1、日常安全管理知识培训日常安全管理知识培训1.企业日常安全管理要素企业日常安全管理要素1、 安全生产制度管理2、 现场安全管理3、 安全生产检查及隐患排查与治理4、 特种作业人员管理及劳动防护用品管理5、 安全生产档案管理6、 三级安全生产教育培训2.一、安全生产管理制度建立并落实企业安全生产规章制度 不同企业所建立的安全生产规章制度也是不同的，不同的企业应根据本企业的特点，制定出具体而且操作性强的规章制度。一般来说企业应建立以下规章制度： 1、 综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患管理与控制、事故管理、防火、承包合同安全管理
2、、安全值班等制度。 2、 安全技术方面，特种作业管理、重要设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。 3、 职业卫生方面，职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理。 4、 其他方面，女工保护制度、劳动保护用品、保健食品、职工身体检查等。3.1 、安全生产责任制、安全生产责任制 最基本的安全生产制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门及各岗位员工在安全生产方面应做的事和应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理
3、”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产法第四条：生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。4.p （1）建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。 p （2）与生产经营单位管理体制协调一致。p （3）要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义。p （4）有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订。p （5）应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。2 、安全生产责任制的基本
4、要求、安全生产责任制的基本要求5.生产经营单位主要负责人的职责：生产经营单位主要负责人的职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。3、企业主要负责人、安全员和从业人员的安全职责、企业主要负责人、安全员和从业人员的安全职责生产经营单位安全员的职责：生产经营单位安全员的职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全
5、生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。6.从业人员安全生产的基本权利从业人员安全生产的基本权利(1)有关安全生产的知情权有关安全生产的知情权;(2)有获得符合国家标准的有获得符合国家标准的劳动防护用品劳动防护用品的权利的权利;(3)有对安全生产
6、生产有对安全生产生产提出批评、建议的提出批评、建议的权利权利;(4)有有对违章指挥的拒绝权对违章指挥的拒绝权;(5)有采取紧急避险措施的权利有采取紧急避险措施的权利;(6)在发生生产安全事故后，有获得及时在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等的权利等3、企业主要负责人、安全员和从业人员的安全职责、企业主要负责人、安全员和从业人员的安全职责从业人员安全生产的基本义务从业人员安全生产的基本义务(1)在作业过程中遵守本单位的在作业过程中遵守本单位的安全生安全生产规章制度和操作规程产规章制度和操作规程，服从管理，服从管理，不得违章作业不
7、得违章作业;(2)接受接受安全生产教育和培训安全生产教育和培训，掌握本，掌握本职工作所需要和安全生产知识职工作所需要和安全生产知识;(3)发现事故隐患发现事故隐患应当及时向本单位安应当及时向本单位安全生产管理人员或主要负责人报告全生产管理人员或主要负责人报告;(4)正确使用和佩戴劳动防护用品。正确使用和佩戴劳动防护用品。7.4、 安全生产管理制度安全生产管理制度 是企业履行安全生产职责，管理具体安全生产事项的管理职责分工和管理行为规范。对一个具体的安全生产事项的管理、往往涉及多个部门、岗位，这须通过制度明确规定各相关部门、岗位“应做什么”和“怎样做”。 应建立的安全管理制度有： （1） 安全生
8、产责任和奖惩制度 （2） 安全生产投入 （3） 安全责任制考核与奖惩制度 （4） 安全生产教育和培训制度 （5） 隐患排查治理 （6） 特种作业人员管理 （7） 设备设施安全管理 （ 8） 建设项目“三同时”管理 （9） 施工和检维修安全管理 （10） 危险物品及危险源管理 （11） 作业安全管理 （12） 职业健康管理制度 （13） 安全生产检查及隐患的整改 （14） 劳动防护用品、用具及职业健康管理制度 （15） 职业危害防治管理制度 （16） 相关方及外来务工安全管理 （17）消防安全制度 （18） 危险作业安全管理制度 （19） 事故管理 （20） 应急救援预案8. 5、岗位操作规程、
9、岗位操作规程 是工人操作设备、处置物料、进行生产作业的行为准则，是必须遵守的安全规则。安全操作规程对防止生产中的不安全行为和保障作业安全有重要作用。 应包括以下内容：作业前安全检查的内容、方法和危险有害因素分析辨识。安全操作的步骤、要点和安全注意事项。作业中巡查设备运行情况的内容和安全要求。常见故障排除方法，事故应急处理措施。作业场所、作业位置和个人防护的安全要求。特殊作业场所作业时的安全防护要求。9.n“生产现场”亦称“工作场所”，是指“职工从事职业活动的地点和空间”，即产品、工作和服务活动实现的场所。如制造业的生产车间，建筑业的建筑工地，服务业的营业大厅，交通运输业的运输单元、装卸现场、仓
10、储库场，以及办公室、写字楼等。 二、现场安全生产管理10.1、现场安全生产管理、现场安全生产管理 企业的生产现场是一个开放的、动态的系统，是物质流、能量流、信息流、人员流的动态交汇场所，系统中任何一个要素的异常变化都可能引起系统故障，导致事故发生，因此加强生产现场的安全管理实际上就是对人、机、料、生产现场的安全管理实际上就是对人、机、料、法、环、信息六要素法、环、信息六要素的管理。这些因素存在于或隐含在生产现场或过程的所有活动、所有人员、所有设备设施的运行过程。人；是生产管理中最大的难点，也是目前所有管理理论中讨论的重点。管理应围绕以人为本，各种不同的企业有不同的管理方法。机；就是指生产中所使
11、用的设备、工具等辅助生产用具。料；指物料，半成品、配件、原料等产品用料。法；指生产过程中所需遵循的规章制度。环；对环境的控制要素，地面平整畅通、设施排列整齐、标志鲜明、环保防尘毒设施完整、运转正常11.现场安全管理的重要性主要体现在：现场安全管理的重要性主要体现在：n（1）各种生产要素都要通过生产现场转化为生产力，所有这些都要通过对生产现场的有效管理才能实现。n（2）企业安全生产管理的主战场在生产作业现场。大约有90%的事故发生在生产现场。n（3）安全生产安全生产不只是安全部门和安全管理人员的责任，必须依靠现场所有的人来共同完成；n（4）提高企业安全绩效必须通过生产作业过程的优化和有效控制才能
12、实现。12. 1、现场安全管理的对象、现场安全管理的对象（1）、人员现场管理）、人员现场管理 美国安全工程专家海因里希提出了129300的伤亡事故发生的规律，即每330起生产安全事件中，会发生1起重伤或死亡事故，29起轻伤事故，300起无伤害事故，其中80%甚至更高比率的事故是由于人员违章导致的。因此，人员现场安全生产管理的重点是作业人员合理组织和人机环优化配置、作业时间合理安排及作业人员安全行为的约束和管理。13.n一是根据作业性质要求，合理安排适宜的作业班组或人员去实施。n 二是现场管理人员严格执章严格执章，大胆管理，及时发现、制止、纠正和处理作业人员的违章违纪等一切不安全行为。n三是消除
13、或减少人的不安全因素（1） 操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)； （2） 现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)； （3） 失职(不认真履行本职工作任务)； （4） 决策失误； （5） 身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等)；工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等)； （6） 人员的其他不安全因素。（2）、人员管理要求）、人员管理要求14.15.2、设备、安全设施管理、设备、安全设施管理正确使用、保养、维修设备，使设备处于完好技术状态。检查、维护安全设施，使其处于安全有效适用状态减少和消除物的不安全状态（1） 没有按规定配备必需的设备； （2） 设备选
14、型不符合要求； （3） 设备安装不符合规定； （4） 设备维护保养不到位； （5） 设备保护不齐全、有效； （6） 防护设施不齐全、完好； （7） 设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理； （8） 机的其他不安全因素。16.检修现场毛竹脚手架部分缺横档，其中1根支撑立杆毛竹老化开裂（右侧为放大照片） 17. 3) 消除环境的不安全因素 环境的不安全因素包括两个方面：一是矿井不良或危险的自然地质条件二是不良或危险的工作环境两个方面的因素具体是指： （1） 水的威胁； （2） 顶帮的威胁； （3） 地热威胁；（4） 瓦斯煤尘爆炸威胁； （5） 火的威胁； （6） 瓦斯突出威胁； （7） 其
15、他自然地质威胁； （8） 工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定； （9） 工作地点照明不足； （10）风量(风速)不符合规定； （11）采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）； （12）施工质量不符合要求； （13）巷道路面质量差，标识不齐全、不正确； （14）供电线路布置不合理； （15）作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理； （16）其他工作环境的不安全因素。18.4、现场安全管理方法1、安全操作规程式管理2、危险工作申请、审批制度、危险工作申请、审批制度3、职业安全卫生设施与劳动保护用品管理制度4、安全巡检“挂牌制”5、现场、现场“定置管理
16、定置管理”6、现场“三点控制”7、检修ABC管理法8、生产过程的有害因素管理9、劳动过程中的有害因素管理10、5S活动活动11、三负责制19.（1）危险作业的概念）危险作业的概念 动火作业、受限空间作业、吊装作业、盲板抽堵作业 、动土作业、 断路作业、 高处作业 、设备检维修作业 （2）作业前的管理）作业前的管理 识别危险并评价危险程度。 制定作业方案、危险监控措施、 安全防护措施和应急措施，选配人员。 危险作业审批。 布置作业任务、技术与安全交底。20.21. 危险作业过程管理危险作业过程管理 专人现场监督管理专人现场监督管理、确保操作规程的遵守和安全措施的落实。密切注意作业过程的各种变化及
17、人员的作业位置及操作情况。 统一指挥，加强协调统一指挥，加强协调。严密监控危险因素，险情信息迅速准确传递。 出现险情、迅速作出正确判断出现险情、迅速作出正确判断，采取应急措施排除险情，险情排除后方可作业。22. 交叉作业现场管理1、作业前同一作业区作业的各单位共同研究，识别各方可能危及对方的危险，制定防范措施，确定各方的安全管理职责，签订安全生产管理协议。2、作业过程专职安全管理人员现场进行监督检查并做好协调工作。在同一作业区域内进行吊装作业时；应充分考虑对方工作的安全影响。指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行塔吊吊装作业。3、在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时
18、；施工单位必须事先通知对方作好防护，并配备合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品。4、各方应自觉保障施工道路、消防通道畅通，不得随意占道或故意发难。5、同一区域内的施工用电：应各自安装用电线路。施工用电必须做好接地（零）和漏电保护措施，防止触电事故的发生。23. 三、安全检查三、安全检查 是指对生产经营过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证以确定隐患或有害和危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患、有害和危险因素，确保生产安全。24.为什么要进行安全检查？为什么要进行安全检查？是安全检查的目的所要求的（1）及时发现和纠正人的不安全
19、行为（2）及时发现物的不安全状态，环境的不安全因素，改善劳动条件，提高本质安全程度（3）及时发现和弥补管理上的缺陷（4）发现潜在危险，预设防范措施（5）及时发现并推广安全先进经验（6）结合实际，宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度 25.安全检查的内容p（1）查思想查思想检查各级管理人员对安全生产的认识，对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。p（2）查管理查管理检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全，安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情况。p（3）查隐患查隐患通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全
20、行为和事故隐患。26.p（4）查整改查整改对已经发现的隐患及安全生产管理存在的问题进行检查，是否已经采取了措施，效果如何。p（5）查事故处理查事故处理对发生的事故车间是否及时报告、认真调查、严肃处理；是不是按“四不放四不放过过”的要求处理事故；有没有采取有效措施，防止类似事故重复发生。27.28.安全检查的形式安全检查的形式(1)生产岗位日常检查 (2)安全人员日常巡查(3)定期综合性安全检查 (4)专项检查(5)季节性检查 (6)整改跟踪检查安全检查的要求安全检查的要求 (1)建立安全检查制度，明确检查职责。 (2)制定检查计划，编制检查表。 (3)做好整改和分析总结工作。 (4)对于检查出
21、的安全问题隐患，及时上报并治理对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。29.安全检查的工作程序：安全检查的工作程序：n准备：计划、人员、资料准备：计划、人员、资料n实施：访谈、查阅、观察、检测实施：访谈、查阅、观察、检测n分析：分析、判断，确定问题。分析：分析、判断，确定问题。n问题处理：整改意见和要求问题处理：整改意见和要求
22、n整改落实：实现闭环整改落实：实现闭环 （策划策划） P（实施实施） D（检查检查） C（纠正纠正） A30.安全生产检查注意事项：安全生产检查注意事项：1）将自查与互查有机结合；这主要是以基层自查为主，班组互查相辅。2）坚持检查与整改相结合；这主要是检查、分析、整理并采取有效措施进行整治。3）制定和建立安全档案；收集整理档案，为以后消除事故隐患提供资料和证据。31.安全检查表安全检查表 （1）检查表的作用）检查表的作用 检查表是检查的工具，检查内容、方法、评判标准的清单，也是检查结果的原始记录，反映了危险源的分布和危害控制要求。有利于提高效率和保证质量，防止漏检、误检。 （2）检查表的种类）
23、检查表的种类 （3）检查表要素）检查表要素 （4）检查表编制）检查表编制 （5）现场检查）现场检查 （6）隐患整改）隐患整改 定时限、定内容、定责任人。32.安全检查表举例安全检查表举例 33.四、特种作业人员及防护用品管理中华人民共和国安全生产法第二十七条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。根据国家安全生产监督管理局与国家煤矿安全监察局2002年12月28日安监管人字【2002】124号关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见，文件第二条规定：特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能
24、造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。因为特种作业有着不同的危险因素，容易损害操作人员的安全和健康，因此对特种作业需要有必要的安全保护措施，包括技术措施、保健措施和组织措施。34.特种作业目录特种作业目录电工作业焊接与热切割作业高处作业制冷与空调作业煤矿安全作业金属非金属矿山安全作业石油天然气安全作业冶金（有色）生产安全作业危险化学品安全作业烟花爆竹安全作业工地升降货梯升降作业安全监管总局认定的其他作业35.特种作业人员条件特种作业人员条件p（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；p（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病
25、、癫痫病、美尼尔氏症、 眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；p（三）具有初中及以上文化程度初中及以上文化程度；（危险化学品高危险化学品高中中）p（四）具备必要的安全技术知识与技能；p（五）相应特种作业规定的其他条件。36.发证机关发证机关n第七条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 n国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业
26、人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。 37.复审复审特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料：（一）社区或者县级以上医疗机构
27、出具的健康证明；（二）从事特种作业的情况；（三）安全培训考试合格记录（不少于8h）。离开特种作业岗位以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。38.建立特种作业人员档案建立特种作业人员档案1.个人资料个人资料，包括：姓名、 性别、藉贯、出生年月日、身份 证号码、文化程度、参加工作时 间、工作单位、职别、工种、健 康检查记录和住址。2.安全培训教育记录安全培训教育记录，包 括：参加特种作业人员专门的 安全技术培训和考核的记录、 本单位对其进行的安全生产培 训教育和考核的记录。3.证件资料证件资料，包括：特种作 业操作证的发证日期、发证单位 名称、特种作业操作证的编号
28、、 允许从事的特种作业名称、复审 合格的日期和复审单位名称。4.违章记录违章记录，包括：违章的 时间、地点、内容。5.事故记录事故记录，包括事故发生 的时间、地点、简要经过、原因 和应负的责任。6.奖惩记录奖惩记录，包括：受何种 奖励、受奖励的时间、受奖励的 原因、奖励单位名称；受何种处 理、受处理的时间、受处理的原 因和处理单位的名称。39. 根据国务院特种设备安全监察条例（2009年新修订）的规定： 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施客运索道、大型游
29、乐设施等。（共八大类，包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。）特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订，报国务院批准后执行。什么是特种设备？什么是特种设备？40.A.承压类特种设备承压类特种设备：是指承载一定压力的密闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道。B.机电类特种设备机电类特种设备：是指必须由电力牵引或驱动的设备，包 括电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场（厂）内机动车辆。特种设备依据其主要工作特点，分为承压类特种设备特种设备依据其主要工作特点，分为承压类特种设备和机电类特种设备。和机电类特种设备。41.42.特
30、种作业人员和特种设备操作人员的区别 特种作业人员是指特殊工种作业人员。如：电工、电焊工等。发证单位是安全生产监督管理局。 特种设备操作人员是指操作特种设备的作业人员。如：锅炉的司炉人员和水质化验人员。发证单位是质量技术监督局。 43.劳动防护用品的概念劳动防护用品的概念p 劳动防护用品是指劳动者在 劳动过程中为免遭或减轻事故伤 害 和 职业危害所配备的防护装 备。p例如：安全帽、工作服、防护手套、安全带、防护镜、耳塞、防毒防尘面具等。p个人防护装备是保护劳动者免受伤害的第一道防线也是最后一道防线。 44.劳动防护用品的规定安全生产法的规定第37条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者
31、行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。职业病防治法规定：用人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。45.特种劳动防护用品目录：特种劳动防护用品目录：1头部护具类 安全帽2呼吸护具类 防尘口罩 过滤式防毒面具 自给式空气呼吸器 长管面具3眼（面）护具类焊接眼面防护具防冲击眼护具46.4、防护服类 阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服5、防护鞋类保护足趾安全靴、防静电鞋、导电鞋防刺穿鞋、胶面防砸安全鞋电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋耐酸碱胶鞋、耐酸碱塑料模压鞋6、防坠落护具类安全带、安全网密目式安全网47.按劳动防护用品防护部位分类。(1)头部防护用品头部防护用品，如安全
32、帽、防电磁辐射帽。(2)呼吸器官防护用品呼吸器官防护用品，如防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。 (3)眼面部防护用品眼面部防护用品，如焊接护目镜和面罩、防冲击眼护具等。(4)听觉器官防护用品听觉器官防护用品，如耳塞、防噪声头盔等。 (5)手部防护用品手部防护用品，如防酸碱手套、绝缘手套等。 (6)足部防护用品足部防护用品，如防砸鞋、电绝缘鞋、防震鞋等。 (7)躯干防护用品躯干防护用品，如阻燃服、耐酸碱服。 (8)护肤用品护肤用品，如防腐、防射线的护肤品等。48.49.劳动防护用品发放与管理劳动防护用品发放与管理采购：“三证”齐全：安全生产许可证国家安监局颁发产品合格证安全鉴定证有资质的检验
33、机构。经营单位须持经营许可证。验收：安全管理部门进行质量验收发放：按工作特点和相关规定免费免费提供使用：做到“三会”，即：会检查，会使用，会维护。更换：及时更换、报废管理（报废）：建立自购买至的管理制度和使用档案50.管理要求管理要求 采购有生产许可证厂家生产的产品，产品有安检标签且在有效期内。 按发放标准发放实物，建立发放登记档案，不得折发现金。 监督和教育劳动者正确佩戴、使用。 按规定对需定期检验的护品进行定期检验。 损坏、过期的予以报废。51.违法行为的法律责任违法行为的法律责任n使用单位使用单位n不配发劳动防护用品不配发劳动防护用品n不按规定或标准配发不按规定或标准配发n配发无安全标志
34、的特种劳动防配发无安全标志的特种劳动防护用品护用品n配发不合格的劳动防护用品配发不合格的劳动防护用品n配发超过使用期限的劳动防护配发超过使用期限的劳动防护用品用品n劳动防护用品管理混乱，造成劳动防护用品管理混乱，造成事故伤害或职业危害事故伤害或职业危害责令限期改正；责令限期改正；逾期未改的，责逾期未改的，责令停产停业整顿，令停产停业整顿，可并处可并处5万元以万元以下罚款下罚款52.5、安全生产档案管理1、 生产经营单位的安全生产档 案是记载了生产经营单位在安全 生产工作中存在的问题、采取的 措施、处理的结果的原始记录。p （1）是历史的凭证； p （2）是安全生产决策的重要参考材 料； p （
35、3）是安全生产信息的重要来源； p （4）是调查处理事故时分清事故责任的依据和凭证。 53. 安全生产档案是分清事故责任的依据和凭证安全生产档案是分清事故责任的依据和凭证p 导致物的状态不安全有多种可能，是设计的错误，还是制造质量问题，是操作使用失当，还是保养维护不当，这就需要查阅设计资料、质检记录、检查记录、维修保养记录才能确定是哪个环节出错，是谁的过，谁承担责任。p 导致人的不安全行为也有多种可能，是制度不健全无章可循，还是督促检查不位、制度不落实、有章不依，是没有进行安全教育培训、操作人员不懂，还是安全生产责任心不强、明知故犯、冒险违章作业，这就需要查阅安全生产规章制度的文本、安全教育培
36、训的记录和生产记录。 54. 安全生产档案的归档范围安全生产档案的归档范围 根据省档案局、省安全生产委员会粤档发200051号文规下，安全生产档案的归档范围为：p （一）安全生产责任制，包括： 全员职责、安全生产管理机构设立、 人员任命、履职考评情况等；p （二）安全生产规章制度，包括：安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等；p （三）职业安全卫生设施审查档案，包括：项目职业安全卫 生预评价报告、初步设计，验收 审批报告及各种证照领取记录， 安全技术措施计划等；55.安全生产档案的归档范围安全生产档案的归档范围p （四）安全生产检查记录， 包括：历次（本
37、单位和上级）安 全生产检查记录，关键部位、专项安全检查记录等；p （五）事故隐患整改记录，包括：事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等；p （六）安全生产宣传教育材料， 包括：安全生产宣传教育计划，参加 政府有关部门组织的安全生产周、知 识竞赛活动记录，厂长（经理）、 全管理人员 参加 安全培训、持证记 录，职工安全教育记录，特种作业人 员培训、考核、持证上岗的记录等；p （七）事故处理记录，包 括：事故上报、登记记录，事 故调查报告、事故处理结案材料、整改措施等；p （八）设施、设备台帐，包括：设备使用完好情况，检修记录等；还有职工劳防用品配发、使用情况等。56.安全生产
38、档案管理要求p （1）安全生产档案是企业档案的组成部份，应按档案法等有关规定进行管理，纳入企业档案管理。p （2）建立安全生产档案管理制度，落实管理人员，明确档案形成、积累、归档、保管、利用各环节的工作程序、要求及责任人。p （3）管理标准化、规范化。安全责任制、安全检查记录、隐患整改纪录须有企业负责人和安全生产检查部门负责人签字，以示负责，并有发布日期与发布人审核人。p （4）接受政府档案管理部门和安全生产监督管理部门的指导与监督。57.6、安全生产教育培训 三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育，即新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育，厂矿企业安全
39、生产教育制度的基本形式。企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种、复工、采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。 安全生产教育培训是提高人员安全素质的重要手段。对从业人员进行安全生产教育培训是生产经营单位的“法定职责”，接受安全生产教育培训是从业人员的“法定义务”。58.n中华人民共和国职业病防治法第三十一条中华人民共和国职业病防治法第三十一条 用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。 用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生
40、培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。 劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。n 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第十八条第十八条 矿山、建筑施工单矿山、建筑施工单位以及危险物品位以及危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当依法经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 59.安全生产教育的目
41、的安全生产教育的目的 （1）提高思想素质。树立较强的安全法制观念、安全意识、自我保护意识和安全第一的安全价值观念，提高遵章守纪自觉性和安全生产责任感。 （2）提高技术素质。提高安全知识水平和安全操作技能，增强识别危险和自我保护能力，提高预防事故、处理故障和事故应变能力。 安全教育培训是企业安全管理的核心核心，是做好劳动保护工作的主要支柱，是实现安全生产的重要环节。60.安全培训内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）
42、职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容 事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理） 应急救援预案编制61.1、主要负责人和安全管理人员的安全培训教育、主要负责人和安全管理人员的安全培训教育p 危险化学品、建设施工单位等生产经营单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时学时；每年再培训时间不得少于16学时学时。 颁发证书为安全资格证书颁发证书为安全资格证书p生产经营单位（普通）主要负责人初次安全培训时间不得少于32学时学时。每年再培训时间不得少于12学时学时。 颁发证书为安全培训证书颁发证书为安全培训证书 62.2
43、、生产岗位职工安全教育、生产岗位职工安全教育法律依据：安全生产法安全生产法 第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 生产岗位职工的安全教育一
44、般有三级安全教育，特种作业人员安全教育，经常性安全教育，“五新”作业安全教育，复工、调岗安全教育等。 63.（1）三级安全教育）三级安全教育 教育对象：三级教育制度是企业安全教育的基本制度，教育对象是新入司人员，包括新入司的工人、干部、学徒工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。三级教育是指公司级教育、部门（车间）级教育、班组级教育。p 生产经营单位（普通）新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时学时。 p煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时学时。 由企业颁发培训合格证书由企业颁
45、发培训合格证书64.厂级安全教育内容 对新进厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂内安全主管部门进行厂级安全教育。教育内容包括：n 我国的安全生产方针、政策、法律和法规；n 工厂的性质及其主要工艺流程；n 本企业劳动安全卫生规章制度、劳动纪律；n 企业的安全管理体系和安全生产责任制；n 工厂内主要危险物质和危险源；n 本企业安全生产状况和有关事故案例介绍；n 一般的安全技术知识等。 有关伤亡事故案例等。65.车间级安全教育内容 新工人分配到车间后，由车间负责安全工作的主任进行车间安全教育。教育内容包括：n 本车间的生产性质及其主要工艺流程；n 车间危险物质、重点危险源及其注意事项；n 车间安全
46、生产状况及注意事项；n 车间预防工伤事故和职业病的主要措施；n 车间典型事故案例。66.班组安全教育 新工人进入工作岗位以前，由班组长负责进行班组教育，一般采用“以老带新” 或“师徒包教包学”的方法。主要内容包括：n 本工段或班组的工作性质和主要工艺流程；n 新员工将要从事的岗位工作性质和安全生产责任，设备安全操作规程和工艺操作规程；n 新员工将要从事的工作岗位的安全生产和文明生产的具体要求；n 本岗位的危险及其注意事项；n 发生事故以后的紧急救援和自救常识；n 个人防护用品的正确使用和保管；n 遵章守纪的重要性和必要性等。67.（2）特种作业人员安全教育）特种作业人员安全教育特种作业： 是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施 的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员： 是指直接从事特种作业的人员。 68.（3）经常性安全教育）经常性安全教育 教育形式：班前班后会、安全活动月、安全会议、安全技术交流、安全水平考试、安全知识竞赛、安全演讲。n安全教育不可能一劳永逸，必须经常不断地进行。n在每天的班前、班后会上说明安全注意事项，讲评安全生产情况。n开展安全活动，进行安全教育，安全检查，安全装置的防护。n召开安全生产会议，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。n召开事故现场会，分析造成事故的原因及其教训，确认事故责任者，制定防止事故重复发生的措施。69.70.
