1、2.1 坚持依宪治国 第一目 根本的活动准则 第二课第二课 保证宪法实施保证宪法实施 根本的活动准则根本的活动准则 1、我们国家每年要召开两会, 你知道两会的全称是什么吗? 2、我国的根本制度是什么? 中华人民共和国全国人民代表大会 中国人民政治协商会议 社会主义制度 3、我国治国的基本方略是什么? 依法治国 我国现行宪法除序言 外,设有第一章总纲, 第二章公民的基本权 利和义务,第三章国 家机构,第四章国旗、 国歌、国徽、首都, 共四章一百四十三条。 建国以后我国颁布的四部宪法 我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程 中宪法修改委员会多次广泛征询各地区、个部门、各阶层 的意见,并
2、发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4 个月的全民讨论中,广大群众表现出高度的政治热情和积 极性,提出大量的意见。全国 80%左右的成年公民参加了讨论,台湾同胞、港澳同胞、 海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的 宪法草案,于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正 式通过公布实行。此后,分别在1988年、1993年、1999 年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改。 思考 从以上宪法修改历程中,思考为什么要对宪法草 案进行全民讨论? 宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的 根本法。 宪 法 国家性质 根本制度 根本任务 公民的基本权利和义务 国家机构的设置和职权 涉
3、及政治、 经济、 文化、 社会 等各个方面 最 根 本、 最 重 要 的 问 题 宪法权威宪法权威 宪法宣誓制度:宪法宣誓制度:20152015 年年7 7月月1 1日第十二届全日第十二届全 国人大常务委会第十国人大常务委会第十 五次会议五次会议表决通过实表决通过实 行行宪法宣誓制度宪法宣誓制度的决的决 定,定,各级国家工作人各级国家工作人 员员,在就职时应当公,在就职时应当公 开进行宪法宣誓!开进行宪法宣誓! 观看材料并思考:观看材料并思考: 1.1.国家机关工作人员举行宪法宣誓仪式有何重要意义?国家机关工作人员举行宪法宣誓仪式有何重要意义? 2.2.结合教材知识,说说维护宪法权威的重要性。
4、结合教材知识,说说维护宪法权威的重要性。 为什么要维护宪法权威? 1.1.宪法具有至高无上的权威。宪法具有至高无上的权威。 2.2.宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 3.3.如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视, 人民的权利和自由就无法保证。人民的权利和自由就无法保证。 阅读并思考:阅读并思考:中央纪委和监察委惩治腐败零容忍、不放松中央纪委和监察委惩治腐败零容忍、不放松说明了什么说明了什么? 1 1、我国宪法的构成、本质和内容各是什么?、
5、我国宪法的构成、本质和内容各是什么? (P20P20- -P21P21) (1 1)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章 公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、 国徽、首都,共四章一百四十三条。国徽、首都,共四章一百四十三条。 (2 2)本质:我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根)本质:我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根 本法。本法。 (3 3)内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、)内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度
6、、根本任务、 公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中 的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活 等各个方面。等各个方面。 2 2、我国宪法的地位、我国宪法的地位 1.1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安 邦的总章程。邦的总章程。 2.2.宪法具有至高无上的权威。宪法具有至高无上的权威。 3.3.宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高 的法律地位、法律权威
7、和法律效力。的法律地位、法律权威和法律效力。 3 3、为什么要维护宪法权威、为什么要维护宪法权威 1.1.宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的 根本利益。根本利益。 2.2.如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如 果宪法受到漠视,人民的权利和自由就无法保证。果宪法受到漠视,人民的权利和自由就无法保证。 4 4、如何维护宪法权威?、如何维护宪法权威? 1.1.坚持依法治国首先要坚持坚持依法治国首先要坚持依宪治国依宪治国,坚持依法执政首,坚持依法执政首 先要坚持先要坚持依宪执政依宪执政。 2.2.
8、任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为 行为准则行为准则。 3.3.一切组织和个人都必须一切组织和个人都必须维护宪法权威维护宪法权威,捍卫宪法尊严捍卫宪法尊严, 保证宪法实施保证宪法实施,依照宪法法律行使权力或权利,履行义,依照宪法法律行使权力或权利,履行义 务或职责,都不得有超越宪法法律的务或职责,都不得有超越宪法法律的特权特权,一切违反宪,一切违反宪 法法律的行为都必须予以法法律的行为都必须予以追究追究。 2.1 坚持依宪治国 第二目 最高的法律效力 第二课第二课 保证宪法实施保证宪法实施 最高的法律效力最高的法律效力 国家的根本大法,
9、 是治理国家的总章程 宪法宪法 法律法律 行政法规行政法规 地方性法规、地方性法规、 自治条例、单行条例自治条例、单行条例 全国人大制定,对全体 成员具有普遍约束力 国务院领导和管理 国家各项行政工作 地方部委制定,地 方发生法律效力 思考 从图片中你可以看出什么?对你有什么启示? “母法” “子法” 可以看出宪法处于我国法律的金字塔的顶端可以看出宪法处于我国法律的金字塔的顶端, 说明宪法具有最高的法律地位和法律效力说明宪法具有最高的法律地位和法律效力。 07-17 民法商法 经济法 行政法 诉讼与 非诉讼程序法 社会法 法律法律 分类分类 刑法 宪法 相关法 诉讼:民事诉讼法诉讼:民事诉讼法
10、 刑事诉讼法刑事诉讼法 行政诉讼法行政诉讼法 非诉讼:仲裁法公证法非诉讼:仲裁法公证法 刑法刑法 劳动法劳动法 劳动合同法劳动合同法 未成年人保护法未成年人保护法 反垄断法反垄断法 反不正当竞争法反不正当竞争法 产品质量法产品质量法 一般:一般:行政复议法行政复议法 行政处罚法行政处罚法 特别:海关法特别:海关法 教育法教育法 民法:民法:民法典民法典 商法:公司法商法:公司法 海商法证券法海商法证券法 立法法立法法 国籍法国籍法 民族区域自治法民族区域自治法 一一 宪法作为国家的根本法,具有最高的法律宪法作为国家的根本法,具有最高的法律 地位、法律权威和法律效力地位、法律权威和法律效力 (1
11、)宪法所规定的内容是国家生活中带有全 局性、根本性的问题,而其他法律是对刑事、 民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面 的规定。 (2)宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其 他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和 精神相违背。否则,就会因违宪而无效。 宪法修改十分严格宪法修改十分严格 依一般程序,由立依一般程序,由立 法机关过半数通过法机关过半数通过 宪法的修改宪法的修改 全国人民代表全国人民代表 大会常务委员大会常务委员 会或会或1/51/5以上的以上的 全国人大代表全国人大代表 提议提议 其他法律的修改其他法律的修改 全国人民全国人民 代表大会代表大会 以全体代以全体代 表的表的2
12、/32/3 以上的多以上的多 数通过数通过 宪法的制 定和修改 程序比其 他法律更 加严格 1.1.更广泛的更广泛的 民意基础民意基础 2.2.长期稳定长期稳定 性,国家长性,国家长 治久安,社治久安,社 会健康发展会健康发展 宪法是国家法制统一的基础 宪法的规定具有宪法的规定具有原则性原则性的特点,的特点, 各种法律制度是对宪法规定的各种法律制度是对宪法规定的 具体落实具体落实。 宪法是对公民基本宪法是对公民基本权权利的利的 根本确认和保障。根本确认和保障。 宪法为宪法为核心核心的中国特色社会的中国特色社会 主义法律体系主义法律体系 二二 为什么说宪法是国家的根本法为什么说宪法是国家的根本法
13、 (宪法和其他法律的区别)(宪法和其他法律的区别) 1.宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性 、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通 常只是国家生活中的一般性问题。 2.宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律 的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法 制定的。(“根据宪法、制定本法”) 3.宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 。 三三 宪法严格的制定和修改程序有何意义?宪法严格的制定和修改程序有何意义? 一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础 ,另一方面可保障宪法的长期稳定性,使国家 长治久安,社会健康发展。 四四 为什么说“宪法是国家法制统一的基础”?为什么说“宪法是国家法制统一的
14、基础”? 1.全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以 宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 2.宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制 度是对宪法规定的具体落实。 3.宪法是对公民基本权利和根本确认和保障, 其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替 代的作用。 根本 的 活动 准则 坚 持 依 宪 治 国 最高 的 法律 效力 宪法规定的内容带有全局性、根本性 宪法具有最高法律效力 制定和修改程序更加严格 宪法是国家法制统一的基础 我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国 家的根本法。 宪法具有至高无上的权威 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法 执政首先要坚持依宪执政。 任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪 法法律为行为准则