1、1/7 课时分层作业课时分层作业(四四) 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 (建议用时：建议用时：40 分钟分钟) 知识点一知识点一 社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征 1社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义条是社会主义条 件下的市场经济件下的市场经济，具有自己的特征。以下属于社会主义市场经济基本特征的是具有自己的特征。以下属于社会主义市场经济基本特征的是 ( ) 能够实行科学能够实行科学的宏观调控的宏观调控 以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标 坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位 以提
2、高人民的生活水平为出发点和落脚点以提高人民的生活水平为出发点和落脚点 A B C D C 社会主义市场经济的基本特征是：坚持公有制的主体地位社会主义市场经济的基本特征是：坚持公有制的主体地位，以共同富以共同富 裕为根本目标裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控能够实行科学的宏观调控，符合题意；符合题意；不符合题意不符合题意，以以 提高人民的生活水平为出发点和落脚点不是社会主义市场经济的基本特征。提高人民的生活水平为出发点和落脚点不是社会主义市场经济的基本特征。 2改革开改革开放以来，中国政府在发展市场经济的同时，注重社会公平，通过放以来，中国政府在发展市场经济的同时，注重社会公平，通过 分配政策
3、来促进社会公平， 防止两极分化。 这说明社会主义市场经济的根本目标分配政策来促进社会公平， 防止两极分化。 这说明社会主义市场经济的根本目标 是是( ) A解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力 B坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位 C实现共同富裕实现共同富裕 D科学的宏观调控科学的宏观调控 C 解放和发展社会生产力是社会主义的根本任务解放和发展社会生产力是社会主义的根本任务，A 不符合题意；不符合题意；坚持坚持 公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志， B 不符合题意； 社会主义市不符合题意； 社会主义市 场经济的根本目标是实现共同富
4、裕场经济的根本目标是实现共同富裕， C 正确； 实行科学的宏观调控是社会主义市正确； 实行科学的宏观调控是社会主义市 场经济的特征之一场经济的特征之一，D 不符合题意。不符合题意。 知识点二知识点二 我国政府的经济职能我国政府的经济职能 3“新能源汽车新能源汽车”作为作为“新经济新经济”在工业领域的一个标志性行业在工业领域的一个标志性行业，得到了得到了 我国政府从财政补贴、免征购置税到不限行、不限购等政策的大力扶持。在经历我国政府从财政补贴、免征购置税到不限行、不限购等政策的大力扶持。在经历 了政府政策主导的阶段后了政府政策主导的阶段后， 新能源汽车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新新能源汽
5、车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新 2/7 阶段。这个新阶段的到来阶段。这个新阶段的到来( ) 是现代市场经济正常运行的必要条件是现代市场经济正常运行的必要条件 将会减少政府对相关企业的将会减少政府对相关企业的政政 策扶持策扶持 是市场发挥其决定性作用的必然要求是市场发挥其决定性作用的必然要求 有助于推动新能源汽车产有助于推动新能源汽车产 业健康发展业健康发展 A B C D B 在经历了政府政策主导的阶段后在经历了政府政策主导的阶段后， 新能源汽车市场开始进入由政策和市新能源汽车市场开始进入由政策和市 场双向驱动的新阶段。这个新阶段的到来是市场发挥其决定性作用的必然要求场双向驱动的新阶段
6、。这个新阶段的到来是市场发挥其决定性作用的必然要求， 当选；当选；不选不选，这不是现代市场经济正常运行的必要条件；这不是现代市场经济正常运行的必要条件；不选不选，这也不会这也不会 减少政府对相关企业的政策扶持；减少政府对相关企业的政策扶持； 当选当选， 这个新阶段的到来有助于推动新能源这个新阶段的到来有助于推动新能源 汽车产业健康发展。汽车产业健康发展。 42020 年政府工作报告强调年政府工作报告强调，积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字 率拟按率拟按 3.6%以上安排以上安排，财政赤字规模比去年增加财政赤字规模比去年增加 1 万亿元万亿元，同时发行同
7、时发行 1 万亿元万亿元 抗疫特别国债。在风险可控的前提下抗疫特别国债。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以适度的财政赤字可以( ) A扩大社会总需求扩大社会总需求，促进经济增长促进经济增长 B减轻企业税负减轻企业税负，促进社会公平促进社会公平 C增加财政收入增加财政收入，完善社会保障完善社会保障 D增加社会总供给增加社会总供给，扩大居民消费扩大居民消费 A 在风险可控的前提下在风险可控的前提下，适度的财政赤字对经济发展是有利的适度的财政赤字对经济发展是有利的，可以扩可以扩 大社会总需求大社会总需求，从而促进经济平稳运行从而促进经济平稳运行，A 符符合题意；财政赤字是指当年的财政合题意；财政
8、赤字是指当年的财政 支出大于财政收入的部分支出大于财政收入的部分，财政赤字不能减轻企业税负财政赤字不能减轻企业税负，也没有增加财政收入也没有增加财政收入， 排除排除 B、C；适度的财政赤字可以扩大社会总需求；适度的财政赤字可以扩大社会总需求，但不能但不能扩大居民消费扩大居民消费，排除排除 D。 5 国家主席习近平在中央经济工作会议上指出国家主席习近平在中央经济工作会议上指出， 要重点解决好高校毕业生、要重点解决好高校毕业生、 农民工、退役军人等群体就业。这体现了我国宏观调控的主要目标是农民工、退役军人等群体就业。这体现了我国宏观调控的主要目标是( ) A增加就业增加就业 B保持国际收支平衡保持
9、国际收支平衡 C稳定物价稳定物价 D促进经济增长促进经济增长 A 习近平主席强调重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就习近平主席强调重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就 业业，这体现了我国宏观调控的主要目标是增加就业这体现了我国宏观调控的主要目标是增加就业，A 项符合题意；促进经济增项符合题意；促进经济增 长、稳定物价、保持国际收支平衡也是我国宏观调控的主要目标长、稳定物价、保持国际收支平衡也是我国宏观调控的主要目标，但在材料中未但在材料中未 3/7 体现体现，B、C、D 三项与材料不符。三项与材料不符。 6在世界经济复苏乏力在世界经济复苏乏力，我国经我国经济下行压力持续加大
10、的背景下济下行压力持续加大的背景下，我国坚持我国坚持 实施积极的财政政策实施积极的财政政策，大幅减税降费。这主要表明大幅减税降费。这主要表明( ) A税收是国家财政的最主要的来源税收是国家财政的最主要的来源 B财政财政是促进社会公平的重要保障是促进社会公平的重要保障 C财政在资源配置中起决定性作用财政在资源配置中起决定性作用 D财政具有促进国民经济平稳运行的作用财政具有促进国民经济平稳运行的作用 D 我国经济下行压力持续加大的背景下我国经济下行压力持续加大的背景下，我国坚持实施积极的财政政策我国坚持实施积极的财政政策， 大幅减税降费大幅减税降费，目的是刺激社会总需求目的是刺激社会总需求，促进经
11、济发展促进经济发展，这表明国家财政具有促这表明国家财政具有促 进国民经济平稳运行的作用进国民经济平稳运行的作用，D 项正确；题干强调的是财政的作用项正确；题干强调的是财政的作用，不涉及税收不涉及税收 和财政的关系和财政的关系，A 项不符合题意；材料未涉及财政促进社会公平项不符合题意；材料未涉及财政促进社会公平，B 项与材料无项与材料无 关关；C 项错误项错误，市场在资源配置中起决定性作用。市场在资源配置中起决定性作用。 7“灰犀牛事件灰犀牛事件”指的是一种大概率且影响巨大的潜在危机指的是一种大概率且影响巨大的潜在危机，也指经济发也指经济发 展中的重大风险展中的重大风险，如高房价、金融不良资产、
12、贫富差距等。当前经济工作要如高房价、金融不良资产、贫富差距等。当前经济工作要“防防 范化解重大风险范化解重大风险”。下列能有效防范化解上述重大风险的措施有。下列能有效防范化解上述重大风险的措施有( ) 加强房地产市场的宏观调控加强房地产市场的宏观调控 提高经济效率提高经济效率，实行按劳分配实行按劳分配 坚决坚决 打击违法违规金融活动打击违法违规金融活动 振兴实体经济振兴实体经济，扩大企业产能扩大企业产能 A B C D A 防范化解经防范化解经济危机需要加强宏观调控济危机需要加强宏观调控，正确；坚决打击违法违规金正确；坚决打击违法违规金 融活动融活动，有利于维护良好的市场秩序有利于维护良好的市
13、场秩序，正确；提高经济效率依然会带来贫富差正确；提高经济效率依然会带来贫富差 距的拉大距的拉大，排除；振兴实体经济有利于化解风险排除；振兴实体经济有利于化解风险，但企业产能的扩大会引发不但企业产能的扩大会引发不 良资产的滋生良资产的滋生，加剧风险加剧风险，排除。排除。 8 2019 年年 8 月累计月累计， 全国一般公共预算收入全国一般公共预算收入 137 061 亿元亿元， 同比增长同比增长 3.2%。 全国一般公共预算支出全国一般公共预算支出 153 069 亿元亿元，同比增长同比增长 8.8%。这说明。这说明( ) A赤字政策是最佳选择赤字政策是最佳选择 B我国财政赤字趋于下降我国财政赤
14、字趋于下降 C国家运用财政政策调控经济国家运用财政政策调控经济 D财政支出高于财政收入是理想状态财政支出高于财政收入是理想状态 C 材料展示了我国的财政政策材料展示了我国的财政政策，C 符合题意；财政政策应适应经济形势符合题意；财政政策应适应经济形势， A、D 错误；结合数据错误；结合数据，可以看可以看出财政赤字有加大的趋势出财政赤字有加大的趋势，B 错误。错误。 4/7 9经济波动的不同阶段有不同表现经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表政府可采取的措施也有所不同。下表 中正确的选项是中正确的选项是( ) 选选 项项 经济衰退期经济衰退期 经济过热期经济过热期 可能的
15、可能的 表现表现 可采取可采取 的措施的措施 可能的可能的 表现表现 可采取可采取 的措施的措施 A 税收税收 减少减少 增加增加 税收税收 失业失业 减少减少 降低降低 利率利率 B 企业投企业投 资减少资减少 降低降低 利率利率 税收税收 增加增加 减少减少 税收税收 C 物价物价 上涨上涨 提高提高 利率利率 企业投企业投 资增加资增加 增加增加 税收税收 D 失业失业 增加增加 减少减少 税收税收 物价物价 上涨上涨 提高提高 利率利率 D 本题考查财政、货币、政府宏观调控的有关知识。经济衰退时期本题考查财政、货币、政府宏观调控的有关知识。经济衰退时期，增增 加税收会增加企业负担加税收
16、会增加企业负担，抑制经济发展抑制经济发展，最终不利于税收增加最终不利于税收增加，降低利率会使消降低利率会使消 费旺盛、 投资积极费旺盛、 投资积极， 经济过热经济过热， A 项排除； 减少税收会刺激企业投资和居民消费项排除； 减少税收会刺激企业投资和居民消费， 从而使经济过热从而使经济过热，排除排除 B; C 项错误项错误，经济衰退期的物价是持续下降的经济衰退期的物价是持续下降的，此时应此时应 降低利率以刺激消费和投资；降低利率以刺激消费和投资； D 项正确项正确， 失业增加失业增加， 要减少税收要减少税收， 降低企业成本降低企业成本， 吸纳就业吸纳就业，物价上涨物价上涨，要提高利率要提高利率
17、，抑制投资过热。抑制投资过热。 10当前当前，简政放权要继续啃简政放权要继续啃“硬骨头硬骨头”，努力做到让市场主体努力做到让市场主体“法无禁止法无禁止 即可为即可为”，让政府部门让政府部门“法无授权不可为法无授权不可为”。这样做。这样做( ) A有利于理顺政府与市场的关系有利于理顺政府与市场的关系，释放市场活力释放市场活力 B意味着将进一步弱化政府职能意味着将进一步弱化政府职能 C避免市场调节的局限性避免市场调节的局限性 D更好的发挥政府配置资源的决定性作用更好的发挥政府配置资源的决定性作用 A 政府部门政府部门“法无授权不可为法无授权不可为”有利于更好发挥市场在资源配置中的决有利于更好发挥市
18、场在资源配置中的决 定性作用定性作用，A 符合题意；调控方式的变化不等于功能的弱化符合题意；调控方式的变化不等于功能的弱化，B 错误；市场调节错误；市场调节 的局限性的局限性，难以避免难以避免，C 排除；市场经济条件下排除；市场经济条件下，对资源配置起决定性作用的是对资源配置起决定性作用的是 市场市场，D 错误。错误。 5/7 11 经济学家有一个假设： 用直升机在一个封闭的经济学家有一个假设： 用直升机在一个封闭的“迷你国迷你国”上空抛撒现金上空抛撒现金， 使这个使这个“迷你国迷你国”中的每个人中的每个人持有的现金都增加了持有的现金都增加了 1 倍倍， 结果不是每个人都多得结果不是每个人都多
19、得 到到 1 倍的商品倍的商品， 而是该国的物价总水平上涨而是该国的物价总水平上涨 1 倍。 上述假设告诉我们的经济道理倍。 上述假设告诉我们的经济道理 是是( ) 货币供应必须以社会财富为基础货币供应必须以社会财富为基础 货币的购买力取决于政府的意志货币的购买力取决于政府的意志 国家过多供应货币会导致通货膨胀国家过多供应货币会导致通货膨胀 物价变动影响居民的购买能力物价变动影响居民的购买能力 A B C D C 货币供应量必须以流通中所需要的货币量为限度货币供应量必须以流通中所需要的货币量为限度，如果货币供应量超如果货币供应量超 过流通中所需要的货币量过流通中所需要的货币量，可能会引发通货膨
20、胀可能会引发通货膨胀，出现货币贬值、物价上涨出现货币贬值、物价上涨， 符合题意。符合题意。与题意无关。与题意无关。 122020 年政府工作报告指出年政府工作报告指出，积极的积极的财政政策要更加积极有为。实施积财政政策要更加积极有为。实施积 极的财政政策对经济发展能够产生重要影响极的财政政策对经济发展能够产生重要影响，其传导路径正确的有其传导路径正确的有( ) 增加地方政府专项债券规模增加地方政府专项债券规模为地方经济筹措资金为地方经济筹措资金扩大市场需求扩大市场需求拉拉 动经济增长动经济增长 压缩财政支出压缩财政支出减少政府债务负担减少政府债务负担增强宏观调控能力增强宏观调控能力经济经济 平
21、稳运行平稳运行 实施减税降费实施减税降费降低企业税费负担降低企业税费负担产业结构调整升级产业结构调整升级经济高经济高 质量增长质量增长 降低存贷款利率降低存贷款利率增加货币流通量增加货币流通量刺激消费刺激消费， 发展生产发展生产经济健经济健 康发展康发展 A B C D B 积极的财政政策要更加积极有为积极的财政政策要更加积极有为， 即扩张性财政政策即扩张性财政政策， 与扩张性财政与扩张性财政 政策不符政策不符， 排除； 降低排除； 降低存贷款利率属于货存贷款利率属于货币政策币政策， 排除排除； 正确且符合题意。正确且符合题意。 13国务院总理李克强要求国务院总理李克强要求，继续创新和完善宏观
22、调控继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合确保经济运行在合 理区间。 坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题理区间。 坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题， 发挥好宏观政策逆周期发挥好宏观政策逆周期 调节作用调节作用，丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具，增强调控前瞻性、针对增强调控前瞻性、针对 性和有效性性和有效性，为经济平稳运行创造条件。为经济平稳运行创造条件。 结合材料结合材料，谈谈对我国宏观调控的认识。谈谈对我国宏观调控的认识。 解析解析 材料主要说明了对宏观调控的创新和完善材料主要说明了对宏观调控的创新和完善、宏观调控的目标、市场、宏观
23、调控的目标、市场 调节与宏观调控的结合、宏观调控的手段等。调节与宏观调控的结合、宏观调控的手段等。 6/7 答案答案 创新和完善宏观调控创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间确保经济运行在合理区间，增强调增强调控前瞻控前瞻 性、针对性和有效性性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件为经济平稳运行创造条件，说明我国能够实施科学的宏观说明我国能够实施科学的宏观 调控调控，以实现经济持续健康发展为目标。以实现经济持续健康发展为目标。实现经济持续健康发展实现经济持续健康发展，促进经济发促进经济发 展展，通过宏观经济政策通过宏观经济政策，保持宏观经济稳定。保持宏观经济稳定。根据经济形势的不同根据经
24、济形势的不同，政府选择政府选择 合适的财政政策促进经济发展。合适的财政政策促进经济发展。实现经济持续健康发展实现经济持续健康发展，充分发挥市场作用、充分发挥市场作用、 更好发挥政府作用。更好发挥政府作用。 142019 年年，国家大力实施减税降费政策国家大力实施减税降费政策，全年减税降费规模约全年减税降费规模约 2 万亿元。万亿元。 减税降费政策措施对深化供给侧结构性改革减税降费政策措施对深化供给侧结构性改革， 减轻企业负担减轻企业负担， 激发市场活力发挥激发市场活力发挥 了重要作用。了重要作用。 图表：图表：2019 年国家实施减税降费政策的主要内容年国家实施减税降费政策的主要内容 种种类类
25、 政策的内容政策的内容 增值税改革增值税改革 降低制造、 交通运输、 建筑等行业及农产品等货物增值税税率降低制造、 交通运输、 建筑等行业及农产品等货物增值税税率， 统一增值税小规模纳税人标准统一增值税小规模纳税人标准，对部分行业实行期末留抵退税对部分行业实行期末留抵退税 个人所得税改个人所得税改 革革 建立综合与分类相结合的个人所得税制度建立综合与分类相结合的个人所得税制度，实施实施 5 000 元元/月的月的 基本减除费用标准和新的税率表基本减除费用标准和新的税率表 支持小微企业支持小微企业 发展的优惠政发展的优惠政 策策 将减半征收企业所得税的小型微利企业应纳税所得额上限由将减半征收企业
26、所得税的小型微利企业应纳税所得额上限由 50 万元提高到万元提高到 100 万元万元，将小微企业和个体工商户贷款利息收将小微企业和个体工商户贷款利息收 入免征增值税单户授信额度上限额度提高至入免征增值税单户授信额度上限额度提高至 1 000 万元万元 支持科技研发支持科技研发 创新创新 将企业研发费用加计扣除比例提高到将企业研发费用加计扣除比例提高到 75%的政的政策由科技型中策由科技型中 小企业扩大到所有企业小企业扩大到所有企业，将创业投资企业、天使投资将创业投资企业、天使投资个人税收个人税收 优惠政策试点范围推广至全国优惠政策试点范围推广至全国，将科技型中小企业亏损结转年将科技型中小企业亏
27、损结转年 限由限由 5 年延长年延长 10 年等年等 降低关税水平降低关税水平 提高部分产品出口退税率提高部分产品出口退税率，降低关税总水平降低关税总水平，对进口包括抗癌对进口包括抗癌 药在内的绝大多数药品实施零关税药在内的绝大多数药品实施零关税，减按减按 3%征收抗癌药品进征收抗癌药品进 口环节增值税等口环节增值税等， 我国关税总水平由我国关税总水平由 2017 年的年的 9.8%降至降至 7.5% 清理收费清理收费 清理行政事业性收费和政府性基金清理行政事业性收费和政府性基金，以及社会保险费、工程建以及社会保险费、工程建 设领域保证金、经营服务性收费等设领域保证金、经营服务性收费等 结合材
28、料结合材料， 运用所学知识运用所学知识， 说明我国的减税降费政策措施是怎样激发市场活说明我国的减税降费政策措施是怎样激发市场活 力的？力的？ 解解析析 本题考查减税降费产生的影响本题考查减税降费产生的影响，结合材料结合材料，分别从分别从“企业企业”“”“居居 7/7 民民”“”“市场市场”三个角度作答即可。三个角度作答即可。 答案答案 通过降低增值税、所得税、进出口关税以及清理制度性收费通过降低增值税、所得税、进出口关税以及清理制度性收费，切切 实减轻了企业负担实减轻了企业负担，激发了企业内生动力激发了企业内生动力，增加了市场供给增加了市场供给，满足了市场有效需满足了市场有效需 求。求。通过对
29、科技型企业实行税收优惠政策通过对科技型企业实行税收优惠政策，有效支持了企业研发投入有效支持了企业研发投入，促进科促进科 技创新和产品转型技创新和产品转型， 提高了企业的市场竞争能力。提高了企业的市场竞争能力。 通过对小微企业所得税和增通过对小微企业所得税和增 值税的优惠值税的优惠，激发了民营经济的活力和创造力激发了民营经济的活力和创造力，有利于促进实体经济的发展。有利于促进实体经济的发展。 提高个提高个税起征点，增加了居民可支配收入，增强了居民消费能力，发挥了消费对税起征点，增加了居民可支配收入，增强了居民消费能力，发挥了消费对 经济增长的基础性作用， 提高了经济发展质量。经济增长的基础性作用， 提高了经济发展质量。 减税降费政策有利于形成统一减税降费政策有利于形成统一 开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增 强市场活力。强市场活力。
