1、2025届高考一轮复习(统编版)必修三必修三 政治与法治政治与法治第八法治中国建设2025届届高三高三一轮复习一轮复习第九课全面推进依法治国的基本要求本课课标及考情分析本课课标及考情分析-掌握复习备考方向掌握复习备考方向课标要求 近3年考情分析 必 备知识1.列举事例,列举事例,阐明建设阐明建设法治国家、法治国家、法治政府、法治政府、法治社会法治社会的意义的意义2.搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求2022年天津卷天津卷-(选择题)法治国家建设(选择题)法治国家建设 选择题:江苏卷、海南卷、重庆卷选择题:江苏卷、海南卷、重庆卷主观题:辽宁卷、北京卷、山东卷主观题:辽
2、宁卷、北京卷、山东卷-法治政府法治政府(精读第8/9课,6分钟,找到或归纳下列问题)1.1.法治国家的内涵法治国家的内涵?特征特征有哪有哪些?些?建设建设法治国家的要求法治国家的要求是什么是什么?(总要求(总要求+3+3具体要求);具体要求);意义意义是是什么?什么?2 2.法治社会的内涵、特征法治社会的内涵、特征是什是什么?么?要求要求有哪些有哪些?(5 5大纠纷解决大纠纷解决机制);机制);建设建设法治社会的意义法治社会的意义是是什么?什么?3 3.法治法治政府政府的内涵的内涵是什么?是什么?特征特征有哪些?怎样建设法治政有哪些?怎样建设法治政府府?建设法治政府的建设法治政府的意义意义是什
3、么?是什么?5.科学立法的内涵及原则是什么?措施6.严格执法的内涵、意义是什么?措施?7.公正司法的内涵、地位、表现是什么?措施?8.全民守法的内涵、具体要求是什么?措施?2023年选择题:湖南卷、湖北卷、海南卷、北京卷、浙江卷主观题:山东卷、河北卷-法治政府,推进严格执法的要求主观题:重庆卷-法治国家主观题:全国卷、重庆卷-法治社会湖北卷湖北卷T21-全民守法;推进科学立法的要求全民守法;推进科学立法的要求2024年选择题:全国卷、新课标卷、浙江卷-法治政府要求主观题:安徽卷-法治政府主观题:新课标卷、湖南卷-法治社会总结 本讲选择题和主观题都有考查,近几年高考对本专题的考查主要涉及法治国家
4、、法治政府,法治社会建设等内容。复习时关注一些命题:我国政务服务的创新举措不断,政务服务不断优化、行政效能不断提升;如何整治形式主义;应如何完善基层治理,赋能法治社会建设;国务院制定出台的未成年人网络保护条例等;主要考查学生辨识与判断、分析与综合、推理与论证、反思与评价的能力,考查调动运用相关知识分析解决现实问题的能力依靠落实与其他政治主体的关系根本保障中国共产党主体总目标五原则三位一体建设决定国体推进两治现代化基本要求落脚点:维护好人民群众根本利益,保障人民当家作主领导立法、保障执法、支持司法、带头守法。尊重宪法和 法律权威模范遵守 宪法和法律坚持依宪执政和依法执政法治是重要依托全面依法治国
5、的重点任务和主体工程构筑法治国家的基础前提关键防线基础人大 立法权:科民依,提高立法质量;监督实施政府 依法决策、依法行政、严格执法法治政府司法机关 公正司法公平正义监察机关 依法行使反腐力度政协 根本活动准则依法行使职能公民 全民守法法冶国家法冶国家目标目标法治政府法治政府主体主体法治社会法治社会基础基础科学立法科学立法人大人大严格执法严格执法政府政府公正司法公正司法法检法检全民守法全民守法公民公民全面依法治国 二十届三中全会 20242024年年7 7月月1515日至日至1818日召开的二十届三中全会成为十年来第日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会,并将开启新一轮的
6、全面深化改一个重点探讨经济改革的全会,并将开启新一轮的全面深化改革,从而以高质量发展推进中国式现代化革,从而以高质量发展推进中国式现代化全会指出,全会指出,法治是中法治是中国式现代化的重要保障。国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。家各方面工作法治化。要深化立法领域改革,深入推进
7、依法行政,健全公正执法司要深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。讨论:如何推进法治中国建设,建设社会主义法治国家?全面依法治国的总目标?建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家目标目标主体主体基础基础全面推进依法治国,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家实行依法治国、依宪治国、依法执政、实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会依宪执政的国家。在现代社会,意味着国意味着国家权力依法行使家
8、权力依法行使,国家各项工作依法开展。国家各项工作依法开展。?1.1.坚持宪法法律坚持宪法法律至上至上2.2.坚持坚持良法良法之治之治3.3.尊重和保障尊重和保障公民公民权利权利4.4.规范规范国家权力国家权力的运行的运行特征1.1.推进宪法的实施:推进宪法的实施:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件2.2.建立完备的法律体系建立完备的法律体系(法治国家的制度前提):在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依-要求:科学立法-民主立法、依法立法、合理确定
9、权利与义务,配置权力与责任3.3.完善法律事实机制:完善法律事实机制:政府部门依法履行法定职责。社会公众自觉遵守法律。司法机关严格公正司法法治的首要内容,根本原则,是社会治理的最高原则法治的前提和基础法治的主要功能与精髓所在法治的主要功能与精髓所在需要需要需要需要需要宪法居于母法和最高法的地位推动实现国家治理现推动实现国家治理现代化,实现长治久安代化,实现长治久安有效规范权力运行,有效规范权力运行,保障公民合法权益保障公民合法权益法治国家法治国家建设的意义建设的意义必备知识之一:总要求:总要求:既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。对国家权力对国家权力 的制约的制约法治国家实行依法治国
10、、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会现代社会,意味着国家权力依法行使意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。国家各项工作依法开展。2.2.坚持坚持良法良法之治之治需要需要体现我国的国家性质,顺应时代发展要求立法的方向立法的方向(要在党的领导下)(要在党的领导下)要符合国情和实际,符合社会发展需求遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律(形成符合国家发展目标的法律体系立法的时效立法的时效立法的方法立良善之法科学立法依法立法依据宪法和立法法;按照法定职权,依据法定程序开展立法工作 民主立法民主立法 (开言路,集思广益;健全沟通机制,
11、开展立法协商拓宽有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识合理设定权利与义务(客观认识各种利益,合理确认与保护)、权力与责任(科学合理配置权力与责任)2.2.建立完备的法律体系建立完备的法律体系(法治国家的制度前提):在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依需要良法的六个标准:良法的六个标准:1.1.内容符合逻辑、合理内容符合逻辑、合理2.2.必须以人为本必须以人为本3.3.反映公平正义反映公平正义4.4.符合社会发展规律符合社会发展规律5.5.符合实际符合实际6.6.符合法定程序符合法定程序必备知识之一:必备知识(核心考点)强调之一【知识拓展
12、1】良法与善治良法与善治良法要求科学立法、民主立法、依法立法;善治要求把制定的良法付诸实施,将法治作为治国理政的基本方式,实现良法的价值。良法本身不是目的,制定良法是为了发挥法律在规范社会行、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用,最终达到善治的目标。【知识拓展3】国家权力 国家权力包括立法权、行政权、司法权、监督权等,一切国家权力都必须在法律范围内运行。在我国,立法机关是全国人大及常委会;行政权,由行政机关行使;司法权由司法机关,即人民法院和检察院行使;监督权有诸多层次:人大对行政机关、人民对人大代表;司法机关对行政机关、公民的监督权等【拓展提升2】法律的实施环节
13、(1)遵守法律,即守法:各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的活动。(2)执行法律,即执法:国家行政机关及国家公职人员依照法定职权和程序,贯彻、执行法律的活动。(3)适用法律,即司法:国家司法机关依据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。(4)法律监督:国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。法律层级 效力层级:效力层级:(1 1)宪法至上;)宪法至上;(2 2)上位法优于下)上位法优于下位法:位法:宪法法律宪法法律行政法规地方性法行政法规地方性法规地方政府规章;规地方政府规章;其中,部门规章其中,部门规章很特殊:它和地方
14、性很特殊:它和地方性法规的效力平级,和法规的效力平级,和地方政府规章的效力地方政府规章的效力平级,在各自的权限平级,在各自的权限范围内施行。范围内施行。(3 3)特别法优于一)特别法优于一般法;般法;(4 4)新法优于旧法。)新法优于旧法。(冲突时需要提请相(冲突时需要提请相关部门裁决)关部门裁决)必备知识之一:1.坚持良法之治是法治,保护公民的各项权利是法治的首要内容。纠正:宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。2.建设法治国家,就是要建立完备的法律体系。纠正:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。3.我国的法律体系以宪法和法律为核心,行政法
15、规如果与地方性法规相抵触,必须修改行政法规。纠正:我国的法律体系以宪法为核心,宪法具有最高的法律效力,行政法规的效力高于地方性法规。4.完善法律实施机制,政府部门要严格公正司法。纠正:完善法律实施机制,司法机关要严格公正司法。学以致用易错纠正5.把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的保障机制、不能腐的惩戒机制、不易腐的防范机制。纠正。把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。6.政府部门严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾纠正纠正 。司法机关
16、严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾。司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾。必备知识之一:【典例1】【2024 2024 山东】近年来山东】近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。我国不断加强未成年人网络保护工作。据材料据材料,下列推断正确的是下列推断正确的是()西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 实施办法实施办法为西藏自治区自治机关行使检为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据察权提供了法律依据 网络服务提供者应依据法律规范加强自我管
17、理以保障未成年人合法权益网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 地方各级人民政地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责A.A.B.B.C.C.D.D.【典例【典例2 2】【2024 2024 安徽安徽 】国务院颁布的】国务院颁布的碳排放权交易管理暂行条例碳排放权交易管理暂行条例于于20242024年年5 5月月1 1日施行日施行,这是我国应对气候变化领域的第这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该一部专门法规。该条例条例坚持问题导向坚持问题导向,重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、
18、数据质量保障、违法行为惩处等方面作重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定出规定,对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该条例条例的施行(的施行()强化了我国政府市场监管和环境保护的职能强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章A.A.B.B.C.C.D.D.【典例【典例3 3】【
19、2023 2023 湖北卷】立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律湖北卷】立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继本身也需要随着社会生活的变化而修正。继20152015年第一次修改后年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改十四届全国人大一次会议通过了关于修改中华中华人民共和国立法法人民共和国立法法的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加增加“基层治理
20、基层治理”,并将并将“环境保护环境保护”修改为修改为“生态文明建设生态文明建设”。这表明(。这表明()立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 扩大设区的市立法权限扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要适应地方创新治理的实际需要全国人大行使立法权全国人大行使立法权,完善立法体制机制完善立法体制机制,提高立法质量提高立法质量地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A.A.B.B.C.C.D.D.学以致用感悟高考典例D20232023年国务院公布的未成年网络保护条例规定,年国
21、务院公布的未成年网络保护条例规定,“地方各级政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年保地方各级政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年保护职责的,由上级政府机关责令改正护职责的,由上级政府机关责令改正”20242024年西藏自治区人大常委会新修订的西藏自治区实施(中华人民共和国未成年保护法)办法(简称实施办法)规年西藏自治区人大常委会新修订的西藏自治区实施(中华人民共和国未成年保护法)办法(简称实施办法)规定,网信、公安等部门定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年沉迷网络的义务监督网络产品和服务提供者履行预防未成年沉迷网络的义务”。CA必备知识之二:法
22、治中国建设的主体-法治政府+全面推进依法治国的基本要求之(政府)严格执法(关键)法治政府内涵职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护基本职能法定法定职责必须为,法无授权不可为坚持以人民为中心总要求把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面履行政府职能(执法内容);坚持规范执法(执法程序)公正执法(执法原则);文明执法(执法方式)严格
23、执法依法行政意义能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。有法必依、执法必严、违法必究数字政府廉洁政府、诚信政府政务公开,让权力在阳光下运行以人民为中心/为人民服务 知识拓展1 权责法定(1)权责法定是指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据。这里的“法”是指法律、法规和规章。(2)在法治国家,对政府而言是“法无授权不可为”,对公民、企业和其他组织而言是“法无禁止即自由”,权责法定就是这一原理的具体体现。(3)权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任,避免出现错位、缺位和越位等现象。错位,
24、就是“该管的不会管”,是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。(乱弹琴)缺位,就是“该管的不去管”,是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。(不务正业)越位,就是“不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。(狗拿耗子多管闲事)必备知识(核心考点)强调之二知识拓展2:政府的职能:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设注意1:政府不能包办一切,不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建设职能科学的政府。注意2:政府职能国家职
25、能。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。注意3:转变政府职能:是指政府职能变得比以前更合理、更科学,更适合社会发展需要。(政府职能不能随意扩大、缩小、弱化,但可以转化)必备知识之二:法治中国建设的主体-法治政府+全面推进依法治国的基本要求之(政府)严格执法(关键)7.转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。纠正:转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能,而是要求政府在履行职能时,既不能“缺位”,也不能“越位”,更不能“不到位”。8.政府有权必有责,权责是对等的。纠正:政府有权必有责,权责不是对等的,是统一的。9.执法严明就是要做到有法必依。纠正:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必
26、究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。10.全面推行政务公开,就是全面公开政府的各项信息。纠正:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,并不意味着要全面公开政府的各项信息。学以致用易错纠正学以致用高考典例【典例4】(2024全国)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%,办事时间缩短 50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是()完善行政执法制度体系的技术保障 更好满足公众政务服务需求的必然选择优化革新政府治理流程和方式的重要举措
27、科学合理配置政府部门之间关系的制度基础A B C DC【典例5】(2024新课标卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门()以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”规范“监测-核实-处置”救助流程,实现工作程序法定化 发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平 调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性A BC DB学以致用高考典例【典例6】(2024浙江)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上
28、线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府()就事关群众利益的问题加大执法力度 运用现代技术手段提高政务服务效能遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A BC DC-政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,不符合题意。权,不符合题意。【典例7】(2023湖北高考真题)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构,商标、专利等领域
29、执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担,相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案()旨在调整优化政府机构职责,提高知识产权管理水平 合理调整上下级政府间的关系,建设职能科学的政府 扩大知识产权局的职权,适应创新型国家建设的需要 完善国家知识产权管理体制,助推知识产权强国建设A BC DB法治社会特征信法:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求守法:宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行用法:社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现法治意识法治实施实施效果法律得到普遍公认和遵从含义社会治理依法开展公共社会和谐有序的社会增进社会共识,维护社会秩序;能
30、够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐需需要要需需要要需需要要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。提高社会治理法治化水平建设完备的法律服务体系健全社会矛盾纠纷预防化解机制如何如何建设建设法治法治社会社会促促进进全民守法(基础)意义依法行使权利,履行义务,依法维护自己的正当权益着力增强全面法治观念,树立宪法法律至上,法律面前人人平等使尊法守法成为全体人民共同的追求和自觉行动加强公民道德建设,强化规则意识,倡导契约精神必备知识之三:法治中国建设的基础-法治社会+全面依法治国基本要求之全民守法(基础)(1 1)深入开展法治宣)深入开展法治宣传教育,推动全社会树传教育,推动
31、全社会树立法治意识立法治意识(2 2)提高社会治理法)提高社会治理法治化水平治化水平(3 3)建设完备的法律)建设完备的法律服务体系服务体系(4 4)健全社会矛盾纠)健全社会矛盾纠纷预防化解机制纷预防化解机制法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围
32、,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制强调:建设法治社会的措施(怎么样)侧重侧重提高法治意提高法治意识(有意识)识(有意识)侧重侧重形成形成社会治理合社会治理合力力(有氛围)(有氛围)侧重进行法律援助侧重进行法律援助(有依托)(有依托)侧重让矛盾消于萌芽侧重让矛盾消于萌芽(有机制)(有机制)必备知识之三:法治中国建设的基础-法治社会+全面依法治国基本要求之全民守法(基础)法律援助
33、司法救助区区别别含义是指县级以上是指县级以上人民政府人民政府在司法行政部门(如司法在司法行政部门(如司法局)设立的法律援助机构,依法组织法律服务机局)设立的法律援助机构,依法组织法律服务机构及法律援助人员,为经济困难或者其他符合法构及法律援助人员,为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。定条件的公民提供的无偿法律服务。是指是指人民法院人民法院在民事、行政诉讼案件在民事、行政诉讼案件中,通过对困难群体实施缓、减或免中,通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施,以达到法律交诉讼费用的救济措施,以达到法律对其进行保障的一种制度。对其进行保障的一种制度。主体主体是主体是律师、公
34、证员、基层法律工作者、司法鉴律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员定人员以及法律援助志愿服务人员主体是主体是人民法院人民法院适用范围刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解只限于只限于民事、行政诉讼民事、行政诉讼过程过程费用为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务无偿法律服务缓、减或者免收诉讼费缓、减或者免收诉讼费联系法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度,都属于司法为民保法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度,都属于司法为民保障制度。
35、障制度。必备知识之三:法治中国建设的基础-法治社会+全面依法治国基本要求之全民守法(基础)行政仲裁行政复议行政诉讼区别受理的机关不同由当事人选定的仲裁庭作出裁决由行政机关受理由人民法院受理适用的法律不同仲裁委员会依据仲裁法及其他有关的法律、法规处理纠纷根据行政复议法的规定,行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查根据行政诉讼法的规定,原则上人民法院只能对行政主体行为的合法性进行审查法律的后果不同对仲裁决定不服,可提起民事诉讼行政机关处理行政争议属于行政行为的范围属于司法行为,适用行政诉讼法联系是不同性质的监督,且各有所长,不能互相取代特别提醒行政仲裁行政裁决行政仲裁,亦称“行政公
36、断”,是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议,按照法定仲裁程序予以解决的制度;行政裁决是指行政机关依照法律授权,对平等主体之间发生的与行政管理活动有关联的民事纠纷进行审查并作出相应裁决的具体行政行为。行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系必备知识之三:法治中国建设的基础-法治社会+全面依法治国基本要求之全民守法(基础)9.法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从。纠正:法治社会意味着法律得到公认和普遍遵从。10.法治社会就是全社会信仰法律。纠正:法治社会除了信仰法律,还应遵守法律、运用法律。11.社会纠纷主要通过和解、调解来解决。纠正:在纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自己的权利,通过和解
37、、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。学以致用易错纠正【高考典例8】(2023山东)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于()建立党的基层组织,积极协调各方利益 完善协同共治机制、提升基层治理能力优化基层职权配置,规范政府服务流程 引导村民有序参与,提高民主协商效率A B C D学以致用高考典例D【高考典例9】(2023广东)近年来,广东某法院加强涉侨审判工作,健全“海
38、外联络员”“归侨陪审员”等工作机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法()表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民A BC DC必备知识(核心考点)之四:全面依法治国基本要求之四-公正司法(防线)公正司法核心要素特征程序公正要求推进公正执法确保审判权和检察权依法独立公正行使以事实为根据、以法律为准绳结果公正坚持人民司法为人民加强司法人权保护手段和保障最最终终目目的的含义:当事人诉讼地
39、位平等,司法过程严格依据诉讼法进行含义:法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理通过程序公正,可以最大化实现结果公正意义意义意义意义只有结果公正,才能有效解决案件就封,惩罚违法者,救济受害者构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制内 涵要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义地位是维护社会公平正义的最后一道防线【典例10】【2024山东山东,5,3分】党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作分】党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年年12月最月最高人民法院发布了相关典型案例。高人民法院发布了相关典型案例。案例是王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱
40、古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违案例是王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某表示不服,对该局提起诉讼。区法院经审理后认为,法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某表示不服,对该局提起诉讼。区法院经审理后认为,该稀有寄生植物在云南本地长期与普洱茶共饮用的习惯,也未纳入相关部门的药品目录,故驳回王某该稀有寄生植物在云南本地长期与普洱茶共饮用的习惯,也未纳入相关部门的药品目录,故驳回王某的诉讼请求的诉讼请求据材料据材料,下列说法正确的是下列说法正确的是()最高法坚持党的领导最高法坚持党的领导,完善保障全国
41、统一大市场的法律体系完善保障全国统一大市场的法律体系 区市场监督管理局规范履行职责区市场监督管理局规范履行职责,依法依法接受社会监督和司法监督接受社会监督和司法监督 区法院依据事实和法律裁判民事纠纷区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法支持行政机关严格执法 最高最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序维护市场秩序A.B.C.D.学以致用高考典例D(2023全国统考高考真题)阅读材料,完成下列要求。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。近年来,深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园,以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2
42、022年12月9日对外开放的南京宪法公园,宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展,亮点纷呈。其中,作为“宪之核”的宪法宣誓广场,于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间,律师向市民提供法律咨询服务;40名新入职的检察官、法官、行政执法人员,在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威”结合材料并运用政治与法治相关知识,阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。学以致用感悟高考主观题【答案】兴建宪法主题公园,精彩呈“宪”,彰显了宪法的国家根本大法的地位,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,坚
43、持依法治国首先坚持依宪治国。宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”,成为开展全民普法教育的宣传载体,有利于提高民众的宪法意识,推动全社会树立法治意识。宪法主题公园精彩呈“宪”,国家机关工作人员开展宪法宣誓活动,有利于增强公职人员的宪法观念,树立宪法权威,坚持依宪治国,有助于提高社会法治化水平。宪法主题公园精彩呈“宪”,在“宪法宣传周”期间,向市民提供法律咨询服务,有助于建设完备的法律服务体系,保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。法治国家法治国家(目标)(目标)法治政府法治政府(主体)(主体)法治社会法治社会(基础)(基础)公正司法(防线公正司法(防线区别内涵就是实行 依法
44、治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义表现坚持宪法法律至 上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行职能科学;权责法定;执法严明;公开公正;智能高效;廉洁诚信;7.人民满意 (知识点17页)结合二十大表述变化全社会对法治普遍信仰;宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;社会纠纷依法得到解决。程序公正和结果公正措施推进宪法实施;建立完备的法律体系;-科学立法完善法律
45、实施机制要把政府工作全面纳入法治轨道;各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法。-严格执法深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制-全民守法确保审判权和检察权依法独立公正行使以事实为根据、以法律为准绳;坚持人民司法为人民;加强司法人权保护意义能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系能够更好地形成全社会学法、
46、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序:能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐是维护社会公平正义的最后一道防线:通过程序公正,可以最大化实现结果公正只有结果公正,才能有效解决案件就封,惩罚违法者,救济受害者,联系三者相互联系、相互支;撑、相辅相成,共同构成全面依法治国的三根支柱。法治中国建设“三位一体”建设与全面推进依法治国基本要求与全面推进依法治国基本要求法治国家法治国家法治政府法治政府法治社会法治社会规范权力运行,保障公民合法权益,治理能力的现代化,长治久安。职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。政府积极履责,提高行政服务水平,实现
47、善政;促进政府与公民沟通,形成互信互助关系。形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进共识、维护秩序,协调利益关系,化解矛盾,实现社会和谐。法治中国建设八+九课思维导图2建设法治政府1内涵:宪法法律至上、良法之治、尊重保障公民权利、规范国家权力运行。2建设法治国家措施:宪法实施、完备法律体系、完善法律实施机制。意义:1内涵:措施政府工作纳入法制轨道、有法必依、执法必严、违法必究、公正文明执法,规范自由裁量权。意义:1内涵:法律得到普遍公认和遵从,社会治理依法开展,公共生活和谐有序。2建设法治社会措施:开展法治宣传教育;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾预防化解机制。意义:目标目标主体主体基础基础坚持坚持良良法法之治之治基本要求基本要求全面履行政府职能(内容);规范执法(程序)公正执法(原则)文明执法(方式)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制基本要求全面依法治国推进公正司法最后防线推进公正司法确保审判权和检察权依法独立公正行使;以事实为根据、以法律为准绳;坚持人民司法为人民;加强司法人权保护基本要求