1、 世人都说皇帝好，其实皇帝愁死了：世人都说皇帝好，其实皇帝愁死了： 朝中有官管事好，就怕丞相专权了；朝中有官管事好，就怕丞相专权了； 地方有人管理好，又怕尾大掉不了；地方有人管理好，又怕尾大掉不了； 大权在握虽然好，事必亲躬累死了；大权在握虽然好，事必亲躬累死了； 温柔富贵享乐好，一不小心政昏了。温柔富贵享乐好，一不小心政昏了。从中可看出古代中国的政治制度包含哪两大矛盾？其中围绕第一对矛盾，唐宋元三代在制度上做了哪些调整？体现了怎样的特点？三公九卿制度，设丞相三公九卿制度，设丞相“佐天子，统百官佐天子，统百官”三省六部制度三省六部制度（三省分权，同为宰相）（三省分权，同为宰相）增设参知政事、枢
2、密使增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行和三司使分割宰相的行政权、军权与财权政权、军权与财权以中书省代替三省，以以中书省代替三省，以中书省长官行使相权中书省长官行使相权相权不断削弱，皇权不断加强相权不断削弱，皇权不断加强明清君主专制的加强 我们今天来进行一场跨越时空的历史考察我们今天来进行一场跨越时空的历史考察，考察的核心内容是明清君主专制加强的措施和影，考察的核心内容是明清君主专制加强的措施和影响。为了考察的顺利展开，我们做了如下安排：响。为了考察的顺利展开，我们做了如下安排： 参加考察的人员将分成两队参加考察的人员将分成两队-明朝队和明朝队和清朝队，每队再分成两个小组，明朝第一小组重点
3、清朝队，每队再分成两个小组，明朝第一小组重点负责明太祖时期，第二小组负责明成祖、明宣宗和负责明太祖时期，第二小组负责明成祖、明宣宗和神宗时期；清朝两个小组分别负责康熙和雍正年间神宗时期；清朝两个小组分别负责康熙和雍正年间。每小组推选出一个发言人，负责记录并报告考察。每小组推选出一个发言人，负责记录并报告考察结果。结果。明朝队明朝队第一小组（明太祖时期）第一小组（明太祖时期）第二小组（成祖、宣宗、神宗时期）第二小组（成祖、宣宗、神宗时期）任务：任务：加强皇权的措施及其原因、影响加强皇权的措施及其原因、影响任务：任务：政治机构的新变动及其形成和发展的过程政治机构的新变动及其形成和发展的过程清朝队清
4、朝队第一小组（康熙年间）第一小组（康熙年间）任务：任务：加强皇权的表现加强皇权的表现-原因、职能和影响原因、职能和影响第二小组（雍正年间）第二小组（雍正年间）任务：任务：强化皇权的措施强化皇权的措施-职能、影响职能、影响第一小组原因：原因：宰相权力过大，妨碍了皇权集中宰相权力过大，妨碍了皇权集中胡惟庸骄恣擅权，挑战了皇帝权威胡惟庸骄恣擅权，挑战了皇帝权威影响：影响： 君主专制进一步加强君主专制进一步加强废除宰相制度废除宰相制度明太祖吏部吏部户部户部礼部礼部兵部兵部邢部邢部工部工部 皇皇 帝帝 丞丞 相相 皇皇 帝帝吏部吏部户部户部礼部礼部兵部兵部邢部邢部工部工部 宰相制度的废除，改变了长期以来
5、君主通过丞相管理国家的宰相制度的废除，改变了长期以来君主通过丞相管理国家的历史。此后君主既是国家元首又是政府首脑；同时也说明持续历史。此后君主既是国家元首又是政府首脑；同时也说明持续千年的君相之争的结果是千年的君相之争的结果是君权兼并相权君权兼并相权，君权取得了完全胜利。，君权取得了完全胜利。这样皇帝集皇权与相权于一身，这样皇帝集皇权与相权于一身，君主专制进一步加强君主专制进一步加强。百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。如江南富足翁，日高丈五犹拥被。 从明太祖洪武十七年九月从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，十四日到二十
6、一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共内外诸司送到皇宫的奏章共16601660件。这些奏章有讲一件事件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计的，也有讲两三件事的，共计有有33913391件事，即朱元璋件事，即朱元璋平均一平均一天天要处理奏章要处理奏章207207件、件、411411件事，件事，以致以致“星存而出，日入而休星存而出，日入而休”仍无法处理好。遇到大事，更仍无法处理好。遇到大事，更深感深感“密勿论思不可无人密勿论思不可无人”。第二小组内阁的出现内阁的出现奠定基础奠定基础明太祖明太祖殿阁大学士（侍从顾问）殿阁大学士（侍从顾问）明成祖明成祖文渊阁大学士文渊阁大学士（参与机务决策）
7、（参与机务决策）正式确立正式确立明宣宗明宣宗票拟权票拟权地位提高地位提高明神宗明神宗大权尽归内阁大权尽归内阁全盛全盛 张居正，明神宗时期的内阁首张居正，明神宗时期的内阁首辅。万历初，由于神宗年幼，张居辅。万历初，由于神宗年幼，张居正在皇太后的支持下，针对当时吏正在皇太后的支持下，针对当时吏治败坏，国库空虚等社会问题推行治败坏，国库空虚等社会问题推行了一系列改革措施：整肃吏治，实了一系列改革措施：整肃吏治，实行一条鞭法等。为使改革顺利进行行一条鞭法等。为使改革顺利进行，他削弱六部职权，致使内阁权力，他削弱六部职权，致使内阁权力大张，首辅更是权压众臣，几近宰大张，首辅更是权压众臣，几近宰相。相。
8、材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相！中有一二权势稍重者，只备论思顾问之职，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。” 材料二：材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣权臣”，非大，非大臣。故虽如张居正臣。故虽如张居正为明代有数能臣，而不能逃众议。为明代有数能臣，而不能逃众议。 史学家钱穆史学家钱穆国史大纲国
9、史大纲材料一中内阁的主要职能是什么？材料一中内阁的主要职能是什么？论思顾问，为皇帝提供政事的处理意见。论思顾问，为皇帝提供政事的处理意见。材料二中所说的材料二中所说的“大权大权”是指什么权力？为什么说是指什么权力？为什么说“国家未正式与阁臣大权国家未正式与阁臣大权”？决策权。内阁只是内侍顾问机构，并非决策机构，本身并没有决策权。决策权。内阁只是内侍顾问机构，并非决策机构，本身并没有决策权。如果阁臣掌握了大权，那么权力从哪里来？在明朝以前，除了皇帝外，如果阁臣掌握了大权，那么权力从哪里来？在明朝以前，除了皇帝外，还有什么人有这种还有什么人有这种“大权大权”？动动脑脑筋筋皇帝、宰相皇帝、宰相 在宰
10、相制度下， 宰相被制度赋予了决策大权，其地位十分巩固，有辅助皇帝和威胁君权双重作用。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。其间虽有内阁大学士大权在握的现象发生，但其权力并不来自于制度或职位，而是来自最高统治者的个人支持与信任。是不稳定的，一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，尽管有人认为明代的首辅即是变相重设的宰相，但其权力与前代宰相相比已不可同日而语，更谈不上制约皇权了。宰相内阁首辅职责 大小权力来源任 免对皇权影响制度赋予地位巩固皇帝个人信任地位不稳一级决策者侍从顾问无决策权要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定制约皇权君主专制强化的产物第一小组南书房南书房原因：原因：议政王大臣会议的
11、存在使皇权受到限制议政王大臣会议的存在使皇权受到限制职能：职能：参与机要，起草谕旨参与机要，起草谕旨影响：影响：集中了皇权集中了皇权康熙帝 （顺治年间）奏章票拟，主之内阁；军国（顺治年间）奏章票拟，主之内阁；军国机要，主之议政处机要，主之议政处诸王大臣签议既定，虽至尊无如之何。诸王大臣签议既定，虽至尊无如之何。南书房南书房内阁内阁议政处议政处第二小组军机处军机处职能：职能：跪受笔录，上传下达跪受笔录，上传下达影响：影响：加强了皇权，标志着没有决策权没有决策权 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画（发表意见）于其间也。 摘自
12、清史稿军机大臣年序表知识拓展知识拓展 军机处最大的特点可归结为军机处最大的特点可归结为简、密、速简、密、速三字。三字。 简是指机构人员简单。军机处总共只有三四十人，不像简是指机构人员简单。军机处总共只有三四十人，不像内阁人员庞杂。速就是办事效率高。皇帝有旨得随时承内阁人员庞杂。速就是办事效率高。皇帝有旨得随时承办，必须当日事当日毕。又有办，必须当日事当日毕。又有“廷寄廷寄”制度，由军机处制度，由军机处交兵部直接发出，或采取日行三百里的交兵部直接发出，或采取日行三百里的“马上飞递马上飞递”，或注明日行四五六百里，减少了很多中间环节，或注明日行四五六百里，减少了很多中间环节，加快了加快了办事速度办
13、事速度。最后就是密，军机处地处内廷，外界干扰少。最后就是密，军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。在侧。 军机处虽日渐发展为处理全国军政大事的常设核心军机处虽日渐发展为处理全国军政大事的常设核心机构，但它并没有议政处的决定权，军国大事全凭皇帝机构，但它并没有议政处的决定权，军国大事全凭皇帝裁决。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，然后传裁决。对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，然后传达给中央各部和地方官员去执行。这样从中央各部官员达给中央各部和地方官员去执行。这样从中央各部官员到地方军政首脑，实际上都直接
14、听从皇帝的指挥。至此，到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡。到乾不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡。到乾隆时议政王大臣会议撤消，国家一切政务均由皇帝一人隆时议政王大臣会议撤消，国家一切政务均由皇帝一人独断。皇权得以大大加强。军机处的设置，标志着我国独断。皇权得以大大加强。军机处的设置，标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。疑难突破疑难突破消极影响积极影响课堂课堂讨论讨论明清绝对君主专制的影响明清绝对君主专制的影响有利于组织大规模的建设和生产活动等有利于多民族国家的统一和巩固；为康
15、乾盛世的出现提供政治保障；容易导致暴政和独裁使中国落后于西方国家。材料一：材料一：故宫故宫 材料二：清朝康熙皇帝主要政绩：削材料二：清朝康熙皇帝主要政绩：削平三藩，统一台湾，反击沙俄侵略，平平三藩，统一台湾，反击沙俄侵略，平定蒙古准噶尔汗噶尔丹叛乱。特别是准定蒙古准噶尔汗噶尔丹叛乱。特别是准噶尔部叛乱噶尔部叛乱 持续了康雍乾三代，直到乾持续了康雍乾三代，直到乾隆时期才彻底解决。隆时期才彻底解决。材料四：材料四：“专制政体是既无法律专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导己的意志与反复无常的性情领导一切。一切。当立法权和行政权集当立法
16、权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了自由便不复存在了如果司法如果司法权不同立法权和行政权分立，自权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了由也就不存在了” 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精论法的精神神材料三：材料三：16491649年，在清廷入年，在清廷入主中原后的第主中原后的第5 5年，英国资年，英国资产阶级以产阶级以“叛国罪叛国罪”处死了处死了他们的国王查理一世；他们的国王查理一世；16891689年，在康熙帝设南书房加强年，在康熙帝设南书房加强皇权后的第皇权后的第1212年，英国资产年，英国资产阶级颁布了阶级颁布了权利法案权利法案来来限制王权。限制王权。 比较同时期的东西方历史，我们发现：当我们中国还在封建主义的末路上艰难前行的时候，西方已进入了资本主义时代；当我们中国的君主在加强皇权，建立绝对君主专制时，西方的资产阶级已经在为争取民主自由而斗争；当我们中国还在坚持封建农业经济时，西方资本主义的工业文明已展现了曙光，这一切似乎都预示着未来中国的悲剧命运
