1、湘教版高中地理新教材必修二第十二讲4.3海洋权益与我国海洋发展战略 1. 作为一个公民，我们为什么要关注国家海洋权益？ 提示：海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。 2. 维护国家海洋权益，我们为什么先要提高海洋意识？ 提示：(1)政治方面：海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。(2)经济方面：海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握，要想经济发展必须
2、海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果。(3)安全方面：制海权掌握多少，国家安全就会掌握多少，国家安全实现了，局势稳定也将随之实现，一方面可以提升其国际事务影响力，另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。因此，重视海权问题，实现海权的强大，对国家政治、经济、安全的发展具有重大战略意义。(4)海洋意识是确立海洋强国战略目标的思想基石。海洋意识既是决定一个国家和民族向海洋发展的内在动力，也是构成国家和民族海洋政策、海洋战略的内在支撑。建设海洋强国，必须首先从树立海洋意识开始。 （1）读图 4-25，说出图中相关区域的含义及其空间范围，讨论在这些区域沿海国家和其他国家的权利及义务。名称划分相
3、关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空、海床和底土，外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权毗连区从领海基线量起，向海宽度不超过24海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权大陆架大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权
4、利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动公海是全人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家范围以外的海床、洋底及其底土 国际海底区域及其资源为全人类共同的财产（2）举例说明一个国家为什么要加入联合国海洋法公约，并分析其利弊。提示：第一，中国派出代表团自始至终地参加了联合国海洋法公约的制定工作，因而中国加入联合国海洋法公约，将进一步取得中小国家
5、特别是广大的发展中国家的信任，从而提高自己在第三世界的形象。第二，中国的海岸线很长，大陆架宽广，海洋资源丰富，因而从经济效益着眼，加入联合国海洋法公约对中国有利。第三，联合国海洋法公约规定，国际海底区域及其资源是人类共同继承的财产。加入联合国海洋法公约可以分享开发深海海底资源而获得的利益。第四，加入联合国海洋法公约无损于渤海和琼州海峡作为内海的法律地位，因为渤海和琼州海峡无论在国防上或经济上对中国均具有非常重要的意义。利：有利于我国解决周边海域的国际争端，维护我国的海洋权益。弊：公约部分规定模糊，对我国海洋领土的划分产生不利影响。（1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及钓鱼岛是中国的固有领土白皮
6、书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。提示：钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛东北侧，是台湾岛的附属岛屿，无论从历史、地理还是法律的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有不可争辩的主权。（2）议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？提示：钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸，77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米，地理位置十分重要，它维系着国家诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展海洋的资源的安全，维护海洋权益；
7、维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全；打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等。21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋，钓鱼岛及其附属岛屿与维护我国海洋权益有重要意义。提示：经济方面：维护我国的海洋权益，必须加强综合国力，我们要以开发促维权，加大对南海开发科技和资金的投入，抓紧进行全面海洋调查，掌握全面的海洋学知识，加快对南海资源的开采。同时，我们还可以通过海协会和海基会之间的定期协商，两岸在共同维护海疆权益和共同开发海洋资源方面进行合作。政治方面：临时安排与搁置争议
8、、共同开发是维护海洋权益的基本方针，此外，落实南海行政建制刻不容缓，通过宣布领海基线和相关海域范围以“定分止争”。加强与周边国家的积极协商，达成具有法律效力的解决方案。提示：思想方面：公民参与是政府海洋管理的基石，是实现海洋经济可持续发展、达到人海和谐的必经之路，加强舆论宣传工作，提升公民的海洋权益意识。军事方面：维护我国的海洋权益，必须增强国防实力。建设强大的海军，这是和平解决南海问题的根本保证。还应及时配套制定秩序维护和相应惩处法规，同时建立规范的巡航法律制度。根据我国在领海、毗连区、专属经济区和大陆架上的不同权利和管辖范围，制定定期的巡航班次，明确巡航舰性质和其权利义务。法律方面：维护我
9、国南海权益，需要依靠法律力量。要加强与周边国家的积极协商，达成具有法律效力的解决方案。要制定和完善相应的开发南海资源的法律法规，对周边国家的开发活动进行立法监管。要加强对争议海域的实际控制，应当采用政策来宣示海洋主权，争取海洋权益，充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国在争议海域的实际存在。从经济、政治、思想、军事和法律等方面维护我国的海洋权益。提示：海洋占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连。历史上，许多国家和地区的崛起，都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后，中国对外贸易迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管
10、辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展，因此中国走向海洋是历史的必然。提示：海陆统筹是随着陆地资源的衰竭、生态环境的恶化，人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果。第一，我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。第二，人口趋海移动趋势加速要求我国必须进行海陆统筹。第三，海陆统筹对于我国在21世纪全面建成小康社会，实现现代化，具有十分重要的战略意义。“海陆统筹”将起到两方面作用。一方面是通过临海产业带这个载体，把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展；另一方面，促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。这两方
11、面作用的结果是把海洋资源的开发与陆域资源的开发，海洋产业的发展与其他产业的发展有机地联系起来，促进了海陆一体化建设，实现海陆经济一体化。实施海陆统筹，制定和实施海洋发展战略，就是为了顺应全球经济一体化的要求，改善投资环境，多渠道引进外资和技术，把我国的对外开放推向新的高度。提示：作为学生，一要努力学习科学文化知识，提高素质，为以后建设海洋强国做准备；二要积极宣传海洋强国建设；三要为海洋强国建设出谋划策；四要增强社会责任感，增强创新意识和能力，积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。提示：中国在南海的领土主权和海洋权益包括：中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有
12、主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。提示：中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括联合国海洋法公约所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。习近平总书记明确地提出，“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”。在涉海争端问题上明确重申，要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针，坚持和平谈判的方式解决争端，“但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。提示：南海地理位置十分重要，是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称；海洋运输仅次于欧洲的
13、地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货轮航经此地；南海海洋资源非常丰富，其中渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。中国作为世界第二大经济体，已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，中国90%以上的对外贸易、60%以上的石油能源依赖海洋运输，为了保障我国海上生命线的安全，急需建设海洋强国。名称划分相关权益领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空、海床和底土，外国船舶享有无害通过权内水是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权毗连区从领海基线量起，向海宽度不超过
14、24海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权大陆架大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动公海是全人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪
15、行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家范围以外的海床、洋底及其底土 国际海底区域及其资源为全人类共同的财产主要战略基本内容坚持陆海统筹发展要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展推动海洋经济发展一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局，合理开发。二是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。三是建设21世纪海上丝绸之路，发展面向海洋的战略合作经济带创新海洋科技奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈保护海洋生态环境树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把
16、各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害维护海洋权益妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标全面参与全球海洋治理倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序1读图分析，位于领海基线以内，为内水；由领海基线向外延伸12海里，为领海；位于领海以外12海里范围，为毗连区；为专属经济区。故选D。1、D 2为内水，是是沿海国家领土的组成部分，沿海国家对其
17、享有与领土同样的主权。故选A。2、A 3图中数值abc，因此若该图表示等高线分布图，则等高线凸向海拔较高的地区，依据“凸高为低（谷）”的原则，可判定为山谷。故选A。3、A 4洋流的流向与等温线弯曲方向一致，则图中洋流从c流向a。图中数值abc，因此洋流为寒流，A、C错误；北半球越向北水温应越低，南半球越向北水温应越高，图中数值abc，因此该地位于南半球，B错误、D正确。故选D。4、D 5领海的范围是领海基线向外不超过12海里，其海洋权益是领土的一部分，但允许无害通过；专属经济区是领海基线向外不超过200海里，沿海国家对其资源享有主权和其他管辖权，其他国家享有航行，飞越自由等；公海是领海基线向外
18、超过200海里以外的全部水域，对所有国家开放，所有国家享有同等权益，任何国家都对其有捕捞和铺设海底电缆的自由，A、C、D错误 ，B正确。故选B。5、B 6全世界海底油气资源大部分集中在大陆架，C正确。故选C。6、C 7结合材料可知，竹岛的经纬度跨度小，说明竹(独)岛面积较小，岛上没有常住人口，A正确，C错误；结合竹岛的地理位置可知，位于环太平洋火山地震带上，由太平洋板块和亚欧板块碰撞形成，成因上属于陆地岛，地处亚热带季风气候区，BD正确，本题要求选择错误选项，故选C。7、C 8结合上题分析，该岛屿面积小、资源少、虽然位于亚热带季风气候区，但是由于面积狭小，适宜开展人类活动的空间小，因此日、韩岛
19、屿之争的原因是谁占有该岛，谁就拥有了以该岛为中心、200海里为半径的广大海域的专属经济区。据悉分析ABC错误，D正确，故选D。8、D 9钓鱼岛及其附属岛屿属于大陆岛，是大陆地壳陷落形成的，A错误；隶属于台湾省，B错误；属于亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和少雨，C错误；基线往外延12海里属于中国领海，D正确。故选D。9、D 10钓鱼岛及其周边区域有丰富的渔业资源，正确；周边海域不仅蕴藏着800亿桶的海底石油和油气，还有锰、钴、镍等矿产资源，矿产资源丰富，正确；钓鱼岛盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉等，海芙蓉是珍贵中药材，正确；该海域不是处在板块的交界处，地壳运动并不活跃，没有丰富的地热资源，
20、错误。综上分析，正确，故选D。10、D 1111阅读图文资料，回答下列问题。阅读图文资料，回答下列问题。20162016年年1212月月2323日至日至20172017年年1 1月月1313日，由人民海日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行，航行时经过钓鱼区、跨年度远海训练航行，航行时经过钓鱼岛。图岛。图1 1示意各类海域分布，图示意各类海域分布，图2 2示意上海以示意上海以东海底地形剖面。东海底地形剖面。（1）图1中A处为_，B处为_，C处为_，D处为_。提示：联合国海洋法公约规定，内水是指领海基线向陆地一侧的所有水域及
21、水道；领海是指领海基线以外十二海里之水域；专属经济区指领海基线起算，不应超过200海里的海域，大陆架是指邻接海岸但在领海以外之海底区域之海床及底土，其上海水深度不超过二百公尺，或虽逾此限度，而其上海水深度仍使该区域天然资源有开发之可能性者。因此，图1中A处为领海，B处为内水，C处为专属经济区，D处为大陆架。答案：领海 内水 专属经济区 大陆架。1111阅读图文资料，回答下列问题。阅读图文资料，回答下列问题。20162016年年1212月月2323日至日至20172017年年1 1月月1313日，由人民海日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、
22、跨年度远海训练航行，航行时经过钓鱼区、跨年度远海训练航行，航行时经过钓鱼岛。图岛。图1 1示意各类海域分布，图示意各类海域分布，图2 2示意上海以示意上海以东海底地形剖面。东海底地形剖面。（2）钓鱼岛自古以来就是中国的神圣领土。根据材料并结合所学知识说明其理由。提示：钓鱼岛自古以来就是中国的神圣领土。根据历史记载，钓鱼岛是中国人最早发现、命名和利用的，因此钓鱼岛自古以来就是中国的神圣领土；图中显示，钓鱼岛地处东海大陆架，是我国向海洋的自然延伸部分，从自然角度来看，钓鱼岛是中国的神圣领土；图中显示，钓鱼岛与日本的琉球群岛之间有海槽相阻隔，因此钓鱼岛是中国的神圣领土。答案：钓鱼岛是中国人最早发现、
23、命名和利用的；地处东海大陆架，是我国向海洋的自然延伸部分；钓鱼岛与琉球群岛之间有海槽相阻隔。1111阅读图文资料，回答下列问题。阅读图文资料，回答下列问题。20162016年年1212月月2323日至日至20172017年年1 1月月1313日，由人民海日，由人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行，航行时经过钓鱼区、跨年度远海训练航行，航行时经过钓鱼岛。图岛。图1 1示意各类海域分布，图示意各类海域分布，图2 2示意上海以示意上海以东海底地形剖面。东海底地形剖面。（3）我国共有海岛11000余个。请从交通、资源的角度，分析海岛在区域经济发展中所具有的优势条件。提示：题意表明，海岛在区域经济发展中所具有的优势条件应从交通、资源的角度进行分析。海岛四周临海，海运便利，具有发展经济的交通优势；图中显示，海岛周围具有广阔的专属经济区，具有丰富的渔业资源、油气资源、旅游资源等，发展经济的资源优势明显。答案：交通优势：海岛可以利用廉价的航运，交通便利；资源优势：海岛及其所属的专属经济区，具有丰富的渔业资源、油气资源、旅游资源等。欢迎欣赏
