1、大家好大家好1第七章第七章 幼儿园财务与档案管理幼儿园财务与档案管理 2【学习目标学习目标】1.了解幼儿园财务管理的类型，掌握财务预算要点。2.掌握幼儿园财产管理的基本要求。3.理解幼儿园收支管理制度的基本要求，掌握科学的财务管理方法。4.了解幼儿园档案的价值与分类，掌握幼儿园档案管理的方法。3【情境导入情境导入】多位婆婆一个媳多位婆婆一个媳 4 吴园长在某企业集团创办的幼儿园 任职。最近一段时间以来，吴园长的心 情有些郁闷， 因为她接连遇到了一些棘 手的事。 前几天，市教育行政部门、财政部门和价格主管部门联合给各幼儿园下发了通知。为遏制幼儿园高收费、乱收费问题频发的态势，通知要求，各幼儿园要
2、严格执行收费管理办法，完善备案程序，对各种收费项目和收费标准要予以公示；各幼儿园要先进行自查，一段时间后，上述各领导部门要对幼儿园的收费情况进行联合检查，并坚决查处幼儿园的乱收费问题。对于如何贯彻这个通知精神，吴园长感到有些力不从心。 5 因为她所在的幼儿园自筹建伊始，其主办 单位某企业集团就将幼儿园的服务对 象锁定在了高收入群体，所以，该幼儿园 的收费一直是全市最高的，除了较高的办园成本之外，其中也有很多不合理的收费项目。作为园领导，吴园长很清楚地知道本园存在着高收费和乱收费的问题，但幼儿园的收费标准和收费项目都是企业集团决定的，她也只能贯彻执行。如今，上级部门要对幼儿园的收费问题开展联合检
3、查了，吴园长所在的幼儿园肯定会成为被重点检查的对象。她还没有想好自己应该如何与企业集团的领导商量此事，以保证既能顺利通过联合检查，又能满足企业集团对经济收益的追求。6 这一件棘手的事还没有解决，另一件 棘手的事又接踵而至了。这天，教育行政 部门召开了幼儿园园长会议，传达了国家 和省政府关于坚决制止幼儿园办园“小学化 倾向”的文件通知。该文件明确规定，不允许幼儿园开办学前班，幼儿园的小、中、大三个年龄班都不能教授小学的课程。一旦发现哪个幼儿园仍在教授小学的课程，教育行政部门将对其进行严肃处理。对于教育行政部门的这个规定，吴园长从内心里是赞成与拥护的，作为一名具有多年实践经验的幼教工作者，她深知幼
4、儿园办国的“小学化倾向”会给幼儿的身心发展带来多少负面影响。 7 然而，为了满足一部分家长“不让孩子 输在起跑线上”、盲目攀比的心理，在很多 幼儿园都开设小学课程的形势下，吴园长 所在的幼儿园为了吸引和留住生源，自然 也让幼儿们早早地开始学习小学知识了。假如幼儿园真的取消了小学的课程，那么，会不会造成生源的流失和经济收益的相应减少呢?企业集团的领导能同意幼儿园取消小学课程的做法吗?吴园长感到自己面临着巨大的压力和困难。 参加完会议后，吴园长立即来到了企业集团总部，将此次会议的精神以及上级部门要联合开展幼儿园收费检查的通知精神，全面向企业集团的领导进行了汇报，同时提出了自己贯彻这些通知与文件精神
5、的设想。 8 果然，不出吴园长的意料，企业集团 的领导根本不同意吴园长的意见，而是强 调指出，必须要保证幼儿园的经济收益不 能比以前少，而且应该比以前还有所增加， 如果停止一些项目的收费，那么幼儿园的经济收益必然会受到影响；如果幼儿园真的不再教授小学课程了，那么，就会有很多家长将孩子转走，转到今些仍在教授小学课程的幼儿园去，这必然要造成生源的大量流失，直接影响到幼儿园的经济收益。在谈话的最后，企业集团的领导明确表态，企业集团是绝对不能允许上述情况发生的！9 走出企业集团总部的大门，吴园长忽然感觉自己就像是一个“小媳妇”而且是一个有着多位“婆婆”的“小媳妇”，不同的“婆婆”对自己提出了不 同的要
6、求，有些要求甚至是相互对立的。面对多位“婆婆”的不同要求，自己这个“小媳妇”到底该怎样做呢？吴园长陷入了左右为难的境地。 思考：思考： 1.上述案例反映了该幼儿园管理中的哪些问题？ 2.面对经济效益和社会效益之间的冲突，如果你是园长，你会怎么处理？10第一节第一节 幼儿园财务管理幼儿园财务管理11一、幼儿园财务管理概述一、幼儿园财务管理概述 幼儿园财务管理是对幼儿园资金财产进行管理的活动。 12具体内容包括：l幼儿园依法通过多种渠道筹集办园资金；l做好预算，加强核算，合理使用资金，保证有足够的资金维持运转；l建立健全幼儿园财务制度，对幼儿园的收入、支出等经济活动进行控制和监督；l做好定期性和临
7、时性的财务分析工作，如实反映幼儿园财务运行状况，对幼儿园经济效益进行科学评估。 13（一）幼儿园财务管理的类型（一）幼儿园财务管理的类型 l公办园公办园：关注保教质量、师资培训、基础设施修缮、玩教具材料购置等。l民办园民办园：关注教育成本、剩余发展基金。14（二）幼儿园财务管理的效益（二）幼儿园财务管理的效益l社会效益l经济效益15【拓展阅读拓展阅读】2727万投资儿童游乐园，日万投资儿童游乐园，日进账进账600600元两年方可收回元两年方可收回成本成本 16 2007年9月中旬，小梅姐一家开的“泡 泡球”儿童游乐园刚开业。在聊到万一将来 创业失败赔钱时，小梅姐告诉记者，虽然 事业尚小，她也常
8、常为此而担心，毕竟都 是自己的血汗钱，但是丈夫曾经这样安慰过她：“如果失败了就当是给咱们家的小孩买了个大玩具。”那么是什么样的“大玩具”要花费他们近10年来所积蓄的27万元呢？ 店主开店经营 孩子的钱最好挣 店主小梅姐告诉记者，她本来是搞建筑的，前段时间刚生完宝宝，之前从来没有做过生意，17 后来自己有一点积蓄后准备创业，投资股 票和基金总是感觉看不到摸不到，心里很 不踏实，所以根据自己刚做母亲特别喜欢 小孩的特点选择了9岁以下儿童这个幼龄群体，而且俗语说得好，“女人和孩子的钱最好挣”，因此在丰台区云岗镇这个“卫星城”投资做生意。在她看来，类似于回龙观、天通苑、云岗镇这样的新兴地区，餐饮、娱乐
9、等行业已经很发达，但是针对幼龄儿童的活动中心却很少，这里的居民生活条件越来越好，对于家门口的消费是很乐意的，而且一群陌生小朋友在一起玩耍还可以让他们在玩的同时从小锻炼自己的交际能力。18 “泡泡球”儿童乐园所在的云岗镇附近有3所幼 儿园和3所小学，客流量稳定。在这里每小 时只要花8元钱，花16元就不限时，花200 元就能办一张20次不限时的卡，而且180的地方每次只限制25个小朋友玩耍，人多时还要排队等待。前景利润 坚持就会有收益 谈到利润，店主说在选购设备的时候为了降低设备本身所散发的难闻气味，特地挑选了进口材料，在成本上多花费了40%，连房租、设备、装修在内一共投资27万，以每天600元的
10、流水账计算，要两年多才能收回成本。19开业一个月以来平均每天的流水账是500元，比她之前的预算要低一些，但是自己是一次性投资，只要能坚持以后就会有稳定的收益，而且与市区相比云岗镇的房租要低很多。出于安全方面的考虑，他们还为自己的店买了公共财产险，一旦发生意外，每年的赔偿最高可达到50万元。做生意就会有风险，家人给了她很大的鼓励与支持，丈夫就曾说过：“如果失败了就当是给咱们家的小孩买了个大玩具，将来放到我老家的院子里让他和周围所有的小朋友玩个痛快。” 20 选址上考虑新兴的“卫星城”，这些围绕着北京市区的地方消费水平与要求逐渐在提高，恰恰缺少这种针对幼龄儿童的活动场所；红领巾公园里一位开儿童蹦床
11、的老板说，他的生意好的时候每天有好几百元的收入，但是最怕天气不好，天气不好就没有人光顾了。而“泡泡球”儿童乐园是一家室内的游乐园，内部设施与外面的非电动游乐设备相同，环境相对较舒适；比KFC里的儿童游乐设备全面，而且不是以餐饮为主，家长可以免费进去“陪玩”；玩具设备在出厂时已经设计了很多安全防范，投保后又让孩子的家长们更加放心；店主属于一次性投资，而且设备的磨损率比较小。21二、幼儿园财务预算管理二、幼儿园财务预算管理 幼儿园财务预算是指一系列专门反映幼儿园未来一定时间内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表
12、等内容。 预算期往往以一学期或者一年为单位。 22（一）预算编制的原则（一）预算编制的原则1.客观性原则2.全面性原则3.稳妥性原则4.重点性原则23（二）预算管理的内容（二）预算管理的内容人员工资、设备购买、日常开支等 24【拓展阅读拓展阅读】运作儿童发展中心所需资源清单运作儿童发展中心所需资源清单 25l材料材料 下列大部分材料是消耗性的，并且必须经常补充： 教育和保育的补给 食物及食物供应的补给 维持性补给 办公品的补给 邮资 通讯和其他报告的材料26l设备设备教室用家具：书桌、椅子、书架和带锁存 物柜户内及户外活动设备厨房、办公室、员工休息室和工作室的家具及设备车辆：租用和购买、车牌和
13、保险、维护和服务、折旧、驾驶证27l空间空间l初建成本：初建成本：土地、建筑设施、开发活动场地、翻新已有建筑 的资金成本电力、排污、煤气、水和电话的初始开通费用和 相关押金建立中心的相关费用停车场地l运营成本：运营成本：租金或分期付款资产税费修理和维护费装饰艺术品和装饰物火灾、责任和暴力行为保险28l人力人力l初建成本：初建成本：开业前的计划，包括需求调查、地点选择调查等法律相关的服务，包括建立建筑物、税额、责任保险、建筑和土地契约、员工合同等等会计服务，包括建立有规则的会计和审计系统公共关系，包括准备复印资料，讲演和打印宣传单广告，包括招聘员工和招收儿童29l运营成本：运营成本：员工薪水，包
14、括行政管理者、校车司机、 保育员和教师、文员、厨师和管理人员、 顾问（包括健康顾问、家长教育者和社会 服务顾问）、缺勤员工的替代者福利，包括社会保障、员工津贴、托幼服务、产假、健康保障、失业保障、假日和假期、退休和退休金员工培训，包括在职培训（顾问）、专业出版物和工具书、员工参加会议的资费和补贴、给专业协会的应付款额公共关系儿童招生宣传广告、出版物和形象包装30三、幼儿园收支管理制度三、幼儿园收支管理制度 幼儿园收支管理是指幼儿园获得资金以及花费资金的动态过程，是幼儿园财务管理的核心。 31（一）财务管理体制（一）财务管理体制l园长对本单位的财务工作全面负责。l单独设置财务机构的幼儿园，实行“
15、统一领导，统一管理”的体制。 l没有单独设置财务机构的幼儿园，实行“集中管理，分园核算”的体制。 32（二）收入管理（二）收入管理 l财政补助收入:是指幼儿园从财政部门取得的 各类事业收入。包括:教育经费拨款、科研经 费拨款、其他经费拨款。l事业收入:是指幼儿园开展教学、科研及其辅助活动的收入，含幼儿学费、校车接送费、伙食费等。l经营收入:是指幼儿园在教学、科研及其辅助活动之外，不具备法人资格的非独立核算部门，其开展的社会服务取得的收入。l附属单位上缴收入:是指幼儿园附属独立核算部门按照有关规定上缴的费用。l其他收入:是指幼儿园在上述规定范围之外取得的各项收入。如投资收益、捐赠收入、利息收入等
16、。33【拓展阅读拓展阅读】民办园收费管理也遵循民办园收费管理也遵循“一费制一费制” ” 34 2013年今年3月起，济南市幼儿园实行 新的“一费制”收费管理方法。“动不动就交钱”，这是不少民办幼儿园家长们时常挂在 嘴边的抱怨。每到幼儿园开出各种名目的缴费单时，虽然家长们都不会不交钱，但是对于这些费用该不该收，不少人都满腹疑惑。记者了解到，今年3月份，济南市已经实行了“一费制”的幼儿园收费新标准，各级各类幼儿园除保教费及规定的服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用，也就是说，无论是公办幼儿园还是民办幼儿园，收取取暖费、空调费、课程费等行为都属于乱收费。35 根据市物价局、财政局、教育
17、局联合 下发的关于规范幼儿园收费管理的通知，从今年3月1日起，幼儿园原设立的管理费、 保育费、杂费、代办费合并为保育教育费(简称为“保教费”)，每位幼儿缴纳保教费主要用于负担幼儿园正常的办园支出，也就是说，幼儿在园上课、冬夏两季使用暖气、空调等项目的花费全部并入保教费之中。而无论是公办幼儿园还是民办幼儿园，除了保教费以外，都不能向家长收取任何属于幼儿园正常办园开支的费用。幼儿园尤其不能以开办特色班、实验班和兴趣班为由，另外收取费用，也不得以任何名义收取与幼儿入园挂钩的建园费、赞助费、捐资助学费、入园押金等其他费用。36 除了保教费之外，为了给在园幼儿的 教育、生活提供方便，幼儿园还可以收取 服
18、务性收费和代收费，服务性收费项目为 伙食费、校车接送费；代收费项目为意外伤害保险费、床上用品费。与保教费的缴纳有所不同，在幼儿园中，伙食费是根据幼儿每个月实际在园吃饭的天数进行结算的，一般情况下，幼儿园会预先向家长收取一个月的伙食费，然后按照幼儿实际的吃饭天数进行结算，将多收的费用退还给家长。37 目前，济南市公办幼儿园的收费有明 确的标准，而民办幼儿园的收费标准全靠 自主定价。物价部门对民办幼儿园价格实 行备案制度，各个民办幼儿园自行确定收费标准，到物价部门备案后即可收费。只要幼儿园的实际收取费用不超出它当时备案的收费标准，那就是符合规定的。但是，物价部门的工作人员也提醒市民，新的收费标准执
19、行后，民办幼儿园“一费制”的收费管理方式与公办幼儿园无异，如果市民遭遇到幼儿园违规收费的事情，可以拨打价格举报电话12358进行反映和举报。38（三）支出管理（三）支出管理1.事业支出事业支出指幼儿园开展教学、科研及辅助活动发 生的支出，事业支出的内容包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。2.经营支出经营支出是指幼儿园在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出，经营支出与经营收入应相互配比。3.自筹基本建设支出自筹基本建设支出是指幼儿园用财政补助收入以外的资金安排基本建设所发生的支出。自筹基本建设资金
20、与国家拨给的基建技资统一纳入基本建设财务管理，按项目进行核算。4.附属单位补助支出附属单位补助支出，即幼儿园用财政补助收入以外的收入对附属单位进行补助所发生的支出。39 （四）流动资产管理（四）流动资产管理1.对货币资金收支保管业务建立严格的授权批准 制度，相关机构和人员应相互制约，确保货币 资金的安全。2.审批人应根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批。3.幼儿园有关部门或个人用款时应按照提交用款申请、支付审批，支付复核，办理支付等程序执行。会计、出纳应按签字齐全、票据规范、支出合理等标准认真复核后方可办理支付手续。404.单位对于重要货币资金支付业务，应当实 行集中决策和审批
21、，并报上级主管部门审批 （单价满1000元或一次性支出满2000元的 设备或维修项目）。建立责任追究制度，防范贪污，侵占，挪用货币资金的行为。 5.对于大额的支出应使用转帐支票，不得以现金直接支付。6.现金收入应当及时存入银行，不得用于直接支付单位自身的支出。7.单位借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用，借出货币资金。8.单位取得的货币资金收入必须及时入帐，不得私设“小金库”，不得帐外设帐，严禁收款不入帐。41（五）幼儿园财产管理（五）幼儿园财产管理【课堂讨论课堂讨论】小李的苦恼小李的苦恼 42 食堂急需一批材料，因此，管理员请 小李马上去购买。谁知小李的态度强硬， 坚决不出去采买
22、，而是一个人坐在办公室 里闷闷不乐。见此情景，管理员只好找到园长。原来，作为一名后勤工作人员的小李总觉得自己比不上一线教师，本来就有点自卑，加之有些教职工购买物品没有计划性，经常是临时想起工作需要的物品，就要求小李必须马上去买，结果导致小李每日都是手忙脚乱，心情烦躁。园长听了小李的倾诉后，马上与他共同分析了造成这种情况的原因。43 后来，园长与其他园领导一起研究了小李 反映的问题，并进一步完善了该园的采买审 批 制度。新的采买制度规定：对于常规物品 的采买，各部门要在学期初制定出计划，统一 购买；对于教育教学所需物品的采买，教研组委提前一周制定出计划；对于其他备品的采买，各部门要提前三天制定出
23、计划；只有出现极特殊情况时，所需物品才实行即时采买。当幼儿园实行了新的采买制度后，不但小李的工作负担和思想负担减轻了，他能够更加合理地安排时间了，而且轻装上阵的小李在闲暇之余，还主动帮助管理员分发备品，主动为班级修理玩具柜、桌椅和小床等，为幼儿园节约了一笔不小的开支。灿烂的笑容也重新回到了小李的脸上。44上海市檀香幼儿园的上海市檀香幼儿园的财产管理制度财产管理制度 451.管理形式管理形式l幼儿园财产保管实行责任制，采用分级管理制度，总务处负责管理全园财产。各部门所属的财产由组室负责人负责，组室全体人员共同执行保管任务。教室财产由班主任老师和保育员负责保管。46 2.物品使用与保管物品使用与保
24、管l幼儿园要建立财产登记制度，财产在学期初发放，在学期末验收入库。如有缺损应查明原因加以处理。全体教职工都要爱惜财产，注意保管，防止遗失。办公室中的贵重物品要小心保管，防止失窃。教室中的电教仪器要经常擦拭及时加盖布，延长使用寿命。财产的自然报废要填写报告单，经领导批准后登记注销。每学期结束前贵重物品应上交保管员，不得放在办公室或教室中过假期。带班教师变动前应办好移交手续。注意安全使用电器。 47 3.物品领用物品领用l 园内各类财产统一由总务处管理，领用（借用）物品必须登记，如遇调动要办理财产移交手续方能离园。领用物品如有自然损坏应本着勤俭节约的原则，能修复再用的一律不予领新的，做到物尽其用；
25、不能修的应以物调换。如遗失或人为损坏时，借用人负责修理或照价赔偿。不得随意挪用它室物品，并养成用毕归还原处的好习惯。484.财产、物品外借的规定财产、物品外借的规定l 幼儿园的一切财产、物品的外借必须凭借用人的借条或单位的介绍信，写明物品名称、规格、数量、归还日期，经园领导同意后向总务处借取，并开出门证，如有损坏或遗失，借用人员负责修理或照价赔偿。幼儿园财产出门必须要有出门条，如无出门条，门卫人员有阻止的权力。49 5.对贵重仪器、物品的管理规定对贵重仪器、物品的管理规定 （1）对贵重物品要指定专人保管。使用时一定要 按照其说明书上指定的使用方法使用，借用时交接清楚，办理手续。 （2）仓库保管
26、 根据不同财产进行分类，建立固定资产、低值耐用品、低值易耗品三本帐。 每学期进行核对，做到帐目清楚，帐帐相符，帐物相符。 验收、领用、保管、出借都要登记。凡办公需要的用品，应及时供应，做好记录，注意节约。 对各组、室所保管的物品，要做到心里有数，每年年初登记，年终核实，如有缺损应追查责任并赔偿。50 仓库每天打扫一次，玻璃窗应保持清洁。 进仓库的财产应分类，放整齐，保持仓 库整洁。 运用园局域网建立财产信息，做好资产的登记，便于财产保管与使用。（3）财产防盗 养成随手关门的习惯，谨防外人进入室内实施盗窃，贵重物品应上锁。 安装自动报警系统，门卫负责早、晚关启报警装置开关，严防盗窃事故发生。51
27、（六）物品的报废报损（六）物品的报废报损 1.教学仪器、设备及教玩具因自然老化或无 法修理，可以报废。2.教学仪器、设备及教玩具一次修理费用超过原价的一半，可以报废。3.报废报损仪器、设备及教玩具须填写报废报损申请单，经幼儿园主管领导批准，方可报废报损。52（六）物品的报废报损（六）物品的报废报损 4.准报废报损的仪器、设备及教玩具，要及 时到财务部门销帐，同时调整教学仪器、 设备帐册。5.报废报损的仪器、设备及教玩具，可拆零件作维修用，或交总务部门处理，不得再存放在仪器室内。 53【拓展阅读拓展阅读】某幼儿园空调某幼儿园空调使用管理制度使用管理制度 54 为更好地为幼儿提供舒适的学习生活 环
28、境，保持适宜的温度，以及切实保障空 调的有效使用和管理，特制定空调使用制 度。1.幼儿园空调为贵重电器设备，教工应爱护，并保持外表清洁，无灰尘。2.空调遥控器统一由班级教师管理，专班专管。当班级搬离原教室，应及时到事务室办理空调遥控器移交手续，不得随意带走空调遥控器。553.各班级须爱护使用和保管空调及空调遥控 器，若人为损坏或遗失空调遥控器者，应 照价赔偿。4.冬季室内温度低于8，夏季室内温度在摄氏温度32以上，方可使用空调，为避免室内外温差太大，夏季空调的温度设定最低不能低于28，冬季空调的温度设定最高不能高于20。夏季建议：教室使用空调的时间为：7：458：30；10：3011：30。5
29、65.出于为幼儿午睡温度适宜考虑，教师在上 述可开空调的前提下，在幼儿午睡前可适 当提前打开寝室空调，待幼儿午睡起床离 开寝室后，教师必须关闭空调 6.教室内开关空调由教师负责。两位教师各自负责其带班期间空调的开关。如造成人为浪费，责任人将适度承担幼儿园电费支出。7.全体教职工必须节约用电、安全用电，要按照正确的操作方法进行操作。为保证室内恒温，开空调时关闭门窗。保证适度的新鲜空气流通，定时开关门窗。使用完毕，应按要求及时关机、断电。下班前要检查空调是否已经关闭。57（七）代管款管理（七）代管款管理代办费 伙食费 58（八）幼儿园财务分析（八）幼儿园财务分析l前期预测 l中期监测 l终期评测
30、59（九）财务清算（九）财务清算l幼儿园发生划转、撤并或园长、主管会计离任、外调时，应进行幼儿园财务清算。 60（十）财务监督（十）财务监督l事前监督l事中监督l事后监督 6162第二节第二节 幼儿园档案管理幼儿园档案管理63一、幼儿园档案的概念界定一、幼儿园档案的概念界定 （一）档案的含义（一）档案的含义 档案是人类在各项实践活动中直接形成的历史纪录，留存以备查考的历史文件。 64（二）档案与文件的关系（二）档案与文件的关系l很多档案来源于直接的文件 ,但不是所有的文件都是档案，档案是对文件的有条件转化。 l从时效性时效性看，文件在前，档案在后，没有文件就没有档案，档案是已经办理完毕的文件；
31、l从价值性价值性看，不是所有的文件都是档案，档案是有价值的文件，没有价值的文件是要被舍弃的，可以说档案是文件的子集；l从系统性系统性看，档案分门别类，可以按照时间顺序，也可以按照材料的种类把文件进行有规律地存放。 65（三）幼儿园档案的含义（三）幼儿园档案的含义l幼儿园档案幼儿园档案是指在幼儿园全部活动中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、音频等不同载体的历史记录材料。 66【拓展阅读拓展阅读】 河南省省直机关第一幼河南省省直机关第一幼儿园档案安全工作儿园档案安全工作 67 目前河南省省直机关第一幼儿园有 档案库房3个，包括人事档案库、文书档案 库和财会档案库，总面积超过260m2。另有幼儿
32、教师教育参考资料室1个。幼儿教具实物档案保存室1个，面积约120m2。档案种类有照片档案、声像档案、教学档案(光盘)、幼儿节目档案(光盘)等。其中，照片档案有l500幅(其中包括河南省历任省长、副省长等省级领导在节日期间看望幼儿的照片约30张)；声像档案、教学档案(光盘)、幼儿节目档案(光盘)共80盘；文书档案874卷(册)、人事档案192册、财会档案782卷(册)。68 “十一五”期间，为了改善档案保存条 件，在相关领导的大力支持下，幼儿园先 后购买和添置了9套高级实木书柜；22套开 放式书柜；80套铁皮档案柜和l套保存声像档案的保险柜。档案库、室的温湿度都采用中央空调控制，温湿度符合国家相
33、关标准要求。 在日常工作中，工作人员按照防火、防盗、防水、防光、防鼠、防高温、防高湿、防霉、防尘、防空气污染等档案保护技术要求开展工作，并不断完善修订保障幼儿同档案安全的各种规章制度。其中实物教具紫外线消毒制度、档案借阅必须在阅览室阅读制度、档案库房按时进行杀虫灭菌制度的实施，为确保档案安全奠定了良好基础。69二、幼儿园档案管理的价值二、幼儿园档案管理的价值l 幼儿园档案管理是指在幼儿园各项活动中对有价值的材料进行搜集、整理、分类、排序、编号、装订成册、归位、保管、销毁等专门系列工作。 70（一）档案管理是提高幼儿园品质的手段（一）档案管理是提高幼儿园品质的手段1.开发园本课程2.积累保教经验
34、3.档案管理是幼儿园行政管理的手段（二）档案管理为各类评估考核做好铺垫（二）档案管理为各类评估考核做好铺垫 （三）档案管理为对外宣传积累宝贵素材（三）档案管理为对外宣传积累宝贵素材 （四）档案管理为后人研究留下原始资料（四）档案管理为后人研究留下原始资料 71三、幼儿园档案的分类三、幼儿园档案的分类l江苏省特级教师、第九届国家督学、南京市北京东路小学附属幼儿园吴邵萍园长的研究成果 72 1.党群类档案党群类档案 （1）主要是党群工作中形成的会议记录；（2）党建、共青团、工会、教职工代表大会、家长委员会等活动形成的文件；（3）各组织的学期工作计划、总结和日常开展各类活动的过程中形成的有价值的文字
35、、声像资料等。732.行政类档案行政类档案基本内容包括行政事务档案和人事劳务档案两大类。（1）上级行政部门和教育主管部门颁发的有关幼教的方针、政策、指示、决定等方面的文件； （2）行政管理中形成的计划、总结、考核、人员、工资等文件。743.教育教学类档案教育教学类档案（1）幼儿园各个部门的学期计划、过程性研究和管理资料，会议活动记录、公开课教案、录音、录像、照片、教具、玩具、研讨记录、评比表格、观摩评价意见、论文获奖、学期总结等。（2）教师的个人业务档案：75个人的基本情况，如:性别、年龄、学历、 毕业年限；培训时间和考核成绩评语；教学计划与记录；有代表性的调查报告、经验总结，发表和未发表的论
36、文；创作的教材、教具，观摩活动的计划与评议记录；有代表性的儿童作品、录音、录像、照片等材料；）评比的奖惩材料，业务素养、教学能力等材料；家长的表扬、批评、外单位的反映材料。764.基建类档案基建类档案（1）上级有关基建工作的文件；（2）上级有关基建规划、征地、建设、投资等的协议、合同、批文；（3）设计的总平面图，基建工程财务预、决算材料；水、电、气管道分布图；（4）地质勘探、地形测量材料；（5）基建项目可行性研究、设计、施工、监理、招标工作材料，施工文件，竣工文件。（6）每年假期维修中的小工程项目资料。775.设备类档案设备类档案l基本内容有:设备档案卡、设备使用情况登记表、购买发票复印件、保
37、修卡、说明书、设备使用情况登记表。设备类档案的良好管理有利于及时寻找并联系厂家上门维修保养，快速地解决机器故障。786.会计类档案会计类档案l一般由财务部门自己整理、归档、装订入库。归档档案主要有会计报表、会计账簿和会计凭证三类。会计要认真及时填写好会计报表档案目录表、会计账簿档案目录表、会计凭证档案目录表。797.安全管理类档案安全管理类档案（1）幼儿园各项安全制度、岗位职责、安全管理的组织机构图和人员名单等；（2）幼儿园领导定期研究幼儿园安全工作的会议记录；（3）幼儿园总值班人员表、消防队等群众组织名单；（4）班级集体外出、幼儿园大型活动的安全预案以及报批手续；（5）幼儿园配备物防技防设施
38、设备（监控设备、报警系统、灭火器、消防栓、辣椒水、钢叉）登记表和摆放地点的照片等；80（6）幼儿园重点部位示意图，报警器示意图；（7）值班表、值班记录；（8）派出所民警来校巡查记录；（9）幼儿园消防安全责任体系，消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全管理人员的文字资料；（10）幼儿园每学期进行的不少于一次的消防安全教育与演练的文字与影像资料；（11）管理人员定期检查和维护各种消防器材的记录；（12）食堂卫生许可证以及从业人员的“三证”（体检合格证、培训合格证、上岗证)复印件；81（13）幼儿园自有、承租接送幼儿车辆的管 理资料；（14）安全、法制、禁毒、心理健康、自我 保护和自救教育活动的文
39、字或影像资料；（15）各类矛盾排查调处，纠纷得到及时化解的文字资料；（16）上级下发的关于安全管理工作的文件和资料；（17）按要求上报的各种计划、总结、值班表、自查报告、各种统计报表、各种突发信息的留存资料等；（18）幼儿园开展安全隐患排查、治理台账的资料；（19）自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急预案。828.卫生保健类档案卫生保健类档案（1）登记类）登记类常用的有体检手册、晨间记录、全日观察记录、健康教育记录、传染病记录、意外伤害记录、卫生消毒记录、常见病记录、患病儿童管理记录、出勤记录、喂药记录等。（2）统计类）统计类体格发育评价、体格增长速率统计、体检情
40、况统计、体弱儿五官患病情况统计、龋齿情况统计、沙眼患病统计、常见病统计、传染病统计、预防接种统计、儿童意外伤害统计等。83（3）营养膳食类）营养膳食类膳食计划、伙委会记录、带量食谱、食物用量、食堂用量、食品验收、食物营养素、参考摄入量、伙食月结算、营养分析等。（4）其他类）其他类卫生保健工作计划和总结、健康证明、培训记录、药品出入账登记(仅限具有医师资格的人员)等。8485（二）按档案的形态划分（二）按档案的形态划分1.文书档案文书档案2.实物档案实物档案（1）幼儿园或个人在各类公务活动中获得的奖杯、奖状、奖牌、锦旗、荣誉证书等；（2）幼儿园活动中获赠的物品；（3）上级领导、知名人士的题词字画
41、等，如南京鼓楼幼儿园在80周年园庆之时，有很多知名人士给幼儿园题词，既有教育界知名教育家，也有政治界知名领导以及军区首长等； （4）幼儿园使用过的牌匾、停用的各种印章、园徽、园刊、各种重大活动中形成的纪念品和宣传品等；（5）其他有保存价值的实物等。863.声像档案声像档案（1）幼儿园公开课教学、文艺演出活动、亲子活动、外出活动等声像材料；（2）上级领导机关授予幼儿园或个人奖状、奖旗、 证书等时的声像材料；（3）幼儿园召开各类重要会议的主要声像材料；（4）幼儿园教职工外出培训获得的声像材料；（5）幼儿园领导、学者在国内外重大活动中形成的声像材料；（6）上级领导来本园视察、检查工作时形成的声像材料
42、；（7）幼儿园重要工程建设中形成的主要声像材料，包括现场原貌、开工仪式、重要施工阶段、竣工仪式、工程全貌等；（8）历届幼儿的毕业照片及毕业典礼视频等声像材料；（9）其他重要活动、重要事件或重大事故的声像材料。874.电子档案电子档案 设置网站，将一些教学资源上传网络方便大家查阅。 88四、幼儿园档案管理的流程与要求四、幼儿园档案管理的流程与要求 （一）档案的收集（一）档案的收集 （二）档案的整理（二）档案的整理（三）档案的保管（三）档案的保管（四）档案的利用（四）档案的利用 89【拓展阅读拓展阅读】某幼儿园档案管理制度某幼儿园档案管理制度 90 一、定期把各部门上交的具有保存、查考、 利用价值
43、的各种载体形式的历史记录收进 档案室。二、室藏档案、资料要分类单独存放，档案柜、 架等要排列整齐、美观。三、档案的收进、整理、利用要详细统计，并做到数字准确、真实。四、查阅档案要严格履行手续，阅完经核对无误后，及时入库。对借出的档案要按期限及时归还。五、室藏档案、资料要每半年清点一次。六、要加强对档案的安全工作，制定“八防”，配齐防火、防盗、防虫等设备，室内严禁吸烟，确保档案资料万无一失。91七、档案室由档案干部专人管理，查档人员 及其他人员不得随便进入。八、对应该立卷归档的材料必须由幼儿园各 部门收集齐全，并进行整理，定期交档案室集中统一管理，任何部门或个人不得据为己有或拒绝归档。九、归档范围：凡是幼儿园工作活动中形成的能反映本园工作活动，具有查考利用价值的文件、材料、图片等均属归档范围。十、归档时间：各部门应在每学期放假前将本学期的文件材料收集齐全，按照归档要求整理好，移交幼儿园档案室。交接双方根据交接目录清点校对，并履行签字手续。92十一、归档要求：1.归档的文件材料要字迹清楚工整，一 律使用蓝黑墨水或者碳素墨水书写，禁用 铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水、彩色笔、复写纸 2.归档的文件材料要保持他们之间的历史联系，科学的立卷、分类、编目。3.档案标题要简明确切，保管期限划分准确，便于保管和利用。93
