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1、工程监理概论全册配套最完整工程监理概论全册配套最完整 精品课件精品课件 2021-9-19 2021-9-192 工程监理概论工程监理概论 2021-9-193 第一章第一章 建设工程监理与建设工程监理与 相关法规制度相关法规制度 一、建设工程监理的基本概念一、建设工程监理的基本概念 （一）建设工程监理制产生的背景（一）建设工程监理制产生的背景 （二）建设工程监理的概念（二）建设工程监理的概念 l“监理监理”是指工程监理单位受建设单位是指工程监理单位受建设单位 的委托的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、，依照法律法规、工程建设标准、 勘察设计文件及合同，在施工阶段对建勘察设计文件及合同，在施

2、工阶段对建 设工程质量、进度、造价进行控制，对设工程质量、进度、造价进行控制，对 合同、信息进行管理，对工程建设相关合同、信息进行管理，对工程建设相关 方的关系进行协调，并履行建设工程安方的关系进行协调，并履行建设工程安 全生产管理法定职责的服务活动。全生产管理法定职责的服务活动。 2021-9-19 4 （三）建设工程监理的性质（三）建设工程监理的性质 1服务性服务性 2科学性科学性 3独立性独立性 4公正性公正性 l在维护建设单位的合法权益时，不损害在维护建设单位的合法权益时，不损害 承建单位的合法权益。承建单位的合法权益。 2021-9-19 5 二、建设工程监理理论和发展趋势二、建设工

3、程监理理论和发展趋势 （一）建设工程监理的理论基础（一）建设工程监理的理论基础 l专业化、社会化的项目管理，专业化、社会化的项目管理， l基本理论和方法来自建设项目管理学，基本理论和方法来自建设项目管理学， 还吸收了还吸收了FIDIC合同条件对工程监理企合同条件对工程监理企 业和监理工程师独立、公正的要求，强业和监理工程师独立、公正的要求，强 调了对承建单位施工过程和施工工序的调了对承建单位施工过程和施工工序的 监督、检查和验收。监督、检查和验收。 2021-9-19 6 (二二)现阶段建设工程监理的特点现阶段建设工程监理的特点 （1）建设工程监理的服务对象具有单一性）建设工程监理的服务对象具

4、有单一性 （即只为建设单位服务）；（即只为建设单位服务）； （2）建设工程监理属于强制推行的制度；）建设工程监理属于强制推行的制度； （3）建设工程监理具有监督功能；）建设工程监理具有监督功能； （4）市场准入采取企业资质和人员资格双）市场准入采取企业资质和人员资格双 重控制。重控制。 2021-9-19 7 （三）建设工程监理的发展趋势（三）建设工程监理的发展趋势 l逐步取消强制监理，回归其咨询属性逐步取消强制监理，回归其咨询属性 l截至2011年年底，工程监理企业从业人 员76.35万人，工程监理从业人员为 58.29万人，注册监理工程师为11.17万 人；工程监理企业全年营业收入1492

5、.54 亿元，工程监理营业收入666.28亿元， 工程项目管理与咨询服务、工程招标代 理、工程造价咨询及其他 收入826.26亿 元，其中工程监理收入占总营业收入的 44.64%，工程监理人均产值11.43万元/ 年。 2021-9-19 8 深圳开展非强制监理改革试点 l 在工程建设领域创新举措主要有：继续推 行“定性评审、评标公开、评定分离、票 决定标”的招投标改革。 l 开展非强制监理改革试点，首先是社会工 程全部取消强制监理，并将非强制监理范 围逐步扩大至政府工程。同时创新工程项 目管理模式，积极扶持一批有实力、信誉 好的监理企业转型成为项目管理公司，淘 汰一批不良信用的监理企业，逐步

6、扭转监 理企业的行业形象。2021-9-19 9 三、建设工程主要管理制度三、建设工程主要管理制度 1项目法人责任制项目法人责任制 l项目法人责任制是指由项目法人对项目项目法人责任制是指由项目法人对项目 的策划、资金筹措、建设实施、生产经的策划、资金筹措、建设实施、生产经 营、债务偿还和资产的保值增值实行全营、债务偿还和资产的保值增值实行全 过程负责的制度。过程负责的制度。 2工程招标投标制工程招标投标制 3建设工程监理制建设工程监理制 4合同管理制合同管理制 2021-9-19 10 2021-9-1911 第二章第二章 监理工程师和工监理工程师和工 程监理企业程监理企业 主讲：主讲： 邹盛

7、堂邹盛堂 一、监理机构一、监理机构 l项目监理机构项目监理机构 工程监理单位派驻工程负工程监理单位派驻工程负 责履行建设工程监理合同的组织机构。责履行建设工程监理合同的组织机构。 l注册注册监理工程师监理工程师 取得国务院建设主管部取得国务院建设主管部 门颁发的门颁发的中华人民共和国注册监理工中华人民共和国注册监理工 程师注册执业证书程师注册执业证书和执业印章，从事和执业印章，从事 建设工程监理与相关服务等活动的人员。建设工程监理与相关服务等活动的人员。 2021-9-19 12 二、监理机构人员二、监理机构人员 l总监理工程师总监理工程师 由工程监理单位法定代表由工程监理单位法定代表 人书面

8、任命，负责履行建设工程监理合人书面任命，负责履行建设工程监理合 同、主持项目监理机构工作的注册监理同、主持项目监理机构工作的注册监理 工程师。工程师。 l总监理工程师代表总监理工程师代表由总监理工程师授权由总监理工程师授权 ，代表总监理工程师行使其部分职责和，代表总监理工程师行使其部分职责和 权力，具有工程类注册执业资格或具有权力，具有工程类注册执业资格或具有 中级及以上专业技术职称、中级及以上专业技术职称、3 年及以上年及以上 工程监理实践经验的监理人员。工程监理实践经验的监理人员。 2021-9-19 13 二、监理机构人员二、监理机构人员 l专业监理工程师专业监理工程师 由总监理工程师授

9、权，由总监理工程师授权， 负责实施某一专业或某一岗位的监理工负责实施某一专业或某一岗位的监理工 作，有相应监理文件签发权，具有工程作，有相应监理文件签发权，具有工程 类注册执业资格或具有中级及以上专业类注册执业资格或具有中级及以上专业 技术职称、技术职称、2 年及以上工程实践经验的年及以上工程实践经验的 监理人员。监理人员。 l监理员监理员 从事具体监理工作，具有中专及从事具体监理工作，具有中专及 以上学历并经过监理业务培训的监理人以上学历并经过监理业务培训的监理人 员。员。 2021-9-19 14 2021-9-1915 第三章第三章 建设工程目标控建设工程目标控 制制 主讲：主讲： 邹盛

10、堂邹盛堂 2021-9-19 16 一、质量一、质量 质量是反映实体满足需要的特性总和。质量是反映实体满足需要的特性总和。 产品产品 l实体实体 服务服务 过程过程 明示的明示的 l需要需要 隐含的隐含的 必须履行的必须履行的 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 17 一、质量一、质量 l特性是需要的定性或定量表现特性是需要的定性或定量表现 1) 适用性适用性-性能性能 2) 耐久性耐久性-寿命寿命 3) 安全性安全性 4) 可靠性：前三者总称；可靠性：前三者总称； 5) 经济性经济性 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 工程

11、质量终身负责制工程质量终身负责制 l根据根据水电建设工程质量管理办法（试水电建设工程质量管理办法（试 行）行），水电工程建设应建立工程质量，水电工程建设应建立工程质量 终身负责制。项目工程质量的行政领导终身负责制。项目工程质量的行政领导 责任人，项目法定代表人，勘测设计、责任人，项目法定代表人，勘测设计、 施工、监理等单位的法定代表人，要按施工、监理等单位的法定代表人，要按 各自的职责对其经手的工程质量负终身各自的职责对其经手的工程质量负终身 责任。如发生重大工程质量事故，不管责任。如发生重大工程质量事故，不管 调到哪里工作，担任什么职务，都要追调到哪里工作，担任什么职务，都要追 究相应的行政

12、和法律责任。究相应的行政和法律责任。 2021-9-19 18 2021-9-19 19 水利工程质量管理规定水利工程质量管理规定 l水利工程质量保修的主要内容是：水利工程质量保修的主要内容是： （1）水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完）水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完 工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修 期限在合同中规定。期限在合同中规定。 （2）工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限）工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限 不受以上保修期限制。不受以上保修期限制。 （3）水利工程在规定的保修期内，出现工程质量问）水

13、利工程在规定的保修期内，出现工程质量问 题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责任方题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责任方 承担。承担。 水利工程质量管理规定水利工程质量管理规定规定的保修期限应为最规定的保修期限应为最 低保修期限，建设单位和施工承包单位另有保修约定低保修期限，建设单位和施工承包单位另有保修约定 合同，其合同中保修期限可以长于所规定的最低保修合同，其合同中保修期限可以长于所规定的最低保修 期限，但不应低于本条所列的最低年限，否则视作无期限，但不应低于本条所列的最低年限，否则视作无 效。效。 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19

14、 20 经济性经济性 l从设计到制造整个产品使用寿命周期的从设计到制造整个产品使用寿命周期的 成本大小。成本大小。 l全寿命费用：设计成本全寿命费用：设计成本 施工成本施工成本 使用成本使用成本 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 21 二、工程质量二、工程质量 l1、定义：工程质量是指工程满足业主需要、定义：工程质量是指工程满足业主需要 的，符合国家现行有关法律、法规、技术的，符合国家现行有关法律、法规、技术 标准、设计文件及工程合同中对工程各项标准、设计文件及工程合同中对工程各项 特性的综合要求。特性的综合要求。 l2、工程质量包含内容、工程质量

15、包含内容 工序质量、分项工程质量、分部工程质量工序质量、分项工程质量、分部工程质量 和单位工程质量和单位工程质量 决策质量、设计质量、施工质量、保修质决策质量、设计质量、施工质量、保修质 量量 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 22 二、工程质量二、工程质量 l3、工程建设各阶段对工程质量的影响、工程建设各阶段对工程质量的影响 1)可行性研究阶段可行性研究阶段-影响决策质量和设影响决策质量和设 计质量计质量 2)设计阶段设计阶段-决定工程质量的关键环节决定工程质量的关键环节 3)施工阶段施工阶段-形成实体质量的决定性环形成实体质量的决定性环 节节

16、4)竣工验收阶段竣工验收阶段-保证最终产品的质量保证最终产品的质量 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 23 三、影响工程质量的因素三、影响工程质量的因素 工程质量的特点：影响因素多、质量变异工程质量的特点：影响因素多、质量变异 大、质量隐蔽性、终检局限大大、质量隐蔽性、终检局限大 l五大因素：人、材料、机械、方法和环五大因素：人、材料、机械、方法和环 境境 （ 4M1E ） 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 24 （一）人的因素（一）人的因素 l1、领导者、领导者(决策者、组织者、指挥者决策者、组织者、

17、指挥者)的的 素质与水平是提高工作质量和工程质量素质与水平是提高工作质量和工程质量 的关键。的关键。 l2、操作者的素质与水平直接影响工程产、操作者的素质与水平直接影响工程产 品质量的优劣。品质量的优劣。 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 25 （二）材料、构配件（二）材料、构配件 l购、运、收、管、用购、运、收、管、用 (一一)采购采购 对主要材料、设备及构配件在订对主要材料、设备及构配件在订 货前，必须要求承包单位申报，经监理货前，必须要求承包单位申报，经监理 工程师论证同意后，方可订货。工程师论证同意后，方可订货。 (二二)运输运输 (三三)

18、验收验收 l材料质量控制内容：材料的质量标准、材料质量控制内容：材料的质量标准、 取样、试验方法、性能检验、适用范围取样、试验方法、性能检验、适用范围 等。等。 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 26 （二）材料、构配件（二）材料、构配件 l(四四)保管保管 对于材料、半成品、构配件等，应当根对于材料、半成品、构配件等，应当根 据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、 防锈、防腐蚀、通风、以及温度、湿度防锈、防腐蚀、通风、以及温度、湿度 等方面的不同要求，安排适宜的存放条等方面的不同要求，安排适宜的存放条 件，以保证

19、其存放质量。件，以保证其存放质量。 如果存放、保管条件不良，监理工程师如果存放、保管条件不良，监理工程师 有权要求施工承包单位加以改善并达到有权要求施工承包单位加以改善并达到 要求。要求。 l(五五)使用使用 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 27 （三）施工方法（三）施工方法 l工艺方法是指施工现场采用的施工方案，工艺方法是指施工现场采用的施工方案， 包括技术方案和组织方案。前者如施工包括技术方案和组织方案。前者如施工 工艺和作业方法，后者如施工区段空间工艺和作业方法，后者如施工区段空间 划分及施工流向顺序，劳动组织等。划分及施工流向顺序，劳动组

20、织等。 l在工程施工中，施工方案是否合理、施在工程施工中，施工方案是否合理、施 工工艺是否先进，施工操作是否正确，工工艺是否先进，施工操作是否正确， 都将对工程质量产生重大的影响。都将对工程质量产生重大的影响。 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 28 （四）机械设备的控制（四）机械设备的控制 l施工机械设备：重点为安全控制。施工机械设备：重点为安全控制。 l生产机械设备生产机械设备 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-19 29 三峡工地三峡工地“塔带机断裂事故塔带机断裂事故” l2000年年9月月3日傍晚，三

21、峡工程工地，三峡大日傍晚，三峡工程工地，三峡大 坝泄洪七号坝段的三号塔带机内外皮带机与塔坝泄洪七号坝段的三号塔带机内外皮带机与塔 身连接处一吊耳根部突然断裂，导致正在上面身连接处一吊耳根部突然断裂，导致正在上面 作业的三十名工人坠落，造成了地面施工人员作业的三十名工人坠落，造成了地面施工人员 在内的三人死亡，三十一人不同程度受伤。在内的三人死亡，三十一人不同程度受伤。 l断裂的塔带机，为美国罗泰克产品，每台价值断裂的塔带机，为美国罗泰克产品，每台价值 约一亿元人民币。事故发生时，塔带机断裂部约一亿元人民币。事故发生时，塔带机断裂部 位从空中坠落至正在施工的泄洪闸上，落差为位从空中坠落至正在施工

22、的泄洪闸上，落差为 十九点二米。十九点二米。 l“93”事故因为得到了国务院的重视，原告们事故因为得到了国务院的重视，原告们 最终获得了罗泰克公司总的赔偿，共最终获得了罗泰克公司总的赔偿，共139万美万美 元。元。 2021-9-19 30 塔带机塔带机 2021-9-19 31 塔帶機塔帶機 l兩名技術人員在兩名技術人員在 檢修三峽工程混檢修三峽工程混 凝土澆築的主力凝土澆築的主力 設備設備塔帶機塔帶機 的傳動部件的傳動部件 2021-9-19 32 三峡大坝封顶纪念：三峡大坝封顶纪念：100多名建设者献出生多名建设者献出生 命命 2021-9-19 33 （五）环境因素（五）环境因素 1、

23、工程技术环境、工程技术环境 2、工程管理环境、工程管理环境 3、劳动环境、劳动环境 4、作业环境周边环境、作业环境周边环境 第第 一一 节节 工工 程程 质质 量量 的的 概概 念念 2021-9-1934 第三节第三节 工程质量的控制工程质量的控制 2021-9-19 35 一、工程质量控制的概念一、工程质量控制的概念 (一一)质量控制：质量控制是质量管理的一部分，质量控制：质量控制是质量管理的一部分， 致力于满足质量要求致力于满足质量要求 (二二)工程质量控制工程质量控制 l1、工程质量控制就是为了保证达到工程合同、工程质量控制就是为了保证达到工程合同 规定的质量标准而采取的一系列措施、手

24、段和规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和 方法。方法。 l2、实施者、实施者 自控主体：勘察设计单位、施工单位、材料构自控主体：勘察设计单位、施工单位、材料构 配件制造商配件制造商(特点：内部的、自身的控制特点：内部的、自身的控制) 监控主体：业主（监理监控主体：业主（监理-特点：外部的、横向特点：外部的、横向 的控制），政府的控制），政府-特点：外部的、纵向的控制特点：外部的、纵向的控制 第第 三三 节节 工工 程程 质质 量量 的的 控控 制制 2021-9-19 36 二、施工阶段工程质量控制的系统过程二、施工阶段工程质量控制的系统过程 工程实施工程实施 计划计划 收集收集 实际实际

25、 状况状况 实际状况实际状况 与计划目与计划目 标比较标比较 纠正纠正 措施措施 正常正常 工程工程 状况状况 报告报告 偏离偏离 改改 投投 变变 入入 修改修改 计划计划 *定期进行定期进行 *有限循环有限循环 投入投入输出输出 （一）控制流程（一）控制流程P49P49 2021-9-19 37 （二）控制类型（二）控制类型P43 l按照控制措施作用于控制对象的时间，按照控制措施作用于控制对象的时间， 可分为：事前控制、事中控制和事后控可分为：事前控制、事中控制和事后控 制制 l按照控制信息的来源，可分为前馈控制按照控制信息的来源，可分为前馈控制 和反馈控制和反馈控制 l按照控制措施制定的

26、出发点，可分为主按照控制措施制定的出发点，可分为主 动控制和被动控制动控制和被动控制 2021-9-19 38 三、质量控制的依据三、质量控制的依据 1、工程承包合同文件；、工程承包合同文件； 2、设计文件；、设计文件； 3、有关质量检验与控制的技术标准；、有关质量检验与控制的技术标准； 4、有关法律与法规；、有关法律与法规； 5、工程项目文件。、工程项目文件。 2021-9-19 39 四、质量控制程序四、质量控制程序 1、施工组织设计（施工方案）审核程序、施工组织设计（施工方案）审核程序 2、设计变更程序；、设计变更程序； 3、隐蔽工程验收程序；、隐蔽工程验收程序； 5、材料验收程序；、材

27、料验收程序； 8、旁站程序。、旁站程序。 2021-9-1940 第四节第四节 施工阶段量控制施工阶段量控制 的方法与手段的方法与手段 2021-9-19 41 一、质量控制的方法一、质量控制的方法 1、施工质量检验的方法、施工质量检验的方法 1）目测法：看、摸、敲、照）目测法：看、摸、敲、照 2）量测法：靠、吊、量、套）量测法：靠、吊、量、套 第第 四四 节节 施施 工工 阶阶 段段 质质 量量 控控 制制 的的 方方 法法 与与 手手 段段 2021-9-19 42 工程质量检验工程质量检验 l见证见证 由监理人员现场监督某工序全过程由监理人员现场监督某工序全过程 完成情况的活动。完成情况

28、的活动。见证取样见证取样 见证试验见证试验 l平行检验平行检验 项目监理机构利用一定的检查项目监理机构利用一定的检查 或检测手段，在承包单位自检的基础上，或检测手段，在承包单位自检的基础上， 按照一定的比例独立进行检查或检测的按照一定的比例独立进行检查或检测的 活动。活动。 第第 四四 节节 施施 工工 阶阶 段段 质质 量量 控控 制制 的的 方方 法法 与与 手手 段段 2021-9-19 43 二、工程质量检验的方法与程度二、工程质量检验的方法与程度 1）书面检验）书面检验 2）外观检验）外观检验 1、检验方法、检验方法 3）理化检验）理化检验 4）无损检验或损伤检验）无损检验或损伤检验

29、 5）综合检验）综合检验 第第 四四 节节 施施 工工 阶阶 段段 质质 量量 控控 制制 的的 方方 法法 与与 手手 段段 2021-9-19 44 2、质量检验程度、质量检验程度 1）全数检验）全数检验 2）抽样检验）抽样检验 3）免检）免检 3、质量检验具备的条件、质量检验具备的条件 4、质量检验计划、质量检验计划 第第 四四 节节 施施 工工 阶阶 段段 质质 量量 控控 制制 的的 方方 法法 与与 手手 段段 2021-9-19 45 三、监理人员可以使用的手段三、监理人员可以使用的手段 1、旁站监督、旁站监督-对隐蔽工程尤为重要；对隐蔽工程尤为重要； 旁站旁站 在关键部位或关键

30、工序施工过程中，在关键部位或关键工序施工过程中， 由监理人员在现场进行的监督活动。由监理人员在现场进行的监督活动。 2、巡视检查；、巡视检查； 巡视巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在监理人员对正在施工的部位或工序在 现场进行的定期或不定期的监督活动。现场进行的定期或不定期的监督活动。 3、试验；、试验； 4、指令文件；、指令文件； 5、规定的质量监控工作程序；、规定的质量监控工作程序； 6、利用支付控制手段。、利用支付控制手段。 第第 四四 节节 施施 工工 阶阶 段段 质质 量量 控控 制制 的的 方方 法法 与与 手手 段段 2021-9-19 46 四、设置质量控制点四、设置质量控制

31、点 1、定义：、定义： 2、选择质量控制点的一般原则；、选择质量控制点的一般原则； 3、可作为质量控制点的重点控制的对象；、可作为质量控制点的重点控制的对象； 4、见证点和停止点、见证点和停止点 第第 四四 节节 施施 工工 阶阶 段段 质质 量量 控控 制制 的的 方方 法法 与与 手手 段段 2021-9-1947 第五节第五节 建筑工程的质量建筑工程的质量 验收验收 第五节第五节 建筑工程的质量验收建筑工程的质量验收 一、建筑工程质量验收规范概况一、建筑工程质量验收规范概况 二、建筑工程质量验收规范基本规定二、建筑工程质量验收规范基本规定 三、建筑工程质量验收的划分和程序三、建筑工程质量

32、验收的划分和程序 四、建筑工程质量验收四、建筑工程质量验收 五、建筑工程质量不符合要求时处理规定五、建筑工程质量不符合要求时处理规定 2021-9-19 48 2021-9-1949 第六节第六节 工程质量事故的工程质量事故的 处理处理 2021-9-19 50 基本概念基本概念 l质量不合格质量不合格：凡工程产品质量没有满足：凡工程产品质量没有满足 某个规定的要求；某个规定的要求； l质量缺陷质量缺陷：凡工程产品没有满足某个预：凡工程产品没有满足某个预 期的使用要求或合理的期望；期的使用要求或合理的期望； l质量问题质量问题：由于工程质量不合格或质量：由于工程质量不合格或质量 缺陷而造成直接

33、经济损失在限额以下的缺陷而造成直接经济损失在限额以下的 列为质量问题。列为质量问题。 l质量事故质量事故：由于工程质量不合格或质量：由于工程质量不合格或质量 缺陷而造成直接经济损失在限额及以上缺陷而造成直接经济损失在限额及以上 的列为质量事故。的列为质量事故。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 51 生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例(2007) l根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡 或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

34、（一）特别重大事故，是指造成（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或人以上死亡，或 者者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或 者者1亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成10人以上人以上30人以下死亡人以下死亡 ，或者，或者50人以上人以上100人以下重伤，或者人以下重伤，或者5000万元以上万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成（三）较大事故，是指造成3人以上人以上10人以下死亡人以下死亡 ，或者，或者10人以上人

35、以上50人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000万元以上万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故万元以下直接经济损失的事故 。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 52 工程质量事故特点工程质量事故特点 l复杂性复杂性 l严重性严重性 l可变性可变性 l多发性多发性 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 53 一、工程质量

36、事故处理的依据一、工程质量事故处理的依据 l事故处理主要解决：搞清原因、落实措事故处理主要解决：搞清原因、落实措 施、妥善处理、消除隐患、界定责任。施、妥善处理、消除隐患、界定责任。 l核心及关键：搞清原因核心及关键：搞清原因 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 54 （一）常见的工程质量事故原因（一）常见的工程质量事故原因 1、违背基本建设法规、违背基本建设法规 2、地质勘察原因、地质勘察原因 3、对不均匀地基处理不当、对不均匀地基处理不当 4、设计计算问题、设计计算问题 5、建筑材料及制品不合格、建筑材料及制品不合格 6、施工与管理问题、施工与管

37、理问题1）不按图施工；）不按图施工； 2）不按有）不按有 关施工规范和操作规程施工：关施工规范和操作规程施工： 3）管理紊乱，）管理紊乱， 施工方案考虑不周，施工顺序错误施工方案考虑不周，施工顺序错误 7、自然条件影响、自然条件影响 8、建筑结构或设施使用不当、建筑结构或设施使用不当 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 55 上海高楼大火案上海高楼大火案11人构成重大责任事故罪人构成重大责任事故罪 l静安建设工程监理有限公司总监理工程师张永 新均获刑5年 ; l静安建设工程监理有限公司安全监理员卫平儒 均获刑2年。 事故回顾事故回顾 时间：2010年

38、11月15日14时20分左右； 地点：上海静安区余姚路胶州路； 事件：一正在进行外立面墙壁施工20多层住宅脚 手架突发大火。 原因：电焊工违章操作引起。 死伤：58人遇难，70余人受伤。 善后调查：事故发生后，上海根据国务院批复的 意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处 理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责 任，28名责任人受到党纪、政纪处分。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 56 上海上海13层在建住宅楼整体倒塌层在建住宅楼整体倒塌 一装修工死亡一装修工死亡 l2009年年6月月27日早上，上海市一栋日早上，上海市一栋13

39、层层 在建商品房发生倒塌，一名装修工人在建商品房发生倒塌，一名装修工人死 亡 为安徽籍民工，28岁 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 57 上海上海13层在建住宅楼整体倒塌层在建住宅楼整体倒塌 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 58 上海上海“莲花河畔景苑莲花河畔景苑”在建在建13层层楼房楼房 倒覆事故原因视意图倒覆事故原因视意图 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 59 上海上海13层在建住宅楼整体倒塌层在建住宅楼整体倒塌 第 六 节 工工 程程 质质 量量

40、 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 60 公诉机关：上海倒楼事件公诉机关：上海倒楼事件6人均有自首可从人均有自首可从 轻处罚轻处罚2010年年02月月01日日 l秦永林秦永林- 开发商上开发商上 海梅都房海梅都房 地产开发地产开发 有限公司有限公司 “莲花河莲花河 畔景苑畔景苑” 项目负责项目负责 人；人； l张耀杰、夏建刚、陆卫英张耀杰、夏建刚、陆卫英-建筑商上海众欣建筑公司相建筑商上海众欣建筑公司相 关负责人；张耀雄关负责人；张耀雄-土方开挖项目的承包人员；乔磊土方开挖项目的承包人员；乔磊- 上海市光启监理公司总监上海市光启监理公司总监 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事

41、故故 处处 理理 2021-9-19 61 上海倒楼事件（上海倒楼事件（2010年月日）年月日） l法院认为，作为工程建设方、施工单位、监理方的工法院认为，作为工程建设方、施工单位、监理方的工 作人员以及土方施工的具体实施者，名被告人在作人员以及土方施工的具体实施者，名被告人在“ 莲花河畔景苑莲花河畔景苑”工程项目的不同岗位和环节中，本应工程项目的不同岗位和环节中，本应 上下衔接、互相制约，却违反安全管理规定，不履行上下衔接、互相制约，却违反安全管理规定，不履行 、不能正确履行或者消极履行各自的职责、义务，最、不能正确履行或者消极履行各自的职责、义务，最 终导致终导致“莲花河畔景苑莲花河畔景苑

42、”号楼整体倾倒、人被压号楼整体倾倒、人被压 死亡和经济损失余万元死亡和经济损失余万元(经审价，号楼土建经审价，号楼土建 及安装造价计人民币万余元。梅都公司监管小及安装造价计人民币万余元。梅都公司监管小 组在号楼倾倒后向购房者赔付计人民币万组在号楼倾倒后向购房者赔付计人民币万 余元余元)的重大事故的发生。的重大事故的发生。 l据此，法院认为名被告人均已构成重大责任事故罪据此，法院认为名被告人均已构成重大责任事故罪 ，且属情节特别恶劣。鉴于名被告人均具有自首情，且属情节特别恶劣。鉴于名被告人均具有自首情 节，故依法作出上述判决。节，故依法作出上述判决。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故

43、故 处处 理理 2021-9-19 62 上海上海“倒楼倒楼”案一审宣判案一审宣判 6人犯重大责任人犯重大责任 事故罪被判有期徒刑事故罪被判有期徒刑 l新华网上海月日下午，上海市闵新华网上海月日下午，上海市闵 行区人民法院对行区人民法院对“莲花河畔景苑莲花河畔景苑”倒楼倒楼 案名被告人作出一审判决，分别以重案名被告人作出一审判决，分别以重 大责任事故罪判处秦永林有期徒刑年大责任事故罪判处秦永林有期徒刑年 、张耀杰有期徒刑年、夏建刚有期徒、张耀杰有期徒刑年、夏建刚有期徒 刑年、陆卫英有期徒刑年、张耀雄刑年、陆卫英有期徒刑年、张耀雄 有期徒刑年、乔磊有期徒刑年。有期徒刑年、乔磊有期徒刑年。 第 六

44、 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 63 上海倒楼事件上海倒楼事件 l被告人乔磊作为监理方上海光启建设监被告人乔磊作为监理方上海光启建设监 理有限公司的总监理，对工程项目经理理有限公司的总监理，对工程项目经理 名实不符的违规情况审查不严，对建设名实不符的违规情况审查不严，对建设 方违规发包土方工程疏于审查，在对违方违规发包土方工程疏于审查，在对违 规开挖、堆土提出异议未果后，未能有规开挖、堆土提出异议未果后，未能有 效制止，对倒楼事故发生负有未尽监理效制止，对倒楼事故发生负有未尽监理 职责的责任。职责的责任。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故

45、 处处 理理 2021-9-19 64 （二）工程质量事故处理的依据（二）工程质量事故处理的依据 （1）质量事故的实况资料）质量事故的实况资料 （2）有关合同及合同文件）有关合同及合同文件 （3）有关的技术文件和档案）有关的技术文件和档案 （4）相关的建设法规）相关的建设法规 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 65 二、工程质量事故调查与处理程序二、工程质量事故调查与处理程序 l1、工程质量事故发生后，总监签发、工程质量事故发生后，总监签发工工 程暂停令程暂停令； l2、监理工程师在事故调查组展开工作后、监理工程师在事故调查组展开工作后 ，应积极协

46、助，客观地提供相应证据；，应积极协助，客观地提供相应证据； l3、当监理工程师接到质量事故调查组提、当监理工程师接到质量事故调查组提 出的技术处理意见后，组织相关单位研出的技术处理意见后，组织相关单位研 究，并责成相关单位完成技术处理方案究，并责成相关单位完成技术处理方案 ，并予以审核签认。，并予以审核签认。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-19 66 二、工程质量事故调查与处理程序二、工程质量事故调查与处理程序 l4、监理工程师应要求施工单位制定详细、监理工程师应要求施工单位制定详细 的施工方案设计，必要时应编制实施细的施工方案设计，必要时应编制实施

47、细 则，对工程质量事故技术处理施工质量则，对工程质量事故技术处理施工质量 进行监理；进行监理； l5、对施工单位完工自检后报验结果，组、对施工单位完工自检后报验结果，组 织有关各方进行检查验收，必要时应进织有关各方进行检查验收，必要时应进 行处理结果鉴定；行处理结果鉴定； l6、签发、签发工程复工令工程复工令，恢复正常施工，恢复正常施工 。 第 六 节 工工 程程 质质 量量 事事 故故 处处 理理 2021-9-1967 第七节第七节 工程进度控制工程进度控制 第七节第七节 工程进度控制工程进度控制 一、工程进度控制概述一、工程进度控制概述 二、横道图的绘制二、横道图的绘制 三、网络图的绘制

48、三、网络图的绘制 （一）网络图优点；（二）双代号网络图的三个基本要（一）网络图优点；（二）双代号网络图的三个基本要 素；（三）双代号网络图的绘图规则；（四）双代号素；（三）双代号网络图的绘图规则；（四）双代号 网络图时间参数；（五网络图时间参数；（五 ）双代号时标网络图（六）双代号时标网络图（六 ） 单代号网络图。单代号网络图。 四、流水施工组织四、流水施工组织 五、工程进度控制方法五、工程进度控制方法 2021-9-19 68 2021-9-19 69 一、工程进度控制概述一、工程进度控制概述 （一）进度控制的概念（一）进度控制的概念 l进度控制：是指对工程项目各建设阶段的进度控制：是指对工

49、程项目各建设阶段的 工作内容、工作程序、持续时间和衔接关工作内容、工作程序、持续时间和衔接关 系编制计划，将该计划付诸实施，在实施系编制计划，将该计划付诸实施，在实施 的过程中经常检查实际进度是否按要求进的过程中经常检查实际进度是否按要求进 行，对出现的偏差分析原因，采取补救措行，对出现的偏差分析原因，采取补救措 施或调整、修改原计划直至竣工、交付使施或调整、修改原计划直至竣工、交付使 用。用。 压缩关键工作的持续时间；压缩关键工作的持续时间； 组织搭接作业或平行作业组织搭接作业或平行作业 。 2021-9-19 70 （二）影响进度的因素（二）影响进度的因素 1、影响工程施工进度的因素（人为

50、因素、影响工程施工进度的因素（人为因素 是最大干扰因素）。是最大干扰因素）。 1）业主因素；）业主因素； 2）勘察设计因素；）勘察设计因素； 3）施工技术因素；）施工技术因素； 4）社会环境因素；）社会环境因素； 5）自然环境因素；）自然环境因素； 6）组织管理因素；）组织管理因素； 7）材料设备因素；）材料设备因素； 8）资金因素）资金因素 2021-9-19 71 （二）影响进度的因素（二）影响进度的因素 2、按照干扰责任分为；工程延期、按照干扰责任分为；工程延期 工期延误工期延误 概念：概念： l工期延误由于施工单位自身原因造成施工期延工期延误由于施工单位自身原因造成施工期延 长的时间。