1、专题专题5 5 日益重要的国际组织日益重要的国际组织 （一）课标要求（一）课标要求 1.1.列举联合国的主要机构及其活动，阐释联合国宪章所列举联合国的主要机构及其活动，阐释联合国宪章所 倡导的国际关系基本准则。倡导的国际关系基本准则。 2.2.评析联合国在国际社会中的作用及其局限性，阐述中评析联合国在国际社会中的作用及其局限性，阐述中 国在联合国的地位和作用。国在联合国的地位和作用。 3.3.解析世界贸易组织被称为“经济联合国”的缘由，举解析世界贸易组织被称为“经济联合国”的缘由，举 例说明世界贸易组织在经济全球化趋势中的角色和作用。例说明世界贸易组织在经济全球化趋势中的角色和作用。 4.4.
2、概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多 极化进程中的角色和作用。极化进程中的角色和作用。 课标与考纲解读课标与考纲解读 （二）考纲呈现（二）考纲呈现 1.1.联合国联合国 2.2.世界贸易组织世界贸易组织 3.3.亚太经济合作组织亚太经济合作组织 4.4.欧盟欧盟 5.5.中国与国际组织中国与国际组织 （三）学习提示（三）学习提示 1.1.以以巴冲突、索马里海盗问题、全球气候问题等事件以以巴冲突、索马里海盗问题、全球气候问题等事件 为例，分析联合国在国际社会中的地位和作用。为例，分析联合国在国际社会中的地位和作用。 2.2.以中国利用世贸组
3、织规则解决贸易摩擦为例，分析中以中国利用世贸组织规则解决贸易摩擦为例，分析中 国加入世贸组织的意义。国加入世贸组织的意义。 3.3.以中国在以中国在APECAPEC中的地位、中国与欧盟的关系，分析中中的地位、中国与欧盟的关系，分析中 国与国际组织的关系。国与国际组织的关系。 考点梳理与突破考点梳理与突破 考点一考点一 联合国联合国 （一）考点梳理（一）考点梳理 1.1.联合国宪章倡导的国际关系基本原则联合国宪章倡导的国际关系基本原则 (1)(1)各会员国各会员国主权主权平等。平等。 (2)(2)各会员国必须履行各会员国必须履行宪章宪章所规定的义务。所规定的义务。 (3)(3)各会员国必须以各会
4、员国必须以和平方式和平方式解决国际争端。解决国际争端。 (4)(4)各会员国必须避免使用各会员国必须避免使用武力武力或以或以武力武力相威胁，不侵害相威胁，不侵害 别国的领土完整、政治独立。别国的领土完整、政治独立。 (5)(5)各会员国对于各会员国对于联合国联合国依宪章规定而采取的行动，应尽依宪章规定而采取的行动，应尽 力予以协助。力予以协助。 (6)(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政内政的事务。的事务。 2.2.联合国主要机构联合国主要机构 (1)(1)大会。是联合国的主要大会。是联合国的主要审议审议机构，每一会员国都有一机构，每一会员国都有一 个
5、投票权。个投票权。 (2)(2)安全理事会。由中、法、俄、英、美五个常任理事国安全理事会。由中、法、俄、英、美五个常任理事国 和十个非常任理事国组成，遵循“和十个非常任理事国组成，遵循“大国一致大国一致”规则。”规则。 (3)(3)经济及社会理事会。经济及社会理事会。 (4)(4)托管理事会。托管理事会。 (5)(5)国际法院。国际法院。 (6)(6)秘书处。秘书处。 3.3.联合国的作用联合国的作用 (1)(1)在保障在保障全球安全全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。的国际合作中发挥着不可替代的作用。 (2)(2)为世界特别是为世界特别是发展中国家发展中国家的经济社会发展作出了积极的经
6、济社会发展作出了积极 贡献。在解决全球贡献。在解决全球环境问题环境问题方面做了大量开创性工作。方面做了大量开创性工作。 (3)(3)是实践是实践多边主义多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和的最佳场所，是集体应对各种威胁和 挑战的有效平台，应该继续成为维护挑战的有效平台，应该继续成为维护和平和平的使者、推动的使者、推动发展发展的的 先驱。联合国的作用只能先驱。联合国的作用只能加强加强，不能，不能削弱削弱。 4.4.中国在联合国中的地位和作用中国在联合国中的地位和作用 (1)(1)作为安理会作为安理会常任理事常任理事国，是联合国中拥有重要影响的国，是联合国中拥有重要影响的 国家之一。国家之一。
7、 (2)(2)在人类和平与发展事业中发挥着在人类和平与发展事业中发挥着建设性建设性作用。作用。 (3)(3)中国坚持以中国坚持以多边主义多边主义实现共同安全。实现共同安全。 (4)(4)中国坚持以中国坚持以互利合作互利合作实现共同繁荣。实现共同繁荣。 (5)(5)中国是联合国中国是联合国改革改革的最早倡导者和有力支持者之一。的最早倡导者和有力支持者之一。 （二）题眼突破（二）题眼突破 安理会的“大国一致”原则安理会的“大国一致”原则 安理会对于程序问题的决定以安理会对于程序问题的决定以1515个理事国中至少个理事国中至少9 9个理事个理事 国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需国的同意票通过
8、。对于实质性问题的决定也需9 9票通过，并且票通过，并且 不得有任何一个常任理事国投反对票不得有任何一个常任理事国投反对票( (弃权除外弃权除外) )，体现“大国，体现“大国 一致”原则。所以，即使一致”原则。所以，即使5 5个常任理事国都通过了，而所有理个常任理事国都通过了，而所有理 事国的同意票少于事国的同意票少于9 9票，也不能通过。票，也不能通过。 例例1 1 (2009(2009年高考年高考 山东卷山东卷) )由于贫困和连年战乱等原因，由于贫困和连年战乱等原因， 亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要海亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要海 上通道的安全
9、。联合国安理会依据上通道的安全。联合国安理会依据联合国宪章联合国宪章作出决议，作出决议， 授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、俄罗斯授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、俄罗斯 等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于20082008年年1212月派出了月派出了 护航舰队。护航舰队。 (1)(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责? ? (2)(2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府 在国际社会打击索马里海盗问题的主张。在国际
10、社会打击索马里海盗问题的主张。 解析解析 第第(1)(1)问主要是考查联合国安理会的职责，属于问主要是考查联合国安理会的职责，属于 识记性知识，主要目的是考查学生对于基础知识的掌握程度；识记性知识，主要目的是考查学生对于基础知识的掌握程度； 第第(2)(2)个问题主要是考查中国与联合国的关系，在回答时要紧个问题主要是考查中国与联合国的关系，在回答时要紧 紧围绕“中国政府在打击海盗问题上的主张”做答。紧围绕“中国政府在打击海盗问题上的主张”做答。 答案答案 (1)(1)作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会 负有维护国际和平与安全的主要责任。负有维护国际和平
11、与安全的主要责任。 (2)(2)各国应尊重联合国权威，发挥联合国特别是安理会各国应尊重联合国权威，发挥联合国特别是安理会 在维护国际和平与安全方面的核心作用。在维护国际和平与安全方面的核心作用。国际社会打击海盗国际社会打击海盗 的行动应严格遵守的行动应严格遵守联合国宪章联合国宪章和安理会决议。和安理会决议。打击海盗打击海盗 符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会打击海盗的符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会打击海盗的 努力。努力。国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海国际社会应帮助索马里发展经济，减少战乱，消除海 盗产生的社会根源。盗产生的社会根源。( (若答出“符合中国
12、的国家利益”、“应若答出“符合中国的国家利益”、“应 避免发生人道主义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国避免发生人道主义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国 能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主 的和平外交政策”等言之有理的答案，可酌情给分。的和平外交政策”等言之有理的答案，可酌情给分。) ) 迁移训练迁移训练1 1 中国作为联合国安理会常任理事国，一贯中国作为联合国安理会常任理事国，一贯 主持公道、伸张正义，在国际事务中发挥着负责任大国的作用。主持公道、伸张正义，在国际事务中发挥着负责任大国的作用。 中国积极支持和
13、参与国际“反恐”合作，主张“反恐”要目标中国积极支持和参与国际“反恐”合作，主张“反恐”要目标 明确，标本兼治，不搞双重标准，反对将“反恐”与特定的民明确，标本兼治，不搞双重标准，反对将“反恐”与特定的民 族、宗教相联系，受到国际社会的好评。对于热点问题，中国族、宗教相联系，受到国际社会的好评。对于热点问题，中国 主张：以和为贵，通过平等谈判和平解决争端；充分发挥联合主张：以和为贵，通过平等谈判和平解决争端；充分发挥联合 国及安理会在维护国际和平与安全方面的重要作用；树立互信、国及安理会在维护国际和平与安全方面的重要作用；树立互信、 互利、平等和协作的新安全观，通过对话增进相互信任，通过互利、
14、平等和协作的新安全观，通过对话增进相互信任，通过 合作谋求共同安全。合作谋求共同安全。 我国怎样处理与联合国的关系我国怎样处理与联合国的关系? ? 答案答案 (1)(1)中国尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗中国尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗 旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥 着建设性作用。着建设性作用。 (2)(2)中国坚持以多边主义实现共同安全，坚持以互利合作中国坚持以多边主义实现共同安全，坚持以互利合作 实现共同繁荣，中国倡导和支持联合国改革。实现共同繁荣，中国倡导和支持联合国改革。 解析解析 可以从以下角度
15、思考：可以从以下角度思考： (1)(1)我国是否拥护和支持我国是否拥护和支持联合国宪章联合国宪章的宗旨和原则的宗旨和原则? ? (2)(2)我国是否支持联合国的工作我国是否支持联合国的工作? ?是否积极参加联合国的是否积极参加联合国的 活动？活动？ (3)(3)我国在联合国发挥什么作用我国在联合国发挥什么作用? ? 考点二考点二 世界贸易组织世界贸易组织 （一）考点梳理（一）考点梳理 1.1.世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的宗旨 (1)(1)世界贸易组织的性质及地位：是世界贸易组织的性质及地位：是多边贸易体多边贸易体的法律和的法律和 组织基础，是众多贸易协定的管理者，是成员贸易立法的监督组织基
16、础，是众多贸易协定的管理者，是成员贸易立法的监督 者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。其成员间的贸者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。其成员间的贸 易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国经济联合国”。”。 (2)(2)宗旨：提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地宗旨：提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地 提高实际收入和提高实际收入和有效需求有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚；扩大货物、服务的生产和贸易；坚 持持走可持发展走可持发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境； 积极努力确保
17、发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增 长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过实质性长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减削减关关 税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体 制。制。 2.2.世界贸易组织的基本原则和职能世界贸易组织的基本原则和职能 (1)(1)世贸组织的基本原则世贸组织的基本原则 非歧视非歧视原则，包括原则，包括最惠国待遇最惠国待遇原则和国民待遇原则。原则和国民待遇原则。 透明度原则。透明度原则。自由贸易原则。自由贸易原则。公平竞争原
18、则。公平竞争原则。 (2)(2)世贸组织的主要职能包括：组织实施所管辖的各种世贸组织的主要职能包括：组织实施所管辖的各种贸贸 易协定易协定、协议，为成员提供处理各种协定、协议有关事务的、协议，为成员提供处理各种协定、协议有关事务的谈谈 判场所判场所，解决各成员之间的，解决各成员之间的贸易争端贸易争端，对各成员的贸易，对各成员的贸易政策法政策法 规规进行进行定期审评定期审评，协调与国际货币基金组织和世界银行等国际，协调与国际货币基金组织和世界银行等国际 经济组织的关系，对发展中国家和最不发达国家提供技术援助经济组织的关系，对发展中国家和最不发达国家提供技术援助 及培训。及培训。 3.3.中国与世
19、贸组织中国与世贸组织 (1)(1)加入时间：加入时间：20012001年年1212月月1111日。日。 (2)(2)中国加入世贸组织的意义中国加入世贸组织的意义 标志着中国的对外开放进入了新的阶段；标志着中国的对外开放进入了新的阶段；有利于进有利于进 一步完善一步完善社会主义市场经济社会主义市场经济体制；体制；有利于促进国民经济与社有利于促进国民经济与社 会发展。会发展。 (3)(3)中国入世后的权利和义务中国入世后的权利和义务 义务：进一步降低关税；取消义务：进一步降低关税；取消非关税贸易非关税贸易壁垒；取消壁垒；取消 被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对被禁止的出口补贴；
20、开放国内市场，特别是服务市场；扩大对 知识产权知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的 透明度等。透明度等。 权利：享受多边、无条件、稳定的权利：享受多边、无条件、稳定的最惠国最惠国待遇和待遇和国民国民 待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议， 对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端 解决机制、贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸解决机制、贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸 易规则
21、；享受发展中国家特有的权益。易规则；享受发展中国家特有的权益。 （二）题眼突破（二）题眼突破 1.1.世贸组织是当代最重要的国际经济组织之一，其成员世贸组织是当代最重要的国际经济组织之一，其成员 间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。 2.2.世贸组织的基本原则中最基本的原则是非歧视原则。世贸组织的基本原则中最基本的原则是非歧视原则。 3.3.加入世贸组织是一把“双刃剑”，既有机遇，又有挑加入世贸组织是一把“双刃剑”，既有机遇，又有挑 战，要辩证地看待。战，要辩证地看待。 例例2 2 世界贸易组织最重要的一个职能就是制定
22、规范全世界贸易组织最重要的一个职能就是制定规范全 球市场经济运作的国际规则。而且它有一套机制来监督某国，球市场经济运作的国际规则。而且它有一套机制来监督某国， 是不是真正地执行了这些规则。第二个职能就是组织成员国进是不是真正地执行了这些规则。第二个职能就是组织成员国进 行谈判，相互之间怎么更快地开放市场，它是一个谈判场所。行谈判，相互之间怎么更快地开放市场，它是一个谈判场所。 第三个职能，是解决国与国的贸易纠纷。第三个职能，是解决国与国的贸易纠纷。 所以，如果大家要记清楚的话，世界贸易组织基本上就所以，如果大家要记清楚的话，世界贸易组织基本上就 干三件事，即：制定规则、开放市场、解决纠纷。记住
23、这干三件事，即：制定规则、开放市场、解决纠纷。记住这1212个个 字，基本上就把世贸组织的事搞清楚了，把最基本的东西、最字，基本上就把世贸组织的事搞清楚了，把最基本的东西、最 核心的东西搞清楚了。核心的东西搞清楚了。 结合上述讲话，说明应如何认识世贸组织。结合上述讲话，说明应如何认识世贸组织。 解析解析 可以从以下角度思考：可以从以下角度思考： (1)(1)世贸组织的三个职能分别是什么世贸组织的三个职能分别是什么? ? (2)(2)世贸组织干的这三件事是什么世贸组织干的这三件事是什么? ? (3)(3)结合三个职能和三件事说明世贸组织是什么性质的组结合三个职能和三件事说明世贸组织是什么性质的组
24、 织。织。 答案答案 世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一， 它是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理它是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理 者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决 争端的场所。争端的场所。 迁移训练迁移训练2 2 材料一材料一 20092009年年4 4月月2020日，美国钢铁工人协会宣布，依据日，美国钢铁工人协会宣布，依据 美国美国19741974年贸易法第年贸易法第421421条款，向美国国际贸易委员会提出对条款，向美国国际
25、贸易委员会提出对 中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美政府对中国中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美政府对中国 出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的2 2 100100万个轮胎实施进口配额限制。万个轮胎实施进口配额限制。 材料二材料二 20092009年年9 9月月2 2日，美贸易代表办公室在咨询财政日，美贸易代表办公室在咨询财政 部、劳工部、商务部等部门意见后，向奥巴马提出相关建议。部、劳工部、商务部等部门意见后，向奥巴马提出相关建议。 面对美国的轮胎制造业、汽车制造业和议会压力，奥巴马综合面对美国的轮胎制造业、
26、汽车制造业和议会压力，奥巴马综合 各方建议作出最后裁决，宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税。各方建议作出最后裁决，宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税。 材料三材料三 世界贸易组织副总干事哈拉在接受一家中国媒世界贸易组织副总干事哈拉在接受一家中国媒 体采访时表示，美国政府的举动可以说是一项限制性的措施。体采访时表示，美国政府的举动可以说是一项限制性的措施。 对中国进口轮胎加征关税，对问题的解决毫无帮助，对贸易往对中国进口轮胎加征关税，对问题的解决毫无帮助，对贸易往 来也没有什么益处。“世界贸易组织有一整套机制，如果中国来也没有什么益处。“世界贸易组织有一整套机制，如果中国 诉诸于该机制，世贸组织会根
27、据其机制作出相应的裁决和判诉诸于该机制，世贸组织会根据其机制作出相应的裁决和判 断。”断。” (1)(1)结合材料一、二，运用结合材料一、二，运用国家和国际组织常识国家和国际组织常识中中 “国家”的相关知识回答：奥巴马为什么最终宣布“对中国输“国家”的相关知识回答：奥巴马为什么最终宣布“对中国输 美轮胎征收惩罚性关税”美轮胎征收惩罚性关税”? ? (2)(2)结合材料三，运用结合材料三，运用国家和国际组织常识国家和国际组织常识中“国际中“国际 组织”的相关知识说明美国“对华输美轮胎征收惩罚性关税”组织”的相关知识说明美国“对华输美轮胎征收惩罚性关税” 政策的错误。政策的错误。 答案答案 (1)
28、(1)美国的利益集团机制，是资产阶级控制国美国的利益集团机制，是资产阶级控制国 家的一种特殊形式。美国政治舞台上，利益集团深深渗入美国家的一种特殊形式。美国政治舞台上，利益集团深深渗入美国 行政机构、国会体系中，对政治生活产生重要的影响。少数利行政机构、国会体系中，对政治生活产生重要的影响。少数利 益集团对国家决策产生决定性作用。奥巴马的决策是迫于国内益集团对国家决策产生决定性作用。奥巴马的决策是迫于国内 “压力集团”影响而作出的。“压力集团”影响而作出的。美国实行三权分立制，三权分美国实行三权分立制，三权分 立本质上是一种资产阶级民主制度，维护资产阶级利益。奥巴立本质上是一种资产阶级民主制度
29、，维护资产阶级利益。奥巴 马最终宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税，本质上是调节资马最终宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税，本质上是调节资 产阶级利益集团的利益，维护资本主义民主制度。产阶级利益集团的利益，维护资本主义民主制度。 (2)(2)世界贸易组织的基本原则，是各成员处理贸易关系必世界贸易组织的基本原则，是各成员处理贸易关系必 须遵循的基本行为准则。美国该政策违背了世界贸易组织的宗须遵循的基本行为准则。美国该政策违背了世界贸易组织的宗 旨和非歧视原则、自由贸易原则、公平竞争原则。美国作为世旨和非歧视原则、自由贸易原则、公平竞争原则。美国作为世 界贸易组织的成员本应该自觉履行世界贸易组织所规定
30、的义务，界贸易组织的成员本应该自觉履行世界贸易组织所规定的义务， 世界贸易组织具有一整套解决贸易争端的机制，美国这一做法世界贸易组织具有一整套解决贸易争端的机制，美国这一做法 必将受到世界贸易组织的管理和裁决。美国的这一限制性措施必将受到世界贸易组织的管理和裁决。美国的这一限制性措施 不利于世界贸易自由发展，也不利于美国本国经济的复苏。不利于世界贸易自由发展，也不利于美国本国经济的复苏。 解析解析 第第(1)(1)问，考查美国利益集团的作用和三权分立问，考查美国利益集团的作用和三权分立 制。第制。第(2)(2)问，考查世贸组织的原则。问，考查世贸组织的原则。 考点三考点三 亚太经济合作组织亚太
31、经济合作组织 （一）考点梳理（一）考点梳理 1.1.亚太经济合作组织的宗旨和作用亚太经济合作组织的宗旨和作用 (1)(1)性质及地位：是当今世界最大的性质及地位：是当今世界最大的区域性经济合作区域性经济合作组织，组织， 是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。 (2)(2)宗旨：为本地区人民的共同利益而保持宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济经济的增长与的增长与 发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制， 减少区域贸易和减少区域贸易和投资投资壁垒。壁垒。
32、(3)(3)作用：推动了本地区贸易和投资自由化、作用：推动了本地区贸易和投资自由化、便利化便利化，以，以 及经济技术合作。及经济技术合作。 2.2.独特的独特的APECAPEC方式方式 (1)(1)含义：就是承认含义：就是承认多样多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，强调灵活性、渐进性和开放 性；遵循相互尊重、性；遵循相互尊重、平等互利平等互利、协商一致、自主自愿的原则；、协商一致、自主自愿的原则； 单边单边行动和行动和集体集体行动相结合。这种全新的合作方式以行动相结合。这种全新的合作方式以磋商磋商代替代替 谈判，以论坛承诺代替谈判，以论坛承诺代替法律协定法律协定，避免高度机制化和强制性对，避免
33、高度机制化和强制性对 各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求， 促进共同发展与繁荣。促进共同发展与繁荣。 (2)APEC(2)APEC的主要机构：的主要机构：领导人非正式领导人非正式会议、部长级会议、会议、部长级会议、 高官会议、各类委员会和秘书处。高官会议、各类委员会和秘书处。 3.3.中国与中国与APECAPEC (1)(1)中国是中国是APECAPEC的重要成员，对的重要成员，对APECAPEC的发展作出了积极的的发展作出了积极的 贡献。贡献。 (2)(2)中国对中国对APECAPEC的基本政策的基本政策 以以经济合作经
34、济合作为主要方向，有所为有所不为。为主要方向，有所为有所不为。 坚持坚持多样性多样性、独特性，保持凝聚力和向心力。、独特性，保持凝聚力和向心力。 坚持坚持循序渐进循序渐进的前进道路。的前进道路。 坚持坚持与时俱进与时俱进的改革精神。的改革精神。 （二）题眼突破（二）题眼突破 1.1.亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织；亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织； 是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。 2.2.亚太经合组织涉及的范围包括亚洲、美洲、大洋洲，还亚太经合组织涉及的范围包括亚洲、美洲、大洋洲，还 包
35、括俄罗斯，但它仍是一个区域性组织，而不是一个世界性组包括俄罗斯，但它仍是一个区域性组织，而不是一个世界性组 织。织。 3.3.亚太经合组织是一个经济合作组织，其运作方式不同于亚太经合组织是一个经济合作组织，其运作方式不同于 世界贸易组织，但有一些关于经济交流的基本原则又具有一致世界贸易组织，但有一些关于经济交流的基本原则又具有一致 性。性。 例例3 3 阅读下列材料，回答相关问题。阅读下列材料，回答相关问题。 亚太地区已经成为中国开展对外经贸活动重要的地区，亚太地区已经成为中国开展对外经贸活动重要的地区， 有资料显示，中国对外贸易的有资料显示，中国对外贸易的7070以上是与以上是与APECAP
36、EC成员进行的，成员进行的， 引进外商直接投资的引进外商直接投资的7272也来自亚太地区成员。亚太地区实现也来自亚太地区成员。亚太地区实现 贸易投资自由化后，中国将获得更大利益，将有益于中国国民贸易投资自由化后，中国将获得更大利益，将有益于中国国民 经济的持续增长。经济的持续增长。 问题：运用所学知识分析我国积极参与问题：运用所学知识分析我国积极参与APECAPEC等区域合作等区域合作 组织的必要性及影响。组织的必要性及影响。 解析解析 本题与必修一中提高开放型经济水平知识点相渗本题与必修一中提高开放型经济水平知识点相渗 透。回答时，一方面，明确中国在透。回答时，一方面，明确中国在APECAP
37、EC中的地位和作用；另中的地位和作用；另 一方面，可结合必修一知识分别阐明对我国和亚太及世界的影一方面，可结合必修一知识分别阐明对我国和亚太及世界的影 响。响。 答案答案 (1)(1)必要性：必要性： 积极参与积极参与APECAPEC等区域集团组织是进一步提高我国对外等区域集团组织是进一步提高我国对外 开放水平，实施“走出去”战略的需要。开放水平，实施“走出去”战略的需要。 是经济全球化、区域经济一体化的客观要求。是经济全球化、区域经济一体化的客观要求。 (2)(2)影响：影响： 有利于提高中国的国际地位，拓展我国经济发展空间；有利于提高中国的国际地位，拓展我国经济发展空间； 促进亚太地区及世
38、界的和平发展；促进亚太地区及世界的和平发展； 有利于扩大国内国外两个市场，进一步开展中国与其有利于扩大国内国外两个市场，进一步开展中国与其 他成员的经济交流与合作；他成员的经济交流与合作； 有利于各国优势互补和我国产业结构的调整；有利于各国优势互补和我国产业结构的调整； 有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用。有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用。 迁移训练迁移训练3 3 亚太地区地域辽阔而分散，其最显著的特亚太地区地域辽阔而分散，其最显著的特 点是多样性。社会、经济制度各异，文化背景不一，民族、宗点是多样性。社会、经济制度各异，文化背景不一，民族、宗 教多样，各国经济发展水平相距悬殊。
39、在这样的地区实现贸易教多样，各国经济发展水平相距悬殊。在这样的地区实现贸易 和投资自由化，开展不同于传统形式的经济技术合作，从而实和投资自由化，开展不同于传统形式的经济技术合作，从而实 现地区经济的持续增长是没有过先例的。现地区经济的持续增长是没有过先例的。APECAPEC之所以能不断之所以能不断 取得进展，主要是它坚持了一系列与亚太地区自身特点相符合取得进展，主要是它坚持了一系列与亚太地区自身特点相符合 的原则和方式。这些原则和方式保持了的原则和方式。这些原则和方式保持了APECAPEC发展的活力。发展的活力。 针对亚太地区的特点，针对亚太地区的特点，APECAPEC采取什么方式促进地区合作
40、采取什么方式促进地区合作? ? 这种合作方式有什么优点这种合作方式有什么优点? ? 答案答案 (1)(1)通过独特的通过独特的APECAPEC方式推进地区合作。就是承方式推进地区合作。就是承 认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平 等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相 结合。结合。 (2)APEC(2)APEC方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定， 避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展避
41、免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展 水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。 解析解析 该题考查该题考查APECAPEC采取什么方式促进地区合作，及这采取什么方式促进地区合作，及这 种合作方式的优点。种合作方式的优点。APECAPEC采取独特的采取独特的APECAPEC方式推进成员国之方式推进成员国之 间的合作，因此，该题实际上就是回答间的合作，因此，该题实际上就是回答APECAPEC方式的内容及优方式的内容及优 点。只要掌握好教材知识，就可以根据教材内容直接回答。点。只要掌握好教材知识，就可以根据教材内容直接回答。 考点四考点
42、四 欧盟欧盟 （一）考点梳理（一）考点梳理 1.1.欧盟的诞生和成长欧盟的诞生和成长 (1)(1)欧洲共同体欧洲共同体的建立。的建立。 (2)(2)经济与货币联盟经济与货币联盟的建立。的建立。 (3)(3)从欧共体到欧洲联盟。从欧共体到欧洲联盟。 (4)(4)欧盟进一步扩大和深化。欧盟进一步扩大和深化。 (5)(5)宗旨：以宗旨：以共同体共同体的方式，实现各成员国共同目标。的方式，实现各成员国共同目标。 (6)(6)主要机构：主要机构：欧洲欧洲理事会、理事会、欧盟欧盟理事会、欧盟委员会、理事会、欧盟委员会、 欧洲议会、欧洲法院。欧洲议会、欧洲法院。 2.2.欧盟在世界多极化中的地位和作用欧盟在
43、世界多极化中的地位和作用 (1)(1)欧盟的实力首先表现在欧盟的实力首先表现在经济经济实力上。实力上。 (2)(2)欧盟具有广泛的国际影响力。欧盟具有广泛的国际影响力。 (3)(3)欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。 (4)(4)欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。 3.3.中国与欧盟中国与欧盟 (1)(1)中国与欧盟建立了中国与欧盟建立了全面战略伙伴全面战略伙伴关系。关系。 (2)(2)中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。 （二）题
44、眼突破（二）题眼突破 中欧关系全面发展中欧关系全面发展 （1 1）建立：）建立：19751975年年5 5月月6 6日，中国与欧洲经济共同体建立日，中国与欧洲经济共同体建立 正式关系。正式关系。3030年来，中欧关系发展迅速，双方建立了全面战略年来，中欧关系发展迅速，双方建立了全面战略 伙伴关系。双方在政治、经贸、科技、文教等领域的磋商日益伙伴关系。双方在政治、经贸、科技、文教等领域的磋商日益 密切，合作成果显著。密切，合作成果显著。 （2 2）共识：中欧都主张国际关系民主化，主张加强联合）共识：中欧都主张国际关系民主化，主张加强联合 国作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现国作
45、用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现 可持续发展；中欧各具经济优势，互补性强。欧盟经济发达，可持续发展；中欧各具经济优势，互补性强。欧盟经济发达， 技术先进，资金雄厚。中国经济持续增长，市场广大，劳动力技术先进，资金雄厚。中国经济持续增长，市场广大，劳动力 资源丰富。双方经贸和技术合作前景广阔；中欧各有悠久历史资源丰富。双方经贸和技术合作前景广阔；中欧各有悠久历史 和灿烂文明，都主张加强文化交流，相互借鉴。中欧在政治经和灿烂文明，都主张加强文化交流，相互借鉴。中欧在政治经 济文化方面的共识与互动构成中欧关系不断发展的坚实基础。济文化方面的共识与互动构成中欧关系不断发展的坚实基础。
46、 （3 3）意义：中欧致力于发展全面战略伙伴关系对加强双）意义：中欧致力于发展全面战略伙伴关系对加强双 方政治、经济、文化交流既有积极作用，对维护世界和平、促方政治、经济、文化交流既有积极作用，对维护世界和平、促 进世界发展也有积极影响。进世界发展也有积极影响。 例例4 4 近近1010年来，中欧关系发展迅速，构建起了全方位、年来，中欧关系发展迅速，构建起了全方位、 宽领域、多层次的合作框架。中欧双方的了解与互信显著增强，宽领域、多层次的合作框架。中欧双方的了解与互信显著增强， 全面战略伙伴关系的内涵出现了不断丰富和深化的良好势头。全面战略伙伴关系的内涵出现了不断丰富和深化的良好势头。 中欧之
47、间增进互信，将对世界的和平与繁荣带来重大影响。中欧之间增进互信，将对世界的和平与繁荣带来重大影响。 (1)(1)简要说明欧盟在世界多极化中的地位和作用。简要说明欧盟在世界多极化中的地位和作用。 (2)(2)分析说明中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因。分析说明中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因。 解析解析 本题考查欧盟的作用以及中欧全面战略伙伴关系本题考查欧盟的作用以及中欧全面战略伙伴关系 不断发展的原因。解题时要善于从材料中获取有效信息，要注不断发展的原因。解题时要善于从材料中获取有效信息，要注 意答题的层次性和条理性。第意答题的层次性和条理性。第(2)(2)问应从符合中欧双方共同利问应从符合
48、中欧双方共同利 益角度展开论述。益角度展开论述。 答案答案 (1)(1)欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性 组织，具有雄厚的经济实力、广泛的国际影响力。在联合国和组织，具有雄厚的经济实力、广泛的国际影响力。在联合国和 其他国际组织中欧盟均占据着重要地位，并在国际事务中有重其他国际组织中欧盟均占据着重要地位，并在国际事务中有重 要影响，在处理重大国际问题上发挥重要作用。要影响，在处理重大国际问题上发挥重要作用。 (2)(2)中国与欧盟都是世界多极化中的重要力量，具有广泛中国与欧盟都是世界多极化中的重要力量，具有广泛 的共同利益；都主张国际关系民主化，倡导
49、多边主义，主张加的共同利益；都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加 强联合国的作用，反对恐怖主义，主张消灭贫困，保护环境，强联合国的作用，反对恐怖主义，主张消灭贫困，保护环境， 实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。 迁移训练迁移训练4 4 材料一材料一 根据欧盟“反恐”新计划，欧盟将在根据欧盟“反恐”新计划，欧盟将在3 3年内投年内投 入入2.252.25亿欧元，用于打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器亿欧元，用于打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器 的扩散。欧盟委员会可以通过帮助第三国加强反恐能力而在全的扩散。欧盟委员会可以通过帮助第三国加强反恐能力而在全 球反恐斗争中发挥重要作用。球反恐斗争中发
