1、第第8 8课课 英国的制度创新英国的制度创新君主立宪制君主立宪制2.首相是人民选出？首相是人民选出？议员议员,议会议会1.1.发展过程发展过程特点特点：连续性、渐进性、创新性：连续性、渐进性、创新性哈佛大学哈佛大学航空母舰航空母舰排队买冰激凌排队买冰激凌我们最值得骄傲的不是庞大的物质我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。切的机制。 第9课 北美大陆上的新体制华华盛盛顿顿林林肯肯新体制新体制的建立新体制的建立17871787年宪法年宪法新体制的巩固新体制的巩固南北战争、宪法修
2、正案南北战争、宪法修正案新体制的发展新体制的发展两党制两党制联邦制民主共和制联邦制民主共和制五月花公约的签订五月花公约的签订传传 统统五月花号公约五月花号公约节选节选 我们在上帝的面前，彼此以庄严的面貌出我们在上帝的面前，彼此以庄严的面貌出现，现约定将我们全体组成一个公民政治现，现约定将我们全体组成一个公民政治体。以使我们能更好地生存下来并在我们体。以使我们能更好地生存下来并在我们之间创造之间创造良好的秩序良好的秩序。为了殖民地的。为了殖民地的公众公众利益利益，我们将根据这项契约颁布我们应当，我们将根据这项契约颁布我们应当忠实遵守的公正平等的忠实遵守的公正平等的法律、法令和命令法律、法令和命令
3、，并视需要而任命我们应当服从的行政官员。并视需要而任命我们应当服从的行政官员。一、一、新体制的建立新体制的建立（一）确立的历史背景（一）确立的历史背景1.1.历史传统：北美历史传统：北美1313块殖民地与英国统治者块殖民地与英国统治者 矛盾尖锐矛盾尖锐 17871787年宪法年宪法 美国独立战争（美国独立战争（1775-1783）17751775年来克星顿的枪声年来克星顿的枪声17761776年独立宣言年独立宣言17771777年莎拉托加大捷年莎拉托加大捷17811781年约克镇大捷年约克镇大捷17831783年英国承认美国独立年英国承认美国独立一、一、新体制的建立新体制的建立（一）确立的历史
4、背景（一）确立的历史背景1.1.历史传统：北美历史传统：北美1313块殖民地与英国统治者块殖民地与英国统治者 矛盾尖锐矛盾尖锐2.2.政治条件：政治条件：17761776年年独立宣言标志美国诞生。独立宣言标志美国诞生。 美国独立后，国家是以什么形式组建美国独立后，国家是以什么形式组建的？这种政体可以维持新国家吗？的？这种政体可以维持新国家吗？松散的州际联盟松散的州际联盟邦联制邦联制 17871787年宪法年宪法概念解读概念解读 “邦联邦联”是指若干独立的主权国家是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。各成为了特定目的而组成的国家联盟。各成员国家员国家保有主权保有主权，现在世界上最著
5、名的，现在世界上最著名的邦联是欧盟。邦联是欧盟。 特点：松散性特点：松散性 邦联制邦联制下权力在各州（国）而不下权力在各州（国）而不在中央政府，各州（各国）有很大在中央政府，各州（各国）有很大的独立性，其权力和地位相当突出。的独立性，其权力和地位相当突出。一、一、新体制的建立新体制的建立（一）确立的历史背景（一）确立的历史背景 17871787年宪法年宪法1.1.历史传统：北美历史传统：北美1313块殖民地与英国统治者块殖民地与英国统治者 矛盾尖锐矛盾尖锐2.2.政治条件：政治条件：17761776年年独立宣言标志美国诞生。独立宣言标志美国诞生。 年轻的美国生了一场“病” 材料一：到材料一：到
6、17861786年初，美国所欠法国、荷兰、西班年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过牙等国的外债合计超过42004200万美元，而各州每年向邦联万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅政府上缴款项仅5050万美元万美元, ,无力偿还巨额债务。无力偿还巨额债务。 材料二：材料二：美国独立前，它的商船队在地中海地区的美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。船队经常遭受海
7、盗的袭击，损失惨重。 材料三：材料三：17861786年，美国马萨诸塞州爆发谢司起义，年，美国马萨诸塞州爆发谢司起义，州际联盟也州际联盟也束手无策束手无策，震撼了全国。，震撼了全国。 费城风云费城风云易中天易中天 病情诊断：病情诊断： 新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上，国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于归咎于最高权力机构的无权。最高权力机构的无权。 华盛顿华盛顿1787年给友人的信年给友人的信 软弱无力的邦联政府软弱无力的邦联政府政治动乱政治动乱思想低迷思想低迷经济不景
8、气经济不景气病病 因因病病 症症中央集权中央集权地方分权地方分权矛矛 盾盾 “要么我们在一个领导之下成立联邦而结合要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持为一个国家，要么我们就保持1313个独立的个独立的主权国家，永远互相争吵。主权国家，永远互相争吵。” “如果不建立一个赋有控制整个合众国的如果不建立一个赋有控制整个合众国的权力的政权，我认为，我们作为一个民族，权力的政权，我认为，我们作为一个民族，其灭亡将指日可待。其灭亡将指日可待。” 华盛顿华盛顿政治上：邦联松散、没有实权政治上：邦联松散、没有实权经济上经济上：关税不一，贸易被动关税不一，贸易被动（中央集权）（确保共和
9、） 17821782年，尼克拉上校致信华盛顿：年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。的君主。”华盛顿回信斥责说：华盛顿回信斥责说：“这封信包含这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。着可能降临到我国头上的最大的危害。”君主专制君主专制民主共和民主共和年轻美国的年轻美国的“病因病因”诊断书诊断书矛矛 盾盾一、一、新体制的建立新体制的建立（一）确立的历史背景（一）确立的历史背景 17871787年宪法年宪法4.4.思想基础：启蒙思想的影响思想基础：启蒙思想的影响孟德斯鸠的三权分立孟德斯鸠的三权分立卢梭的人民主
10、权学说卢梭的人民主权学说1.1.历史传统：北美历史传统：北美1313块殖民地与英国统治者块殖民地与英国统治者 矛盾尖锐矛盾尖锐2.2.政治条件：政治条件：17761776年年独立宣言标志美国诞生。独立宣言标志美国诞生。 美国的开国元勋们正在交流美国的开国元勋们正在交流“医术医术”，商讨，商讨“药方药方”（17871787） 经过经过100100多天多天的讨论交流，的讨论交流，“药方药方”终于开出来了终于开出来了 17871787年宪法年宪法 “ “药方药方”是由哪些药材构成是由哪些药材构成的呢的呢？一、一、新体制的建立新体制的建立（二）（二）17871787年宪法的制定年宪法的制定（一）确立的
11、历史背景（一）确立的历史背景1.1.制宪会议：制宪会议：17871787年，费城，华盛顿主持年，费城，华盛顿主持核心人物：麦迪逊核心人物：麦迪逊“美国宪法之父美国宪法之父”2.2.原则：原则：联邦制原则、分权制衡原则、人民主权原则联邦制原则、分权制衡原则、人民主权原则药材三：药材三：人民主权原则人民主权原则药材一：药材一：联邦制原则联邦制原则三个原则三个原则药材二：药材二：分权制衡原则分权制衡原则（解决松散邦联问题（解决松散邦联问题）（维护民主制）（维护民主制）新体制的特点新体制的特点: : 17871787年宪法的三原则年宪法的三原则 联邦制原则：联邦制原则： 建立强有力的中央政府，建立强有
12、力的中央政府，但保留了州的自主权但保留了州的自主权。 中央和地方之间的权力分配（纵向）中央和地方之间的权力分配（纵向） 分权制衡原则：分权制衡原则： 立法、行政和司法三权分立，互相制约。立法、行政和司法三权分立，互相制约。 国家统治权力的分配（横向）国家统治权力的分配（横向） 人民主权原则人民主权原则：总统和议员由选举产生总统和议员由选举产生 权力的来源权力的来源 原则原则内容内容 1.联邦政府：联邦政府：拥有政治、经济、拥有政治、经济、 军事和外交大权；军事和外交大权；2.联邦法律：联邦法律：是全国的最高法律是全国的最高法律 17871787年宪法年宪法 【重点重点】（一个最高中央，一部最（
13、一个最高中央，一部最高法律；各州有一定自主高法律；各州有一定自主权）权） 联邦制原则联邦制原则 联邦至上；联邦至上；联邦与各州分权联邦与各州分权特特征征联邦制联邦制国家国家保障中央集权，保障中央集权，给各州保留了较给各州保留了较大自主权大自主权（解决松散邦联问题）（解决松散邦联问题）联邦制原则：联邦制原则：联邦政府联邦政府各州有自主权各州有自主权总统总统国会国会联邦司法体系联邦司法体系行政权行政权军权军权司法权司法权立法权立法权 财政权财政权（宪法没有规定的其他权力）（宪法没有规定的其他权力）“三权分立三权分立”的理论来的理论来源源 将国家的权力一将国家的权力一分为三，立法、行政、分为三，立法
14、、行政、司法三种权力分别应司法三种权力分别应该由议会、内阁（或该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，总统）和法院掌握，各自独立行使职权，各自独立行使职权，又相互制衡。又相互制衡。 （法）孟德斯鸠（法）孟德斯鸠原则原则内容内容 1.联邦政府：联邦政府：拥有政治、经济、拥有政治、经济、 军事和外交大权；军事和外交大权；2.联邦法律：联邦法律：是全国的最高法律是全国的最高法律 17871787年宪法年宪法 【重点重点】国会国会总统内阁总统内阁最高法院最高法院总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统
15、违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命的法官必须经参议院确认总统任命的法官必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法行行 政政立立 法法司司 法法分权与制衡分权与制衡防止专制独裁，防止专制独裁，维护民主政体维护民主政体 有人用这幅图来概括美国的分权制衡，你认为合有人用这幅图来概括美国的分权制衡，你认为合适吗？适吗？尼克松的尼克松的“水门事件水门事件” 克林顿的克林顿的“拉链门事件拉链门事件” 三权分立在美国当今社会的实践三权分立在美国当今社会的实践 1972年，年，第第37届总统届总统共和党共和党人尼克松为了在竞选连任中获人尼克松为了在竞选
16、连任中获胜，派人到民主党总部水门大胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。丑事爆光。因厦窃听。丑事爆光。因违反公违反公平竞选原则平竞选原则，已成功连任，已成功连任总统总统的尼克松则在的尼克松则在国会国会准备弹劾前，准备弹劾前，于于1974年年8月宣布辞职。月宣布辞职。1999年一月克林顿被指控在与年一月克林顿被指控在与白宫前实习生莱温斯基的关系白宫前实习生莱温斯基的关系问题上问题上“作伪证和妨碍司法作伪证和妨碍司法”。美国美国参议院参议院2月通过投票表决否月通过投票表决否决了对克林顿决了对克林顿总统总统的两项弹劾的两项弹劾条款。条款。请问，您请问，您今年今年7676岁，仍在坚持上班，为岁，仍在坚持上
17、班，为什么可以一直任职到现在？您是怎样当上什么可以一直任职到现在？您是怎样当上大法官的？大法官的？请问，如果总统先生违法，你们是否有请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？权处置？如果有，如何处置？美国国会美国国会议长佩诺西议长佩诺西最高法院大法最高法院大法官伦奎斯特官伦奎斯特 除非犯罪，否则终身任职；由总统提名并除非犯罪，否则终身任职；由总统提名并经参议院批准。经参议院批准。 有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。美国三权分立美国三权分立和隋唐三省六部制和隋唐三省六部制本质一样吗？本质一样吗？本质不同本质不同原则原则内容内容 1.联邦政府
18、：联邦政府：拥有政治、经济、拥有政治、经济、 军事和外交大权；军事和外交大权；2.联邦法律：联邦法律：是全国的最高法律是全国的最高法律 17871787年宪法年宪法 【重点重点】民选产生：总统、议员：任期制民选产生：总统、议员：任期制大选人民主权原则：人民主权原则：保证联邦政保证联邦政府代表广泛府代表广泛的民意的民意总统和议员由民选产生，实行任期制总统和议员由民选产生，实行任期制总统制的特点总统制的特点总统是国家元首，政府首总统是国家元首，政府首脑，军队统帅，连任脑，军队统帅，连任2 2届，届，不对国会负责，直接对选不对国会负责，直接对选民负责，民负责，权力中心权力中心1.1787年制宪会议的
19、核心人物麦迪年制宪会议的核心人物麦迪逊说：逊说：“如果人都是天使，就不需如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的就不需要对政府有外来的或内在的控制了。控制了。”麦迪逊说这番话的意图麦迪逊说这番话的意图是是A、美国不需要建立统一的政府、美国不需要建立统一的政府 B、政府权力不能受任何力量的控制、政府权力不能受任何力量的控制C、美国应建立开明的君主制国家、美国应建立开明的君主制国家 D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现、应采取相应的措施防止独裁政权的出现进步性进步性材料一：材料一：1919世纪英国著名政治家威廉格莱斯顿说它世
20、纪英国著名政治家威廉格莱斯顿说它是标志着继民族革命成功之后，美国资产阶级民主是标志着继民族革命成功之后，美国资产阶级民主革命的成功，也标志着美国共和政体的确立。这是革命的成功，也标志着美国共和政体的确立。这是人类历史上第一次在一个幅员辽阔的国度里实行共人类历史上第一次在一个幅员辽阔的国度里实行共和政体，开创了现代政体的新形式。随着中央政府和政体，开创了现代政体的新形式。随着中央政府的力量日渐强大，美国经济实现了跳跃式发展。的力量日渐强大，美国经济实现了跳跃式发展。（1）世界上第一部资产阶级成文宪法，维护了独立战争的成）世界上第一部资产阶级成文宪法，维护了独立战争的成果，标志着美国民主共和制的确
21、立。果，标志着美国民主共和制的确立。（2）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。）保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。评价评价1787年宪法年宪法材料二：南北战争前，材料二：南北战争前，州权主义者认为：州权主义者认为：“任何一州都有权宣任何一州都有权宣布联邦国会布联邦国会的某的某项法律、法案无效。州甚至可以脱离合众国，项法律、法案无效。州甚至可以脱离合众国，并对其开战。并对其开战。” ” 摘自摘自大国崛起大国崛起材料三：材料三： 评价评价1787年宪法年宪法局限性（后遗症）局限性（后遗症）州权主义根深蒂固州权主义根深蒂固 众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人
22、众议员名额和直接税税额，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。的人，但不包括未被征税的印第安人。 - -17871787年宪法年宪法结合材料，请回答：结合材料，请回答：17871787年宪法有何局限性？年宪法有何局限性？奴隶制奴隶制种族歧视种族歧视一、一、新体制的建立新体制的建立（二）（二）17871787年宪法的制定年宪法的制定3.评价：评价：进步性进步性
23、：A.A.近代第一部成文宪法；近代第一部成文宪法；B.B.确立联邦制民主共和制的新体制；确立联邦制民主共和制的新体制；C.C.长治久安，经济发展长治久安，经济发展; ;D.D.对世界有借鉴作用。对世界有借鉴作用。局限性：局限性：奴隶制；种族歧视；州权主义奴隶制；种族歧视；州权主义 林肯以宪法为依据，提出林肯以宪法为依据，提出“为联邦统一而战为联邦统一而战”，北方工商业资产阶级战胜南方种植园奴隶主，取得北方工商业资产阶级战胜南方种植园奴隶主，取得内战的胜利内战的胜利,维护了国家的统一。维护了国家的统一。 方式：南北战争方式：南北战争二、新体制的巩固二、新体制的巩固北方北方资本主义工商业资本主义工
24、商业输出棉花、输出棉花、工业原料工业原料缺工业原料缺工业原料输入工业品输入工业品缺销售市场缺销售市场占有大量劳动力占有大量劳动力缺自由劳动力缺自由劳动力奴隶制存奴隶制存废问题废问题州权主州权主义活跃义活跃内内战战 vs（三）意义：（三）意义：维护统一、促经济发展维护统一、促经济发展 （二）（二）斗争斗争: :战争方式：南北战争（战争方式：南北战争（1861186518611865）法律方式：宪法第法律方式：宪法第1313、1414条修正案条修正案 废除奴隶制废除奴隶制进一步肯定联邦法律至上进一步肯定联邦法律至上 （一）原因：（一）原因： 政治：政治：州权主义州权主义 经济：经济：南北经济制度的
25、对立（根本）南北经济制度的对立（根本） 二、新体制的巩固二、新体制的巩固 南北战争南北战争1919世纪中期世纪中期目前目前三、三、新体制的发展新体制的发展两党制两党制（一）两党制的形成（一）两党制的形成共和党共和党民主党民主党不不同同的的利利益益集集团团国会对垒国会对垒政治选举政治选举形成形成操纵操纵分权制衡的重要组成分权制衡的重要组成四年一大战，两年一小战四年一大战，两年一小战总总统统选选举举议议员员选选举举州州长长选选举举市市长长选选举举分分权权制制衡衡本本质质相相同同两党制两党制资产阶级利益资产阶级利益（二）两党背景下的选举制度（二）两党背景下的选举制度 月日，在美国中期选举中民主党大获
26、月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关败有关 民主党民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。两党奉行的政策路线的根本出发点，两党奉行的政策路线的根本出发点， 都是为了都是为了捍卫美国的国家利益。捍卫美国的国家利益。1 1、两党通过竞争，可以、两党通过竞争，可以互相监督互相监督，在一定，在一定程度上，程度上，可以限制执政党滥用权力
27、可以限制执政党滥用权力2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的会实行更多的利民利民政策政策（三）意义：（三）意义： （二）（二）斗争斗争南北战争（南北战争（1861） （一）原因：（一）原因： 二、新体制的巩固二、新体制的巩固维护联邦统一的斗争维护联邦统一的斗争通过宪法第通过宪法第13、14条修正案条修正案（废除奴隶制、废除奴隶制、进一步肯定联邦法律至上）进一步肯定联邦法律至上）护统一、促经济护统一、促经济三、三、新体制的发展新体制的发展两党制（民主党、共和党）两党制（民主党、共和党）（一）分权制衡的重要组成（一）分权制衡的重要组成（二）实质（二）
28、实质：资产阶级的统治工具资产阶级的统治工具2.在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是没有造成政局不稳，其主要原因是 A、两党的根本利益一致、两党的根本利益一致B、进行文官制度的改变、进行文官制度的改变C、两党相互牵制、两党相互牵制 D、民主制度充分发展、民主制度充分发展美国政治权力的分立和制约美国政治权力的分立和制约 国家结构国家结构：国家权力：国家权力：政党政治：政党政治：分权制衡分权制衡联邦制联邦制三权分立三权分立两党制两党制独立战独立战争胜利争胜利邦联体制下邦联体制下困难重重困难重重17871787年制宪年制宪会议召
29、开会议召开17871787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制两党制形成形成确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制完善体制 分权理论分权理论新：联邦制；总统制；新：联邦制；总统制；民主共和制民主共和制分权制衡分权制衡 联邦制：最高政府、最高法律；各州有一定联邦制：最高政府、最高法律；各州有一定自主权自主权 共和制共和制, ,国家最高权力机关和国家元首由国家最高权力机关和国家元首由选举选举产生并有一定产生并有一定任期任期的政权组织形式。的政权组织形式。 总统制：由总统制：由选民选民分别选举总统和国会，由总分别选举总统和国会，由总统担任统担任国家元首国家元首，同时担任，同时担任政府首脑政府首脑的制
30、度。的制度。 走进美国走进美国感受新法新体制感受新法新体制联邦宪法（1787年）国家结构国家结构政权组织政权组织权力中心权力中心权力分配权力分配新新国国新新制制制制宪宪立立国国平等平等自由自由独立民主民主法律至上联邦制联邦制总统共和制总统共和制总统制总统制三权分立制三权分立制 走出美国走出美国思考世界新体制思考世界新体制“有人认为英国的君主立宪政体有效，有人认有人认为英国的君主立宪政体有效，有人认为美国的政体进步。为美国的政体进步。”那你认为应如何看待一那你认为应如何看待一个国家的政体选择？个国家的政体选择？ 我不认为世界上只有一种成功的宪法模我不认为世界上只有一种成功的宪法模式，君主立宪适用
31、于英国，总统制适用于美式，君主立宪适用于英国，总统制适用于美国。重要的是国家政体必须能够体现遵从宪国。重要的是国家政体必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望。法规定的人们的真实愿望。 美美斯蒂夫斯蒂夫弗兰克弗兰克国情国情 人民的意愿人民的意愿 历史传统历史传统英国英国：君主立宪制：君主立宪制中国中国：人民代表大会制度：人民代表大会制度美国美国：民主共和制：民主共和制求同存异 走出美国走出美国思考世界新体制思考世界新体制和平共处尊重 和谐比较项比较项美国美国总总统共和制统共和制英国君英国君主立宪制主立宪制相相同同点点国家性质国家性质体现原则体现原则立法权立法权资产阶级专政资产阶级专政分权与制衡
32、分权与制衡国会国会/议会议会比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同 比较项比较项 美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制异异国国家家元元首首名称名称 产生方式产生方式 有无任期有无任期 有无实权有无实权 政政府府首脑是谁首脑是谁 产生方式产生方式 国家权力中心国家权力中心 比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同比较美国民主共和制与英国君主立宪制的异同总统总统国王国王选举选举世袭世袭任期制任期制终身制终身制有有无无总统总统首相首相总统任命总统任命议会选举议会选举总统总统议会议会都是资本主义政体，都是代议制民主。都是资本主义政体，都是代
33、议制民主。达标训练1华盛顿在其著名的告别演说中，一再告诫华盛顿在其著名的告别演说中，一再告诫“那些领导政府那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力。在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力。”华盛顿在此强华盛顿在此强调的是调的是A联邦制原则联邦制原则 B人民主权原则人民主权原则 C分权制衡原则分权制衡原则 D自由平等原则自由平等原则2美国政治家麦迪逊说：美国政治家麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内
34、在政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。的控制了。”为此为此1787年美国制定宪法确立民主政治，选择年美国制定宪法确立民主政治，选择了君主立宪制了君主立宪制 共和制共和制 总统制总统制 邦联制邦联制 联邦制联邦制 责任内阁制责任内阁制A B C D达标训练31787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制共和政体，其重要作用是政体，其重要作用是 结束了松散状态，维护了国家统一结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁确立了美国的责任内阁制制 促进了美国资本主义的发
35、展促进了美国资本主义的发展 A B C D4比较美国总统和英国国王比较美国总统和英国国王A都掌握国家的最高行政权都掌握国家的最高行政权 B都仅是象征性的国家元首都仅是象征性的国家元首C美国总统有权，而英国国王统而不治美国总统有权，而英国国王统而不治 D都有权解散议会都有权解散议会费城风云费城风云0101事出有因事出有因0202疑云重重疑云重重0303针锋相对针锋相对0404剑拔弩张剑拔弩张0505柳暗花明柳暗花明0606严防死守严防死守0707祸起萧墙祸起萧墙0808尘埃落定尘埃落定产生方式产生方式 任期任期权力机构权力机构国国会会总统总统最高最高法院法院议员由议员由各州议各州议会会选出选出议员由议员由选选民直接民直接选选出出每州选两名，任期每州选两名，任期6 6年，每年，每两年改选其中两年改选其中1/31/3选民选民间接间接选出选出总统任命总统任命参议院通过参议院通过4 4年年终身任职终身任职众议员人数与各州人口成众议员人数与各州人口成正比，任期正比，任期2 2年年参参议议院院众众议议院院（立法）（立法）（行政）（行政）（司法）（司法）内内阁阁其它其它机构机构
