1、 1 某某市内环路东晓南路放射线二期工程（二标）市内环路东晓南路放射线二期工程（二标） 安 全 文 明 施 工安 全 文 明 施 工 组组 织织 设设 计计 编制：编制： 审核：审核： 批准：批准： 二六年三月三十一日二六年三月三十一日 2 目录： 一、工程概况 二、安全生产责任制 三、目标管理 四、安全生产检查制度 五、安全文明施工处罚办法 六、安全教育 七、工伤事故处理制度 八、安全标志管理制度 九、文明施工 十、各专项安全施工规范 附：项目部安全保证组织机构图 3 一、工程概况一、工程概况 东晓南路放射线二期工程，是实现某内外环间快速联接，市区通 往某市南部地区的放射性道路，包括地面道路
2、工程和高架桥两部分。 本期将实施全线高架桥梁及与新窖南路立交衔接工程。 地面道路工程 包括现状道路的改建和扩建，高架桥梁为东晓南路主线高架桥、新窖 南路立交主线高架桥以及上下匝道工程，其里程范围为 K0+000 K3+900，全长 3.9 公里,其中 K1+358.377K2+297.807 段由我公司负 责施工， 主线桥长939.43m， 另外包括5条匝道， 全标段总长2689.58m。 合同工期 150 天，实际施工时间不足 120 天。本工程质量目标是某市 优质样板工程，安全目标是某市安全文明双优工地。 本期工程的东晓南路与新窖南路立交,由提供车辆转弯及直行功 能地面层,东西方向新窖南路
3、直行地下通道(正在施工),南北方向的东 晓南路直行高架桥、A、B 两条定向左转匝道(北向东,南向西匝道)以 及由北向南的下地 C 匝道组成。 南北向的主线高架桥， 设计为双向四 车道；全线除在东晓南路与新窖南路立交设有 A、B 两条定向左转匝 道（北向东，南向西匝道）以及由北向南的下地 C 匝道外，在 K1+237.4K1+740 范围沿主线高架桥左右两侧各设置了一条上桥匝 道(SQ)和一条下桥匝道(XD)。 从而使东晓南路主线高架桥在南北方向 2 条下地匝道 1 条上桥匝道。 二、安全生产责任制二、安全生产责任制 1、项目经理 （1） 对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； 4
4、 （2） 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项 目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制 度，或提出要求，并监督其实施； （3） 在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则， 根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员， 并明确安全责任和考 核指标，支持、指导安全管理人员的工作； （4） 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申 报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的 健康与安全负责，加强劳动保护工作； （5） 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程 施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施；
5、（6） 领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不 安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理 方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； （7） 制定本项目安全管理目标，认真负责落实； （8） 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合 事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 2、项目技术负责人 （1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 （2）贯彻、落实安全生产方针、 政策， 严格执行安全技术规程、 规范、 标准。结合项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术 交底； 5 （3） 参加或组织编制施工组织设计， 编制、 审查施
6、工方案时， 要制定、 审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落 实； （4） 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时， 制定相应的安 全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题； （5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后 方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行 相应的安全技术措施与安全操作工艺。要求，预防施工中因化学物 品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； （6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况 应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使 用； （7）参加安全生产检查，对施
7、工中存在的不安全因素，从方面提出整 改意见和办法予以消除； （8）认真落实安全责任目标； （9）参加、配合因工伤亡及重大未隧事故的调查，从技术上分析分析 事故原因，提出防范措施、意见。 3、施工工长 （1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包 工队）的安全负直接领导责任。 （2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点， 向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并 6 对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章； （3）经常检查所辖班组（包括外包队）作业各种设备。设施的安全 状况，发现问题及时解决。对重点，特殊部位施工，必须检查作业
8、各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底， 落实安全技校措施，并监督其执行，做开不违章指挥； （4）定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作远程， 开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解 决提出的不安全问题； （5）对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、 审批制度，发现问题，及时停止使用，并上服有关部门或领导； （6）认真落实安全责任目标； （7）发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报、参 加或配合调查、分析。 4、安全员 （1）贯彻安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级 指示、决定，并督促检查其执行。
9、 （2）配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施、 检查工地安全技术措施。 （3）负责安全资料的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化。 制度化管理。 （4）参与安全技术措施编制与修订，负责分部分项安全技术交底。 （5）抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力， 7 检查特种作业人员持证上岗情况。 （6）参加组织生产安全各消防安全检查，配合政府和上级开展安全 活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全达标进程。 （7）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报 表。 （8）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究。 （9）做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时
10、处理。 5、技术员 （1）在项目技术负责为领导下，负责项目日常安全生产技术工作。 （2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范 和标准。结合项目，负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实； （3）具体负责项目安全技术培训教育工作，参加安全检查，对查出 的隐患和从技术措施上提出处理办法； （4）协助项目其它管理施工班组的安全生产实施监督工作； （5）参加安全防护设施和验收。发现设备、设施的不正常情况应及 时采取措施； （6）认真落实安全责任目标； （7）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析原 因，提出防范措施、意见。 6、材料员 （1）材料员负责安全生产中的安全器
11、具供应，保管和施工物资安全 性能管理工作。 8 （2）贯彻落实安全生产方针、政策、法令、法规、标准、制度。 （3）对合格供应商供应的安全防护用品和消防设施的验收、取证、 记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好防护用品（具） ； （4）负责对进场材料按场容标准化要求堆放，合理布置消防设施消 除事故隐患； （5）对现场使用的安全设施和配件要定期检查、试验，对不合格和 破损的要及时进行更新替换； （6）对有毒、有害、易燃易爆物品 管理要重点保管。 （7）认真落实安全责任目标； （8）发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报， 参加或配合调查分析。 7、机管员 （1） 机管员负责机械动力
12、设备及现场临时用电的安全管理和安全运 行工作。 （2） 认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准，对 机械、电气、起重设备、锅炉受压容器、现场临时用电设施安全运行 负责； （3） 对施工现场新进机械、锅炉、受压容器及设备的安全装置和电 气产品必须严格检查把关， 应有出厂合格证， 技术说明书等有关资料， 参加其验收工作； （4） 对机械操作人员和电气维修人员进行教育培训，检查机械动力 设备和临时用电安全运行，日常保养，建立完善技术档案； 9 （5） 认真执行各类建筑机械设备规程和标准以及临时用电规范； （6） 对已发生的和未遂的机械设备事故、用电事故参加事故调查， 认真分析、研究并及时
13、向领导和有关部门汇报。 8、劳资员 （1） 负责本项目职工的劳动和工资管理工作。 （2） 制定本项目人员的培训教育计划并认真落实； （3） 严格审查控制职工加班加点和营养补助工作； （4） 按月向安技部门提供准确的劳动力人数和劳动生产率； （5） 从工资含量中提取支付安全生产奖罚款项； （6） 认真落实安全责任目标。 9、班组长 （1） 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排人员工 作，对本班组人员在生产中的安全健康负责。 （2） 经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用 个人劳保用品，不断提高自保能力； （3） 认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮
14、干； （4） 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上 报有关领导； （5） 认真做好新工人的岗位教育； （6） 认真落实责任目标； （7） 发生因工伤亡及未遂事故，及时抢救保护现场，立即上报有关 10 领导，参加或配合调查、分析。 10、消防保卫人员 （1） 做好防火、防爆、防毒工作。 （2） 负责门卫管理，对进出厂车辆及人员进行盘查登记，非施工或 与施工无关的人员，严禁进入施工现场； （3） 对新入场的外包队和施工人员进行暂住资格审查，并进行安全 消防教育，将有关情况通知安技部门； （4） 负责安全生产的防护设施、消防器具的看护保管，制止拆改、 破坏安全防护设施行为。消防器具
15、不得随意取用； （5） 负责对施工现场的灯火管制，对未经批准动火，按规定不准使 用的灯具、电气的要坚决制止； （6） 加强现场及宿舍的社会治安管理； （7） 参加事故抢救，并保护好事故现场； （8） 认真落实责任目标。 11、班组安全员 （1） 模范执行安全生产各项规章制度协助班组长落实班组的安全责 任目标，做好安全工作，接受专职安技人员的业务指导。 （2） 协助班组长组织全班安全学习，做好班组安全活动记录，加强 班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育； （3） 协助班组长每天进行本班组安全生产的自检， 交接并做好记录； （4） 负责维修保养指定专人管理本班组的安全工具设施标志器材； （
16、5） 及时发现和处理事故隐患， 对不能处理的危险因素要及时上报； 11 （6） 有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为； （7） 发生事故要立即抢救保护好现场并及时上报， 参加或配合调查、 分析。 12、操作工人 （1） 树立“安全第一”的思想，牢记“安全生产，人人有责” ，积极 参加安全活动接受安全教育。 （2） 认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉 遵守各项安全生产制度， 听从安全人员的指导， 做到不违章冒险作业。 （3） 正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志、服从分 配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电气设备，不无证 进行特种作业，严格遵守
17、岗位责任制和安全操作规程。 （4） 发生事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取 事故教训，积极提出促进安全生产改善劳动条件的合理化建议。 （5） 有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险 而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关 部门。 13、电工 （1） 电工属于特种作业人员，要持证上岗，对施工现场临时用电的 安全工作负责。 （2） 认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌握电 工知识，技能和用电常识，树立施工用电安全第一的思想； （3） 参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负责实 12 施临时用电施工组织设计，确保安全用电
18、； （4） 协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作； （5） 参加安全检查对查出的问题立即整改； （6） 落实施工用电的安全责任目标； （7） 发生事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查、 分析。 14、焊工 （1） 焊工属特种作业人员要持证上岗，对所焊（割）物件和所使用 的器具安全负责。 （2） 认真学习贯彻执行金属焊接（气割）作业的规范、标准、熟练 掌握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业安全第一的思想； （3） 严格按照施工方案和操作规程，实施焊工作业，编制焊接作业 安全措施计划，正确使用防护用品、用具； （4） 认真执行接动火审批制度，确保施焊安全； （5） 协助有关部门做
19、好焊接安全宣传教育工作； （6） 认真落实安全责任目标； （7） 发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参 加或配合调查、分析。 15、架子工 （1） 架子工属特种行业人员，要持证上岗，对所搭设的安全设施负 责。 （2） 认真学习、掌握有关架子工搭设作业的安全技术知识，树立架 13 设作业安全第一的思想； （3） 参与编制架子搭设安全技术措施，严格按照安全技术交底内容 和安全技术操作规程实施架设，正确使用防护用品用具； （4） 参与对所搭设的安全防护设施的验收工作，并经常对其检查、 维修，确保安全； （5） 参加安全检查，对存在的问题立即整改； （6） 认真落实安全责任目标； （
20、7） 发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参 加或配合调查、分析。 16、机械操作工 （1） 机械操作人员必须持证上岗，对所操作的机械设备安全负责， 对所操作的机械安全负责，必须做到四懂三会，树立机械操作“安全 第一”的思想、 （2） 对所操作的机械设备，要严格按操作规程正确使用，定期保养、 维修，严禁带病运转和在运转中的维修保养调整作业； （3） 机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳保用品，不 得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员严禁无关人员进 入作业区； （4） 不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设 备上的自动控制机构，限制器、限位器、报警
21、器、安全装置、信号装 置，调整故障排除应由专业人员铀负责； （5） 当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全要求，机械 14 操作人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令； （6） 操作人员应熟悉作业环境和施工条件， 听从指挥遵守安全规则； （7） 执行机械交接班和自检验收制度，做好难民、交班、检修、维 护、保养记录； （8） 在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施，操作人员配备适 用的安全防护用品。夜间作业应有充足的照明； （9） 发生机械设备事故或重大未遂事故， 必须及时抢救保护好现场， 立即上报参加或配合调查、分析； （10）认真落实安全责任目标。 17、炊管人员 （1） 负责职工的饮食卫
22、生工作。 （2） 严格执行食品卫生法 ，按时作好饭菜保证开水供应，预防传 染病和食物中毒； （3） 食堂布局合理，卫生责任明确，管理制度齐全，并付诸实施； （4） 厨房、操作间、饭厅整洁，有防蝇、防尘、防鼠、防毒变设施， 空气流通； （5） 有餐具消毒设施，生熟用具分开，熟食制品拿用工具； （6） 主付食库、菜窖，摆放整齐，无腐烂变质、无四害； （7） 食堂操作人员应身体健康无传染性疾病，并保持个人卫生； （8） 发生因工伤亡及未遂事故要立即抢救保护现场，及时上报，参 加或配合调查、分析； （9） 认真落实安全责任目标。 15 三、目标管理三、目标管理 1、项目安全管理目标 （1）事故控制目标
23、 a 、杜绝死亡，重伤事故，轻伤事故频率 5。 b 、杜绝火灾，机械设备事故。 （2）达标目标 依照建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）每次检查均达到合 格（优良） 。 （3）文明施工目标 本项目必须创市安全文明工地。 2、项目安全责任目标考核办法 （1）安全责任目标管理是安全生产工作的主要内容之一，施工现场 应实行目标管理，做到目标分解责任到人、责任到事，考核到人。安 全责任目标考核分项目终结考核、年度、月度考核三种，项目经理由 上级考核，项目其它人员由项目考核组考核。 （2）月度考核时间定为次月 2 日，年度考核定为次年元月 15 日前， 项目终结考核为项目竣工退场后一个月内。 （3
24、）安全责任目标考核结果分优良、合格、不合格三级。 （4）安全责任目标考核内容为总目标分解后的项目管理人员各自的 安全责任目标内容和具体的安全工作。 （5）项目管理人员各自安全责任目标和具体的工作内容逐一检查， 并结合项目部和上级部门的定期安全检查评价， 没有达到目标的为不 16 合格，达到目标的为合格，良好地达到目标的为优良。 （6）结果由安全员负责记录存档。 3、各级人员安全责任目标的职责和权限 （1）项目经理 a 、确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的 安全全面负责； b 、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制 度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配
25、置； c 、 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、 检查和督促、 检查工作； d 、 每月组织定期检查并对工程项目部的安全管理目标进行评价 和协调； e 、组织对重大事故隐患的整改，发生伤亡事故及时上报。 （2）项目工程师 a 、编制施工组织设计和专业性较强工程施工组织设计（方案） ； b 、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目 应组织安全技术论证； c、 审批分部分项安全技术交底，并监督落实； d 、负责项目安全技术培训教育工作。 （3）安全员 a 、协助项目经理制定月度安全管理目标达标计划； b 、贯彻各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施 17 工机械的验
26、收； c 、坚持日常检查，参加月度安全大检查，协助项目经理对各级 管理人员的月度达标任务进行评价； d 、对检查出的事故隐患，及时监督整改和验收； e 、参加对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收； f 、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况； g 、收集整理安全管理资料。 （4）工长 a 、贯彻项目安全管理目标，对施工全过程进行控制； b 、严格监督实施所辖工种班组的安全技术操作规程； c 、认真执行分部分项工程有针对性的安全技术交底； d 、具体实施安全管理目标达标计划。 （5）技术员 a 、编制分部分项工程安全技术交底并监督落实； b 、协助项目其它管理施工班组的安
27、全监督； c 、认真落实月度达标任务。 四、安全生产检查制度四、安全生产检查制度 1、定期安全生产检查 （1）项目部每月组织一次联合大检查； （2）班组每日自检，交接检。 2、经常性安全生产检查 18 （1）安全员及安全值班人员日常巡回安全检查； （2）管理人员在检查生产的同时检查安全生产。 3、专业性安全检查 现场脚手架、上料平台、斜道、施工用电以及大中小型机械设备 除进行验收外，还要不定期进行专业性检查 4、季节性、节假日安全生产检查 （1）冬雨季施工安全检查； （2）节假日加班及节假日前后安全生产检查。 5、安全检查记录与隐患整改 （1）安全检查记录 a、 项目部定期检查严格按建筑施工安
28、全检查标准 （JGJ59 99）进行检查打分、评价。 b 、班组每日的自检，交接检以及经常性安全生产检查，可在相 应的“工作日志”上记载、归档或使用安全检查记录表 。 c、专业性安全检查、季节性、节假日安全生产检查，使用安 全检查记录表 。 （2）隐患整改 a、 隐患登记、分析 各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全 生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加 强安全管理与防护提供依据。 b 、整改 19 检查中查出的隐患应发隐患整改通知书 ，以督促整改单位清 除隐患， 隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复 查。 （3）复查 被检查单位收到隐患整
29、改通知书应立即进行整改，整改完 成后将 隐患整改反馈单 报回检查组并及时通知有关部门进行复查。 （4）销案 有关部门复查被检单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反 馈单上或检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。 五、安全文明施工处罚办法五、安全文明施工处罚办法 （1）施工现场人员不配戴安全帽者，罚款 5 元/人次。 （2）各类施工机械未按操作规程操作的，罚款 50200 元。 （3）施工队劳务人员不当班时，不得在现场滞留，不得同正在 工作的人员闲谈，违者罚款 10 元/人次。 （4）施工现场人员不得穿背心、短裤、拖鞋。更不允许上身赤 膊，违者罚款 5 元/人次。 （5）办公室、宿舍、食堂
30、、厕所、沐浴室等要在每月 1 日和 15 日进行两次定期清扫，如经检查有不符合本项目制定的施工队 生活区卫生检查标准的，罚款 50 元/次。 （6）施工现场不得随地大小便，违者罚款 10 元/人次。 （7）施工现场不得乱扔废纸、塑料袋、烟头等垃圾，违者罚款 20 10 元/人次。 （8）施工现场不得乱扔钢筋、模板等的边角料，当日下班时必 须集中并分类堆放到指定地点，违者罚款 50 元。 以上罚款以罚款单上签字为准，如无正当理由拒绝签字，则 强制执行，罚款由项目财务部在每月生活费中扣除。 罚款单见下表： 工程安全问题罚款通知单工程安全问题罚款通知单 安罚字（ ）号 工程名称 受罚单位 处 罚 原
31、 因 处 罚 决 定 签发者 受罚单位负责人签字 年 月 日 六、安全教育六、安全教育 1、安全培训教育制度 （1）为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全培 训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的 发生，现根据建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的要 求结合项目实际，制定安全培训教育制度。 （2）项目部职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗 的制度。 21 （3）项目职工每年必须接受一次专门的安全培训。 a 、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于 30 学时。 b 、专职安全管理人员除按照（1991）522 号文建设企事业单 位关键岗位持证
32、上岗管理规定的要求，取得岗位合格证书并持证上 岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不得少于 40 学时。 c 、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少 于 20 学时。 d 、特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机 械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在 通过专业技术培训并取得岗位操作证后， 每年仍必须接受有针对性的 安全培训，时间不少于 20 学时。 e 、其他职工每年接受安全培训的时间不少于 15 学时。 f 、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次培 训，时间不得少于 20 学时。 （4）新进场的工人，在接受公司级安全培
33、训合格后，还必须接受本 项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上 岗。 a 、项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场 环境、工地施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不得 少于 15 学时。 b 、班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故 案例剖析、劳动纪纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于 20 22 学时。 （5）项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓 好对在场职工冬季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。 （6）项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全教育 的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
34、 （7）项目部必须制定年度职工安全培训教育计划，报公司备案。 （8）项目经理、安全员、技术员和其它管理人员，特种作业人员的 安全培训由项目所在地的建设行政主管部门安全管理机构组织实施； 一般职工待岗、转岗、换岗、职工重新上岗前以及新进场工人的安全 培训教育由项目部自行组织培训。 （9）职工安全培训，应当使用经建设教育主管部门和建筑安全主管 部门统一审定的培训大纲和教材。 2、班前安全活动制度 （1）各施工班组地每班组施工前，必须由班组长或班组安全员针对 当时的施工特点、工作环境、人员状况及天气情况等对所有操作人员 进行班前安全操作规程教育，教育内容有针对性。 （2）各班组在班前都必须检查所用的
35、工具设备和防护设施，保证其 安全可靠，方可进行使用。 （3）各班组要将班前安全活动做好记录，格式采用“班组日安全上 岗记录”，每月将记录交项目安全员。安全员应逐月总结安全活动情 况，发现问题立即纠正，以使安全活动搞得深入人心，行之有效。 3、特种作业人员安全管理制度 23 （1）特种作业人员（包括电工、焊工、架工、起重机司机、起重司 索指挥作业人员、外用电梯司机、卷扬机司机、厂机司机、压力容器 锅炉工等） ，必须经当地安全技术培训，考核合格取得合格证，方准 上岗待业。 （2）取得操作证的特种作业人员，每两年进行一次复审，未按期复 审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。 （3
36、）离开特种作业岗位一年以上的特种人员，须重新进行安全技术 考核，合格者方可从事原岗位作业。 （4）项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工 进行本岗位的安全操作规程教育， 施工前进行针对性的书面安全考核 交底，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动 防护用品。 （5）特种工必须持证上岗， 特种作业人员操作证不得伪造、涂改 或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗 或让别人代替上岗。 七、工伤事故处理制度七、工伤事故处理制度 1、为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防 措施，防止伤亡事故的发生，根据国家有关规定和公司有关制度，制
37、 定本制度。 2、职工是指本项目支付工资的各种用工形式的职工。 3、伤亡事故发生后，项目部必须采取有效措施抢救人员和财产，防 24 止事故扩大， 同时严格保护事故现场。 因抢救人员， 疏导交通等原因， 需要移动现场物件时， 应当做出标志， 绘制现场简图并做出书面记录， 妥善保存现场重要痕迹、物证、拍照或录相。 4、伤亡事故发生后，负伤者或项目部有关人员必须立即直接或逐级 报告公司经理，并认真填写职工伤亡事故报告登记表 。 5、轻伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全等有关人员以及工 会成员参加的事故调查组，进行调查，分析、查明原因，提出预防事 故重复发生的措施，并认真填写职工工伤事故登记表一式
38、两份， 一份报公司安全部门，另一份存入项目部事故档案。 6、重伤事故，由公司负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有 关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查，项目部所有职工 积极配合调查组的工作。 7、死亡以上事故，项目部所有职工的必须正确配合由政府有关部门 组成的调查组的工作。 8、项目部应在每月 25 日将上月的职工伤亡事故统计月报表报送 处安质部。 9、事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现 场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或拒绝 提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，要按有关规定给予 行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
39、 八、安全标志管理制度八、安全标志管理制度 1、施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不 25 安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。 2、施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所、醒目地方，必须设 置安全标志牌。 3、 项目部选购和制作的安全标志牌， 必须符合 GB2893-82 安全色 ， GB2894-1996安全标志.,GB16179-1996安全标志使用导则的 规定。 4、标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。标志牌的 平面与视线夹角应接近 90 度角，观察者位于最大观察距离时，最大 夹角不低于 75 度。 5、标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上
40、，以免这些物体位 置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。 6、现场安全标志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人要根据 现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面布置图，现场依 此进行布置。 7、施工现场安全标志，不得随意挪动，确需挪动时，须经原设计人 批准，并备案。 8、标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合 要求时应及时修整或更换。 9、项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严 肃查处。 10、工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施 工使用。 26 九、文明施工九、文明施工 1、门卫管理制度 （1）努力学习和掌握
41、治安工作的基本知识，提高“四防” （防火、防 盗、防破坏、防治安灾害事故）意识，树立高度的警惕性和责任感。 （2）提高法制意识，做好文明执勤，严格管理。 （3）工作时间不允许脱岗、睡觉，应恪尽职守、尽职尽责，确保 24 小时不失控。门卫室禁止闲杂人员逗留玩耍。 （4）严格执行交接班制度。 （5）对来项目工地联系业务的人员，须请其出示介绍信或本人有效 证件，做好登记，方可放行。 （6）对游商、乞讨、闲杂人员等应劝其离开，对无理取闹行为坚决 予以制止，果断处置；遇有纠纷或矛盾激化时及时报告。 （7）工程车辆携物进出工地须严格查验，并指示其停靠指定位置； 与工程无关车辆、出租车等禁止进入工地。 （8
42、）按时开关大、小门，夜间关门后对重点部位进行巡视检查，发 现隐患及时排除。 （9）自觉接受公安机关的检查、监督、指导。协助公安机关做好治 安保卫工作。 2、施工现场管理制度 （1）施工现场道路要硬化畅通，设专人定期打扫道路。 （2）施工中泥浆、污水、废水禁止随地排放。 27 3、宿舍管理制度 （1）统一安排职工在非施工区定点住宿，不能随意搬迁或擅自搭建 住处。 （2）宿舍内要床铺整齐，被褥整洁，生活用品摆放有序，床下无杂 物，地面无垃圾。 （3）宿舍内要轮流值日，清扫的垃圾运到指定地点。要保持室内通 风，窗明几净，清洁卫生。 （4）严禁向室内外抛扔瓜果、杂物烟头等，严禁随地大小便，严禁 将生活
43、污水随意泼洒，要倒入下水道内。 （5）严禁在宿舍内赌博、斗殴、酗酒闹事、进行流氓等活动。 （6）宿舍内不得私自留宿外事人员，遇有特殊情况，需向现场保卫 人员登记。 （7）宿舍内的照明用电由工地统一布置。严禁使用煤气、煤油、电 炉、电热毯、热得快锅等危险品。 （8）到休息时间按时就寝，不得喧闹影响他人休息。 （9）项目部要对宿舍卫生定期检查、评比。 4、施工现场消防制度 （1）项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。 消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材 的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。 （2）现场要有明显的防火宣传标志，每月对施工人员进行一次防火
44、教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。 28 （3）现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保 养，采取足够防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。 （4）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业。要有操作 证和动火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。 动火地点变换，要重新办理动火证手续。 （5）施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。 （6）施工材料的存放、保管，应符合防火要求，库房应用非燃材料 支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品，专库储存，分 类单独存放。保持通风，用电符合离火规定，不准在建筑物内、库房 内调配油漆、稀料。 （7）
45、建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料。因施 工需要进入工程内的可燃材料， 要根据工程计划限量进入并应采取可 靠的防火措施。建筑物内不准住人。 （8）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。冬 季用火炉取暖时，要办动火证，有专人负责用火安全。 5、食堂管理制度 为认真贯彻中华人民共和国食品卫生法 ，保障就餐人员的身体 健康，制定本制度。 （1）凡从事食堂工作的炊事人员，每年进行一次健康检查，必须持 有体检合格证 ，应做到勤洗澡理发，勤前指甲、勤洗工作服，不 佩带戒指、手镯、不染指甲。工作期间不吸烟，便后要洗手。 （2）食堂应保持整洁卫生，每周进行一次大清扫。操作台、灶台、
46、 29 灶具、菜板、面板要做到随时清洁，餐具要做到每日消毒。 （3）菜板、面板、肉板要分开，切菜刀、切肉刀要分开。打饭要用 食品夹，要有防鼠、防蝇、防尘措施，剩菜剩饭要加热，严防食物中 毒。 （4）采购人员不得购买腐烂变质食品，食堂人员严格把关，不出售 腐烂变质食品，且生、熟食要分开存放。 （5）库房食物要摆放整齐，进货不应太多，要勤进少进，防止变质， 造成浪费。库门外要有挡鼠板。要经常通风，打扫卫生，保持干净整 洁。 （6）食堂内地面要硬化，墙壁要喷白，灶台及面、菜案位置的墙面 贴白瓷砖。 （7）食堂内用电设施和照明线路要符合安全的要求。 （8）食堂周围不得有污水乱倒、垃圾乱堆，剩菜剩饭集中
47、处理。 6、厕所管理制度 （1）厕所要保持通风通气、清洁卫生，大小便入池，手纸要扔到纸 篓内，不得在便池内乱扔杂物。 （2）厕所要定时清扫、冲洗，经常灭蝇灭蛆虫，保持干净整洁。 （3）任何人不得损坏厕所设备，如灯泡、阀门、水箱等。 十、各专项安全施工规范十、各专项安全施工规范 30 1、施工用电 （一） 、电防护 （1） 、在建工程与外电线路的安全距离 a、在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方， 不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆入构件、架具、材料及其它杂 物等。 b、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线 之间必须保持安全操作距离。 最小安全操作距离应不小于下表所
48、列数 值。 在建筑工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之 间的最小安全操作距离（表格 1） 表格 1 外电线路电压 1kV 以 下 110kV 35110kV 154220kV 330500kV 最小安全操作 距离（m） 4 6 8 10 15 c、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最 低点与路面的垂直距离应不小于下表所列数值。 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离 （表 格 2） 表格 2 外电线路电压 1kV 以下 110kV 35kV 最小垂直距离 （m） 6 7 7 d、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与 10kV 以下的 架空线路边线
49、最小水平距离不得小于 2m。 e、施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之 间的距离不得小于 0.5m。 31 （2） 、外电防护 a、必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬 挂醒目的警告标志牌。 在架设防护设施时， 应有电气工程技术人员或专职安全人员负责 监护。 b、必须与有关部门协商，采取停电，迁移外电线路或改变工程 位置等措施，否则不得施工。 c、在外电架空线路附近开挖时槽时，必须防止外电架空线路的 电杆倾斜、悬倒。或会同有关部门采取加固措施。 d、在有静电的施工现场内，集聚在机械设备上的静电，应采取 接地泄漏措施。 (二)、地与接零保护系统 (1)、一般规定 a、 在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用 TN S 接零保护系统。 电气设备的金属壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简 称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护
