1、第五课第五课 我国我国的根本政治的根本政治制度制度 复习课件复习课件 1.人民代表大会：我国的国家权力机关 2.人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会 人大代表 全国人大：性质、地位、职权、不其 他国家机关的关系、常设机关 （地位、产生、职权）、 组成、 与门委员会 地方各级人大：性质、职权 地位、产生、任期 职责：权利、义务 组成人员 基 石 人民代表 大会制度 1.含义、组织和活动原则民主集中制：含义、表现 2.坚持和完善的原因（必要性、优势） 3.如何坚持完善 国家性质 （国体） 决 定 人民 直/间接 选举 思维导图 1.全国人民代表大会 : (1)(1)性质及地位：性质及
2、地位：我国最高国家权力机关。在我国国家机关组织体系中居于最高地 位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责， 受它监督。 (2)(2)职权：职权：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。 (3)(3)组成：组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、 军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 (4)(4)常设机关：常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是最高国家权力机关的组成部分。它 由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。它行使宪法规定 的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民
3、代表大会授予的其他职权。 (5)(5)各专门委员会：各专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委 员会。在全国人民代表大会闭会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的 领导。 核心知识背诵：核心知识背诵：人民代表大会：我国的国家权力机关人民代表大会：我国的国家权力机关 2.人大代表: （1 1）职权：）职权： 依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。 在人民代表大会会议期间，人大代表的职权包括：提案权、表决权、审议权、质 询权等。 （2 2）义务：）义务： 在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种 方式经常听取意见和要求
4、，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。要进一步健 全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪 法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 核心知识背诵：核心知识背诵：人民代表大会：我国的国家权力机关人民代表大会：我国的国家权力机关 1. 是什么 :内涵 (1)(1)原则：原则：民主集中制原则。 (2)(2)组成：组成：由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。 (3)(3)作用：作用：作为人民行使国家权力的机关。 (4)(4)组织：组织：由人民代表大会组织其他国家机关。 (5)(5)目的：目的：实现人民民主专政
5、历史任务。 (6)(6)实质：实质：政权组织形式。 核心知识背诵：核心知识背诵：人民代表大会制度：我国的根本政治制度人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2.为什么 :决定因素+地位+优势 （1 1）决定因素：）决定因素：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党 是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，人民代表大会制度的一项基本功能， 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为
6、 全体公民共同遵守的法律规范。全体公民共同遵守的法律规范。 （2 2）地位：）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度。 （3 3）优势：）优势：保障了人民当家作主。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。保 证了国家机关协调高效运转。维护了国家统一和民族团结。 3.怎样做：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安 排，体现了中国特色社会主义的制度安排，必须长期坚持、丌断完善，丌照搬西方政治制度的模式。 32.阅读材料，完成下列要求。 材料 2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会二次会议在北京召开。会前，人大代表 纷纷通过各
7、种渠道联系群众，就社会保障、教育、脱贫攻坚、收入分配等热门话题听取群众的意 见和建议。 开幕式当天，近3000名全国人大代表肩负人民重托。听取和审议了政府工作报告 。3月12日上午在人民大会堂举行全体会议，听取和审议了最高人民法院工作报告和最高人民检 察院工作报告；3月15日，举行闭幕会，会上表决了关于政府工作报告的决议草案、中华人民共和 国外商投资法草案等，表决了关于最高人民法院工作报告的决议草案、表决了关于最高人民检察 院工作报告的决议草案等。 人大代表通过各种渠道联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。 人大代表依法行使审议权、表决权对人民负责。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，
8、坚持民主集中制，一府一委两 院对人大负责、受人大监督。 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高立法权、决定权、 监督权,保障人民当家作主。 结合材料，运用所学知识，说明我国根本政治制度是如何保障人民利益的。 33.阅读材料，完成下列要求。 材料 2019年8月13日，以“智能科技，创造未来”为主题的创新中国行，2019智能科技 发展高峰论坛在天津举行。当前，以大数据、人工智能、集成电路、云计算、互联网、物联网等 为重点的智能产业集群发展，技术创新成果陆续面世，关键技术突破取得积极进展。汽车、摩托 车、装备制造等传统产业搭乘“智造”快车，注入“智能”因子，加快推动“中国制造”向“中 国
9、创造”“中国智造”转变。“科技改变生活，智能开启未来”。在家里无需遥控，空调能自动 打开，人离开，电视自动关机；在医院，远程会诊的医疗手段越来越被广泛使用；在商店，刷脸 支付也不再只是想象大数据智能化的广泛应用，让百姓真正拥抱智能时代、共享智慧生活。 密切联系群众，倾听人民群众对“智能科技”的要求和呼声； 积极参不审议表决促进“智能科技”发展的决定； 行使提案权。在调查研究的基础上，提出关于促进“智能科技”发 展的议案； 行使质询权。依照法律规定程序，对政府的“智能科技”工作提出 质问并要求答复。 假如你是一名人大代表，你应当怎样为“智能科技”发展尽自己的绵薄之力。 核心考点梳理 考点一：区分
10、人民代表大会的职权 职权职权 内容内容 关键词句关键词句 立法权立法权 制定法律制定法律。全国人大及其常委会全国人大及其常委会 行使国家立法权行使国家立法权，省省、自治区自治区、 直辖市等的人大及其常委会制定直辖市等的人大及其常委会制定 地方性法规地方性法规 关于关于法律的立法律的立、废废、改改的决定的决定 决定权决定权 各级人大和县级以上各级人大常各级人大和县级以上各级人大常 委会依照法定程序决定国家和社委会依照法定程序决定国家和社 会或本行政区域内重大事项会或本行政区域内重大事项 关于国家大政方针关于国家大政方针、规划的通过规划的通过( (不能简不能简 单地根据文字表述中有无单地根据文字表
11、述中有无“决定决定”两个字两个字 而判断是否在行使决定权而判断是否在行使决定权) ) 任免权任免权 选举选举、任命任命、罢免相关国家机关罢免相关国家机关 领导人员及其他组成人员领导人员及其他组成人员 关于关于国家机关干部任免的决定国家机关干部任免的决定 监督权监督权 监督宪法和法律的实施监督宪法和法律的实施，监督政监督政 府府、监察委员会监察委员会、法院和检察院法院和检察院 的工作的工作 审议审议通过通过上年度的政府工作报告上年度的政府工作报告，监督法监督法 律律的落实的落实，监督行政机关监督行政机关、司法机关司法机关、监监 察机关工作察机关工作 8.2019年3月,十三届全国人大三次会议听取
12、和审议了政府工作报告；审査和批 准了了2018年国民经济和社会发展计划执行执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草 案的报告。上述活动体现了全国人大在行使 任免权 监督权 立法权 决定权 A. B. C. D. 典型题目： 一线课堂 P21 T8、9 D 9.全国人大常委会第五次会议审议通过了最高人民法院院长所作的“关于人民陪审 员工作情况的报告。会议充分肯定了最高人民法院和地方各级人民法院的工作,对报 告提出了一些具体意见和建议。这表明,全国人大常委会常委会依依法行使了 A.建议权 B.提案权 C.审议权 D.监督权 D 课本P45探究分享 监督权 监督权 决定权 监督权 决定权 立法权
13、 立法权 监督权 监督权 监督权 决定权 任免权 易错易混常考点 1.各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关。 2.人大常委会作为人大的执行机关，制定和执行法律。 3.全国人大常委会行使最高立法权，推动法律与时俱进。 4.各级人大代表由选民直接选举产生。 5.重大问题的决策由人大常委会负责。 6.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 7.全国人大和地方人大共同构成了我国的政权体系。 核心考点二核心考点二：人大代表的职责：人大代表的职责（权利和义务权利和义务） 法律地位法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员人大代表是国家权力机关的组成人员 。 产生和产生和 任期任期 由人民民主选举产生
14、由人民民主选举产生。县级以上的人大代表县级以上的人大代表由选民由选民间接选举间接选举产生产生，县及县县及县 以下以下的人大代表由选民的人大代表由选民直接选举直接选举产生产生。各级人大代表各级人大代表每届任期五年每届任期五年 。 职权职权 提案权提案权、表决权表决权、审议权审议权、质询质询权权 义务义务 ( (1 1) )各级人大代表应各级人大代表应与选民保持密切联系与选民保持密切联系，采取多种方式采取多种方式经常听取意见和经常听取意见和要要 求求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。要进一步健全代表联 络机制，更好发挥人大代表作用。 ( (2 2) )应模范应模范遵守宪法和法律遵守宪法和
15、法律，努力努力为人民服务为人民服务，并自觉并自觉接受人民的监督接受人民的监督。 说明：说明：注意不要与注意不要与人民代表大会人民代表大会的的职权混淆职权混淆！ 14.在我国，各级人大代表由选民选举产生,并组成各级国家权力机关。对人大代表的叙述正确的 是 人大代表每届任期是5年 人大代表参与管理国家事务 人大代表的言论不受法律的追究人 人大代表是国家权力机关的组成人员 A. B. C. D. 典型题目： 一线课堂 P22 T14、15 D 15.质询权就是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求回答。 人大代表可以就人民群众关心的问题向政府等国家机关提出质问,是因为 A
16、.人大代表有决定权和监督权 B.人民代表大会质询权和监督权 C.人大代表来自人民,对人民负责,为人民服务 D.人大代表是国家机关作人员 C T13我国人民直接行使国家最高权力。 社会主义民主正真实现了全民的民主。 党的十九大从全局和战略高度,明确提出实施乡村振兴战略。某市人大常委会某市人大常委会认真学习贯彻党的十九大 精神,履职担当、积极作为,在实施乡村振兴战略过程中充分发挥好人大的职能人大的职能作用和代表的带头作用代表的带头作用;国绕 乡村振兴战略的发展定位乡村振兴战略的发展定位,适时作出决议决定适时作出决议决定, ,把乡村振兴战略的重大决策部署转化为全市人民群众的共问 意志和自觉行动;通过
17、听取审议有关专项工作报告、组织专题询问听取审议有关专项工作报告、组织专题询问、督办代表议案督办代表议案等多种方式,督促政府提督促政府提 高农村基础设施和公共服务水平高农村基础设施和公共服务水平, ,发挥人大代表联系群众的优势发挥人大代表联系群众的优势, ,掌握社情民意，掌握社情民意，形成科学合理议案，积极 推进乡村治理体系建设。 结合材料，谈谈该市在实施乡村振兴战略过程中结合材料，谈谈该市在实施乡村振兴战略过程中人大常委会人大常委会和和人大代表人大代表是是如何如何发挥作用的。发挥作用的。 典型题目： 一线课堂 P22 T16 人大常委会积极行使决定权，适时作出决议决定，制定和落实乡村振兴战略；
18、 人大常委会积极行使监督权，通过多种方式，督促政府提高农村基础设施和公共服 务水平。 人大代表代表人民的利益，密切联系群众，掌握社情民意； 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定除审议各项议案、表决各项决定外，外， 还还 享有享有提案权和质询权提案权和质询权，推动乡村治理体系建设。，推动乡村治理体系建设。 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作牵动着全国人民的心。假如你是一名人大代表，为做好疫情新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作牵动着全国人民的心。假如你是一名人大代表，为做好疫情 防控，提高我国应对突发公共卫生事件能力，你应该如
19、何履行好自身的职责？防控，提高我国应对突发公共卫生事件能力，你应该如何履行好自身的职责？ 核心考点三核心考点三：人民代表大会制度与党的领导之间的关系 小结：小结： 我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。 党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。 要在中国共产党的领导下，支持和保证人民通过人民代表大会 行使国家权力。 课本课本P51P51第一段：第一段：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心， 代表着最广大人民的根本利益。代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本人民代表大会制度的一项基本 功能，功能，就是把体现广大人民
20、群众根本利益的党的路线、方针、政策依就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依 照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 7.2019年3月15日，十三届全国人大二次会议审议通过我国外商投资领域的重要基础性法律中 华人民共和国外商投资法（以下简称外商投资法）。下列对外商投资法制定程序的说 法正确的是 中国中央提出外商投资法的立法建议 国务院对外商投资法草案进行初审 草案通过全国人大网向社会公开征求意见 全国人民代表大会行使决定权，表决通过外商投资法 A. B. C. D. 典型题目： 一线课堂
21、P23 T7 A 1.1.含义：含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 2.2.表现：表现： 核心考点四：民主集中制核心考点四：民主集中制 表现 民民 主主 集集 中中 从人民代表大会从人民代表大会和人和人 民的关系民的关系看看 从人大从人大与其他国家机与其他国家机 关的关系关的关系看看 从从中央和地方中央和地方国家机国家机 构的构的关系关系看看 人民选举人民代表组成，少 数服从多数、民主决策 人民代表大会代表人民统 一行使国家权力 其他国家机关贯彻执行人大 决定的事情，分别行使各自 权力，避免权力过分集中 人民代表大会产生其他 国家机关 ，统一行使国 家权力 中
22、央某些权力适当下放， 发挥地方主动性、积极性 中央统一领导 6.2019年全国人大围绕党中央明确提出人大要对政府人大要对政府预算实施全口径审查、全过程监管的任务 要求，进一步开展工作，把预算审查工作做细、做实、做到位，形成全链条、全过程的监管。这 说明 全国人大行使决定权 政府接受全国人大的领导 全国人大具有监督权 国家机关坚持民主集中制原则 A. B. C. D. 典型题目： 一线课堂 P23 T6、11 D 11. 经国务院批准，财政部下达安徽省2019年新增地方政府债务限额742亿元。根据有关规定， 省政府将2019年省级预算调整方案（草案）提请省人大常委会会议审议提请省人大常委会会议审
23、议。省级预算方案需 要提请省人大常委会审议说明 人民代表大会是最高国家权力机关 人民代表大会与其他国家机关是互相监督的关系 人民代表大会常务委员会行使决定权 人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 A. B. C. D. D 人民代表大会 人大代表 全国人大：性质、地位、职权、不其 他国家机关的关系、常设机关 （地位、产生、职权）、 组成、 与门委员会 地方各级人大：性质、职权 地位、产生、任期 职责：权利、义务 组成人员 基 石 人民代表 大会制度 1.含义、组织和活动原则民主集中制：含义、表现 2.坚持和完善的原因（必要性、优势） 3.如何坚持完善 国家性质 （国体） 决 定 人民 直/间接 选举 思维导图
