1、第七章第七章 市场失灵与微观经济政策市场失灵与微观经济政策市场失灵的含义及原因市场失灵的含义及原因一、市场失灵的含义一、市场失灵的含义 市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。即市场无法有效率地分配商品和劳务。二、市场失灵的原因二、市场失灵的原因 ：垄断 外部性 公共产品 不对称信息垄断垄断 垄断：一家或少数几家厂商控制某产品的全部或部分供给。垄断造成效率损失（1）垄断厂商的产量低，价格高。（2）垄断厂商缺乏改进技术和管理的动力。对垄断的规制：政府管制、法律上的管制（建立反垄断法）。外部性外部性 外部性：如果某人或者企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益，而该个
2、体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬，则这种危害或利益就被称为外部性。负外部性：环境污染、乱扔烟头和香蕉皮等（私人成本社会成本）正外部性：蜜蜂采蜜、漂亮和打扮等。（私人收益社会收益）外部性会导致资源配置失当。对外部性的矫正：(1)庇古税；(2)规定财产权。科斯定理：如果交易费用为零，只要产权界定清楚，就能克服外部性，实现资源最优配置。假设有一个造纸厂，它向河流中排放的污水毒死了很多河里的假设有一个造纸厂，它向河流中排放的污水毒死了很多河里的鱼，因而给居住于附近的渔民造成了损失。假设每户渔民的损失为鱼，因而给居住于附近的渔民造成了损失。假设每户渔民的损失为100100元，则元，则1010户渔民总
3、的损失为户渔民总的损失为10001000元。又假定存在两种解决污染元。又假定存在两种解决污染的技术方案：一是在造纸厂安装污水过滤设备，费用为的技术方案：一是在造纸厂安装污水过滤设备，费用为600600元；二元；二是让渔民建造污水处理厂，每个渔民承担的费用是是让渔民建造污水处理厂，每个渔民承担的费用是8080元，总计费用元，总计费用为为800800元。我们假定渔民拥有享受河流清洁的权力（产权界定在渔元。我们假定渔民拥有享受河流清洁的权力（产权界定在渔民），那么造纸厂面临三种选择：一是筹资民），那么造纸厂面临三种选择：一是筹资600600元自行安装污水过元自行安装污水过滤设备；二是不采取任何治理污
4、染措施，但是赔偿渔民因污染而造滤设备；二是不采取任何治理污染措施，但是赔偿渔民因污染而造成的成的10001000元损失；三是支付渔民建造污水处理厂的费用元损失；三是支付渔民建造污水处理厂的费用800800元。显元。显然依据成本最小化的原则，造纸厂会选择第一种方案，花费然依据成本最小化的原则，造纸厂会选择第一种方案，花费600600元元安装污水过滤设备，从而解决污染产生的负外部性问题。这一解决安装污水过滤设备，从而解决污染产生的负外部性问题。这一解决方案的实质，是在渔民拥有不受污染权力的前提下，污染带来的社方案的实质，是在渔民拥有不受污染权力的前提下，污染带来的社会成本在造纸厂这一方内部化了，其
5、结果对于双方都有利。会成本在造纸厂这一方内部化了，其结果对于双方都有利。公共产品公共产品 公共产品：是指政府向公众提供的各种物品或劳务的总称。公共物品具有如下两个特点：非竞争性和非排他性。如国防、公共教育、气象预报、警察、节日烟火、公共道路、公共走廊、公园、灯塔、路灯、无线电频道等。搭便车问题导致市场失灵 公共产品的供给：公共选择法信息不对称信息不对称 信息信息：对接受者有价值的东西。信息不对称信息不对称：交易双方对信息的占有量是不相同的，通常人们对自身相关信息的占有量多于他人，这样在交易过程中，拥有较少信息的一方会处于劣势。比如，投保人比保险公司更清楚某项保险业务的风险，贷款人比银行更清楚自己的偿还能力，公司董事会和监事会比普通散户更清楚公司的赢利状况，经理比董事们更清楚自己的努力程度。信息不对称产生的问题信息不对称产生的问题：逆向选择：逆向选择：发生在交易之前，是指那些最有可能造成不利后果的交易对象，往往最积极寻找交易并有可能被选中。它会导致一些市场的消失，以致市场经济不再充分有效。道德风险：道德风险：是一种事后行为，指交易达成后，交易的一方（通常为拥有信息优势的一方）在使自身利益最大化的同时损害了处于信息劣势一方的利益，而且并不承担由此造成的全部后果的行为。
