1、第 1 页 共 9 页 统编版（2019）高中历史选择性必修 1 国家制度与社会治理 第一单元知识点提纲 第一单元第一单元 政治制度必背内容政治制度必背内容 第一课第一课 中国古代政治制度的形成与发展中国古代政治制度的形成与发展 1. 商朝实行内外服制度商朝实行内外服制度， 西周推行贵族等级分封制西周推行贵族等级分封制， 你认为两者之间有哪些相同和不同之处？你认为两者之间有哪些相同和不同之处？ 相同：都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。 不同：内外服制是一种松散的国家结构，中央对地方控制较弱。 分封制与宗法制结合，加强了中央对方的控制。 2. 中国古代地方行政制度变迁
2、？中国古代地方行政制度变迁？ 3.中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以郡县制为主体的地方行政制度？它有什么历史作中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以郡县制为主体的地方行政制度？它有什么历史作 用？用？ 春秋时期，铁犁牛耕的出现推动了生产力发展，封建生成关系开始产生，由此诞生了地 主和农民两大阶级。中央集权制与郡县制就是适应新的生产力的发展要求，维护地主阶级整体 利益的政治制度。中国古代封建社会的历史很长，其间有很多变化，但这两大阶级的基本性质 没有改变，因此集权制和郡县制也就不会改变。 郡县制作为中央集权制下的地方行政制度，在层级上历代有不同划分，但本质没有改变， 是适应中国古代社会发展需要的
3、一种政治制度。郡县制对维护中央集权，巩固国家统一，以及 维护地主阶级的整体利益都产生了很大作用。 第 2 页 共 9 页 中国历史上有些王朝也曾推行过分土治民的分封制，如汉初的郡国并行制，西晋分封并不 断扩大宗室诸侯王的权力， 都被实践证明是瓦解中央集权的力量， 根本起不到藩卫中央的作用。 所以郡县制是历代地方行政制度的主体。 4.世袭制取代禅让制世袭制取代禅让制，“天下为公天下为公”的的“大同大同”社会社会，被被“天下为家天下为家”的的“小康小康”社会所取代社会所取代。 这是历史的进步还是退步？这是历史的进步还是退步？ 原始部落时期的禅让制建立在财产公有的情况下，生产力低下，阶级分化并不如奴
4、隶社会 那么强 ，人的地位相对较平等，因此孕育出了禅让制发展的环境背景。但是奴隶社会的发展 伴随着私有制经济的出现，私有制经济使社会阶级分化，人的地位出现了高低贵贱的层级，拥 有较多私人财产的群体不能像财产公有的原始社会时期那样出让公共权力给贫贱下层群体或 其他显贵， 因此“家天下”的局面是私有制发展到一定历史阶段的产物， 是历史发展的必然趋势。 生产力发展的结果。 5.查阅相关资料。了解廷议、朝议、集议的基本形式，进一步认识中国古代中央集权制下中央 集权决策方式。 中国封建社会统治阶级内部的一种“民主”制度，在一定程度上保证了决策的合理性。 行形式民主，最终决策在皇帝。 6 东汉政论家仲长统
5、总结的三公权力被削弱的原因是什么？东汉政论家仲长统总结的三公权力被削弱的原因是什么？ 西汉后期，皇权衰弱，外戚宦官干政延续不断，中央集权名存实亡，最后导致王莽代汉的 结局。这一历史教训使刘秀认识到中央集权“失权”的危害，是他在东汉初年加强中央集权的重 要动因。 自汉武帝开始中朝尚书权力增大，已经开始制度化约束包括丞相在内的“强臣”干政局面， 刘秀将尚书的地位进一步提高，设立尚书台，使之成为秉承自己意志的中枢所在。 7.中国古代中央中枢权力机构示意图？中国古代中央中枢权力机构示意图？ 第 3 页 共 9 页 8.历代行政中枢制度经历了哪几个重要的演变阶段？历代行政中枢制度经历了哪几个重要的演变阶
6、段？ 秦朝是封建君主专制中央集权大一统王朝的开端,建立了以丞相府为首的行政中枢,这一制 度延续到汉武帝时期。汉武帝出于加强中央集权目的,设立中朝,使之成为行政中枢所在外朝丞 相府的权力大大削弱。中朝尚书的权力在此阶段发展起来。西汉晚期,三公制取代丞相制,对行 政中枢制度产生重要影响。东汉建立后,以尚书台作为行政中枢,三公的权力进一步降低。 隋唐的行政中枢是三省,三省长官并称宰相，三省中中书省又因草拟政令，而处于更加核心 的地位。 宋朝设同中书门下平章事为宰相,但又设枢密院、三司分掌军政与财政,分割宰相权力。元朝 实行中书省总理政务的中枢制度。 明朝初年废除宰相制,以内阁作为行政中枢。清朝雍正时
7、,确立了军机处作为中枢的制度。 从总体上看,历代中央行政中枢制度经历了秦汉、唐宋、明清三个重要演变阶段。其总体趋 势是削弱宰相权力,加强君主专制与中央集权。 第二课：西方国家古代和近代政治制度的演变第二课：西方国家古代和近代政治制度的演变 1. 古希腊的地理环境？城邦的含义？古希腊地理环境对民主政治的影响？古希腊的地理环境？城邦的含义？古希腊地理环境对民主政治的影响？ 第 4 页 共 9 页 2. 地理影响下古中国与古希腊的制度差异？地理影响下古中国与古希腊的制度差异？ 3.古希腊古希腊 重装步兵重装步兵 对民主的对民主的 政治影政治影 响？公民响？公民 的含义？的含义？ 古希腊 中等以上 家
8、庭都能 自备武装 并参军作战，成为保护城邦的主力，并据此要求相应的政治权利，因此重装步兵的兴起是希腊 走向民主的一个重要原因，显示了小土地所有者作为公民和士兵的力量，以及他们作为城邦统 治者的地位。 公民公民是指祖籍本邦，拥有数量不等的财产，能够资自备武装服兵役的成年男性。公 民通过公民大会参与城邦政治。 4.古雅典、古斯巴达、古罗马政治制度对比？古雅典、古斯巴达、古罗马政治制度对比？ 差异古中国古希腊 地形大河平原，内陆辽阔，人口聚集 海岸线曲折、多山、多港、地 区彼此独立隔绝。 适合的经济活 动 便于耕作，河流可以灌溉，适合从事 农业生产。 海外贸易， 适合从事商业活动。 选择的政治制 度
9、 专制主义中央集权。 小国寡民城邦制度民主政治 的摇篮。 文明特征大河文明（黄色文明）海洋文明（蓝色文明） 第 5 页 共 9 页 5.思考雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？思考雅典、斯巴达和罗马共和国政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关，都带有 民主政治的成份。 不同之处：雅典人民主权、轮番而治，民主制的社会基础相对广泛。在斯巴达和罗马共和国 官员数量少，且没有薪水，普通人实际无法出任，因此斯巴达和罗马共和国政治制度都有不同 程度的寡头制特征，罗马共和国最终演化为帝制，皇帝成为独裁者。 6
10、. 全面认识雅典的民主政治？全面认识雅典的民主政治？ 积极：促进雅典的政治、经济、文化的全面繁荣。铸就希腊人的民族性格。 开创西方民主政治的先河，为近代西方资产阶级民主奠定基础。为近代资产阶级民主思想提 供思想渊源。理论：主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上。实践：差额选举制、任期制、 议会制、比例代表制等民主运作方式。 局限：民主范围的狭隘性：它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是有限民主， 是少数男性公民的民主，奴隶、外邦移民、妇女和他国公民没有政治权利。 民主性质的原始性：雅典民主只是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦。 运作方式的随意性：抽签选举和轮流坐庄所实现的直接
11、民主难以确保公职人员的基本素质； 也可能导致国家权力滥用和误用,沦为个人争夺权利的工具，不能保障公民的个人权利，使雅 典逐渐走向衰落。 7. 近代英法美德资产阶级政权结构运行图？近代英法美德资产阶级政权结构运行图？ 第 6 页 共 9 页 8. 近代英法美德资产阶级政权对比？近代英法美德资产阶级政权对比？ 第三课第三课 中国近代至当代政治制度的演变中国近代至当代政治制度的演变 1.1.民国初期政坛特点？同盟会为什么要与各党派合并改组成国民党？宋教仁被杀说明了什民国初期政坛特点？同盟会为什么要与各党派合并改组成国民党？宋教仁被杀说明了什 么？临时约法的特点？民国初期政局说明了什么？么？临时约法的
12、特点？民国初期政局说明了什么？ 民国初期，党派分化林立，各党派渊源不同，政见不一，未实质推动民主。 为了更好的限制袁世凯权力，保护辛亥革命的共和成果 共和之路艰难曲折 学习西方资产阶级政权制度（法美）三权分立，责任内阁制、限制总统权力，极力维护共和成 果，是第一部具有资产阶级共和国性质的重要文件。 因人设法。 第 7 页 共 9 页 民国初期的证据说明了资产阶级共和制度未能在短时间里重建社会秩序。不能解决社会问题。 复辟帝制的速亡也表明民主共和逐渐深入人心。 资产阶级领导的旧民主主义革命失败，中国需要先进阶级的领导。 3.3. 国民党国民党“训政训政”、“宪政宪政”的实质？的实质？ “训政”实
13、质：国民党一党专政，违背了孙中山“主权在民”的初衷。 “宪政”实质：披着“宪政”外衣的独裁统治，代表大地主大资产阶级的利益。 3.民国初期的政党政治有什么特点？ 组织政党内阁,在某种程度上代表工当时社会的普遍共识。 中华民国临时约法规定了责任 内阁制,先进的中国人想通过议会政治实现资产阶级民主。政党政治在民国初年获得了空前的 发展,国民党在当时是最具革命性和影响力的大党。 但是,当时中国的实权掌握在袁世凯等旧势 力手中,他解散国民党和国会,使得政党政治名存实亡。 4.4.北洋政府时期实行的政党政治为什么不能成功？北洋政府时期实行的政党政治为什么不能成功？ 近代以来，政党政治作为仿行西方政治的种
14、重要形态被移植到中国。民国初年，政党政治 一度兴起,但很快遭到破坏,名存实亡，这是当时中国的历史条件和社会状况所决定的。 一方面，革命阵营未能形成强大的社会力量重建社会秩序。革命党改组合并,人数众多， 貌似强大，但往往降低其革命性;革命党人缺乏运用民主政治的经验，其举措往往不切实际， 脱离群众;议会政治初行,不完善之处颇多,国会议员的选举多演变为党派之争。 另一方面，中国专制主义的社会根基依然根深蒂固。分散的个体经济在中国社会生活中仍 占压倒性优势，专制主义意识形态在中国有着深厚的根基和影响力;旧势力为了继续维持他们 的支配地位,倚仗军队暴力来镇压反对力量;帝国主义列强为了各自利益,扶植旧势力
15、作为它们 在中国的代理人,给予金钱和武器支持。 这些因素汇合在一起,成为北洋政府时期政党政治被军 阀统治取代的原因所在。 5.5.为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ 在抗日根据地政权建设上,中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府,而非建立苏维埃政权, 主要是由政党的性质和革命任务所决定的。中国共产党代表人民的根本利益,抗日战争时期中 国社会的主要矛盾是中华民族与日本帝国主义的矛盾,中国的首要任务是团结抗战。抗日根据 地的政权是统一战线的性质,有利于调动一切抗日阶层共同联合抗日,对边区建设和抗战胜利 起了重要的保证作用。 6.6
16、.谈谈你对谈谈你对“三三制三三制”原则的认识？原则的认识？ “三三制”原则是中国共产党在抗日根据地为争取团结各阶级抗战而采取的政权组织原则。 在 第 8 页 共 9 页 抗日根据地各级政权机关的工作人员组成上,中国共产党员只占三分之一，党外人士占其余三 分之二名额。 这一原则突出体现了边区政权的统一战线性质和共产党人愿与各抗日党派及无党 派人士民主合作的精神,进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线， 扩大了参政议政的群众基础， 加强了抗日民主政权的建设。 7.7. 新中国政权建设新中国政权建设? ? 8.中国政治道路发展的独特性？中国政治道路发展的独特性？ 中国特殊的历史传承、文化传统、经济社会发
17、展决定的。 艰巨曲折性：经历新旧民主主义革命，一代代仁人志士探索求取。 坚定性：坚定不移的选择社会主义道路，坚持中国共产党的领导。 人民性：广大人民群众的选择，始终代表最广大人民群众的根本利益。 随着时代发展和人民需求，不断深化改革。 第四课第四课 中国历代变法和改革中国历代变法和改革 王安石变法：理财王安石变法：理财( (富国富国) )措施措施 青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食) A.积极作用:限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入。 B.消极作用:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,引起社会不满。 募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱) A.积极作用:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增加政府收入 B.消极作用:农民负担依然沉重。 第 9 页 共 9 页 农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利 积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,增加政府税收。 均输法:政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则 方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税。 积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。 市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场 积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入。
