1、 1 政治必修三政治必修三 学案学案 1 13 3 6 6. .3 3 基层群众自治制度基层群众自治制度 制作：郭静制作：郭静 审核：陈小琳审核：陈小琳 课时：课时：1 1 使用时间：使用时间： 领导签字：领导签字： 【学习目标】【学习目标】 知识目标 核心素养 1. 明确我国人民群众直接行使民主 权利的内容和形式 2. 认识村民自治和居民自治的内容 3. 理解扩大基层民主的重要意义 4. 运用现实事例，分析人民群众直 接行使民主权利的生动实践 1.政治认同：基层群众自治制度是我国人 民依法直接行使民主权利的基本政治制度 2.科学精神：村民自治和居民自治的基本 内容 3.法治意识：搜集校规校纪
2、、村规民约， 增强依法参与政治生活的意识 【学习重难点】【学习重难点】 1. 我国基层群众自治的组织形式 2扩大基层民主的重要意义 【自主预习】【自主预习】 知识点一：知识点一：我国基层群众自治的组织形式我国基层群众自治的组织形式 1.我国基层群众自治的含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层 领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实 行 、自我教育、 、自我监督的 和治理模式。 2.我国基层民主的特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生 领域的_、民主参与的_、管理活动的_等特点。 3.村民委员会的性质和主要职能： (1)性质：按照村民委员
3、会组织法，村民委员会是农村基层 自治组织。 (2)主要职能：办理本村的公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助社会治安， 向人民政府反映村民的要求、意见和建议等。 (3)产生：村民委员会成员由 选举产生，向 负责并报告工作。 (4)管理途径：在农村基层治理实践中，制定_或_，是村民 规范自己和村干部的行为，运用_的办法来管理本村的日常事务，实现自己 的事情自己办、自己的难题自己解得_途径。 4.居民委员会的性质和作用 （1）性质：按照居民委员会组织法，居民委员会是城市基层 自治组织。 （2） 任务： 维护居民的_， 办理本居住地区居民的公共事务和_， 调解民间纠纷，协助维护_，向人民政府反映居民
4、的意见、_和提 出建议等。 （3）产生：居民委员会成员由_产生，向居民会议负责并报告工作。 （4）管理途径：居委会成员_，社区大事_，日常事务_。 （5）意义：大大调动了广大居民参与社区建设的_，也有效提高了居民 参与政治生活的_。 知识点二：人民群众直接行使民主权利的生动实践知识点二：人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.途径： （1）民主选举。作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员 会，按法律规定均由本居住地的村民或居民_产生。 （2） 民主协商。 只有本着_的原则， 让居民或村民合理表达意见和建议， _，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 2 （3）民主决策
5、。在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民直接或间接参 与的方式_作出决定。 在城市， 社区公共事务的民主决策通过召开_进行。 （4）民主管理。依法制定_和议事规则，推动日常管理工作的制度化、 规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的_。 （5）民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都 应_， 让每个居民后村民了解， 还应对基层自治组织的实际管理工作进行_。 2.基层群众自治的意义： （1）发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主 义_建设的重要内容。 （2）基层群众自治制度是我国的一项_政治制度。 （3） 扩大基层民主是_广泛而深刻的实践，应
6、该将其作为发展社会 主义民主的_工程加以推进。 【当堂检测】 1.某社区建立“开放空间居民议事厅”，在既定的议事规则下，居民对自己感兴 趣的社区事务畅所欲言，并提出行之有效的解决方案；同时构建线上线下联动平 台， 形成了“微信议事厅”“网格议事厅”“楼宇议事厅”等细分载体，社区许 多公共问题得以解决。这一做法 ( ) 实现民事民定，调动了基层群众参与社会治理的积极性 提高了居民管理国家事务的能力和水平 推动社会治理方式现代化，提高了基层政府治理效率 是社会主义协商民主的具体实践，有效化解了社会矛盾 A B C D 2.某市民政局统计显示，目前，该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量 的 8
7、5%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是 ( ) A居民委员会是政府的基层组织 B政府主动简政放权值得肯定 C居民自治是基层民主的有效途径 D居民委员会的自治功能受到削弱 3.M 社区采取“社区居委会+社工+社区居民”联动的方式，打造出本土议事协商 品牌“六事工作法”（点事定事、议事、决事、办事、评事） ，建立“民情 恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议”对话机制，促进居民参与社区自治。这 一民主管理办法（ ） 能完善基层民主自治的组织形式，保障居民参与民主管理的权利 能够提供诉求表达新渠道，破解社区决策不规范等一系列难题 意在突显居民在行政管理中的主体地位，为居民自治奠定了基础 能找到群众意愿和要求最大公约数，促进基层民主健康发展 A B C D 4.某小区在推进社区建设中，鼓励居民参与社区共治，做到“社区小事自议，物 业自管，活动自定”，走出了一条社会“微治理”的新路径，使社区建设焕发生 机。这种实践探索( ) 是公民参与管理国家和社会的基础 进一步巩固了社区基层政权建设 创新了基层民主自治的有效形式 有助于提高社区居民的归属感 A B C D 参考答案：ADCD
