1、全球视野的国际理解教育理念全球视野的国际理解教育理念联合国教科文组织教育文献研究之一联合国教科文组织教育文献研究之一何何 齐齐 宗宗江西师范大学教育学院江西师范大学教育学院2011.7.17 2011.7.17 苏州苏州 当代世界各国之间的联系正在日益加强，但国民之间当代世界各国之间的联系正在日益加强，但国民之间的相互偏见和冲突并未消除，有时候在某些地区甚至还相的相互偏见和冲突并未消除，有时候在某些地区甚至还相当严重。当严重。 为了消除人们的偏见和冲突，维护世界的持久和平，为了消除人们的偏见和冲突，维护世界的持久和平，联合国教科文组织一直致力于促进国际理解教育。教科文联合国教科文组织一直致力于
2、促进国际理解教育。教科文组织召开的国际教育大会曾就这个专题提出了多个建议组织召开的国际教育大会曾就这个专题提出了多个建议(“(“青年的国际理解精神的培养和有关国际组织的教学青年的国际理解精神的培养和有关国际组织的教学”（19481948）、）、“作为发展国际理解工具的地理教学作为发展国际理解工具的地理教学”（19481948）、）、“作为学校课程和作为学校课程和生活之组成部分的国际理解教育生活之组成部分的国际理解教育”（19681968）、）、为国际理解、合作与为国际理解、合作与和平的教育及与人权和基本自由相联系的教育之建议和平的教育及与人权和基本自由相联系的教育之建议（19741974）、）
3、、“国际理解教育的总结与展望国际理解教育的总结与展望”（19941994）、关于）、关于“全民教育与学会共全民教育与学会共存存”的的结论和行动倡议结论和行动倡议（20012001）等。）等。) ) 此外，此外，学会生存学会生存、教育教育财富蕴藏其中财富蕴藏其中、从现在到从现在到20002000年教育内容发展的全球展望年教育内容发展的全球展望等著作及等著作及教育展望教育展望杂志等也都关注过这个主题。杂志等也都关注过这个主题。 一、国际理解教育理念提出的背景一、国际理解教育理念提出的背景 1.1.人类和平期望的回应人类和平期望的回应 2020世纪发生的两次规模空前的世界大战，给人类带来世纪发生的两
4、次规模空前的世界大战，给人类带来了巨大的破坏和损失。紧接着在美苏两个陈营之间又发生了巨大的破坏和损失。紧接着在美苏两个陈营之间又发生了长达几十年的冷战，人类一直处于战争的阴影之中。如了长达几十年的冷战，人类一直处于战争的阴影之中。如今冷战虽然已经结束，但是世界并没有因此而变得太平，今冷战虽然已经结束，但是世界并没有因此而变得太平，战争的威胁仍然存在。事实上，局部战争和冲突经常在各战争的威胁仍然存在。事实上，局部战争和冲突经常在各地发生。在地发生。在2020世纪世纪9090年代，世界上武力冲突超过年代，世界上武力冲突超过150150起，起，在目睹战争对人类的残酷破坏后，人们开始认识到和平的在目睹
5、战争对人类的残酷破坏后，人们开始认识到和平的意义和可贵。意义和可贵。 历史的经验告诉我们，仅仅依靠签订军事停战条约，历史的经验告诉我们，仅仅依靠签订军事停战条约，还不可能彻底遏制人类的冲突从而实现持久的和平。最根还不可能彻底遏制人类的冲突从而实现持久的和平。最根本的办法是通过教育来培养人类相互理解的理念，发展其本的办法是通过教育来培养人类相互理解的理念，发展其追求持久和平的人性。追求持久和平的人性。 教科文组织的组织法序言：教科文组织的组织法序言： 战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障和平之屏障；文化之广泛传播以及为争取正义、自
6、由文化之广泛传播以及为争取正义、自由与和平对人类进行之教育为维护人类尊严不可缺少之举措，与和平对人类进行之教育为维护人类尊严不可缺少之举措，亦为一切国家本关切互助之精神，必须履行之神圣义务；亦为一切国家本关切互助之精神，必须履行之神圣义务；和平若全然以政府间之政治、经济措施为基础则不能确保和平若全然以政府间之政治、经济措施为基础则不能确保世界人民对其一致、持久而真诚之支持。为使其免遭失败，世界人民对其一致、持久而真诚之支持。为使其免遭失败，和平尚必须奠基于人类理性与道德上之团结。和平尚必须奠基于人类理性与道德上之团结。 教育教育财富蕴藏其中财富蕴藏其中： 面对未来的种种挑战，教育看来是使人类朝
7、着和平、面对未来的种种挑战，教育看来是使人类朝着和平、自由和社会正义迈进的一张必不可少的王牌。教育自由和社会正义迈进的一张必不可少的王牌。教育的的确是一种促进更和谐、更可靠的人类发展的一种主要手段，确是一种促进更和谐、更可靠的人类发展的一种主要手段，人类可借其减少贫困、排斥、不理解、压迫、战争等现象。人类可借其减少贫困、排斥、不理解、压迫、战争等现象。 2. 2.全球化时代的要求全球化时代的要求 近几十年来，全球化浪潮席卷着整个世界，各国的经近几十年来，全球化浪潮席卷着整个世界，各国的经济、科学、文化和政治方面的相互依赖关系正在日益加深。济、科学、文化和政治方面的相互依赖关系正在日益加深。为了
8、应对全球化时代带来的挑战，不少有识之士都强调国为了应对全球化时代带来的挑战，不少有识之士都强调国际理解及国际理解教育的重要意义。际理解及国际理解教育的重要意义。 教科文组织国际教育大会第教科文组织国际教育大会第4444届会议后发表的届会议后发表的国际国际理解教育：一个富有根基的理念理解教育：一个富有根基的理念一文呼吁：一文呼吁：“面对世界面对世界问题的严重性，教育工作者不能仅仅是旁观和等待。我们问题的严重性，教育工作者不能仅仅是旁观和等待。我们的世界正在各种冲突中颤抖。而这些冲突只能通过实现国的世界正在各种冲突中颤抖。而这些冲突只能通过实现国际理解的理想而得以解决。际理解的理想而得以解决。”
9、教育教育财富蕴藏其中财富蕴藏其中指出，帮助将事实上的相指出，帮助将事实上的相互依赖变成有意识的团结互助，是教育的主要任务之一。互依赖变成有意识的团结互助，是教育的主要任务之一。 3. 3.国际发展理念的反映国际发展理念的反映 现代国际社会发展有两个重要的理念：现代国际社会发展有两个重要的理念：一是平衡发展一是平衡发展理念；二是可持续发展理念。理念；二是可持续发展理念。这两种新的发展理念对于国这两种新的发展理念对于国际理解教育的提出与推广具有重要的促进作用。际理解教育的提出与推广具有重要的促进作用。 当今世界的发展存在着不平衡的问题，这已成为人类当今世界的发展存在着不平衡的问题，这已成为人类社会
10、团结的重要障碍，损害了人类的共同理想和价值观。社会团结的重要障碍，损害了人类的共同理想和价值观。在人类的共同理想和价值观处于危机之际，教育应当发挥在人类的共同理想和价值观处于危机之际，教育应当发挥积极的作用。积极的作用。“在全世界，各种形式的教育的使命都是在在全世界，各种形式的教育的使命都是在人与人之间建立一种基于共同准则的社会联系。人与人之间建立一种基于共同准则的社会联系。教育教育是文化价值的传播工具，是有助于适应社会生活需要的环是文化价值的传播工具，是有助于适应社会生活需要的环境的创造者，也是使共同计划成形的熔炉。境的创造者，也是使共同计划成形的熔炉。”（教育教育财富蕴藏其中财富蕴藏其中）
11、 社会的可持续发展也需要一个和平的国际环境，需要社会的可持续发展也需要一个和平的国际环境，需要国际社会的沟通与合作，需要通过国际理解教育来增进相国际社会的沟通与合作，需要通过国际理解教育来增进相互理解和认识。互理解和认识。 二、国际理解教育的内涵与目的二、国际理解教育的内涵与目的 1.1.国际理解教育的内涵国际理解教育的内涵 什么是国际理解什么是国际理解(International Understanding)(International Understanding)？所谓国际理解，其实质是以宽容、尊重的态度与别国沟通所谓国际理解，其实质是以宽容、尊重的态度与别国沟通和共同行动。国际理解最重要
12、的是对别国文化的了解与认和共同行动。国际理解最重要的是对别国文化的了解与认识。在与别国文化进行接触的时候，应该认识到无论是本识。在与别国文化进行接触的时候，应该认识到无论是本国文化还是别国文化，都是人类文化多样性的表现，对其国文化还是别国文化，都是人类文化多样性的表现，对其他国家的文化应当采取宽容和尊重的态度。他国家的文化应当采取宽容和尊重的态度。 什么是国际理解教育（什么是国际理解教育（Education For Education For International UnderstandingInternational Understanding）？国际理解教育是旨在）？国际理解教育是旨在
13、使学生了解和尊重其他国家的文化，培养他们的全球共存使学生了解和尊重其他国家的文化，培养他们的全球共存发展意识和能力的教育。发展意识和能力的教育。 2.2.国际理解教育的目的国际理解教育的目的 综观教科文组织教育文献关于国际理解教育的阐述，综观教科文组织教育文献关于国际理解教育的阐述，可以看出它特别强调以下几个方面的目的：可以看出它特别强调以下几个方面的目的： 建设和平文化，培养宽容精神建设和平文化，培养宽容精神 在教科文组织教育文献看来，国际理解教育的首要目在教科文组织教育文献看来，国际理解教育的首要目的是建设和平文化，培养人们的宽容精神。的是建设和平文化，培养人们的宽容精神。19971997
14、年第五届年第五届国际成人教育大会通过的国际成人教育大会通过的成人教育的汉堡宣言和未来议成人教育的汉堡宣言和未来议程程指出：指出：“我们这个时代最主要的任务之一就是消除暴我们这个时代最主要的任务之一就是消除暴力文化（力文化（culture of violenceculture of violence），建设一种基于公正和），建设一种基于公正和宽容的和平文化宽容的和平文化(culture of peace)(culture of peace)。在这一和平文化中，。在这一和平文化中，家庭和社区，以及国家内部和国家之间的对话、相互认识家庭和社区，以及国家内部和国家之间的对话、相互认识和磋商将代替暴力。
15、和磋商将代替暴力。” 发展共同人性，构建共同价值观发展共同人性，构建共同价值观 教科文组织教育文献认为，发展共同人性，构建共教科文组织教育文献认为，发展共同人性，构建共同价值观，也是国际理解教育的一个重要目的。同价值观，也是国际理解教育的一个重要目的。 学会生存学会生存在阐述教育的目的时特别强调：在阐述教育的目的时特别强调：教育的教育的使命就是帮助人们在各个不同的民族中找出共同的人性。使命就是帮助人们在各个不同的民族中找出共同的人性。 为和平、人权和民主的教育之综合行动纲领为和平、人权和民主的教育之综合行动纲领也指也指出：出：人们应该相互理解相互尊重并以完全平等的地位进行人们应该相互理解相互尊
16、重并以完全平等的地位进行磋商，以期寻求一种共同的基础。这样一来，教育就必须磋商，以期寻求一种共同的基础。这样一来，教育就必须发展同他人进行交流、分享和合作的能力，鼓励增强个人发展同他人进行交流、分享和合作的能力，鼓励增强个人和民族之间的和平、友谊和团结的各种思想及解决方法。和民族之间的和平、友谊和团结的各种思想及解决方法。 教育教育财富蕴藏其中财富蕴藏其中认为，认为，教育在建设一种更教育在建设一种更加团结一致的世界方面负有特殊的责任，应当引导人们寻加团结一致的世界方面负有特殊的责任，应当引导人们寻求有助于建立求有助于建立“人类理性与道德上之团结人类理性与道德上之团结”的共同价值观。的共同价值观
17、。 培养公民责任感培养公民责任感 早在早在19581958年召开的国际公共教育大会就对教育提出了年召开的国际公共教育大会就对教育提出了培养公民责任感的目的。该建议要求培养公民责任感的目的。该建议要求教育要使儿童意识到教育要使儿童意识到自己的社会责任，并在国家生活中发挥积极有益的作用。自己的社会责任，并在国家生活中发挥积极有益的作用。 教科文组织编写的教科文组织编写的世界教育报告世界教育报告 19951995重申了培重申了培养公民责任感的意义：养公民责任感的意义：教育一直被每一个社会视为一种重教育一直被每一个社会视为一种重要的手段，一方面帮助年轻人去解释和了解社会环境和政要的手段，一方面帮助年轻
18、人去解释和了解社会环境和政治环境，一方面又培养他们作为具有责任感的成人和公民治环境，一方面又培养他们作为具有责任感的成人和公民进入社会。进入社会。 为和平、人权和民主的教育综合行动纲领为和平、人权和民主的教育综合行动纲领在谈到在谈到教育目的时也强调指出：教育目的时也强调指出：教育必须使公民能够独立自主和教育必须使公民能够独立自主和承担责任，意识到个人的职责必须同确认公民义务的价值承担责任，意识到个人的职责必须同确认公民义务的价值相联系，同确认与他人一起解决问题并共同建设一个公正、相联系，同确认与他人一起解决问题并共同建设一个公正、和平和民主的社会相结合。和平和民主的社会相结合。 三、国际理解教
19、育的内容与途径三、国际理解教育的内容与途径 1.1.国际理解教育的内容国际理解教育的内容 教科文组织第教科文组织第3131届教育大会通过的届教育大会通过的作为学校课程和作为学校课程和生活组成部分的国际理解教育生活组成部分的国际理解教育建议阐述了国际理解教育建议阐述了国际理解教育的内容安排问题。的内容安排问题。 该建议指出，中小学课程中的大多数科目都为国际理该建议指出，中小学课程中的大多数科目都为国际理解教育提供了机会。母语、民族文学、数学、自然科学和解教育提供了机会。母语、民族文学、数学、自然科学和现代语言等学科可以渗透国际理解的精神；历史和地理等现代语言等学科可以渗透国际理解的精神；历史和地
20、理等学科可以直接进行国际理解教育；道德、公民教育、音乐、学科可以直接进行国际理解教育；道德、公民教育、音乐、舞蹈和体育等学科应该为与国际理解直接有关的学习和活舞蹈和体育等学科应该为与国际理解直接有关的学习和活动提供大量的机会。动提供大量的机会。 建议认为，国际问题的教学，不论是穿插在不同学科建议认为，国际问题的教学，不论是穿插在不同学科的教学中或是单独作为一门学程都是合适的。的教学中或是单独作为一门学程都是合适的。 2.2.国际理解教育的途径国际理解教育的途径 充分运用新的教育技术手段充分运用新的教育技术手段 教科文组织教育文献认为，教育上的新技术可以很好教科文组织教育文献认为，教育上的新技术
21、可以很好地为国际理解的教育事业服务。它倡导在国际理解教育中地为国际理解的教育事业服务。它倡导在国际理解教育中运用尽可能多的材料，包括电影、教育广播和电视以及其运用尽可能多的材料，包括电影、教育广播和电视以及其他视听辅助手段。他视听辅助手段。 开展多种多样的活动开展多种多样的活动 国际理解教育应尽可能地运用能让学生自己发挥个人国际理解教育应尽可能地运用能让学生自己发挥个人主动性、创造性、技能和智力的活动方法。这些方法包括：主动性、创造性、技能和智力的活动方法。这些方法包括：积极参与国际性活动、自由讨论、辩论、评论、墙报、展积极参与国际性活动、自由讨论、辩论、评论、墙报、展览、旅行、模拟联合国会议
22、、社区研究以及国际夏令营和览、旅行、模拟联合国会议、社区研究以及国际夏令营和青年活动。青年活动。 组织辅助课程和课外活动组织辅助课程和课外活动 国际理解教育应有多种多样的辅助课程和课外活动，国际理解教育应有多种多样的辅助课程和课外活动，比如：以促进国际理解为其主要目的的俱乐部或协会类的比如：以促进国际理解为其主要目的的俱乐部或协会类的组织，庆祝为人类的文化发展和科学发展作出贡献的杰出组织，庆祝为人类的文化发展和科学发展作出贡献的杰出人物的周年纪念，以及纪念发生国际重大事件的日子，如人物的周年纪念，以及纪念发生国际重大事件的日子，如联合国日和人权日。联合国日和人权日。 鼓励和促进国际交流鼓励和促进国际交流 教科文组织教育文献指出，教育当局应鼓励和促进国教科文组织教育文献指出，教育当局应鼓励和促进国际交流，应鼓励参与那些促进国际理解教育发展和提高的际交流，应鼓励参与那些促进国际理解教育发展和提高的双边、多边和国际方案及项目，应支持教师、学生和教育双边、多边和国际方案及项目，应支持教师、学生和教育行政官员之间的国际交流，应该努力支持师范生和第一线行政官员之间的国际交流，应该努力支持师范生和第一线的教师出国旅行以了解其他国家的人民和文化；还应鼓励的教师出国旅行以了解其他国家的人民和文化；还应鼓励和支持学校之间的国际接触和交流。和支持学校之间的国际接触和交流。 谢谢各位！谢谢各位！
