1、施规培训 客运营销中心,苏州轨道交通有限公司,针对：行车设备、服务设施（办公房、生活用房设施除外）检修、维修施工及工程车或调试车开行。,苏州轨道交通有限公司,主要内容： 1、施工管理机构（两个小组） 2、施工计划分类、申报、审批和发放（行车通告） 3、施工作业令的签发和使用 4、施工安全管理（防护区域规定、设置红闪灯、停电和挂地线等） 5、施工组织实施（请销点，工程车和电客车进出场组织等） 6、施工统计分析（兑现率等指标） 7、施工作业流程（正常、临时和抢修流程） 8、案例学习（两个案例）,苏州轨道交通有限公司,一、专业名词 施工领导人：对主站施工作业的组织、安全和管理全面负责的人员，每个施工
2、作业设置一个施工领导人。 施工责任人：对辅站施工作业的组织、安全和管理全面负责的人员。 施工领导人、施工责任人要由技调部和人教部统一组织培训考证，都是施工领导人证。 主站：在作业区域范围内，施工领导人办理请销点手续的车站为主站，请点和销点的主站可以不是同一个车站。 辅站：同一施工作业多点进行时，除主站外车站为辅站，同一施工作业辅站数量原则上不超过5个。,苏州轨道交通有限公司,开车作业：需要开行工程车、电客车的施工作业。(如接触网检修) 施工区域出清：指在施工区域范围内施工结束后，施工领导人或施工责任人确认所有作业有关人员已撤离，有关设备设施已恢复正常，工器具、物料已撤走等。 车站要配合确认施工
3、区域出清，设备恢复。 影响行车的施工：指进行该项施工作业时，影响行车设备运行、降低或终止行车条件、妨碍行车安全的施工。 (道岔检修),苏州轨道交通有限公司,影响客运的施工：指进行该项施工作业时，车站客运服务设备设施功能降低、影响客流组织、服务质量受影响的施工。 我们涉及的施工主要是：AFC设备检修和故障维修 外单位：运营分公司以外的单位（不含长期委外维修单位）。长期委外维修单位按正常流程办理。 监管部门：运营分公司内对外单位及长期委外维修单位的施工进行监督和管理的部门（中心）。 计划兑现率：计划兑现率是指各类计划中已安排施工作业项目实际完成件数与安排件数的比值。,苏州轨道交通有限公司,二、施工
4、管理架构 两个小组：施工管理领导小组和施工管理工作小组 组长：运营分公司分管副总经理。 成员：各部门中心分管主任。 领导小组职责：领导施工管理工作小组；督促施工管理工作小组工作的开展；协调于计划协调会议上未能商妥的问题。组长职责：签发施工行车通告。,苏州轨道交通有限公司,2.2 各线路施工管理工作小组 组 长：总调度所分管主任。 副组长：线路调度所主任，各车间分管主任。 成 员：总调度所施工工程师，各车间负责施工计划相关人员。 施工管理工作小组职责：负责施工计划申报、协调、审批，必要时组织召开施工计划协调会；编制、审核、发布施工行车通告、签发施工作业令；处理作业计划变更事宜；负责对施工计划及实
5、施情况进行统计、分析和总结；定期对施工日常管理工作的开展情况进行分析、总结，并有针对性地进行工作改进。,苏州轨道交通有限公司,三、施工计划管理 3.1 施工计划的分类： 3.1.1按时间分，施工计划分为月、周计划和临时计划。线路开通初期先采用周计划，待施工计划管理水平提升后采用月计划。 3.1.2按施工作业地点及影响程度，共分三大类、七小类施工。,苏州轨道交通有限公司,苏州轨道交通有限公司,转辙机故障维修（在正线作业属于A2类，在车辆段属于B2类施工）,荧光衣,安全帽,劳保鞋,苏州轨道交通有限公司,3.2施工计划的申报原则和程序 施工计划申报单,3.2.1施工计划申报原则： a）施工计划以施工
6、计划申报单的格式进行提报。,苏州轨道交通有限公司,b）属于正常修程内的A1、A2、A3、B1、B2、C1类作业应纳入周计划。周计划结合分公司月度设备检修计划编制。C2类作业不需提报计划，施工人员直接与场调、线路调度所相关调度、车站值班员联系，登记后即可进行施工作业。 c）临时对周计划进行补充增加、变更调整的作业计划纳入临时计划。 d）外单位进行的C类施工全部申报为C1类。 e）遇影响行车的故障、事故，安排为临时抢修。 f）原则上每周星期一、四只能安排非开车作业。(便于计划的管理和实施组织) g）属于环调或电调管辖设备的施工作业，在申报施工计划时必须注明“作业前联系环调（电调）”。,苏州轨道交通
7、有限公司,h）作业区域同时包含正线及车场线路时，按A类施工计划提报。 i）施工作业需要其他部门配合时，只有配合部门同意方案后才能申报施工计划。外单位施工必须有监管部门参与。 j）正线、辅助线施工计划编制的时间准则: 允许的计划开始时间为：最后一个列车（含运营电客车及出场工程车、调试车）通过作业影响区域后10分钟（两站两区间），需要停电或停电配合挂地线的施工作业需要考虑接触网停电的时间和挂地线时间。 允许的计划结束时间为：运营时刻表第一列电客车出场时间前1个小时，其中开车作业及工程车、调试车回场路径上的作业必须预留足够的工程车回场时间，需要配合挂拆接地线的施工必须预留足够的拆地线时间。,苏州轨道
8、交通有限公司,各施工部门如果因故需要延长作业时间，由施工领导人于批准的结束时间前30分钟向行调申请，由值班调度长进行批准。一般情况下，延点不得超过15分钟；若延长后的作业结束时间距离作业影响区域实际运营开始时间小于45分钟，必须按照抢修办理。 建议：有计划的预案演练纳入周计划里。 3.2.2施工计划申报程序（分核心计划和普通计划先后提报） a）周计划申报程序：各施工部门于每周一14:00前将核心计划（开车作业及重大施工作业）提交至总调度所施工管理工程师处协调、审批并发布(周一17:00前)。各施工部门根据已发布的核心计划于每周二17:00前将核心计划以外的普通计划提交至总调度所施工管理工程师处
9、。,苏州轨道交通有限公司,b）临时计划申报程序:临时计划由施工部门根据实际需要提前向相应线路调度所设修调度提报。 3.3施工计划的审批和发放 3.3.1施工计划的审批 a）周计划的审批 施工管理工程师汇总各施工部门提报的核心计划后，进行协调、批准，于周一17:00前发布；施工管理工程师汇总各施工部门提报的普通计划后，结合核心计划进行统筹安排、协调和审批，必要时组织召开协调会，在每周四17:00前编制施工行车通告。,苏州轨道交通有限公司,编制好的施工行车通告交施工管理工作小组组长审核，由施工管理领导小组组长签发。计划内涉及在其它线路或影响其它线路管辖设备的作业，该作业必须在相关线路施工行车通告中
10、体现。 施工行车通告,苏州轨道交通有限公司,苏州轨道交通有限公司,b)临时计划的审批 设修调度接到临时计划后，根据实际情况进行协调安排，并报线路调度所各调度按专业审核，值班调度长最终审批。审核通过的临时计划由设修调度以施工行车通告补充说明的形式发放给相关车间。涉及故障维修的临时计划应及时优先安排。 3.3.2行车通告发放 运营分公司内部各部门由总调度所提供电子版本（PDF格式），外单位由监管部门提供给施工单位。发放时间：原则上为每周五11:30前。 发放范围：总调度所，相关部门（中心）及车间。 （行车通告需由站务车间转发给相关车站。）,苏州轨道交通有限公司,四、施工作业令 4.1 施工作业令的
11、作用： 施工作业令是在运营分公司管辖范围内进行施工作业的凭证。编入计划的施工作业，都必须持施工作业令方可进场作业。 4.2施工作业令签发与使用 4.2.1 施工作业令的签发 月、周计划施工作业令由总调度所施工管理工程师在作业日期前一天16:00前签发。 临时计划施工作业令由线路调度所设修调度在当天计划作业开始时间2小时前签发。 以PDF文档格式（加盖分公司施工作业令签发专用电子章）发放给施工部门、监管部门所在车间。,苏州轨道交通有限公司,各车间按要求填写好相关内容，打印并加盖施工专用章后发放给施工部门（单位）、配合部门。委外单位凭外单位施工作业许可单领取施工作业令。 受临时计划影响而调整的施工
12、计划，按临时计划重新办理施工作业令。 4.2.4施工作业令的使用 施工作业令一经签发一般不得更改。如确须取消时，必须在施工作业令规定的作业开始时间前 2 小时向线路调度所设修调度提出申请。 在主站请点，必须使用施工作业令原件；在辅站请点，只用施工作业令复印件或传真件。,苏州轨道交通有限公司,施工作业令,车间盖章处,苏州轨道交通有限公司,五、施工安全管理 5.1 施工领导人（责任人）任职和职责条件： 5.1.1施工领导人（责任人）任职条件： a）熟知行车组织规则及本规则有关规定； b）熟悉该项作业的性质、内容、方法、步骤、要求等； C）持有施工领导人证。,苏州轨道交通有限公司,5.1.2施工领导
13、人（责任人，含C2类作业的指定人员）职责： a）办理请销点手续; b）作业过程的组织指挥; c）及时与车站、车辆段联系作业有关事项; d）作业安全防护措施的落实或确认; e）出清作业区域设备状态恢复正常的确认。 注:C2类作业不需设立施工领导人（外单位除外），但必须指定1名人员负责施工组织及施工安全管理。,苏州轨道交通有限公司,5.2 施工防护 5.2.1 开行工程车、电客车的防护区域规定 a）组织工程车、电客车进出场时，运行前方必须保证至少有两站两区间空闲.（与电话闭塞法采用的一站两区间不矛盾） b）在开车作业的封锁作业区两端必须保证一站一区间空闲作为防护区域； c）原则上两个封锁作业区不能
14、共用同一个防护区域，防护区域需要在施工计划备注中注明。,苏州轨道交通有限公司,5.2.2 接触网带电、停电及地线防护规定 a）电客车调试作业区域及其防护区域接触网必须带电； b）作业人员包括所持的物件与接触网之间至少保证1米的安全距离，否则接触网必须停电并挂接地线防护； c）在未挂接地线的停电区域作业视作带电作业； d）非供电车间的施工作业需要挂拆接地线时，由供电车间专业人员配合挂拆接地线。,苏州轨道交通有限公司,5.2.3关于设置红闪灯进行防护的规定,5.2.3.1 A1类施工作业由车站在作业区域两端及防护区域端点的轨道中央并排（与轨道方向垂直）放置两盏红闪灯。施工作业请点批准后，由请点车站
15、通知作业区两端车站及防护区域端车站值班员设置红闪灯防护。施工作业结束销点后，销点车站通知相关车站撤除红闪灯。下列情况除外：,苏州轨道交通有限公司,a）行调组织列车转线或进出车场时，运行线路两端可不需要设置红闪灯； b）作业区域一端属于尽头线时，车站不需在尽头线端设置红闪灯。 c）全线开行工程列车、电客车作业时，车站不需在作业区域两端设置红闪灯防护。,苏州轨道交通有限公司,在区间A1类施工红闪灯设置：,车站人员设置,苏州轨道交通有限公司,在站台区A1类施工红闪灯设置：,车站人员设置,苏州轨道交通有限公司,5.2.3.2 A2类施工作业由施工人员在施工过程中实施必要的防护。设置红闪灯时，必须在作业
16、现场两端轨道中央各设置一盏红闪灯，遇多个作业需要在同一地段设置红闪灯时，相邻两个红闪灯之间至少有1米以上的距离。 A2类施工红闪灯设置示意图：,施工人员设置,苏州轨道交通有限公司,5.2.4车辆段内的施工防护及红闪灯设置 5.2.4.1凡是影响行车的施工/检修作业，应在作业区域两端外方15米处设置红色闪灯。不须封锁占用线路的施工/检修作业，作业部门安排人员在作业区域现场防护（手持对讲机与信调保持联系）。 5.2.4.2凡在客车、机车、车辆上进行技术作业、检修作业时，应在客车、机车、车辆（组）两端揭挂“禁止动车”或“禁止升弓”标志牌。,苏州轨道交通有限公司,红闪灯,苏州轨道交通有限公司,5.3
17、施工安全规定 5.3.1 开车作业的防护区域不允许安排其它施工作业。 5.3.2 凡进入线路施工的施工作业人员必须穿荧光衣，并按要求使用其他规定的防护用品。 5.3.3 施工作业过程中如要进行动火作业，必须到安保部办理动火令。 5.3.4车站应在上下行端门处设置醒目的方向标示，防止车站及施工人员错进作业区域。,苏州轨道交通有限公司,5.3.5 正线及辅助线线路封锁、开通安全规定 a）施工作业先请点再发布封锁命令，先销点后发布线路开通命令。 b）线路封锁和开通命令必须同时发给作业区域相关的信号设备集中站。 c）行调发布线路封锁命令前，必须确认工程车、调试车在作业区内正确的地点待令，并准备一条完整
18、、安全的运行进路。行调发布线路开通命令前必须确认工程车或调试车在指定地点待令。 5.3.6在封锁作业区内，工程车、调试车的运行由施工领导人指挥。施工领导人原则上不能与车分开。 5.3.7 开车施工作业时，按以下原则执行： a）按施工前进方向,列车在前,人员在后,原则上不得颠倒或列车运行前后皆有作业； b）非随车施工人员与列车应有50米以上的安全距离。 c）作业人员应在自己现场作业区来车方向设置红闪灯防护；,苏州轨道交通有限公司,5.3.8 运营期间进入站台或靠近站台的第一个区段线路施工，除进行扣车，设置红闪灯施工防护外，行车值班员（值班站长）还要设置紧急停车进行施工防护，并通知站务人员。 5.
19、3.9工程车在车站装卸物料时，物料必须整齐堆放稳固在距站台边缘1m（在距屏蔽门边缘0.5m）以外的地方，车站要负责监控，查看是否有物品侵限。,苏州轨道交通有限公司,5.3.10凡进入线路施工的施工作业人员必须按要求穿荧光衣，并根据作业性质及作业要求使用其他安全防护用品。 5.3.11 施工作业过程中如要进行动火作业，必须按照消防安全管理制度办理动火令，严禁在无动火令的情况下进行动火作业。,苏州轨道交通有限公司,六、施工组织实施 6.1工程车或调试车出场、回场组织 工程车或调试车出回场按电话闭塞法或调度命令规定的方法组织。 按照电话闭塞法组织工程车或调试车出回场时，通过信号系统排列进路，信号联锁
20、系统故障无法排列进路时通过人工办理。 （初期采用这种方式是为了提升员工业务素质，待系统稳定后可采用区段闭塞法组织行车）,苏州轨道交通有限公司,苏州轨道交通有限公司,6.2施工请销点程序(先请点，后发布线路封锁命令；先销点，后发布线路解封命令。需停电时，请点前，必须确认接触网停电，挂好地线） 6.2.1 A1类施工组织程序 a）施工领导人、责任人提前到主站、辅站进行登记。（先核对行车通告、施工作业令和施工领导人证）,苏州轨道交通有限公司,施工作业令上的时间,行调实际批准时间,苏州轨道交通有限公司,b）当施工条件达到后由主站向行调请点。（需要正线和车场接触网停电（带电）时，批准请点前必须确认接触网
21、状态符合要求）。 c）行调确认符合条件后批准请点，需要封锁作业区时及时发布线路封锁命令； d）主站确认行调批准请点后，通知辅站向主站办理请点；,苏州轨道交通有限公司,e）主站确认所有辅站的请点后，组织相关车站设置红闪灯防护，确认红闪灯设置完毕后由主站和辅站分别通知施工领导人和责任人可以开始施工，并负责引导施工人员进入正确的作业区域，需要交付线路封锁命令时由主站及时交给工程车、调试车司机； (抢修时由封锁区前一站交给司机） f）施工结束后施工领导人、责任人确认线路出清、设备恢复正常后，分别到主站、辅站进行销点登记，主站、辅站分别负责核实；,苏州轨道交通有限公司,g）主站通知辅站向主站销点，确认所
22、有辅站销点后，组织相关车站撤除红闪灯； h）主站确认施工作业区域线路出清及防护撤除完毕后向行调销点； i）行调与主站确认施工结束、线路出清后批准销点，需要解除作业区封锁时及时发布线路开通命令； j）施工结束：主站确认行调批准销点后通知各辅站，由主站、辅站分别通知施工领导人、责任人施工结束。 6.2.2 A2、A3类施工组织程序 A2、A3类施工组织程序只比A1类少设红闪灯一个程序。,苏州轨道交通有限公司,6.2.3 B类施工组织程序 属于B类的作业，施工领导人到车场指挥调度室请点，经车场调度员批准方可施工。 6.2.4 C1类施工组织程序 a）施工领导人、责任人提前到相关车站、车场、控制中心进
23、行请点登记； b）由车站值班员、车场调度员根据需要向电调（环调）请点或直接批准点。 c）请点完成后，施工人员自行进入正确的作业区域； d）施工结束后施工领导人、责任人确认施工区域出清后，分别到车站、车场、控制中心进行销点登记； e）确认施工区域出清后，由车站值班员、车场调度员根据需要向电调（环调）销点或直接批准销点。,苏州轨道交通有限公司,6.2.5 C2类施工组织程序 a）施工人员到车站、车场指挥调度室、线路调度所进行施工登记； b）经车站、车场指挥调度室、线路调度所同意后开始施工作业； c）施工结束后施工人员确认设备恢复正常后，到车站、车场指挥调度室、线路调度所注销登记； d）经车站、车场
24、指挥调度室、线路调度所确认后结束施工。,苏州轨道交通有限公司,6.3 施工作业中车站人员的职责 a）负责核实施工作业人员和施工领导人的相关证件，查验外单位施工人员相关证件； b）负责办理施工作业登记、请销点手续； c）负责设置和撤销红闪灯防护； d）负责监督施工领导人和配合人员清点进出作业区域的施工作业人员； e）负责监督车站施工作业安全; f）负责与施工领导人、配合人员确认施工区域线路出清、设备恢复情况。,苏州轨道交通有限公司,6.4外单位作业时监管人员的职责 a）协助外单位办理施工请销点，检查外单位人员施工防护、劳动保护情况； b）负责清点进出作业区域的施工作业人员； c）负责监督外单位的
25、施工作业安全； d）负责检查外单位人员、物品（工器具、材料、施工垃圾等）出清线路，并向车站反馈； e）检查、确认施工所动用的运营设备恢复到正常使用状态且已加固不会侵入行车限界，并向车站反馈； f）检查监督所配合作业的外单位人员的保卫综治问题（盗窃、抽烟等）。,苏州轨道交通有限公司,七施工统计分析 7.1施工统计项目 a）周计划件数、调整件数及原因、实际完成件数； b）临时计划申报原因、临时计划件数、实际完成件数 c）未按周计划、临时计划完成的施工件数及原因； d）施工开始、结束延点件数及原因； 7.2 施工统计指标 周计划兑现率要求达到90%，临时计划兑现率要求达到100%。,苏州轨道交通有限
26、公司,7.3中心如有以下行为，除按次数纳入分公司相关考评外，将在分公司生产例会进行通报，如构成安全事件的由安保部追究相关责任。 a）擅自取消作业； b）未按规定做好施工防护进行作业； c）拒不执行监管人员及车站指令。 d）擅自动用其它与本施工无关的设备设施； e）未按规定时间销点，擅自延时销点； f）销点后，但施工区域未出清。 g）未经施工请点，擅自作业； h）擅自越出作业区域；,苏州轨道交通有限公司,八、施工作业流程,苏州轨道交通有限公司,苏州轨道交通有限公司,8.3运营期间特殊情况的施工规定（封锁区间、临时抢修 和边运营边抢修）,苏州轨道交通有限公司,13,14,苏州轨道交通有限公司,苏州
27、轨道交通有限公司,苏州轨道交通有限公司,九、案例分析 案例一：施工作业有变更 23:49 江南西站有一抢修泵房的作业经环调同意后向行调请点，需要进入江南西晓港下行区间泵房作业，行调同意该施工作业至2:00，施工承认号07(以下称07号施工)。 0:00 月计划2A1-25-1供电车间接触网车巡作业在琶洲请点。开行轨道车754/753次。行调同意该作业至2:00，作业区间是琶洲三元里上行，并要求司机到达三元里上行站台待令。施工承认号11(以下称11号施工)。,苏州轨道交通有限公司,苏州轨道交通有限公司,0:06 754次在琶洲动车开始作业。 1:39 07号施工人员向环调申请该作业需延迟1小时。
28、 1:38 11号施工向行调销点。 1:46 环调经行调同意后告知07号施工作业人员可以延长作业时间至3:00，但不能侵入行车限界，因为下行线有工程车经过。 1:47 行调与环调沟通，要求07号施工人员不得侵入行车限界，确认后，行调通知了江南西站。并同意了月计划2A1-25-1供电车间接触网车巡作业在三元里的请点，区间是三元里琶洲下行。,苏州轨道交通有限公司,1:49 行调布置754次看信号折返，并告知754次司机江南西晓港下行区间的泵房有施工人员作业，但他们不侵入行车限界。要求司机加强鸣笛。 2:22 753次在江南西下行站外看见红闪灯停车，行调要求江南西站撤除红闪灯并按运营时间的抢修作业处
29、理。 2:24 行调要求753次在红闪灯前停车待令。 2:26 行调与江南西和晓港站确认线路出清和红闪灯撤除后，要求753次动车通过该区间，并注意加强了望。,苏州轨道交通有限公司,事件不足： 行调在告知工程车司机江南西晓港下行区间有施工时，应提醒司机有红闪灯，并要求司机在红闪灯前停车。 施工作业有变更时，行调要及时地通知车站。 整改措施： 施工作业变更计划时，行调应详细地布置司机施工地点、施工防护措施。 在今后的工作中，如遇进入泵房作业的施工，建议无论运营时间还是非运营时间，都按照运营时间区间抢修作业的程序来处理。,苏州轨道交通有限公司,案例二：接触网热滑施工请点事件经过,苏州轨道交通有限公司
30、,3月3日的月计划2A1-3-1，供电二分部有一项接触网热滑作业，时间是9:0012:00。 8:45 供电人员到达琶洲后，没有与车站人员请点，只是用调度电话问行调“41+42车在什么位置？”，当时行调回答了“车在江南西上行站台”。 9:38 当0208次（41+42）到了新港东下行站台时，行调要求琶洲找供电人员，但未能找到。 9:44 0209次琶洲上行动车后，车辆部配合人员在没有得到行调同意、也没有知会司机的情况下，私自把1B42 车的1/3、2/4号车门切除，造成列车显示屏显示车门故障，后司机、行调按车门故障的情况进行了处理。,苏州轨道交通有限公司,9:47 行调得知供电人员上车作业后，
31、要求其在越秀公园上行下车，补办请点手续（行调考虑到供电人员请完点后，在下行方向还可以跟上此列车）。但当时施工人员还提出了为什么要请点，为什么行调在琶洲不叫他们请点等问题。列车到达越秀公园上行站台后，施工人员也未向行调请点。 9:57 行调向琶洲站了解情况，车站完全不清楚有该项施工作业。,苏州轨道交通有限公司,10:53 0211次（41+42）在新港东上行站台时司机报：1B42车有人按压了5号车门乘客报警按钮。经新港东站确认，该位置附近没有乘客，只有供电施工人员，且施工人员否认按压报警按钮。后车辆部配合人员，在没有报告行调、没有知会司机的情况下，又恢复了1B42车 1/3、2/4车门正常使用，导致列车在新港东晚开213秒。 11:10 供电人员在新港东补办请点手续。 11:28 供电人员在新港东销点。,苏州轨道交通有限公司,事件分析： 列车在运营期间，车辆部配合施工的人员，在切除车门前没有报告行调或司机，后司机及行调按车门故障的情况进行了处理。 该项施工作业，施工负责人在施工开始前没有按照行车设备维修施工管理规定办理请点手续。 在客室报警按钮按压时，经车站确认当时车厢内报警位置附近没有乘客，从另一角度来说，当时现场只有施工作业人员，如有乘客按压客室报警按钮，施工人员应该知道情况并向车站人员主动汇报。,
