1、情境导入,2018年1月1日起，中华人民共和国环境保护税法施行。实施好这部税法，是深入贯彻落实党的十九大精神，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念、打好污染防治攻坚战的重要举措，对于保护和改善环境、减少污染物排放，实现高质量发展具有十分重要的意义。 实施环保税法说明我们积极落实什么方略？,第六课 依法治国,第 1课 时 法治：我们的选择,1.了解人治和法治的表现和根本区别。 2.知道全面推进依法治国的历史进程。 3.正确认识依法治国及其重要意义。 4.理解全面依法治国的必要性。,学习目标,课前自主学习,1、法治，是一个国家走向现代文明的标志，是国家治理现代化的核心内容之一。 2、从历史上看，治
2、理国家一般有人治和法治两种方式。人治和法治的根本区别在于法大于权还是权大于法。从人治到法治，是人类社会文明进步的表现。 3、全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。,4、依法治国就是依照法律来治理国家。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，主体是中国共产党领导下的人民群众。依法治国的本质是崇尚宪法和法律的权威。依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 5、全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国。,法治，是一个国家走向现代文明的标志，是国家
3、治理现代化的核心内容之一。改革开放以来，我国逐步把依法治国作为治国理政的基本方略。那么，什么是依法治国？如何实行依法治国？公民在依法治国进程中可以发挥怎样的作用呢？,一、人治与法治,阅读角,战国时期，某诸侯国国君在早朝时听大臣们说，民间有很多人贩卖私盐，使国家税收减少，干扰了经济秩序。国君厉声说道：“从今以后，查明贩卖私盐者，立斩无赦！这就作为国家的一条法令，任何人不得违抗！”当天傍晚，国舅因贩卖私盐被查处，眼看着要治杀头之罪，可国君却免其一死。大臣们不解地问：“为什么早上说定死罪，而到了晚上又说无罪了呢？”国君说：“早上我说死罪是法令，晚上我说无罪也是法令，因为我是国君！”既然国君的权力凌驾
4、于国家和法律之上，他可以“一言立法”，也可以“一言废法”，出现这种朝令夕改的事情就不足为怪了。,思考：国君的“朝令夕改”说明了什么？ “朝令夕改”有何危害？,从历史上看，治理国家一般有人治和法治两种方式。人治的表现是以言代法、以权代法、情大于法。在人治社会里，谁的地位高、权力大，谁就说了算。法治的根本特征是，法律是最大的权威，法律面前人人平等，任何国家机关、团体和个人都没有超越法律的特权。人治和法治的根本区别在于法大于权还是权大于法。从人治到法治，是人类社会文明进步的表现。,（人治）,（造成不公平）,以小组为单位进行讨论，并填写下表。,人 治,法 治,个人专断与独裁,有统一性、权威性、稳定性,
5、能够很好地体现民意,保障社会公平,特权与不平等,建立在民主的基础上,以个人意志为转移,平等,不能很好的体现民意,易造成社会的不公平,根据你的观察和了解，当前我国社会生活中是否还存在“人治”现象？请举一两例说明。,存在。如：城管暴力执法、越权执法，买官卖官等。,思考,1、我国的治国方略是什么？（练习p118第1题）,2、人治与法治的区别是什么？（练习p118第2题）,依法治国。,人治的表现是以言代法、以权代法、情大于法。在人治社会里，谁的地位高、权力大，谁就说了算。法治的根本特征是，法律是最大的权威，法律面前人人平等，任何国家机关、团体和个人都没有超越法律的特权。人治和法治的根本区别在于法大于权
6、还是权大于法。,二、全面推进依法治国,1. 经济活动中还存在哪些与漫画类似的现象？对这类现象，除了要进行舆论监督和道德谴责外，我们还应该依靠什么治理？ 2. 社会生活能离开法律吗？为什么？,假疫苗、毒奶粉、缺斤少两等。 法律制度。,不能。没有规矩不成方圆，国无法不治，民无法不立。,从 1954 年通过第一部宪法，到 2014 年中共十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，我国走过了一段艰难而充满希望的依法治国之路。,相关链接,依法治国方略的形成和发展过程 1978 年，邓小平在中央工作会议上说: “为了保障人民民主 , 必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的
7、改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。” 1997 年，中共十五大提出依法治国的基本方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化的重要目标。,1999 年，“实行依法治国，建设社会主义法治国家”被写入宪法。 2002 年，党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”作为全面建设小康社会的重要目标。 2004 年，“国家尊重和保障人权”被写入宪法，并把依法执政作为中国共产党执政的基本方式之一。 2010 年，中国特色社会主义法律体系基本形成。 2012 年，中共十八大提出，到 2020 年全面建成小康社会时，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到
8、切实尊重和保障。,2013 年，中共十八届三中全会提出“推进法治中国建设”的新目标。 2014 年，中共十八届四中全会通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。这是首次以依法治国为主题的中央全会。 2017 年，中共十九大提出，到 2035 年我国基本实现社会主义现代化时，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。到本世纪中叶，把我国建成社会主义现代化强国时，实现国家治理体系和治理能力现代化。,全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法
9、治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,依法治国就是依照法律来治理国家。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，主体是中国共产党领导下的人民群众。依法治国的本质是崇尚宪法和法律的权威。依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴
10、的中国梦，必须全面推进依法治国。,2011 年 3 月 10 日，全国人大常委会在向十一届全国人大四次会议作工作报告时宣布：一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现中国共产党和中国人民意志，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成党的十五大提出的到 2010 年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。,有人认为，中国特色社会主义法律体系的形成，意味着我国已经完成了建设社会主义法治国家的历史使命。对此，你是怎么看的？,远远没有完成。法律体系的形成
11、是为依法治国提供了前提条件，说明法律制度建设比较完善，但这些制度的实行、落实、执行还要努力。,相关链接：法治与法制的关系,法治与法制既有区别也有联系。法制是法律制度的简称，是指法律及相关制度，相对于政治制度、经济制度而言；法治是法律治理的简称，相对于人治而言。法制的主要标志是，一个国家从立法、执法、司法守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；法治的主要标志是，一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律，依法办事。（区别） 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。（联系）,思考,1
12、、依法治国的含义是什么？（练习p118第3题）,依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过正当途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。,2、依法治国的核心、领导者、主体、本质、根本目的及总目标分别是什么？（练习p118第4题）,（1）核心：依宪治国。 （2）领导者：中国共产党。 （3）主体：广大人民群众。 （4）本质：崇尚宪法和法律的权威。 （5）根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 （6
13、）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。,3、为什么要全面推进依法治国？练习p118第5题）,（1）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 （2）依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家治理现代化的核心内容之一。 （3）全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （4）依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家作主、巩固党的执政地位的根本保证等。,知识结构,例1、（2018年江苏扬州中考）十九大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。依法治国的主体和力量源泉是（ ） A.人民 B.政府 C.国家 D.法院,A,【答案】A 【解析】依据教材知识可知，我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是国家主人。因而我国法律保护人民的合法权益，人民是依法治国的主体和力量源泉。A是正确的选项；B、C、D选项不符合题意，排除。故选A,例2、2018年湖北武汉中考）“法无授权不可为”“法定责任必须为”，国家对政府及其工作人员的这些要求（ ） A.有利于推进依法行政 B.有利于公民参与管理国家大事 C.是实行依法治国的根本依据 D.为公民依法行政、行使监督权提供了法律依据,A,【答案】A 【解析】本题考查对依法行政的认识。题文中对国家机
