1、1 第四单元第四单元：民族关系与民族关系与国家关系国家关系第第 1212 课当代中国的民族政策和外交课当代中国的民族政策和外交 【单元课标】【单元课标】 通过本单元学习，了解中国作为统一多民族国家的发展历程，认识当代中国民族区域自治制度 的历史意义，了解中国古代处理民族关系的体制以及当代中国独立自主的和平外交政策的主要成就。 【知识梳理】【知识梳理】 第第1212课课当代中国的民族政策和外交当代中国的民族政策和外交 一、新中国的民族区域自治制度一、新中国的民族区域自治制度 （一）中国是一个统一多民族国家。在长期的历史发展过程中，各民族共同创造了灿烂的中华文明， 形成了相互依存、不可分离的关系。
2、各民族人口分布呈现大杂居、小聚居、相互交错的格局。 （二）中国共产党总结解决民族问题的成功经验，根据中国的具体国情，决定在各少数民族聚居地区 实行民族区域自治。 1952年，我国颁布了中华人民共和国民族区域自治制度实施纲要，这是我国第一部有关民族区域 自治制度的法律。 1954年通过的中华人民共和国宪法，将民族区域自治确立为一项基本国策和基本政治制度。各民 族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机 关，依法行使规定的自治权。 （三）1947年5月1日，经中共中央批准，在已经解放的内蒙古成立内蒙古自治区。这是全国第一个相 当于省级的民族自治区。
3、新中国成立后，相继成立了新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区以及 一大批州、县级的民族自治地方。 （四）中共十一届二中全会后，党和国家纠正左的错误，全面恢复和落实党的民族政策，民族区域 自治制度得以健康发展。 1984年，中华人民共和国民族区域自治法正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度 固定下来，标志着民族区域自治制度从此纳入法制轨道。 （五）中共十八大以来，党和国家把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能 力现代化作为全面深化改革的总目标，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、 中国特色社会主义的认同，进一步丰富发展
4、了民族区域自治制度。 二、独立自主和平外交的成就二、独立自主和平外交的成就 （一）新中国成立前后，根据国际形势和中国所处内外环境，确立了 “另起炉灶” “打扫千净屋子 再请客”和“一边倒”三大外交方针。 新中国成立之初，与苏联等10个人民民主国家和印度等国建交，这是中华人民共和国的第一次建交高 潮。 1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则，得到国际社会的广泛认同。 1955年的万隆会议上，中国提出“求同存异”方针，为进一步开展同亚非各国间的友好合作关系创造 了条件，中国独立自主的和平外交取得新的进展。 到1956年，中国又与挪威等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系。
5、（二）20世纪60年代，中国在与一批非洲国家建交的同时,逐步冲破西方国家的封锁。 1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。 自1970年起，中国先后同意大利等西方国家建立外交关系。中英、中荷关系也升格为大使级。 1971年, 中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利。 1972年, 中美关系开始实现正常化，中日正式建交。中国外交打开新的局面，迎来新中国成立以来又 一次建交高潮。到1976年, 与中国建交的国家达到111个。 （三）改革开放后，中国抓住历史发展机遇，对外政策作出重大战略性调整，提出“和平与发展是当 代世界的主题”，全面发展对外关系，推动更加公平合理的国际政治经
6、济新秩序。1978年，中日缔结和 平友好条约。1979年中美两国正式建立外交关系。1989年，中苏两国实现关系正常化。 2 （四）世纪之交，中国稳定大国关系框架，与世界上所有大国都建立了不同形式的伙伴关系。 中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务。中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯 坦3国的边界问题全部解决。 1997年12月，中国与东盟首脑非正式会晤，即“10+1”领导人会议机制正式建立。 中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国关系也取得新进展。中国把与发展中国家合作 作为全方位对外开放战略的一部分，合作内容不断丰富，规模迅速扩大。 2000年，中非合作论坛正式成立。
7、 中国积极参与以联合国为中心的多边外交活动，认真履行有关职责，为维护世界和平与安全发挥越来 越重要的作用。 中国积极推动建立上海合作组织，签署东南亚友好合作条约，成立博鳌亚洲论坛，推动二十国集 团成为国际经济治理主要平台。 中国还与俄罗斯、印度、巴西一起创立了金砖国家机制，成为新兴市场国家对话与合作的重要平台。 （五）中共十八大以来，中国进一步丰富和平发展的重要思想，构建以合作共赢为核心的新型国际关 系；倡导中美构建新型大国关系；保持中俄关系高水平运转；充分挖掘中欧合作潜力，推动中欧关系不断 发展；以“亲、诚、惠、容”的理念发展周边关系，真心实意做周边国家的好邻居、好朋友、好伙伴；以 “真、实
8、、亲、诚”为原则，形成中国与非洲国家休戚与共、共同发展、文明互鉴的友好合作关系；秉持 正确义利观，与发展中国家合作迈上新台阶。 截至2018年8月，中国已与178个国家建立外交关系。 （六）中国不仅着眼于自身的发展，还就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。 作为联合国常任理事国，中国一直倡导并支持联合国在国际事务中发挥核心作用。中国倡导和平共 处五项原则，推动和平解决诸如朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、叙利亚问题、中东和平进程等国际和地区 热点问题。 中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动巴黎协定生效。中国倡议设立的亚洲基础设施投资 银行，是对既有国际金融体系的有益补充，为推动世界发展注入强大动
9、力。中国倡议的“一带一路”成为 开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品，100多个国家和国际组织积极支持和参与。 中国通过主办北京亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人会 晤，以及出席一系列重大多边外交活动, 积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系,推动 国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧。 中国提出构建新型国际关系、打造人类命运共同体等重要理念，呼吁推进开放、包容、普惠、平衡、 共赢的经济全球化，建立客观反映国际力量对比现实的全球治理体系，为人类破解和平赤字、发展赤字、 治理赤字等难题提出中国方案。 中国
10、正从经济全球化的积极参与者变成更具有影响力和作用力的推动者 【重点阐释】【重点阐释】 1 1、民族区域自治制度民族区域自治制度：五大省级自治区五大省级自治区：第一个：内蒙古自治区、还有：新疆；广西；宁夏；西藏四个。 依据依据/ /原因原因：在长期的历史发展过程中，中国各民族逐渐形成了大杂居、小聚居的状态。 近代以来，我国各族人民同受帝国主义压迫，在革命战争中结成深厚友谊。 目的目的：直接：满足少数民族当家做主的愿望根本：实现各民族共同发展、共同繁荣。 意义：意义：有利于少数民族当家作主；有利于民族团结，有利于民族平等，有利于各民族共同繁荣。 有利于祖国统一和国家的全面发展。 独立自主独立自主的
11、和平外交的和平外交 一、新中国初期的外交（一、新中国初期的外交（194919495050 年代中期年代中期）: : 1 1、外交方针：、外交方针：独立自主的和平外交方针。 2 2、外交政策：、外交政策：建国初三大政策（分被针对的对象是？） ；和平共处五项原则；求同存异。 3 3 3、外交成就外交成就：新中国成立之初，与苏联等 10 个人民民主国家和印度等国建交，这是中华人民共和国的 第一次建交高潮。1954 年 6 月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则，得到国际社 会的广泛认同。1955 年的万隆会议上，中国提出“求同存异”方针，为进一步开展同亚非各国 间的友好合作关系创造了条件，中
12、国独立自主的和平外交取得新的进展。到 1956 年，中国又与 挪威等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系。 分析：分析：1 1、一边倒的原因：、一边倒的原因：两大阵营冷战对峙，美国敌视、孤立中国。苏联支持新中国。 为巩固政权，发展经济。 2 2、平共处五项原则的目的平共处五项原则的目的、内容内容、意义意义：（1 1）目的目的：为了同邻近国家和新兴民族独立国家发展友 好关系。（2 2）内容）内容：互相尊重主权和领土完整；互不侵犯；互不干涉内政；平等互利；和平共 处。（3 3）意义：）意义：和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交政策的成熟。它超越了社 会制度和意识形态方面的差异，以其包容性和
13、开放性逐渐得到国际社会的广泛认可，成为解决国与 国之间问题的基本准则。 是我国处理对外关系的基本准则。 3 3、亚非会议、亚非会议/ /万隆会议万隆会议：是历史上首次由亚非国家自主召开、没有西方殖民国家参加的会议。 求同存异：求同存异：同：有相同的历史遭遇，共同的愿望；异：社会制度、意识形态不同。 二、二、7070 年代的外交成就：年代的外交成就： 1 1、中国在联合国合法席位的恢复（最重大的外交成就、中国在联合国合法席位的恢复（最重大的外交成就） ：时间、原因：时间、原因 （1 1）时间：）时间：1971 年 10 月 25 日，第 26 届联大。 （2 2）原因：原因：美国的霸权地位相对衰
14、落；中国在内政外交上取得的成就，使越来越多的国家认识到， 没有中国的参加，许多重要的国际问题无法得到彻底解决；亚非拉发展中国家在联合国的作用大 大加强。 2 2、中美关系正常化、中美关系正常化2020 世纪世纪 7070 年代中国外交新突破的关键性因素：年代中国外交新突破的关键性因素： （1 1）原因：美国方面）原因：美国方面：20 世纪 60 年代末期，美国的霸权地位面临着苏联的严峻挑战。 美国长期敌 视中国的政策破产。美国深陷越南战争不能自拔。美国在资本主义世界的霸权地位不断削弱。 中国方面：中国方面：中苏关系恶化，中国面临苏联的严重威胁。 有利于解决台湾问题。 有利于提高中 国的国际地位
15、。 总的来说总的来说：双方都有改善关系的共同要求。 （可概括为可概括为 1212 字字：美国衰落（霸权相对衰 落） 、中国提高、中苏恶化。 ） （2 2）过程：）过程：民间交往乒乓外交。1971 年 7 月基辛格秘密访华。 （1）1972 尼克松访华， 中美上海公报 ：中美关系开始缓和。 （2）1978 签署建交公报 （3）1979 正 式建交。 （3 3）影响影响：中美关系开始正常化。 推动中日邦交正常化。 推动了许多西方国家与中国建交。 中美关系正常化是 20 世纪 70 年代中国外交开创新局面的关键因素。 3 3、中日关系正常化：、中日关系正常化：时间：1972 年。 人物：田中角荣。原
16、因：中美关系缓和的影响。 4 4、中美中日建交的影响、中美中日建交的影响：许多西方国家纷纷与中国建立外交关系，在国际上出现了一个和中国建交的热 潮。 三、新时期的外交：三、新时期的外交： 1 1、经济上：加强国际交流与合作：、经济上：加强国际交流与合作： (1)(1)原则原则: : 平等互利；形式多样；讲求实效；共同发展。 (2)(2)成就成就：时间参加或合作的组织。 我国不断扩大同发展中国家的经济技术合作，巩固和加强同发展 中国家的关系。 （例如：被不结盟运动接纳为观察员国；同“七十七国集团”的友好关系获得了建设性 进展。 ） 我国在多边经济领域取得显著成就。（例如： 2001 年底， 中国
17、正式加入了世界贸易组织。 ） 积极参与地区性国际组织的外交活动（例如：1991 年中国加入亚太经合组织；2002 年中国和东盟决定 建立自由贸易区。 ） 。 2 2、政治上：维护世界和平，促进共同发展：、政治上：维护世界和平，促进共同发展： （1 1）外交政策的调整外交政策的调整：从 20 世纪 80 年年代开始,中国主张不结盟（不与任何大国、也不与任何大国集团 结盟） 。 4 （2 2）成就成就：改善和发展了同世界大国之间的关系，形成了面向 21 世纪的全方位的外交格局。中国 还积极致力于促进地区的和平与稳定， （例如：上海合作组织：时间、成员国、作用） 。2001 年， 中国加入制止恐怖主
18、义爆炸的国际公约 制止向恐怖主义提供资助的国际公约 ，积极开展“反恐” 外交，与各国合作，共同维护世界的和平与发展。积极支持联合国根据联合国宪章的宗旨和 原则开展各项工作。 【合作探究】【合作探究】 1 1、阅读、阅读材料，回答问题：材料，回答问题： 材料材料： 爱我中华歌词： “五十六个星座五十六支花，五十六族兄弟姐妹是一家；五十六种语言汇 成一句话：爱我中华爱我中华爱我中华。 ” 结合教材回答结合教材回答： （1）歌词的中心思想是什么？（2）这一主题是通过什么方式来实现的？ （3）它是 如何确立的,实行的原因有哪些？（4）民族区域自治的内容和意义是什么？ 2 2、新中国成立初期为什么要采取
19、新中国成立初期为什么要采取“一边倒一边倒”的外交政策的外交政策? 3 3、中美关系正常化的原因、认识？中美关系正常化的原因、认识？ 4 4、外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。结合本课内容思考：外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。结合本课内容思考： 影响一个国家外交政策的主要因素有哪些？影响一个国家外交政策的主要因素有哪些？ 5 5、新中国与旧中国外交有何本质区别？从中可以得出哪些历史认识？新中国与旧中国外交有何本质区别？从中可以得出哪些历史认识？ 【合作探究】【合作探究】参考参考答案答案略略（见见课件或重点阐释）课件或重点阐释）
