1、专题：民主与法治 第三课第三课 追求民主价值追求民主价值 1.1.正确认识民主正确认识民主?(P30)?(P30) 一般来说，民主在价值上要求大多数人当家作主民主在价值上要求大多数人当家作主，民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 一个国家一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。 2. 2. 中国追求民主价值的历程中国追求民主价值的历程(P30(P3032)32) (1)在中国，“民主”一词最早出自尚书。中华优秀传统文化中的“民惟邦本”“政得其民” “以 百姓心为心”等民本思想，是中国民主价值追求的重要思想源头。 (2)1840 年以来的
2、近代中国，抗击侵略、反对专制、救亡图存、争取民族独立、伸张人民权利，成为当时 中国人民的最强心声。 (3)1949 年，中华人民共和国成立， 实现了从封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中国革命的胜利就 是人民民主的胜利。 (4)中华人民共和国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成， 社会主义民主在中 国大地上得以真正确立。 (5)改革开放以来， 中国共产党总结经验和教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈探索。 3.3.为什么说我国社会主义民主是新型的民主为什么说我国社会主义民主是新型的民主?(P33?(P33- -3434) ) (1)人民当家作主人民当家作主是社会主义民主政
3、治的本质特征本质特征。 (2) 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主最广泛、最真实、最管用的民主( (民主政治的特点民主政治的特点) )。 (3)有事好商量有事好商量, ,众人的事情由众人商量众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛人民民主的真谛。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形特有形 式和独特优势式和独特优势。 4.4.发展社会主义民主的意义是什么？发展社会主义民主的意义是什么？(P33)(P33) 发展社会主义民主,有助于推动经济社会持续健康发展,实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣 富强。 5.5.我国实行人民民主的重要形式？我国实行人民民主的重要形式
4、？(P34)(P34) (1)选举民主：保障人民通过选举、投票行使权利。 (2)协商民主：推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。协 商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 6.6.保障人民当家作主的制度有哪些保障人民当家作主的制度有哪些?(P35)?(P35) 人民代表大会制度 (是是根本政治制度根本政治制度, ,是人民掌握国家政权，行使权利的根本途径是人民掌握国家政权，行使权利的根本途径); 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度； 民族区域自治制度； 基层群众自治制度（是发展基层民主，保障社会主义民主建设的基础是发展基层民主，保障社会主义民
5、主建设的基础。） 7.7.公民参与民主生活的原因、内涵、要求公民参与民主生活的原因、内涵、要求( (对国家对国家) )及现状及现状(P38)(P38) (1)原因：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 (2)内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维 护自身的合法权益。 (3)要求(对国家)：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 (4)现状：随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有 效性也将不断增强。 8.8.公民行使民主权利公民行使民主权利( (参与民主生
6、活参与民主生活) )的方式主要有哪些的方式主要有哪些?(P38?(P3840)40) 9 9. .实行民主监督的意义实行民主监督的意义?(P40)?(P40) 有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐 败。有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 1010. . 公民参与民主生活的要求公民参与民主生活的要求(P41(P4142)42) (1)要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、 逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 (2)需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公
7、民的自觉信仰，体现在日常言行中。 1 11 1. .增强公民民主意识的原因及做法增强公民民主意识的原因及做法(P41(P4142)42) (1)原因：在现代社会， 民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度； 一个国家和社会民主生 活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关； 有利于完善中国特色社会主义民主，使社会主义制度 永葆生命力。 (2)做法：自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活；不断积累民主知识，形成尊重、 宽容、批判和协商的民主态度；通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。 【教材拓展】 拓展一拓展一 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督民主选举、民主决策、民主管理
8、、民主监督 (1)民主选举：是指人民根据自己的意愿，按照法定形式，选定国家各级机关的代表和某些国家公职人员 的行为。 (2)民主决策：指在决策的规则和程序方面，保证广泛的人民参与，倾听意见并集中民智，使决策建立在 民主和科学的基础之上。 (3)民主管理：指人民作为政治主体参加国家事务和企事业单位的管理，行使宪法赋予的各项权利并承担 宪法赋予公民的责任和义务；在基层社会的自治中，管理更是人民的直接行为，是人民民主的实体。 (4)民主监督：指人民根据宪法赋予的权利，对国家各级代表机关和公职人员进行监督，以纠正各种违法 行为，分为执政党的党内监督，其他党派的党际监督，人民代表的监督，人民舆论的监督和
9、人民个体的 监督等，是人民民主的保障。 特别提醒：特别提醒：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区 分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为、“事中”行为还是“事后”行为。“事前”行为、“事 中”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如向有关部门提建议，在决策实施之前，是民主 决策的具体途径；在决策实施之后，是民主监督的具体途径。 拓展拓展二二 公民参与民主决策的途径公民参与民主决策的途径 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然 后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度
10、征求的是各方面代表的意见。 第四课第四课 建设法治中国建设法治中国 1. 1. 法治的重要意义法治的重要意义( (为什么说“法治兴则国家兴”？为什么说“法治兴则国家兴”？)(P44)(P4447)47) (1)法治是人类社会进入现代文明的重要标志。 (2)法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会 各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 (3)法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社 会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 2. 2. 法治的
11、要求法治的要求(P45(P4546)46) (1)实行良法之治。实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权 利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。(良法的作用) (2)有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的 参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 3. 3. 中国特色社会主义的本质要求和重要保障：全面依法治国。中国特色社会主义的本质要求和重要保障：全面依法治国。(P48)(P48) 4. 4. 中国法治新蓝图的内容中国法治新蓝图的内容(P49)(P49) 5. 5. 建设
12、法治国家的要求建设法治国家的要求(P49(P4950)50) (1)科学立法：努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护；严格执法：使每一部法律法规都得 到严格执行；公正司法：使每一个司法案件都体现公平正义；全民守法：使每一位公民都成为法治 的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 (2)坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 6.6.政府的宗旨、工作原则与作用政府的宗旨、工作原则与作用(P5(P51 1) ) 在我国，政府的权力来源于人民权力来源于人民； 其宗旨是为人民服务宗旨是为人民服务； 其工作要对人民负责，为人民谋利益工作要对人民负责，为人民谋利
13、益； 政府的作用是什么？政府的作用是什么？一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共 服务。 7 7. . 法治政府的含义、地位及目标法治政府的含义、地位及目标(P51(P5152)52) (1)含义：就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 (2)地位：党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。 (3)目标：法治政府建设实施纲要(20152020 年)提出：“经过坚持不懈的努力，到 2020 年基本建 成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”(法治政府的特征) 8 8. .
14、依法行政依法行政的的地位、要求及核心地位、要求及核心(P52)(P52) (1)地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则基本准则。 (2)要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和 法律的规定正确行使权力。 (3)核心核心：规范政府的行政权规范政府的行政权。 9 9. . 如何促进政府依法行政，建设法治政府？如何促进政府依法行政，建设法治政府？(P52(P5253)53) (1)对政府政府的要求：全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决 策科学化和民主化；防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公
15、信力。 (2)对公民公民的要求：要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 10.10.厉行法治的要求厉行法治的要求(P53(P5355)55) 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 全体社会成员全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务； 全体社会公民全体社会公民要增强尊法学法守法用法的意识，培养正确的权利义务观念和契约意识、规则意识。 政府及其工作人员政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民,共同守法。 社会社会要加强法治宣传， 营造良好的法治文化环境， 在全社会树立起 “遵纪守法光荣， 违法乱纪为耻” 的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。 11. 11. 法法治治和和德治德治的关系的关系(P55)(P55) 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化 作用。(2)以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治 文化的支撑作用。(3)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。 【易混辨析易混辨析】法制和法治的区别与联系
