1、工程造价的基本原理与计价 俞国凤俞国凤 刘匀刘匀 主编主编 同济大学出版社同济大学出版社 目目 录录 第第1 1章章 概论概论 第第2 2章章 工程造价的相关知识工程造价的相关知识 第第3 3章章 建设工程造价的构成建设工程造价的构成 第第4 4章章 工程定额工程定额 第第5 5章章 工程计量工程计量 第第6 6章章 工程量清单计价工程量清单计价 第第7 7章章 工程造价文件工程造价文件 第第8 8章章 施工阶段工程价款的结算施工阶段工程价款的结算 第第9 9章章 利用计算机编制工程造价利用计算机编制工程造价 目目 录录 第第1 1章章 概论概论 第第2 2章章 工程造价的相关知识工程造价的相
2、关知识 第第3 3章章 建设工程造价的构成建设工程造价的构成 第第4 4章章 工程定额工程定额 第第5 5章章 工程计量工程计量 第第6 6章章 工程量清单计价工程量清单计价 第第7 7章章 工程造价文件工程造价文件 第第8 8章章 施工阶段工程价款的结算施工阶段工程价款的结算 第第9 9章章 利用计算机编制工程造价利用计算机编制工程造价 第第1 1章章 概论概论 1.1 1.1 建筑业门类与作用建筑业门类与作用 1.2 1.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.3 1.3 工程造价管理工程造价管理 1.4 1.4 我国工程造价管理的历史沿革我国工程造价管理的历史沿革 1.5 1.5 我国注册
3、造价工程师制度我国注册造价工程师制度 第第1 1章章 概论概论 学习要求学习要求 1.1.掌握掌握 -工程造价的概念工程造价的概念 2.2.熟悉熟悉 -工程造价文件的组成工程造价文件的组成 -工程造价控制概念工程造价控制概念 -工程项目划分工程项目划分 -工程计价特点工程计价特点 3.3.了解了解 -注册造价工程师的相关知识注册造价工程师的相关知识 第第1 1章章 概论概论 1.11.1 建筑业门类与作用建筑业门类与作用 1.1.11.1.1 建筑业门类建筑业门类 1.1.21.1.2 建筑业的国民经济中的地位与作用建筑业的国民经济中的地位与作用 第第1 1章章 概论概论 1.11.1 建筑业
4、门类与作用建筑业门类与作用 1.1.11.1.1 建筑业门类建筑业门类 1.1.房屋和土木工程建筑业房屋和土木工程建筑业房屋工程建筑、土木工程建筑房屋工程建筑、土木工程建筑 2. 2.建筑安装业建筑安装业建筑安装业建筑安装业 3. 3.建筑装饰业建筑装饰业建筑装饰业建筑装饰业 4. 4.其他建筑业其他建筑业工程准备、提供施工设备服务、其他未列工程准备、提供施工设备服务、其他未列 明的建筑活动明的建筑活动 建筑业 房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业其他建筑业 第第1 1章章 概论概论 1.11.1 建筑业门类与作用建筑业门类与作用 1.1.11.1.1 建筑业门类建筑业门类 专业专业技术服
5、务包括测绘服务、地震服务、质检技术服务、技术服务包括测绘服务、地震服务、质检技术服务、 环境与生态监测、地质勘查、工程技术等九个中类。环境与生态监测、地质勘查、工程技术等九个中类。 工程技术包括工程管理服务、工程勘察设计、规划等三个工程技术包括工程管理服务、工程勘察设计、规划等三个 小类。小类。 科学研究和技术服务业 研究与试验发展专业技术服务技术推广与应用服务 第第1 1章章 概论概论 1.11.1 建筑业门类与作用建筑业门类与作用 1.1.21.1.2 建筑业的国民经济中的地位与作用建筑业的国民经济中的地位与作用 1.1.建筑业建筑业产值在社会总产值占比很大产值在社会总产值占比很大 第第1
6、 1章章 概论概论 1.11.1 建筑业门类与作用建筑业门类与作用 1.1.21.1.2 建筑业的国民经济中的地位与作用建筑业的国民经济中的地位与作用 2. 2. 建筑业建造大量生产性建（构）筑物，为国民经济各部门建筑业建造大量生产性建（构）筑物，为国民经济各部门 提供物质技术基础提供物质技术基础 3. 3. 建筑业为改善人民居住条件、提高精神和文化生活功不可没建筑业为改善人民居住条件、提高精神和文化生活功不可没 4. 4. 建筑业生产带动相关部门的生产建筑业生产带动相关部门的生产 5.5. 建筑业容纳大量的劳动力建筑业容纳大量的劳动力 6. 6. 建筑业可以吸收大量的消费资金建筑业可以吸收大
7、量的消费资金 7.7. 建筑业能调节国民经济的发展建筑业能调节国民经济的发展 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.11.2.1 建设项目建设项目 1.2.21.2.2 工程造价的含义工程造价的含义 1.2.3 1.2.3 工程计价工程计价 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.11.2.1 建设项目建设项目 固定资产再生产的基本单位固定资产再生产的基本单位 一个总体设计或初步设计范围内一个总体设计或初步设计范围内 统一核算、独立组织形式、统一管理统一核算、独立组织形式、统一管理 例：例：一个企业一个企业、事业行政
8、单位事业行政单位或或独立的工程独立的工程作为一个建设项目。作为一个建设项目。 项目划分：项目划分： 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.11.2.1 建设项目建设项目 1.1.按项目的性质划分按项目的性质划分 （1 1）新建项目：）新建项目：超过原有固定资产价值超过原有固定资产价值三倍三倍以上以上 （2 2）扩建项目）扩建项目 （3 3）改建项目：）改建项目：增建增建附属、辅助车间、非生产性。附属、辅助车间、非生产性。 （4 4）迁建项目）迁建项目 （5 5）恢复项目按照工程项目管理划分：）恢复项目按照工程项目管理划分： 第第1 1章章 概论概论 1.
9、21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.11.2.1 建设项目建设项目 2.2.按投资计划管理划分按投资计划管理划分 （1 1）基本建设项目）基本建设项目 （2 2）更新改造项目）更新改造项目 （3 3）商品房屋建设项目）商品房屋建设项目 （4 4）其它固定资产投资项目）其它固定资产投资项目 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.11.2.1 建设项目建设项目 3.3.按照工程项目管理划分：按照工程项目管理划分： 单项工程，单位工程，分部工程，分项工程。单项工程，单位工程，分部工程，分项工程。 （1 1）单项工程：）单项工程：独立设计文件，建成后
10、能独立发挥效益的车间、独立设计文件，建成后能独立发挥效益的车间、 生产线或独立工程等。生产线或独立工程等。 一个建设项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单一个建设项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单 项工程，所以，单项工程也是考核投产计划完成情况和计项工程，所以，单项工程也是考核投产计划完成情况和计 算新增生产能力的基础。算新增生产能力的基础。 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.11.2.1 建设项目建设项目 3.3.按照工程项目管理划分：按照工程项目管理划分： （2 2）单位工程：）单位工程：具有独立施工条件的工程，一个单项工程划分具
11、有独立施工条件的工程，一个单项工程划分 为若干个单位工程。为若干个单位工程。 （3 3）分部工程：）分部工程：单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结 构、部位或工序划分的。构、部位或工序划分的。 （4 4）分项工程：）分项工程：分部工程的组成部分，并能对它进行计量和估分部工程的组成部分，并能对它进行计量和估 价。价。 子目：子目： 建设项目建设项目 单项工程单项工程 单位工程单位工程 分部工程分部工程 分节分节 分项工程分项工程 分解分解 综合综合 模板工程模板工程钢筋工程钢筋工程混凝土工程混凝土工程 教学项目教学项目辅助及服务项目辅助及服务项目办公生
12、活福利项目办公生活福利项目 大学大学 甲教学楼甲教学楼 乙教学楼乙教学楼 丁实验楼丁实验楼 学生食堂学生食堂 浴室浴室 锅炉房锅炉房 办公楼办公楼 大礼堂大礼堂 学生宿舍学生宿舍 工艺管道工程工艺管道工程 通风工程通风工程 电气照明工程电气照明工程 给排水工程给排水工程 土建工程土建工程 自动控制系统自动控制系统 电气设备安装电气设备安装 机械设备安装机械设备安装土方工程土方工程 打桩工程打桩工程 建筑工程建筑工程 混凝土及钢筋混凝土及钢筋 混凝土工程混凝土工程 构件驳运安装构件驳运安装 门窗及木结构门窗及木结构 楼地面工程楼地面工程 脚手架工程脚手架工程 异形梁泵送混凝土异形梁泵送混凝土 矩
13、形柱泵送混凝土矩形柱泵送混凝土 带基泵送混凝土带基泵送混凝土 异形梁钢筋异形梁钢筋 矩形柱钢筋矩形柱钢筋 带基钢筋带基钢筋 异形梁模板异形梁模板 矩形柱模板矩形柱模板 钢筋混凝土带基模板钢筋混凝土带基模板 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.21.2.2 工程造价的含义工程造价的含义 含义一（从投资者（业主）的角度定义）：含义一（从投资者（业主）的角度定义）： 建造价格，即：预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。建造价格，即：预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产、流动资产一项工程通过建设形成相应的
14、固定资产、无形资产、流动资产 递延资产和其他资产所需要一次性费用的总和。递延资产和其他资产所需要一次性费用的总和。 含义二（从市场经济条件定义）：含义二（从市场经济条件定义）： 工程价格，即：为建成一项工程，预计或实际在建设各阶段工程价格，即：为建成一项工程，预计或实际在建设各阶段 （土地市场、设备市场、技术市场以及有形建筑市场等）交易（土地市场、设备市场、技术市场以及有形建筑市场等）交易 活动中所形成的工程价格。它是以工程发包与承包的价格为基活动中所形成的工程价格。它是以工程发包与承包的价格为基 础础。 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.21.2.
15、2 工程造价的含义工程造价的含义 工程造价二层含义的区别工程造价二层含义的区别 建造价格（投资费用）建造价格（投资费用） 工程价格工程价格 管理性质管理性质 投资管理范畴投资管理范畴 价格管理范畴价格管理范畴 管理目标管理目标 投资者追求决策正确性投资者追求决策正确性承包商追求利润，即较低工程成本承包商追求利润，即较低工程成本 意意 义义 为实现不同的管理目标；完善管理方法。为实现不同的管理目标；完善管理方法。 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.21.2.2 工程造价的含义工程造价的含义 工程造价的特点工程造价的特点 （1 1）大额性大额性 （2 2
16、）个别性、差异性个别性、差异性 （3 3）动态性动态性 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.3 1.2.3 工程计价工程计价 工程计价是指工程造价的计算与确定。工程计价有别于一工程计价是指工程造价的计算与确定。工程计价有别于一 般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点及基本建设程般商品的计价，其计价特征是由工程造价的特点及基本建设程 序决定。序决定。 计价特征：计价特征： （1 1）单件性：）单件性：建筑产品的个体差异性。建筑产品的个体差异性。 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.3 1.2.3 工程计价工程
17、计价 计价特征：计价特征： （2 2）多次性：）多次性：多次性计价是指计价由粗到细、逐步深化细化、多次性计价是指计价由粗到细、逐步深化细化、 直至确定实际造价的过程。直至确定实际造价的过程。 项目建议书项目建议书 可行性研究可行性研究 初步设计初步设计技术设计技术设计 施工图施工图 设计设计 招投标招投标施工阶段施工阶段竣工验收竣工验收 投资估算投资估算设计概算设计概算修正概算修正概算 施工图施工图 预算预算 标底标底 投标报价投标报价 合同价合同价 中间结算中间结算 竣工结算竣工结算 竣工决算竣工决算 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.3 1.2.
18、3 工程计价工程计价 计价特征：计价特征： （3 3）组合性）组合性 工程造价是分部计算组合（与项目的划分相关）工程造价是分部计算组合（与项目的划分相关） 分部分项可以分解。分部分项可以分解。 计价顺序：分部分项工程造价计价顺序：分部分项工程造价-单位工程造价单位工程造价-单项工程造价单项工程造价- - - -建设项目总造价。建设项目总造价。 （4 4）计价方法多样性）计价方法多样性 第第1 1章章 概论概论 1.21.2 工程造价的概念工程造价的概念 1.2.3 1.2.3 工程计价工程计价 计价特征：计价特征： （5 5）计价依据复杂性计价依据复杂性 -项目建议书、可行性研究报告、设计文件
19、等。项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。 -投资估算指标、概算定额、预算定额等。投资估算指标、概算定额、预算定额等。 -人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。 -计算设备单价依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备计算设备单价依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备 关税等。关税等。 -主要是相关的费用定额、指标和政府的有关文件规定。主要是相关的费用定额、指标和政府的有关文件规定。 -政府规定的税金税率和规费费率。政府规定的税金税率和规费费率。 -物价指数和工程造价指数。物价指数和工程造价指数。 第第1 1章章 概论概论 1.31.3
20、工程造价管理工程造价管理 1.3.11.3.1 工程造价管理的含义工程造价管理的含义 1.3.21.3.2 工程造价控制工程造价控制 1.3.3 1.3.3 工程造价控制的主要内容工程造价控制的主要内容 第第1 1章章 概论概论 1.31.3 工程造价管理工程造价管理 1.3.11.3.1 工程造价管理的含义工程造价管理的含义 含义一：工程项目投资费用管理含义一：工程项目投资费用管理 含义二：工程价格管理含义二：工程价格管理 第第1 1章章 概论概论 1.31.3 工程造价管理工程造价管理 1.3.21.3.2 工程造价控制工程造价控制 1.1.原理：原理： 运用动态控制原理，有效的将工程造价
21、控制在预先确定的目标运用动态控制原理，有效的将工程造价控制在预先确定的目标 造价范围内，对构成工程投资造价的所有费用进行控制，主要造价范围内，对构成工程投资造价的所有费用进行控制，主要 是对建筑安装工程费用的。是对建筑安装工程费用的。 施工方的工程造价控制主要是对施工成本控制。施工方的工程造价控制主要是对施工成本控制。 第第1 1章章 概论概论 1.31.3 工程造价管理工程造价管理 1.3.21.3.2 工程造价控制工程造价控制 2. 2.“三不超三不超”控制要求：控制要求： - -设计概算不超投资估算设计概算不超投资估算 - -施工图预算不超设计概算施工图预算不超设计概算 - -竣工结算不
22、超施工图预算竣工结算不超施工图预算 3. 3.工程造价控制特点：工程造价控制特点： -以设计阶段为重点的建设全过程造价控制以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 -采取主动控制，加强工程造价管理采取主动控制，加强工程造价管理 -采用技术与经济相结合的有效手段，优化设计和施工方案采用技术与经济相结合的有效手段，优化设计和施工方案 第第1 1章章 概论概论 1.31.3 工程造价管理工程造价管理 1.3.31.3.3 工程造价控制的主要内容工程造价控制的主要内容 项目实施阶段项目实施阶段 工程造价控制内容工程造价控制内容 造价控制依据造价控制依据 决策阶段决策阶段 作出项目投资定义作出项目投资定义
23、按项目规划的要求和内容以及项目分按项目规划的要求和内容以及项目分 析和研究析和研究 初步设计初步设计 阶段阶段 确定设计概算造价，如果设计概算超确定设计概算造价，如果设计概算超 出投资估算（包括允许的误差范围），出投资估算（包括允许的误差范围）， 应对初步设计的结果进行调整和修改应对初步设计的结果进行调整和修改 以可行性研究报告中批准的投资估算以可行性研究报告中批准的投资估算 为工程造价目标值为工程造价目标值 施工图设计阶施工图设计阶 段段 确定施工图预算，如果施工图预算超确定施工图预算，如果施工图预算超 过设计概算，应对施工图设计的结果过设计概算，应对施工图设计的结果 进行调整修改。对设计过
24、程中所形成进行调整修改。对设计过程中所形成 的工程造价费用的层层控制的工程造价费用的层层控制 经批准的设计概算经批准的设计概算 施工准备施工准备 阶段阶段 编制招标工程的标底和投标项目的投编制招标工程的标底和投标项目的投 标报价，选择合适的合同计价方式，标报价，选择合适的合同计价方式， 确定工程承包合同的价格确定工程承包合同的价格 以工程设计文件（包括概、预算文件）以工程设计文件（包括概、预算文件） 为依据，结合工程施工的具体情况，为依据，结合工程施工的具体情况， 如市场条件、市场价格、业主的特殊如市场条件、市场价格、业主的特殊 要求等要求等 施工阶段施工阶段 工程计量、工程变更、工程结算工程
25、计量、工程变更、工程结算施工图预算、合同价、投标报价施工图预算、合同价、投标报价 竣工验收阶段竣工验收阶段 汇集在工程建设过程中实际花费的全汇集在工程建设过程中实际花费的全 部费用，编制竣工决算部费用，编制竣工决算 工程资料工程资料 第第1 1章章 概论概论 1.41.4 我国工程造价管理的历史沿革我国工程造价管理的历史沿革 1.4.11.4.1 工程造价管理体制的建立阶段工程造价管理体制的建立阶段(1949-1958(1949-1958年年) ) 1.4.21.4.2 工程造价管理倒退、调整阶段工程造价管理倒退、调整阶段(1958-1976(1958-1976年年) ) 1.4.3 1.4.
26、3 工程造价管理恢复发展阶段工程造价管理恢复发展阶段(1977-2003(1977-2003年年) ) 1.4.4 1.4.4 工程造价管理深化改革阶段工程造价管理深化改革阶段(2003(2003年至今年至今) ) 第第1 1章章 概论概论 1.51.5 我国注册造价工程师制度我国注册造价工程师制度 1.5.11.5.1 注册造价工程师的含义注册造价工程师的含义 1.5.2 1.5.2 造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度 第第1 1章章 概论概论 1.51.5 我国注册造价工程师制度我国注册造价工程师制度 1.5.1 1.5.1 注册造价工程师的含义注册造价工程师的含义 注册注册 执
27、业资格制度的要求，造价工程师通过执业资格制度的要求，造价工程师通过 考核由国家授予资格并准予注册后方可考核由国家授予资格并准予注册后方可 执业。执业。 造价工程师造价工程师 懂技术、懂经济、懂管理、懂法律并有懂技术、懂经济、懂管理、懂法律并有 实践经验，为工程建设提供过全过程造实践经验，为工程建设提供过全过程造 价的确定、控制的管理服务的人。价的确定、控制的管理服务的人。 注册造价工程师注册造价工程师 属于国家授权与许可执业的性质，与他属于国家授权与许可执业的性质，与他 的专业职称意义不同。的专业职称意义不同。 第第1 1章章 概论概论 1.51.5 我国注册造价工程师制度我国注册造价工程师制
28、度 1.5.2 1.5.2 造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度 1.1.内容：内容： （1 1）考试制度和资格标准；）考试制度和资格标准； （2 2）注册制度、执业范围与规程、规范体系；）注册制度、执业范围与规程、规范体系； （3 3）继续教育制度；）继续教育制度； （4 4）行业服务质量管理制度；）行业服务质量管理制度； （5 5）纪律检查与行业监督制度；）纪律检查与行业监督制度； （6 6）风险管理与保险制度；）风险管理与保险制度； （7 7）造价工程师职业道德规范）造价工程师职业道德规范 第第1 1章章 概论概论 1.51.5 我国注册造价工程师制度我国注册造价工程师制度 1.5.2 1.5.2 造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度 2.2.作用：作用： （1 1） 提高执业水准；提高执业水准； （2 2）规范执业道德；）规范执业道德； 3.3.意义：意义： （1 1）深化工程造价管理体制改革的需要深化工程造价管理体制改革的需要 （2 2） 参与国际经济交流与合同的需要参与国际经济交流与合同的需要 （3 3）维护国家和社会公众利益的需要）维护国家和社会公众利益的需要
