1、谷丰县义务教育学校优质均衡发展学校达标监测工作实施方案为贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，促进全县义务教育学校优质均衡发展，加快义务教育学校城乡一体化建设，营造良好的育人环境，进一步推动县域义务教育高质量发展，按照省市安排，县教体局、县教育督导室决定，在全县义务教育阶段学校开展优质均衡发展学校达标监测工作。为确保在国家评估认定前实现校校达标，特制定本实施方案。一、指导思想以办人民满意的教育为宗旨，深入贯彻党的十九大、全国教育大会精神和总书记关于教育工作的重要论述精神，落实全省义务教育优质均衡发展创建推进会和全省经济工作会议精神，按照“项项达标、校校达标”的优质均衡发展
2、要求，遵循以点带面、以校促县的思路，从办好每一所学校和促进学生健康成长、全面发展角度出发，结合学校发展实际，提升义务教育整体水平与质量，营造义务教育学校赶学比超的良好氛围，促进全县义务教育优质均衡发展。二目标任务2021年全县义务教育优质均衡发展学校达标率不小于50%,在国家评估认定前实现校校达标。通过开展达标监测工作，促进全县义务段学校达到生均占有值达标、教师队伍科学成长、学生发展全面、教学质量优异、校园文化特色鲜明、学校管理精细、社会认可度高的目标，全面推动我县义务教育优质均衡发展。三达标监测范围全县义务教育段中小学校（含民办学校）。四达标监测标准义务教育优质均衡达标学校应达到教育部县域义
3、务教育优质均衡发展评估办法内容标准中的条件保障和教师队伍达标、教育质量良好等标准（详见陕西省义务教育发展优质均衡学校达标指标体系（试行）50人以下小学教学点优质均衡发展达标指标体系（试行），附件1、2）o五组织实施县教体局结合谷丰县义务教育优质均衡发展创建工作实施方案，指导义务教育学校根据陕西省义务教育发展优质均衡学校达标指标体系（试行）50人以下小学教学点优质均衡发展达标指标体系（试行），做好自查自纠工作，对存在的问题及时解决，对薄弱的环节及时改进，积极指导和帮助中小学校推进达标工作，在本县迎接国家评估认定前实现校校达标。六、监测认定1 .申报。各义务教育段学校对照陕西省义务教育优质均衡发展
4、学校达标指标体系（试行）50人以下小学教学点优质均衡发展达标指标体系（试行），认真自查自纠，补齐短板弱项，确保项项达标。并如实填写学校填报基础数据表（附件3）和陕西省义务教育优质均衡发展学校达标监测表（附件4）,认真撰写义务教育优质均衡发展学校自查报告。各义务教育阶段学校要及时向义务教育优质均衡发展县创建办公室（以下简称“创建办”）提交达标监测工作资料。2 .认定。县教育督导室联合“创建办”按照标准组织实地核查，对符合标准的提交县政府教育督导委员会予以认定,向市教育局和市政府教育督导委员会办公室备案。七、工作要求1 .加强领导。各中小学校要高度重视义务教育优质均衡发展达标监测工作，将此项工作纳
5、入县域义务教育优质均衡发展创建和工作计划，切实加强领导，精心组织，确定专人负责，及时解决达标活动中出现的困难和问题，确保达标监测活动有序深入开展。2 .坚持标准。达标监测活动要严格程序，坚持标准，确保质量，要坚持实事求是，不得虚报。3 .监测资料上报时间。9月30日前，各义务教育学校将学校填报基础数据表（附件3）和陕西省义务教育优质均衡发展学校达标监测表（附件4）及义务教育优质均衡发展学校自查报告一式三份报“创建办”。附件：1.陕西省义务教育学校优质均衡发展达标指标体系（试行）2.50人以下小学教学点优质均衡发展达标指标体系（试行）3 .学校填报基础数据表4 .陕西省义务教育优质均衡发展学校达
6、标监测表一 3 一附件1陕西省义务教育学校优质均衡发展达标指标体系（试行）A级指标B级指标内容备注A1条件保障B1生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。指标说明：教学及辅助用房面积是指学校中教室、实验室、图书室、微机室、语音室面积之和。B2生均体育运动场馆面积：小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上。指标说明：学校中的体育馆面积和运动场地面积之和，运动场地面积是指学校专门用于室外体育运动并有相应设施所占用的土地面积。B3生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上。指标说明：学校固定资产中用于教学、实验等仪器设备的
7、资产值。川每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。指标说明：接入互联网或校园网、并可实现数字教育资源等多媒体教学内容向全体学生展示功能的教室。B5每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米。指标说明：对于在2016年及之前规划并建成的学校，其音乐、美术专用教室单间使用面积按分别不低于73、67平方米评估；对于最大班额低于30人的农村小规模学校，按照小学音乐、美术教室单间使用面积均不低于54平方米、初中均不低于61平方米评估。同时要求各地做出建设规划，评估后持续跟踪复查，认定后
8、三年之内达到规定标准要求。B6小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。指标说明：对于2010年及之前规划并建成的学校，以及进城务工人员随迁子女占比超过50%的学校，其学校规模按小学、初中均不超过2400人、九年一贯制学校不超过3000人评估。同时要求各地做出建设规划，评估后持续跟踪复查，认定后三年之内达到规定标准要求。B7小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。A级指标B级指标内容备注A2教师队伍B8按规定配齐配足教师。B9每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上。指标说明：小学专任教师中
9、具有大专及以上学历的教师，初中专任教师中具有大学本科及以上学历的教师。B10每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上。指标说明：小学县级及以上骨干教师，初中县级及以上骨干教师。B11每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上。指标说明：小学课程为体育、音乐、美术、艺术的教师数之和，初中课程为体育、音乐、美术、艺术的教师数之和。B12学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。B13教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平。指标说明：1本项指标主要通过随机课堂观察、资料查阅等方式核查。2 .专任教师应具备
10、中小学教师信息技术应用能力标准（试行）规定的“应用信息技术优化课堂教学的能力”、“应用信息技术转变学习方式的能力”，每位教师5年内完成不少于50学时的培训，并完成不少于2个能力点的测评。3 .落实教育部关于发布中小学数字校园建设规范（试行）（教技（2018）5号）的通知对教师的信息化应用技能的相应要求。B14教师5年360学时培训完成率达到100%。指标说明：对于入职不足5年的教师，每年不低于72学时可视为完成，计入计算实际培训率的分子。B15专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。A3学校管理水平B16学校制定章程；实现学校管理与教学信息化。指标说明：教育部关于印发全面推进依法治校实施纲要
11、的通知（教政法（2012）9号）要求：依法制定具有自身特色的学校章程。学校起草制定章程要遵循法制统一、坚持社会主义办学方向的基本原则，以促进改革、增强学校自主权为导向，着力规范内部治理结构和权力运行规则，充分反映广大教职员工、学生的意愿，凝练共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性。A级指标B级指标内容备注A3学校管理水平B17学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上.指标说明：1.教育部关于印发中小学德育工作指南(教基(2017)8号)的通知指出：加强队伍建设。各级教育行政部门和学校要重视德育队伍人员培养选拔，优化德育队伍结构，建立激励和保障机制，调动工作积
12、极性和创造性。要有计划地培训学校党组织书记、校长、德育干部、班主任、各科教师和少先队辅导员、中学团干部，组织他们学习党的教育方针、德育理论，提高德育工作专业化水平。2.教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知中指出校园文化建设应突出抓好三个方面工作：一是全面开展校风、教风、学风建设。二是组织开展形式多样的校园文化活动。三是重视校园绿化、美化和人文环境建设。B18课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展。指标说明：1.本项指标主要通过社会认可度调查、专家实地检查等方式核查。2.主要内容包括：落实陕西省义务教育学校课程与教学管理指南情况，开足开齐规定课程，特别是道德与法治、科学、音乐、体
13、育、美术、劳动等；严格执行国家课程方案和课程标准；落实综合实践活动课程要求，每学期组织一次综合实践活动等等。B19无过重课业负担。指标说明：1.本项指标主要通过社会认可度调查、专家实地检查等方式核查。2.主要内容包括：落实教基(2018)26号教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知的情况。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学；严控书面作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业；保证每天在校锻炼1小时；严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容；考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。A级指标B级指标内容备注A4教育教学质量B20在陕西省教育质量
14、提升“316工程，督导评估中评定结果为良好以上指标说明：根据陕西省教育质量提升督导评估316工程幼儿园小学初中普通高中中等职业学校指标体系（陕教规范（2018）1号）,督导评估结果为B类以上。A5社会认可度B21社会认可度达到85%以上。指标说明：社会认可度调查对象包括：家长、教师、校长、学生及其他群众。说明：本标准适用于50人以上（不含50人）的教学点和学校。-7 -附件250人以下小学教学点优质均衡发展达标指标体系（试行）评估内容标准要求一、条件保障1.消除危房和土木结构校舍，消除土操场，硬化室外活动场地。2.普通教室面积达到4054平方米或生均2平方米，照明配备日光灯，功率达到24036
15、0瓦。3.根据学校实际和教学需要，合理设置多功能教室（包含科学实验、科技活动、劳动课、音乐美术）、计算机多媒体教室、体育器材室（包含体育活动、卫生保健）、少队部（包含心理辅导、留守儿童管护）、会议室（包含档案资料、德育展览），功能部室面积满足教育教学活动需要。4.教学仪器设备、体音美器材设施达到省定标准，配备供暖、降温、厨房及饮水等设施；旱厕改为水厕或进行无害化处理。5.学校安全设施完善，物防、技防、人防到位，学校周边环境综合治理到位。6.教育经费有保障，按100人拨付生均公用经费；对农村寄宿制学校按在校生年生均200元标准增加公用经费；经费管理和使用规+-氾。二、教师配备7.教师数量满足，学
16、历合格，大专以上学历占比达到95%以上，中级以上职称占比达到35%以上，有兼职少先队辅导员、卫生保健人员、安保人员和食宿管理人员。8.教师待遇落实，乡村教师享受乡镇工作补贴、集中连片特困地区生活补助和艰苦边远地区津贴等政策。9.体育、音乐、美术、英语等学科教师镇办、学区统筹使用，到教学点走教支教，城镇学校对口帮扶，城镇学校教师定期轮流到教学点任教。三、教育信息化10.学生用计算机按最大班额达到生均1台；教师办公电脑达到每人1台。11.计算机教室与数字教育资源接收和播放设备合并建设，接入互联网。12.教学点师生与结对帮扶城镇学校或与优质学校师生通过同步课堂、公开课、在线答疑辅导等方式，实现共同在
17、线上课、教研和交流。四、教育教学13.服务区范围内适龄儿童全部入学，无辍学；贫困学生资助政策实现全覆盖。14.学校管理规范，作息时间安排符合规定，开齐开足上好国家课程，学生课业负担合理。15.教育教学方式灵活，结合实际开展文体科技活动和社会实践活动、实施个性化教学和针对性辅导，提升学生核心素养和综合素质。16.农村留守儿童教育关爱体系健全，家校联系密切，家访制度完善。17.校园安全管理机制和预防欺凌机制健全，安全教育、演练、防范措施落实。说明：本标准适用于50人以下（不含50人）的教学点，每个教学点达到上述4个方面17条，该教学点“综合评估”达标。9 附件4学校填报基础数据表序号指标名称值序号
18、指标名称值1教学及辅助用房面积（平方米）25小学二年级人数（人）2体育馆面积（平方米）26小学三年级人数（人）3运动场地面积（平方米）27小学四年级人数（人）4教学仪器设备值（万元）28小学五年级人数（人）5网络多媒体教室数（间）29小学六年级人数（人）6校外周边体育场馆面积（平方米）30初中一年级人数（人）7校园其他专用运动场地面积（平方米）31初中二年级人数（人）8校公用经费总数（万元）32初中三年级人数（人）9学校上年度公用经费决算总额（万元）33初中四年级人数（人）10上年度教师培训经费决算总额（万元）34小学25人以下班数（个）11音乐教室面积（平方米）35小学26至30人班数（个）
19、12美术教室数面积（平方米）36初中30人以下班数（个）13学生数（人）小学3731人至35人班级数（个）小学初级中学初级中学高中3836人至40人班级数（个）小学幼儿园初级中学14专科教师数（人）小学3941人至45人班级数（个）小学15本科教师数（人）小学初级中学初级中学4046人至50人班级数（个）小学16研究生教师数（人）小学初级中学初级中学4151人至55人班级数（个）小学17县级及以h骨的麟（人）小学初级中学初级中学4256人至60人班级数（个）小学18体育专任教师数（人）小学初级中学初级中学4361人至65人班级数（个）小学19艺术专任教师数（人）小学初级中学初级中学4466人及
20、以上班级数（个）小学20美术专任教师数（人）小学初级中学初级中学45初中毕业生人数（人）初级中学21音乐专任教师数（人）小学46毕业生入学时的人数初级中学初级中学47转入学生数（人）初级中学22班级数（个）小学48转出学生数（人）初级中学初级中学49死亡学生数（人）初级中学高中50进城务工人员随迁子女在校学生数幼儿园51高中一年级人数（人）23年制（年）小学52高中二年级人数（人）初级中学53高中三年级人数（人）24小学一年级人数（人）陕西省义务教育优质均衡发展学校达标监测表学校名称（规范全名称）校长姓名手机学校通讯地址及邮编创建工作负责人姓名固定电话及手机学校教职工总人数专任教师人数工作邮箱义务教育优质均衡发展学校达标自查报告（3000字以内，可另附页）盖章年月日# -县（区）审核报告教育行政部门（盖章）教育督导部门（盖章）年月0市（区）审核意见教育行政部门（盖章）教育督导部门（盖章）年月0省级监测意见教育行政部门（盖章）教育督导部门（盖章）年月日13谷丰县人民政府教育督导室2021年X月9日印发#
