1、2022-5-121公文处理公文处理 公文格式公文格式讲讲 稿稿公文处理公文处理 学习材料学习材料2022-5-1222022-5-123公文处理基本知识及公文处理基本知识及常见错误常见错误2022-5-1242022-5-1252022-5-126二、文种类型及适用范围2022-5-1272022-5-1282022-5-1292022-5-12102022-5-12112022-5-1212（三）几个易混淆文种之间的区别1.决定和通报：用于表彰先进时，主要区别在于语气的强弱，决定语气很强，有强调决策的意味；通报语气弱，只是告知表彰情况。决定的制发单位相对级别要高一些。根据省上规定，目前，市
2、州政府及以下部门（单位），表彰一般均不再使用，改成了表扬。市政府（市政府办）在行文时，也有意在弱化表扬文件，现在一般不用决定这个文种了，多数情况用通报。涉及到表扬通报这类文件，要经过纪委、安监、计生、综治、维稳等一票否决单位会签，无特殊原因，均要提交会议审议。2022-5-1213 2022-5-1214 2022-5-1215 三、公文的行文规则三、公文的行文规则（一）行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的单位。 2022-5-12162022-5-1217（三）向下级单位行文，应当遵循以下规则：（三）向下级单位行文，应当遵循以下规
3、则： 1.主送受理单位，根据需要抄送相关单位。重要行文应当同时抄送发文单位的直接上级单位。2.单位的办公室根据本级单位授权，可以向下级单位行文，其他部门不得向下级单位发布指令性公文或者在公文中向下级单位提出指令性要求。需经单位审批的具体事项，经单位同意后可以由单位职能部门行文，文中须注明已经单位同意。3.单位的部门在各自职权范围内可以向下级单位的相关部门行文。4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级单位应当责令其纠正或者撤销。解决办法常见的就是联合发文。5.上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时抄送该下级单位的另一个上级单位。 2022-5-1
4、2182022-5-1219n（五）三种行文关系（五）三种行文关系n1.上行文和下行文。指具有领导关系和业务指导关系的单位之间的行文。比如：禾邦集团公司和禾邦阳光制药公司是领导关系、禾邦集团营销部和禾邦阳光公司营销部是业务指导关系。n2.平行文：平行单位和不相隶属单位之间的行文。n平行单位：一般指同一领导单位下的各部门。如：禾邦集团人事部与集团财务部之间。n不相隶属单位：不具有领导、指导关系，且不属于同一领导单位领导的部门。如：禾邦集团与南骏集团之间，禾邦集团与市交通运输局之间。2022-5-12202022-5-1221公文格式公文格式学习材料学习材料2022-5-1222公文格式公文格式2
5、022-5-1223二、版面二、版面2022-5-12242022-5-1225三、公文格式各要素编排规则2022-5-1226普通格式普通格式2022-5-12272022-5-12282022-5-1229注意：掌握份号、密级和保密期限、注意：掌握份号、密级和保密期限、紧急程度的排版原则，始终从版紧急程度的排版原则，始终从版心左上角顶格依次向下排列，如心左上角顶格依次向下排列，如果只有紧急程度一个要素，那该果只有紧急程度一个要素，那该要素一定在版心左上角顶格。要素一定在版心左上角顶格。2022-5-12302022-5-12312022-5-1232 5.发文字号 编排在发文机关标志下空二
6、行位置，居中排布。年份、序号用阿拉伯数字。错误类型：“201215号”、“201205号”、“2012第15号”。上行文党委系统的发文字号不再居中，与行政机关上行文保持一致。2022-5-12336.签发人上行文要标注签发人。上行文要标注签发人。“签发人签发人”三字三字用用3 3号仿宋体字，签发人姓名用号仿宋体字，签发人姓名用3 3号楷号楷体字。体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名，回行时与上一行第一
7、个签发人姓名对齐。名对齐。2022-5-1234 2022-5-1235 （二）主体1.标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。 2022-5-12362022-5-12375.发文机关署名、成文日期和印章党委机关普发性公文可不加盖印章行政机关公文原则上应加盖印章所有文件均要标注发文机关名称和成文日期，成文日期统一用阿拉伯数字（1）加盖印章的公文 每行最多排3个印章 2022-5-12382022-5-1239n7.7.附件附件n另面编排，版记之前另面编排，版记之前n“附件附
8、件”二字及顺序号用二字及顺序号用3 3号黑体字号黑体字n位于版心左上角第一行位于版心左上角第一行n附件标题居中编排在版心第三行附件标题居中编排在版心第三行n附件顺序号和附件标题与附件说明的表述一附件顺序号和附件标题与附件说明的表述一致致n如附件与正文不能一起装订，应当在附件左如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注后标注“附件附件”二字及附件顺序号。二字及附件顺序号。n注意：注意：“附件附件”二字用二字用3 3号黑体字，且之后不号黑体字，且之后不用冒号。附件说明中的用冒号。附件说明中的“附件附件”二字用三号二字用三
9、号仿宋体字。仿宋体字。 2022-5-12402022-5-12412022-5-1242公文的特定格式公文的特定格式2022-5-1243发文字号。发文字号。 由发文机关由发文机关代字、年份、代字、年份、发文顺序号发文顺序号组成。联合组成。联合行文时，使行文时，使用主办机关用主办机关的发文字号。的发文字号。2022-5-12442022-5-12452022-5-1246 2022-5-1247错情2022-5-12482022-5-12492022-5-1250 2022-5-1251主主体体部部分分2022-5-12522022-5-12532022-5-12542022-5-1255公文排版格式的主要变化公文排版格式的主要变化2022-5-12562022-5-12572022-5-12582022-5-1259公文中的常见错误公文中的常见错误2022-5-12602022-5-1261
