1、西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1 智能管理系统智能管理系统工程招投标的概念工程招投标的概念15.1.1 招标基本概念招标基本概念 招标招标智能管理系统工程招标通常是指需要投资建设的单位，通过招标公告或投标智能管理系统工程招标通常是指需要投资建设的单位，通过招标公告或投标邀请书等形式邀请具备承担招标项目能力的系统集成施工单位进行投标，最后邀请书等形式邀请具备承担招标项目能力的系统集成施工单位进行投标，最后选择其中对招标人最有利的投标人进行工程总承包的一种经济行为。智能管理选择其中对招标人最有利的投标人进行
2、工程总承包的一种经济行为。智能管理系统工程招标也可以委托招标代理机构来进行。系统工程招标也可以委托招标代理机构来进行。 招标人招标人招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 招标代理机构招标代理机构招标代理机构是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介招标代理机构是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。组织。 招标文件招标文件招标文件一般由招标人或者招标代理机构根据招标项目的特点和需要进行编招标文件一般由招标人或者招标代理机构根据招标项目的特点和需要进行编制。制。西元单元单元15 15 智能管理系统
3、工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.2 招标涉及的人员招标涉及的人员智能管理系统工程招标主要涉及三方面智能管理系统工程招标主要涉及三方面人员：人员：项目建设单位项目建设单位项目建设单位主要是项目负责人和技术人员，提出项目建设的具体技术需项目建设单位主要是项目负责人和技术人员，提出项目建设的具体技术需求和商务（财务）要求求和商务（财务）要求。招标招标工作人员和评审工作人员和评审人员人员招标工作人员主要是招标公司或招标部门的工作人员，有时还有纪检监察招标工作人员主要是招标公司或招标部门的工作人员，有时还有纪检监察部门的人员，和由招标部门事先建立
4、的专家库中随机抽取的五人以上单数组成部门的人员，和由招标部门事先建立的专家库中随机抽取的五人以上单数组成的评审人员的评审人员。投标公司工作人员投标公司工作人员投标公司的工作人员由技术人员会同主要产品厂商售前支持人员按照标书投标公司的工作人员由技术人员会同主要产品厂商售前支持人员按照标书的要求制作出投标的技术材料和工程预算报价，由商务人员按标书的要求准备的要求制作出投标的技术材料和工程预算报价，由商务人员按标书的要求准备好执照、资质和各种认证等商务材料，做成投标书。好执照、资质和各种认证等商务材料，做成投标书。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实
5、用技术智能管理系统工程实用技术15.1.3 招标方式招标方式智能管理系统工程招标的方式主要有以下四种：智能管理系统工程招标的方式主要有以下四种：公开招标公开招标公开招标指招标人或招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或公开招标指招标人或招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标其他组织投标。竞争性谈判竞争性谈判竞争性谈判，是指招标人或招标代理机构以投标邀请书的方式邀请三家以竞争性谈判，是指招标人或招标代理机构以投标邀请书的方式邀请三家以上特定的法人或者其他组织直接进行合同谈判上特定的法人或者其他组织直接进行合同谈判。询价采购询价采购询价采购，也称货比三家，是指招标人或招标
6、代理机构以询价通知书的方询价采购，也称货比三家，是指招标人或招标代理机构以询价通知书的方式邀请三家以上特定的法人或者其他组织进行报价，通过对报价进行比较来确式邀请三家以上特定的法人或者其他组织进行报价，通过对报价进行比较来确定中标人。定中标人。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.3 招标方式招标方式智能管理系统工程招标的方式主要有以下四种：智能管理系统工程招标的方式主要有以下四种：公开招标公开招标公开招标指招标人或招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或公开招标指招标人或招标代理机构以招标公告的方式
7、邀请不特定的法人或其他组织投标其他组织投标。竞争性谈判竞争性谈判竞争性谈判，是指招标人或招标代理机构以投标邀请书的方式邀请三家以竞争性谈判，是指招标人或招标代理机构以投标邀请书的方式邀请三家以上特定的法人或者其他组织直接进行合同谈判上特定的法人或者其他组织直接进行合同谈判。询价采购询价采购询价采购，也称货比三家，是指招标人或招标代理机构以询价通知书的方询价采购，也称货比三家，是指招标人或招标代理机构以询价通知书的方式邀请三家以上特定的法人或者其他组织进行报价，通过对报价进行比较来确式邀请三家以上特定的法人或者其他组织进行报价，通过对报价进行比较来确定中标人定中标人。单一来源采购单一来源采购单一
8、来源采购，是指招标人或招标代理机构以单一来源采购邀请函的方式单一来源采购，是指招标人或招标代理机构以单一来源采购邀请函的方式邀请生产、销售垄断性产品的法人或其他组织直接进行价格谈判。邀请生产、销售垄断性产品的法人或其他组织直接进行价格谈判。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.4 招标招标程序程序智能管理系统工程一般招标流程为：西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.5 投标投标 智能管理系统工程投标智能管理系统工程投标智
9、能管理系统工程投标通常是指系统集成施工单位（一般称为投标人）在智能管理系统工程投标通常是指系统集成施工单位（一般称为投标人）在获得了招标人工程建设项目的招标信息后，通过分析招标文件，迅速而有针对获得了招标人工程建设项目的招标信息后，通过分析招标文件，迅速而有针对性的编写投标文件，参与竞标的一种经济行为。性的编写投标文件，参与竞标的一种经济行为。 投标人及其资格投标人及其资格投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身
10、份共同投标。同投标。 分析招标文件分析招标文件招标文件是编制投标文件的主要依据，投标人必须对招标文件进行仔细研招标文件是编制投标文件的主要依据，投标人必须对招标文件进行仔细研究。究。 编制投标文件编制投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。性要求和条件作出响应。投标文件的编制主要包括：投标文件的组成，投标文件的格式，投标文件投标文件的编制主要包括：投标文件的组成，投标文件的格式，投标文件的数量，投标文件的递交，投标文件的补充、修改和撤回。的数量，投标文件的递交，投标文件的补充、
11、修改和撤回。 投标报价投标报价投标报价主要包括三个方面，分别是：工程项目造价的估算，工程项目投投标报价主要包括三个方面，分别是：工程项目造价的估算，工程项目投标报价的依据和工程项目投标报价的内容。标报价的依据和工程项目投标报价的内容。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.6 评标评标评标组织评标组织评标工作是招投标中重要环节，由招标办、业主、建设单位的上级评标工作是招投标中重要环节，由招标办、业主、建设单位的上级主管部门、建设单位的财务、审计部门及有关技术专家共同参加，一般主管部门、建设单位的财务、审计部门
12、及有关技术专家共同参加，一般由招标部门在预先建立的专家库中抽取由招标部门在预先建立的专家库中抽取57名行业专家。评标组织应在名行业专家。评标组织应在评审前编制评标办法，按招标文件中所规定的各项标准确定商务标准和评审前编制评标办法，按招标文件中所规定的各项标准确定商务标准和技术标准。技术标准。商务标准是指技术标准以外的全部招标要素，如投标人须知、合同商务标准是指技术标准以外的全部招标要素，如投标人须知、合同条款所要求的格式，特别是招标文件要求的投标保证金、资格文件、报条款所要求的格式，特别是招标文件要求的投标保证金、资格文件、报价、交货期等。价、交货期等。技术指标是指招标文件中技术部分所规定的技
13、术要求、设备或材技术指标是指招标文件中技术部分所规定的技术要求、设备或材料的名称、型号、主要技术参数、数量和单位，以及质量保证、技术服料的名称、型号、主要技术参数、数量和单位，以及质量保证、技术服务等。务等。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.6 评标评标评标方法评标方法评标的方法目前主要有两种：综合评价法和最低评标价法评标的方法目前主要有两种：综合评价法和最低评标价法。 综合评价法综合评价法综合评价法能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标综合评价法能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价
14、标准，具体有两种操作方式。准，具体有两种操作方式。1.专家评议法。专家评议法。2.打分法打分法。 最低评标价法最低评标价法最低评标价法能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标最低评标价法能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。价格最低，但是投标价格低于成本的除外。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.6 评标评标序序号号投标投标单位单位技术技术方案方案产品产品报报价价施工施工资质资质 业绩业绩 培训培训售后售后服务服务总分总分指标指标可靠性可靠性品牌品牌措施
15、措施 计划计划25255 55 55 530305 55 55 55 55 55 5100100评标标准评标标准评标的具体标准多种多样，每个项目都有其特点，标准也不尽相同，评标的具体标准多种多样，每个项目都有其特点，标准也不尽相同，下面提供了两种评分标准供参考。下面提供了两种评分标准供参考。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.6 评标评标评标项目评标项目评标细则评标细则得得 分分投标报价（投标报价（45）报价（报价（40）产品品牌、性能、质量（产品品牌、性能、质量（5）设计方案（设计方案（15）方案的先进
16、性、合理性、扩展性（方案的先进性、合理性、扩展性（5）图纸的合理性（图纸的合理性（3）系统设计的合理性、科学性（系统设计的合理性、科学性（4）设备选型合理性（设备选型合理性（3）施工组织计划（施工组织计划（10）施工技术措施（施工技术措施（2）先进技术应用（先进技术应用（2）现场管理（现场管理（2）施工计划优化及可行性（施工计划优化及可行性（4）工程业绩和项目经理（工程业绩和项目经理（15）近三年完成重大工程（近三年完成重大工程（3）管理能力和水平（管理能力和水平（3）近三年工程获奖情况（近三年工程获奖情况（2）项目经理技术答辩（项目经理技术答辩（5）项目经理业绩（项目经理业绩（2）质量工期保
17、障措施（质量工期保障措施（5）工期满足标书要求（工期满足标书要求（2）质量工期保证措施（质量工期保证措施（3）履行合同能力（履行合同能力（5）注册资本（注册资本（1）ISO900014000等认证（等认证（2）重合同守信誉及银行资信证明（重合同守信誉及银行资信证明（2）优惠条件（优惠条件（2）有实质性优惠条件（有实质性优惠条件（2）售后服务承诺（售后服务承诺（3）本地有服务部门（本地有服务部门（2）客户评价良好（客户评价良好（1）总分（总分（100）西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.6 评标评标定标及履
18、约定标及履约确定中标单位后，公开发布中标通知。中标单位得到通知后到招标部确定中标单位后，公开发布中标通知。中标单位得到通知后到招标部门领取中标通知书，持中标通知书与项目建设单位签订合同。开始智能门领取中标通知书，持中标通知书与项目建设单位签订合同。开始智能管理系统工程实施。管理系统工程实施。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.7 合同条款合同条款 依据依据合同的适用范围，合同可以分为通用合同和专用合同两大类，合同的适用范围，合同可以分为通用合同和专用合同两大类，通用合同条款的内容是按我国各建设行业工程合同
19、管理中的共性规则制通用合同条款的内容是按我国各建设行业工程合同管理中的共性规则制定。专用合同条款则根据各行业的管理要求和具体工程的特点，由各行定。专用合同条款则根据各行业的管理要求和具体工程的特点，由各行业在其施工招标文件范本中自行制定。在一般的建设行业工程实施过程业在其施工招标文件范本中自行制定。在一般的建设行业工程实施过程中普遍使用通用合同，对于部分具有本身特点和要求的行业，可以在通中普遍使用通用合同，对于部分具有本身特点和要求的行业，可以在通用合同基础上增加专用合同条款进行进一步约定。用合同基础上增加专用合同条款进行进一步约定。通用合同条款组成通用合同条款组成 中华人民共和国标准施工招标
20、文件中华人民共和国标准施工招标文件中的通用合同条款全文共中的通用合同条款全文共24条条130款，分为八组款，分为八组 。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.1.7 合同条款合同条款常用合同格式常用合同格式合同协议书应按招标文件确定的格式拟定，合同协议书是合同双方的总承诺合同协议书应按招标文件确定的格式拟定，合同协议书是合同双方的总承诺，具体内容应约定在协议书附件和以下文件中：，具体内容应约定在协议书附件和以下文件中：1）中标通知书应由招标机构在确定中标人后，按招标文件确定的格式拟定。）中标通知书应由招标机构在
21、确定中标人后，按招标文件确定的格式拟定。2）投标函及投标函附录中包含有合同双方在合同中相互承诺的条件，应附入）投标函及投标函附录中包含有合同双方在合同中相互承诺的条件，应附入合同文件。合同文件。3）专用合同条款和通用合同条款是整个合同中最重要的合同文件，它根据合）专用合同条款和通用合同条款是整个合同中最重要的合同文件，它根据合同法的公平原则，约定了合同双方在履行合同全过程中的工作规则。同法的公平原则，约定了合同双方在履行合同全过程中的工作规则。4）“技术标准和要求技术标准和要求”的内容是合同中根据工程的安全、质量和进度目标，约的内容是合同中根据工程的安全、质量和进度目标，约定合同双方应遵守的技
22、术标准的内容和要求，技术标准中的强制性规定必须严定合同双方应遵守的技术标准的内容和要求，技术标准中的强制性规定必须严格遵守。格遵守。5）“图纸图纸”是合同中为实施工程施工的全部工程图纸和有关文件。是合同中为实施工程施工的全部工程图纸和有关文件。6）已标价的工程量清单是投标人在投标阶段的报价承诺，合同实施阶段用于）已标价的工程量清单是投标人在投标阶段的报价承诺，合同实施阶段用于招标人支付合同价款，工程完工后用于合同双方结清合同价款的依据。招标人支付合同价款，工程完工后用于合同双方结清合同价款的依据。7）“其他合同文件其他合同文件”是合同双方约定需要进入合同的其他文件。是合同双方约定需要进入合同的
23、其他文件。西元单元单元15 15 智能管理系统工程招投标智能管理系统工程招投标智能管理系统工程实用技术智能管理系统工程实用技术15.2智能管理系统工程技术实训室项目的招投标智能管理系统工程技术实训室项目的招投标 项目招标技术文件一般由实训室的使用单位编制。招标商务文件一般由招标项目招标技术文件一般由实训室的使用单位编制。招标商务文件一般由招标执行机构根据执行机构根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法进行编制。进行编制。 智能管理系统智能管理系统工程技术实训室在编制招标技术文件时，主要考虑以下因素：工程技术实训室在编制招标技术文件时，主要考虑以下因素：1. 实训设备必须能够进行智能
24、管理系统设计和工程技术实训。实训设备必须能够进行智能管理系统设计和工程技术实训。2. 实训设备必须具有很好的重复实训性，保证多批学生进行多次实训。实训设备必须具有很好的重复实训性，保证多批学生进行多次实训。3. 实训设备要有较长的使用寿命，提高学校资金的利用效率。实训设备要有较长的使用寿命，提高学校资金的利用效率。4. 实训设备必须保证整班学生能够进行分组实训，相同实训项目，实训结果必实训设备必须保证整班学生能够进行分组实训，相同实训项目，实训结果必须相同，并且每组实训难易程度相同。须相同，并且每组实训难易程度相同。5. 实训设备最好能够进行无尘操作，重点突出工程技术实训。实训设备最好能够进行无尘操作，重点突出工程技术实训。6. 实训设备为模块化设计，可以根据学院教室尺寸进行灵活调整。实训设备为模块化设计，可以根据学院教室尺寸进行灵活调整。7. 实训设备扩展功能强大，增加器材后，可以扩展其他实训项目。实训设备扩展功能强大，增加器材后，可以扩展其他实训项目。8. 实训设备必须为行业主流产品，符合国家和行业相关标准。实训设备必须为行业主流产品，符合国家和行业相关标准。9. 实训设备必须配套丰富的软性教学资源。实训设备必须配套丰富的软性教学资源。
