1、 第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关 第五课 我国的根本政治制度 公共参与：在日常生活中，人民群众与人大代表保持密切联系， 采取多种方式参与政治生活。 核核 心心 素素 养养 目目 标标 政治认同：理解并支持人大代表人民行使权力和人大代表行使 职责。 科学精神：理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。 法治意识：监督全国人大行使各项权力，人大代表行使各项权利。 一、人民行使国家权力的方式 二、 全国人民代表大会 三、人民代表大会的代表 本课主要内容 我国是我国是人民当家作主人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。的社会主义国家，一切权力属于人民。 产产 生生 选选 举举 组组
2、 成成 人人 民民 人大人大 代表代表 统一行使统一行使 国家权力国家权力 行政、监察、审判、行政、监察、审判、 检察等机关检察等机关 具体行使管理国具体行使管理国 家和社会的权力家和社会的权力 全国和各级地全国和各级地 方的一切重大方的一切重大 事务事务 决决 定定 各级各级 权力权力 机关机关 我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人全国人 民代表大会民代表大会和和地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会。 一、人民行使国家权力的机关 材料：材料： 在十三届全国人民代表大会第三次会议上，国务院总理、在十三届全国人民代表大会第三次会议上，国务
3、院总理、 最高人民法院院长、最高人民检察院检察长分别向第十三届全国人大最高人民法院院长、最高人民检察院检察长分别向第十三届全国人大 做工作报告，并提请大会代表予以审议。做工作报告，并提请大会代表予以审议。 思考：思考： 材料体现了全国人大与国务院、材料体现了全国人大与国务院、 最高人民法院、最高人民检察院之间是什最高人民法院、最高人民检察院之间是什 么关系？么关系？ 二、全国人民代表大会 综合探究 ( (一一) )全国人民代表大会的地位全国人民代表大会的地位 全国人民代表大会是我国全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。最高国家权力机关。全国人民代表大全国人民代表大 会在我国国家机关组织体系中
4、会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，居于最高地位，国家行政机关、监察国家行政机关、监察 机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受 它监督。它监督。 ( (二二) )全国人民代表大会的职权全国人民代表大会的职权 最高最高立法权立法权；最高；最高决定权决定权、 最高最高任免权任免权；最高；最高监督权监督权。 二、全国人民代表大会 下面材料分别体现了全国人大的哪项职权？请连线。 二、全国人民代表大会 20192019年年3 3月月1515日，十三届全国人日，十三届全国人 大二次会议表决通过大二次会议表决通过中华人民共和中
5、华人民共和 国外商投资法国外商投资法。 十三届全国人大二次会议通过十三届全国人大二次会议通过 的政府工作报告将我国的政府工作报告将我国GDPGDP增长增长 目标设置在目标设置在6%6%- -6.5%6.5%。 第十三届全国人民代表大会第第十三届全国人民代表大会第 一次会议于一次会议于20182018年年3 3月月1717日选举习近日选举习近 平为中华人民共和国主席平为中华人民共和国主席。 20192019年年3 3月月5 5日，李克强作政府日，李克强作政府 工作报告，将工作报告，将20182018年国民经济和社年国民经济和社 会发展计划执行情况提请十三届全会发展计划执行情况提请十三届全 国人大
6、二次会议审议。国人大二次会议审议。 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 二、全国人民代表大会 权利权利 内容内容 注意：注意： 立法权立法权 法律立、改、废的决定。法律立、改、废的决定。 有立法权不一定就是立法机关。有立法权不一定就是立法机关。 我国的立法机关是唯一的：全国人大及其常我国的立法机关是唯一的：全国人大及其常 委会。其中，全国人大行使最高立法权。委会。其中，全国人大行使最高立法权。 决定权决定权 对国家机关干部进行选举、对国家机关干部进行选举、 任命、罢免的决定任命、罢免的决定 注意：尚未发生或执行注意：尚未发生或执行 批准本年度的工作报告（将要执行）批准本年度的工作报
7、告（将要执行） 任免权任免权 关于国家大政方针、规划关于国家大政方针、规划 的通过。的通过。 监督权监督权 监督“一府两院一委”的监督“一府两院一委”的 工作、审议上年度的工作工作、审议上年度的工作 报告。报告。 注意：正在执行或已经执行完毕注意：正在执行或已经执行完毕 如：审议通过上年度的工作报告如：审议通过上年度的工作报告 更好地理解全国人大权利要注意： ( (三三) )全国人民代表大会的全国人民代表大会的组成：组成： 二、全国人民代表大会 作为我国最高国家权力机关，作为我国最高国家权力机关， 全国人民代表大会由全国人民代表大会由省、自治区、省、自治区、 直辖市、军队和特别行政区选出直辖市
8、、军队和特别行政区选出 的代表的代表组成。各少数民族都应当组成。各少数民族都应当 有适当名额的代表。有适当名额的代表。 ( (四四) )常设机关：常设机关： 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会常务委员会，是 全国人民代表大会的全国人民代表大会的常设机关常设机关，是，是最高最高 国家权力机关的组成部分。国家权力机关的组成部分。 它由全国人民代表大会选举产生，它由全国人民代表大会选举产生， 对全国人民代表大会负责并报告工作。对全国人民代表大会负责并报告工作。 全国人民代表大会常务委员会行使宪法全国人民代表大会常务委员会行使宪法 规定的规定的立法权、决定权、任免权、监督立法权、决定权、任
9、免权、监督 权权，以及全国人民代表大会，以及全国人民代表大会授予的其他授予的其他 职权。职权。 思考：十三届全国人大三次会议闭会期间其职权由谁来行使？思考：十三届全国人大三次会议闭会期间其职权由谁来行使？ 是否行使全国人大的全部职权？是否行使全国人大的全部职权？ 二、全国人民代表大会 二、全国人民代表大会 ( (五五) )各专门委员会：各专门委员会： 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员各专门委员 会会。在。在全国人民代表大会全国人民代表大会闭会期间，闭会期间，各专门委员会各专门委员会受受全国人民代表大全国人民代表大 会常务委员
10、会会常务委员会的领导。的领导。 各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 领导下，领导下，研究、审议和拟订研究、审议和拟订有关议案。有关议案。 教育科学文化教育科学文化 卫生委员会卫生委员会 财政经济财政经济 委员会委员会 民族委员会民族委员会 宪法和法宪法和法 律委员会律委员会 外事委员会外事委员会 华侨委员会华侨委员会 全国人民代表大会及其常务委员会组织系统 二、全国人民代表大会 （一）人大代表的产生 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 三、全国人民代表大会的代
11、表 三、全国人民代表大会的代表 （二）人大代表的地位 国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员 (1)(1)全国人民代表大会的代表全国人民代表大会的代表是是最高国家权力机关最高国家权力机关的组成人员。的组成人员。 (2)(2)地方各级人民代表大会的代表地方各级人民代表大会的代表是是地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关的组成人员。的组成人员。 三、全国人民代表大会的代表 在十三届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通在十三届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通 过了过了政府工作报告政府工作报告，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收，选举产生了新一届国家机构领
12、导人。大会共收 到代表提出的议案到代表提出的议案460460多件。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要多件。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要 求答复。求答复。 练习：分析下列材料中人大代表是如何行使职权的？练习：分析下列材料中人大代表是如何行使职权的？ 三、全国人民代表大会的代表 （三）人大代表的职权 提案权提案权 表决权表决权 审议权审议权 质询权质询权 三、全国人民代表大会的代表 思考：结合视频，分析人大代表的是如何实现“民有所呼，会 有所应”的？ （四）人大代表的义务 (1)(1)要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 在
13、人民代表大会闭会期间，各级人大代表应在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密与人民群众保持密 切联系，切联系，采取多种方式采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地 方的人民政府推进工作。方的人民政府推进工作。 (2)(2)人大代表是人民利益的代言人。人大代表是人民利益的代言人。 他们来自人民，肩负人民的重托，应他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力模范遵守宪法和法律，努力 为人民服务，并自觉接受人民的监督。为人民服务，并自觉接受人民的监督。 三、全国人民代表大会的代表 质询权 提案权 审议权 人 大 代 表 职 权 表决权 立法权 决定权 监督权 人 民 代 表 大 会 职 权 任免权 区分：人大会议和人大代表的权利 我国的国家我国的国家 权力机关权力机关 人民行使国家人民行使国家 权力的方式权力的方式 地位地位 职权职权 组成组成 常设机构常设机构 各专门委员会各专门委员会 全国人民代表大会全国人民代表大会 人大代表人大代表 产生产生 地位地位 职权职权 义务义务 课堂小结 谢 谢！
