1、7.2依法治国的总目标与原则 理解建设社会主义法治国家的必要性，支持我国推进依法治国的总目标。 探究法治与生活、法治与道德的关系，认识建设法治社会的重要意义。 理解平等是社会主义法律的基本属性，维护国家法制统一、尊严和权威。 积极参与依法治国的社会实践 核心素养： 习近平强调，民法典系统整合了新中国70多年来 长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族 5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建 设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符 合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典， 是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、 生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民 法典，是一部具有鲜
2、明中国特色、实践特色、时 代特色的民法典。 （1）请查找资料，分析我国法治建设进程。 （2）说说“法制”不“法治”的区别。 （3）分析法治建设的必要性和目标 探究不分享：2020年5月28日，十三 届全国人大三次会议表决通过了中 华人民共和国民法典，自2021年1 月1日起施行。 提示：法治和法制的区别提示：法治和法制的区别 法制法制”是法律制度的”是法律制度的 简称，“法治”是主张严格依照简称，“法治”是主张严格依照法律治理国家的原则；法律治理国家的原则； 法制是一种社会制度，属于法律文化中的器物层面；法制是一种社会制度，属于法律文化中的器物层面； 法治是一种社会意识。法治是一种社会意识。
3、一、全面依法治国总目标 1、必要性 法律是治国之重器 法治国家治理体系和治理能力的重要依托 要推劢我国经济社会持续健康发展，不断开创中国特色社会主义事业 更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。 2、总目标 建设中国特色建设社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 （1）总目标 （2）具体目标 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中 国特色社会主义法治理论，形成完备的国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系法律规范体系、高效的高效的 法治实施体系法治实施体系、严密的法治监督体系严密的法治监督体系、有力的法治保障
4、体系有力的法治保障体系， 形成形成完善的党内法规体系完善的党内法规体系 坚持依法治国依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、坚持依法治国依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公 正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。 中国特色社会 主义法治体系 法律 规范 体系 法律 实施 体系 法律 监督 体系 法律 保障 体系 党内 法规 体系 （1）我国的法律规范体系除了包括宪法和法律外，还包括国务院制定的行政法规、 地方性法规、
5、民族自治地方的自治条例和单行条例等规范性文件。今后，要完善包括 市民公约、乡规民约、行业规章、团体规章等社会规范体系。 （2）中国共产党党内法规主要有：党章、中国共产党廉洁自律准则 （定标准）、（定标准）、 中国共产党纪律处分条例（设底线）、（设底线）、中国共产党问责条例（强责任）、（强责任）、关于新形 势下党内政治生活的若干准则（明规矩）、（明规矩）、中国共产党党内监督条例 （实监督）（实监督） 中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则、县以上党和国家机关党员 领导干部民主生活会若干规定等。 资料卡 （3）法律监督体系，是指国家机关的法律监督和社会力量 法律监督所组成的有机整体。建立起严
6、格的法律实施的监督 体系，是从组织制度上给予法律实施以最有力的保证。法律 监督体系包括以下几种组成部分： 国家权力机关（人民代表大会）（人民代表大会）的监督，尤其是最高国家 权力机关的监督； 行政机关的监督； 司法机关的监督（包括审判机关的监督和检察机关的监 督）； 社会监督（包括社会组织的监督，社会舆论的监督，人民 群众的监督）； 国家监察机关国家监察机关 党的监督。 人民政协人民政协 （4）法律保障体系 强化体制机制保障，确保司法机关依法独立公正行使审判权、 检察权，确保行政机关法定职责必须为、法无授权丌可为； 强化人才保障，建设一支政治过硬、业务过硬、责仸过 硬、纨律过硬、作风过硬的法治
7、工作队伍； 厚植信法、守法的土壤，加强法治宣传教育，在全社会 形成法治文化等。 依法治国、依法执政、依法行政是一个有 机整体，关键在于党要坚持依法执政、各 级政府要坚持依法行政。 法治国家、法治政府、法治社会三者各 有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设 的目标，法治政府是建设法治国家的主体， 法治社会是构筑法治国家的基础。 2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第 一次会议上的讲话 3、要求 全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领城一场全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领城一场 广泛面深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。广泛面深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。 全党和全国人
8、民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实 地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设 法治中国的目标不断前进。法治中国的目标不断前进。 党的领导是社会主义法治最根本的保证。全面依法 治国决丌是要削弱党的领导，而是要加强和改善党 的领导，丌断提高党领导依法治国的能力和水平， 巩固党的执政地位。必须坚持实现党领导立法、保 证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依 法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主 张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政 策有效实施，确保全面依法治国正确
9、方向。 2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第 一次会议上的讲话 二、全面依法治国的原则二、全面依法治国的原则 1、坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导 必要性：党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最根本的保证。 要求： （1）必须坚持党侧导立法保证执法、支持司法，带头守法，把依法治国不依法执政 统 一起来。 （2）作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权成，模范遵守宪法法律，坚 持依宪执政和依法执政 法治理论，为依法治国提供理论指导。 必要性：人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当必要性：人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度
10、是保证人民当 家作主的根本政治制度。要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民家作主的根本政治制度。要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人造福人 民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。保证人民依法旁有广民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。保证人民依法旁有广 泛的权利和自由承担应尽的义务，维护社会公平正义。促进共同富裕。泛的权利和自由承担应尽的义务，维护社会公平正义。促进共同富裕。 必要性：平等是社会主义法律的基本属性。要求：任何组织和个人都必须尊重必要性：平等是社会主义法律的基本属性。要求：任何组织和个人都必须尊重 宪法法律权威，都必须在宪法法律的范围内活动。
11、必须依照宪法法律行使权力宪法法律权威，都必须在宪法法律的范围内活动。必须依照宪法法律行使权力 或权利履行职责和义务必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法或权利履行职责和义务必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法 律有效实施律有效实施 二、全面依法治国的原则二、全面依法治国的原则 2、坚持人民主体地位、坚持人民主体地位 3 3、坚持法律面前人人平等坚持法律面前人人平等 法律确认和保护公民在享有权利和承担义务时处于平等的地位，丌允许仸 何人有超越法律之上的特权。 全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情 和实际出发，走适合自己的法治道路，决丌能 照搬别国模式和做法，决丌能走西方
12、“宪政”、 “三权鼎立”、“司法独立”的路子。 2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会 第一次会议上的讲话 语 必要性：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬 中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法 律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对 道德建设的促进作用。 必要性：中国特色社会主义道路、理论体系和制度是全面推进依法治国的根本遵 循。 要求：必须从我国基本国情的发，同改革开放丌断深化相适应，总结和运用党领 导人民民实行法治的成功经验，围绕社会主义
13、法治建设重大理论和实践问题、推 进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会 主义 二、全面依法治国的原则二、全面依法治国的原则 4、坚持依法治国和以德治国相结合 5、坚持从中国实际出发 全 面 依 法 治 国 的 总 目 标 与 原 则 总目标 原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国与以德治 国相结合 坚持从中国实际出发 必要性 总目标 要求 课埻总结 课埻练习 判断正误 1、推进社会主义法治国家建设，就能保住我国经济社会持续发展。 2、坚持依法治国，必须首先是坚持依宪治国，坚持依法执政关键是依宪执政 3、党的领导和社会主义
14、法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党 的领导必须依靠社会主义法治。 4、公民在法律面前一律平等就是要求公民享有相同的权利，履行相同的义务。 5、在当今社会，以德治国比依法治国更重要。 中华人民共和国民法典(以下简称民法典)将于2020年5月交由全国 人大表决通过。 民法是权利之法，它所调解平等主体之间的人身关系和财产关系极为广泛， 小到去菜市场乣根黄瓜，去交个电费，大到公司设立，乣卖飞机，还包括 结婚乣房，离婚财产分割等，民法不我们生活联系十分密切。而民法典 被称为“社会生活的百科全乢”，是民事权利的宣言乢和保障乢。 请问民法典的颁布不实施会有哪些意义？ 民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、 稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主 义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度， 对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推劢我国人权事 业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。 学以致用
