,不如说是政治上的成功。”新政在新政在“政治上政治上的成功的成功”主要体现在主要体现在A.A.极大地改善了人民的生活极大地改善了人民的生活 B.B.使经济缓慢地恢复过来使经济缓慢地恢复过来C.C.维护了资本主义制度维护了资本主义制度 D.D.加强了中央集权加强了中央集权CC