1、人民代表大会制度：人民代表大会制度： 我国的根本政治制我国的根本政治制一、我国的政权组织形式二、人民代表大会制度的优势人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。（一）人民代表大会制度的含义什么是什么是政政体和体和国体？国体？二者什么关系二者什么关系? ?【知识拓展知识拓展】我国的政权组织形式我国的政权组织形式 政权的组织形式又称政政权的组织形式又称政体，体，即统治即统治阶级采取什么形式组织自己的政权阶级采取什么形式组织自己的政权 。国体国体：国家政权掌
2、握在谁的手中（权力归：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）属）政体政体：国家政权如何组织和运行（权力分：国家政权如何组织和运行（权力分配）配）国体决定政体国体决定政体, ,政政体体现国体体体现国体。国家性质亦称国体，指的是社会国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位各阶级在国家中的地位 【知识拓展知识拓展】 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。相结合的制度。 体现：体现：人民代表人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 2民代民代表大会是国家的权力机关
3、，国家的行政机关、司法机关、表大会是国家的权力机关，国家的行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 3在中央的统一领导在中央的统一领导下，合理划分中央和地方下，合理划分中央和地方 国家机构的职权，充分发挥中国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。央和地方两个积极性。人民代表大会与其他国家机关的关系人民代表大会与其他国家机关的关系 1. 2018年3月20日，国家主席习近平签署第三号主席令：“中华人民共和国监察法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日
4、起施行。” 2. 2018年6月，全国人大常委会执法检查组在江苏开展大气污染防治法执法检查。 3. 2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定。 4. 2018年12月18日，国务院总理签署国务院令，公布修订后的中华人民共和国个人所得税法实施条例。 结合材料,我国的国家权力是如何运行的呢？探究与分享 1. 2018年3月20日，国家主席习近平签署第三号主席令：“中华人民共和国监察法已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。” 2. 2018年6月，全国人大常委会执法检查组在江苏开
5、展大气污染防治法执法检查。 3. 2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定。 4. 2018年12月18日，国务院总理签署国务院令，公布修订后的中华人民共和国个人所得税法实施条例。 结合材料,我国的国家权力是如何运行的呢？ 1. 国家主席作为重要的国家机构，其颁布的主席令建立在全国人大国家主席作为重要的国家机构，其颁布的主席令建立在全国人大行使权力的前提下行使权力的前提下。2.作为全国人大常设机关的全国人大常委会开展大气污染防治法执法作为全国人大常设机关的全国人大常委会开展大气污染防治法执法检查，是在行使监督权，以保证宪法和法律的实施。检查，
6、是在行使监督权，以保证宪法和法律的实施。3. 十三届全国人大常委会第五次会议通过新修订的中华人民共和国个十三届全国人大常委会第五次会议通过新修订的中华人民共和国个人所得税法，是在行使国家立法权。人所得税法，是在行使国家立法权。4. 国务院总理依照全国人大常委会通过的中华人民共和国个人所得税国务院总理依照全国人大常委会通过的中华人民共和国个人所得税法，签署国务院令，公布修订后的中华人民共和国个人所得税法实施法，签署国务院令，公布修订后的中华人民共和国个人所得税法实施条例这一行政法规。条例这一行政法规。 中国共产党在带领人民推翻中国共产党在带领人民推翻“三座大山三座大山”而浴血而浴血奋战的同时，也
7、对建设新型人民民主专政政权及其组奋战的同时，也对建设新型人民民主专政政权及其组织形式进行了不懈探索。从大革命时期的织形式进行了不懈探索。从大革命时期的“农会制农会制度度”、土地革命时期的、土地革命时期的“工农兵代表会议制度工农兵代表会议制度”、抗、抗日战争时期的日战争时期的“参议会制度参议会制度”，到解放战争时期的，到解放战争时期的“人民代表会议制度人民代表会议制度”，真正体现人民当家作主的政，真正体现人民当家作主的政权组织形式的一步步发展。权组织形式的一步步发展。1949年召开的中国人民政年召开的中国人民政治协商会议在特定形式下代行了全国人大职权；治协商会议在特定形式下代行了全国人大职权；1
8、954年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志年第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内正式确立。着人民代表大会制度在全国范围内正式确立。（2）人民代表大会制度发展历程和确立 人民民主专政 人民代表大会制度 决定因素：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 决定体现决定体现人民当家作主本质制度保障我国（3）人民代表大会制度决定因素和基本功能中国共产党是我国社会主义事业的领导核心中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益代表着最广大人民的根本利益 基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照
9、法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。体现： 1. 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 2. 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。人民代表大会制度是我国的根本政治制度原因？（4）人民代表大会制度）人民代表大会制度地位地位全国人民代表大会国务院最高人民法院最高人民检察院国家监察委员会（行政制度）（审判制度）（法律监督制度）（监察制度）人民人大代表各级人民代表大会立法创制统领制约
10、人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位（人民代表大会制度）全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位立法权立法权任免权任免权 我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制的益处很大，实际。如果政策正确，方向正确，这种体制的益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。 邓小平 “物之不齐，物之情也物之不齐，物之情也”。各国国情不同，每个国家的政。各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在治制度都是独特的，都
11、是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生演化的结果。发展、渐进改进、内生演化的结果。 习近平习近平运用所学知识，谈谈你对上述论述的理解运用所学知识，谈谈你对上述论述的理解。西方国家立法、行政、司法机关之间经西方国家立法、行政、司法机关之间经常扯皮，相互牵制，致使许多重要的国常扯皮，相互牵制，致使许多重要的国事无法得以及时决断。美国国会通过的事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时就多达统时就多达580次之多。美国总
12、统提出次之多。美国总统提出的议案常常被搁置，如提出的建立海军的议案常常被搁置，如提出的建立海军部的议案取得国会同意用了部的议案取得国会同意用了10年，建立年，建立内政部的议案用了内政部的议案用了39年，建立司法部的年，建立司法部的议案用了议案用了40年，建立劳工部的议案用了年，建立劳工部的议案用了45年。年。在我国，法律的审议、国家领导人在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过；我国人大及其常国人大高票通过；我国人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，人充分讨论的基础上进行
13、表决外，人大代表、委员之间还经常就人民关大代表、委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。心的重大问题进行沟通和协商。完胜三权分立三权分立人民代表大会制度人民代表大会制度 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。（1）人民代表大会制度）人民代表大会制度保障了保障了人民当家作主人民当家作主二、人民代表大会制度的优势二、人民代表大会制度的优势人民
14、当人民当家作主家作主民主决策民主民主管理管理民主民主协商协商民主民主选举选举民主监督 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。（3）人民代表大
15、会制度保证了国家机关协调高效运转选举组成人民人大代表各级人民代表大会产 生其他国家机关决定全国和各级地方的一切重大事务国家元首、常委会、行政、监察、审判、检察等机关实现人民民主专政的历史任务具体行使管理国家和社会的权力执执 行行 社会主义社会主义国家有个最大的优越性国家有个最大的优越性，就是，就是干一件事情，干一件事情，一下决心，一一下决心，一做出决议，就做出决议，就立即执行，不受牵扯。立即执行，不受牵扯。 邓小平邓小平 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人
16、民的大团结。（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结二、人民代表大会制度的优势 （1）人民代表大会制度保障了人民当家作主 （2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 （3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 （4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 人民代表大会制度人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。社会主义的制度优势。必须长期坚持、不断完善。我们绝必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西
17、方政治制度的模式。不照搬西方政治制度的模式。课堂小结人民代表大会制度人民代表大会制度的内涵原因动员全体人民以国家主人翁给的姿态投身于社会主义建设。保障人民当家作主优势保证国家机关的协调高速运转。维护国家统一和民族团结。一、我国的一、我国的政权组织形政权组织形式式二、坚持和二、坚持和完善人民代完善人民代表大会制度表大会制度决定因素地位基本功能基本功能长期坚持、不断完善人长期坚持、不断完善人民代表大会制度民代表大会制度 （2019，浙江，20）2019年3月，经过代表们广泛的讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了中华人民共和国外商投资法。由此可见，在我国( ) 人大代表享有决定权 人民的意志得到全面体现 全国人民代表大会拥有立法权 人民代表大会制度实行民主集中制 A. B. C. D.D
