1、工作安全分析法（JSA） 工作安全分析是针对一项具体的作业，工作安全分析是针对一项具体的作业，通过有组织的过程对作业中所存在的危害进通过有组织的过程对作业中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取控制行识别、评估，并按照优先顺序来采取控制措施，降低风险，从而将风险降低到可接受措施，降低风险，从而将风险降低到可接受的程度。的程度。JSA程序程序的实施的实施作业许可和作业许可和风险沟通风险沟通工作任务工作任务的审查的审查现场监控现场监控总结和总结和反馈反馈消除重大的危害，消除重大的危害，减少事故；减少事故；风险管理细化到每一具体作业；风险管理细化到每一具体作业；由作业者本人管理自己作业中的
2、风险；由作业者本人管理自己作业中的风险；通过参与对通过参与对JSA 的编写的编写, 讨论讨论, 沟通沟通, 遵守及遵守及修订等修订等, 提高员工对作业中提高员工对作业中危害的识别和危害的识别和风风险及控制险及控制的能力；的能力；确保正确的确保正确的“控制措施控制措施”到位并落实；到位并落实；持续的改善安全标准和工作条件。持续的改善安全标准和工作条件。v工作安全分析应用于下列作业活动：工作安全分析应用于下列作业活动： 评估现有的作业评估现有的作业 新的作业新的作业 改变现有的作业改变现有的作业 非常规性的作业非常规性的作业 承包商作业承包商作业 培训或再培训的工具培训或再培训的工具JSA程序程序
3、的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查谁提出谁提出 ? 现场作业人员均可提出需要进行现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务的工作任务谁审核谁审核 ? 基层单位负责人基层单位负责人要做哪些工作要做哪些工作 ? 基层单位负责人判断基层单位负责人判断是否需要做是否需要做JSA 明确执行明确执行JSA的人员的人员 明确工作计划明确工作计划无程序无程序管理、控制的管理、控制的工作；工作；新的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施首次由操作人员或承包商人员实施的工作的工作)；有程序控制，但有程序控制，但工作环境变化工作
4、环境变化或工作过程中可或工作过程中可能存在程序未明确的危害；能存在程序未明确的危害；可能可能偏离程序偏离程序的非常规作业；的非常规作业；现场现场作业人员提出作业人员提出需要进行需要进行JSA的工作任务。的工作任务。临时用电的工作临时用电的工作高压清洗高压清洗 受限空间进入受限空间进入 管线打开管线打开高空作业高空作业吊装作业吊装作业动火工作动火工作 (火焰火焰 /火花火花)偏离偏离HSE 的程序和标准程序的程序和标准程序举例举例:爆破作业爆破作业挖掘作业挖掘作业潜水作业潜水作业放射性作放射性作业业 vJSA小组组长小组组长：基层单位负责人指定，通常是基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的由
5、完成工作任务的班组长班组长担任，必要时由担任，必要时由技术技术或或设备负责人设备负责人担任；担任；vJSA小组成员小组成员：应由管理、技术、安全、操作应由管理、技术、安全、操作等人员组成；等人员组成；vJSA小组要具备的能力：小组要具备的能力：熟悉熟悉JSAJSA方法方法了解工作任务、区域环境和设备；了解工作任务、区域环境和设备；熟悉相关的操作规程。熟悉相关的操作规程。JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查v第一步第一步: : 把工作分解成把工作分解成具体工作任务或步骤具体工作任务或步骤v第二步第二步:
6、: 观察工作的流观察工作的流程程, , 识别每一步骤相关识别每一步骤相关的危害的危害v第三步第三步: : 评估风险评估风险v第四步第四步: : 确定预防风险确定预防风险的控制措施的控制措施选定作业活动选定作业活动分解步骤时应注意：分解步骤时应注意： v从头到尾列出每一作业步骤从头到尾列出每一作业步骤;v不可过于笼统或过于细节化；不可过于笼统或过于细节化；v每一作业步骤应是每一作业步骤应是“做什么做什么”而不是而不是“如如何做什么何做什么” ；v如作业步骤超过如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同步则应考虑划分成不同的作业。的作业。v 例：换灯泡作业例：换灯泡作业搬梯子搬梯子支好梯子支好梯子上梯
7、子上梯子换灯泡换灯泡下梯子下梯子1. 把梯子放回原处把梯子放回原处你不需要是科学家或者教授来做你不需要是科学家或者教授来做! !对危险的认识很多时候对危险的认识很多时候依赖经验依赖经验 请有经验的请有经验的师傅帮助师傅帮助- = 暴露频率暴露频率 严重性严重性 可能性可能性每单位时间某事件发生的每单位时间某事件发生的( (或估计发或估计发生）次数生）次数可能引起的后果的严重程度可能引起的后果的严重程度 后果事件发生的几率。后果事件发生的几率。D = LEC值值值值值值分数分数值值事故发生的可事故发生的可能性能性分数分数值值暴露于危险环境暴露于危险环境的频繁程度的频繁程度分数分数值值发生事故产生
8、的发生事故产生的后果后果106310.50.20.1完全可以预料完全可以预料相当可能相当可能可能可能,但不经常但不经常可能性小可能性小,完全意外完全意外很不可能很不可能,可以设想可以设想极不可能极不可能实际不可能实际不可能1063210.5连续暴露连续暴露每天工作时间内暴露每天工作时间内暴露每周一次每周一次,或偶然暴露或偶然暴露每月一次暴露每月一次暴露每年几次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露非常罕见地暴露1004015731大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤严重，重伤重大，致残重大，致残引人注目，需要救护引人注目，需要救
9、护值值危险程度危险程度320160-32070-16020-70320160-32070-16020-70320160-32070-16020-7020极其危险，不能继续作业极其危险，不能继续作业高度危险，要立即整改高度危险，要立即整改显著危险，需要整改显著危险，需要整改一般危险，需要注意一般危险，需要注意稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受析表析表工作安全分析表工作安全分析表 记录编号：记录编号：序序号号工作工作步骤步骤危害危害描述描述后果后果及影响及影响风险评价风险评价现有控现有控制措施制措施建议改建议改进措施进措施残余残余风险风险是否是否可接可接受受可能可能性性暴露暴露频率频率严重严重度度风险风险值值1吊车支撑吊车支撑固定固定吊车倾覆吊车倾覆人员伤亡人员伤亡设备损坏设备损坏63118持证上岗持证上岗遵守规章遵守规章是是2钻杆打捆钻杆打捆起挂起挂钻杆滑落钻杆滑落砸伤手臂砸伤手臂人员伤亡人员伤亡6630.51512703使用游钩使用游钩车下操作车下操作是是3钻杆吊运钻杆吊运落物伤害落物伤害人员伤亡人员伤亡6630.51512703设警戒线设警戒线使用牵引使用牵引专人监控专人监控是是4下放钻杆下放钻杆落物伤害落物伤害人员伤亡人员伤亡6630.51512703设警戒线设警戒线使用牵引使用牵引专人监控专人监控是是5取吊具取吊具落物伤害落物伤害 砸伤手、脚砸伤手、脚63763
