1、北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 1 页 1 天坛医院安全生产、绿色施工管理方案天坛医院安全生产、绿色施工管理方案 目目 录录 第一章第一章 工程概况工程概况 第二章第二章 编制依据编制依据 第三章第三章 项目安全管理体系项目安全管理体系 3.1 项目安全管理程序 3.2 方针目标 3.3 项目安全生产绿色施工保证体系 3.4 项目安全生产、绿色施工保证体系图 3.5 项目安全生产责任制 第四章第四章 项目安全管理工作项目安全管理工作 4.1 安全技术管理 4.2 危险源管理 4.3 安全教育管理 4.4 安全生产协议管理制度 4.5 安全合署办公制
2、度 4.6 安全检查制度 4.7 安全设施验收制度 4.8 劳动防护用品管理 4.9 特种作业管理 4.10 应急救援预案、伤亡事故报告、调查与处理 4.11 安全考核与奖罚 4.12 安全警示标识管理 第五章第五章 安全安全生产保障生产保障措施措施 5.1 项目安全管理工作重难点分析 5.2 脚手架、安全防护措施 5.3 场容卫生与文明施工管理措施 5.4 环境保护管理措施 5.5 消防保卫管理措施 5.6 机械管理措施 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 2 页 2 5.7 临时用电管理措施 第六章第六章 职业病预防职业病预防 6.1 制订预防方案
3、 6.2 加强教育培训和管理 6.3 组织辨识职业危害源，确定预防重点 6.4 强化合同管理 6.5 加强监督、检查和监测 6.6 采取具体措施治理 6.7 接受政府监督 第七章第七章 安全及绿色施工达标管理安全及绿色施工达标管理 7.1 实施目标管理 7.2 保证资源投入 第八章第八章 安全生产、绿色施工内业资料管理安全生产、绿色施工内业资料管理 8.1 责任分配 8.2 台帐资料质量要求 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 3 页 3 天坛医院安全生产、绿色施工管理方案天坛医院安全生产、绿色施工管理方案 第一章第一章 工程概况工程概况 1.1.1
4、1 工程简介工程简介 工程名称：首都医科大学附属北京天坛医院迁建工程二标段。 工程地点：北京市丰台区花乡桥东北区域。 建设方代建：北京市工程项目管理咨询有限公司。 建设方上级主管单位：北京市医院管理局。 设计单位：北京市建筑设计研究院。 监理单位：北京双圆工程咨询监理有限公司。 施工单位：北京住总集团有限责任公司工程总承包部。 现场负责人：杨文勇。 建设规模：总建筑面积:84363m2（地上面积 64455m2 、地上面积 19908m2） 。 结构形式：混凝土框架剪力墙结构。 施工范围：基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给水排水及 采暖、消防、通风空调、建筑电气、弱电工程、电梯工程、室
5、外各工程等 图纸所示全部工程内容。 1.21.2 工程概况：工程概况： 1.1.2.2.1 1 现场基本情况：现场基本情况：出入口设于现场西南角，即现有出入大门位置， 西侧的郭公庄路（现场西侧）是将来施工进入现场的主要可行路线。场地 内地势较为开阔平坦，南高北低，西高东低，地面高程介于 45.2-44.0 米 之间，初步具备现场场平要求。但靠场地内南侧、东侧至外侧临时围墙间 堆有基坑回填土，部分影响到现场场区及场地的布置，还需现场进一步倒 运。故现场不能形成消防环线，因此利用 B 区、C 区间较宽阔的场地设置回 车场地，满足消防及施工主干道的使用要求。 1.1.2.2.2 2 三通情况：三通情
6、况：水源在南侧四环辅路附近，计划从南侧 A 区进行敷设， 电源拟在现场西北角设一台 1000KVA 变压器。目前，污水外排位置等待建 设单位协调提供。 1.2.31.2.3 生活区生活区、办公区布置情况：办公区布置情况：办公区建在西侧主入口南侧，布置三 层彩钢办公楼。生活区建在场地西南侧，临近办公区，将布置 2 栋三层彩 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 4 页 4 钢宿舍楼，100 间，可以供居住 1000 人，基本可满足施工高峰期工人住宿 的基本要求。 第二章第二章 编制依据编制依据 2.12.1 国家法律、法规、规范、标准国家法律、法规、规范、
7、标准 1.1中华人民共和国安全生产法 1.2中华人民共和国建筑法 1.3建设工程施工现场安全生产管理条例 1.4建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2011） 1.5建设工程施工现场供用电安全规范 （GB50194-93） 1.6施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） 1.7建筑机械使用安全技术规范 （JGJ33-2012 ） 1.8建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2011） 2.2.2 2 地方法规、规章地方法规、规章 2.1建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准 （DB11/945-2012） 2.2北京市建筑施工现场安全标准化手册 （京建施
8、2008-186 号） 2.3北京市绿色施工管理规程 （DB11/583-2008） 2.4关于进一步加强施工现场大模板施工安全管理的通知京建发 2010281 号 2.5危险性较大的分部分项工程安全管理办法规定的通知 （京建施 2009841 号） 2.6关于转发住房和城乡建设部的通知京建施2008363 号 2.7北京市建设工程施工现场安全资料管理规程 （DB11/383-2006） 2.8北京市建设工程施工现场标准化图集 2.9建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 3.3.3 3 企业标准企业标准 3.1 集团公司布料杆安全管理规定 3.2 集团公司大模板安全管理规定 3.3北京
9、住总集团项目管理手册 3.4北京住总集团施工现场标准化管理图集 3.5天坛医院迁建工程施工组织设计 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 5 页 5 第第三三章章 项目安全管理体系项目安全管理体系 3.13.1 安全生产方针、目标安全生产方针、目标 1.1 必须坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，贯彻住总集 团“0123”安全管理模式，严格落实“六个到位”管理要求。 1.2 项目安全生产、文明施工管理方针：安全第一，预防为主，齐抓共 管，不断完善，重点防控，确保安全。 1.3 安全生产文明施工目标：杜绝重大伤亡事故，因工死亡为零；杜绝 重大机械和
10、机械伤害事故；杜绝急性中毒和疫情事故；杜绝火灾爆炸事故； 杜绝甲方责任交通事故和重大刑事案件；创建北京市绿色文明安全工地。 1.4 项目安全生产、文明施工管理理念：施工现场实行半军事化管理施工现场实行半军事化管理。 3.23.2 项目安全项目安全生产、文明施工生产、文明施工管理程序管理程序 3.2.13.2.1 项目部安全生产、 文明施工组织机构：项目部安全生产、 文明施工组织机构： 本项目部成立以项目经理杨 文勇为主要负责人的安全生产、文明施工领导小组。 组组 长：杨文勇长：杨文勇 副组长：周副组长：周 鹏鹏 成成 员：刘文林（生产） 、韩鹏远（技术） 、谢道诚（安全）员：刘文林（生产） 、
11、韩鹏远（技术） 、谢道诚（安全） 佟加顺（行政） 、商佟加顺（行政） 、商 磊（经营） 、曹一玖（生产）磊（经营） 、曹一玖（生产） 田田 伟（技术） 、徐晓阳（生产） 、各分包单位现场负责人。伟（技术） 、徐晓阳（生产） 、各分包单位现场负责人。 3.3.2.2.2 2 安全生产、文明施工领导小组的职责安全生产、文明施工领导小组的职责： 1） 、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，坚持 “科学发展、安全发展”的企业发展战略，组织贯彻各级政府和行业主管 部门颁布的安全生产方针政策、法律法规、标准规范，落实住总集团和工 程总承包部制定的各项规章制度、管理标准和文件精神。 2） 、
12、全面组织和领导本项目部的安全生产管理工作，完善项目部安全 生产体系、组织编制各项安全生产管理制度、积极推进项目部安全文化建 设，监督本项目部各级安全生产责任制的落实，制定本项目部中长期安全 工作规划，定期召开专题会，分析安全生产形势，研究和决定安全生产工 作的重大问题，严格执行安全生产“三同时”的原则要求，保证安全生产 资金投入。 3） 、 建立健全安全生产控制指标体系， 确定本单位安全生产目标指标， 签订各分包单位安全生产协议书、责任状，建立健全安全生产责任制，签 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 6 页 6 订各级人员安全生产终端岗位责任书，实行
13、目标管理和目标考核，决定安 全生产奖惩事项。 4） 、定期召开项目安全生产例会，分析和研究安全生产工作中的突出 问题，落实上级部门提出的安全生产和文明施工隐患和问题。 5） 、定期组织安全生产、文明施工、环境保护和消防保卫等专项检查 活动，排查和治理各类安全隐患和安全问题。 6） 、组织、领导本项目部实施过程中的安全教育、培训、安全检查和 安全风险评估等安全生产活动。 7） 、负责组织和领导紧急情况下的应急抢险与救援和事故调查处理 等。 3.3.2.2.3 3 安全生产、文明施工领导小组各成员的职责安全生产、文明施工领导小组各成员的职责： 1） 项目部经理： 全面负责本项目工程施工现场各项安全
14、生产领导工作。 按照集团公司、工程总包部和属地管部门及建设方的要求，负责本项目部 重大安全生产工作的决策、组织、领导和部署，落实各职能机构的建立， 人员的安排，组织制定本项目部安全生产各项管理制度，负责进行安全生 产责任的分解、考核、责任追究等，定期组织研究本项目部安全生产工作， 解决安全生产工作的突出问题，组织和领导生产安全事故应急救援与抢险 救灾工作。 2）项目部党支部书记（助理） ：负责党支部系统有关安全生产领导工 作，负责施工现场、生活区、办公区的行政后勤和保卫、消防安全交通安 全、食品安全、卫生及职业病防治的组织领导工作。参加本项目部重大安 全生产工作的决策、组织、领导和部署，按照“
15、党管干部，党管人才”的 要求，负责在领导干部管理、人才队伍建设等工作中落实安全生产相关法 律法规，负责领导干部任免中安全生产一票否决。 3）项目部生产经理（助理） ：全面负责项目部生产安全、文明施工和 环境保护的组织、领导、管理与具体问题的落实工作，参加本项目部重大 安全生产工作的决策、组织、领导和部署，负责项目部生产系统安全生产 责任分解、责任考核、责任追究、安全生产、文明施工等隐患和问题整改、 过程安全管控等具体工作的落实，负责组织和领导生产安全事故应急救援 和抢险工作，参加生产安全事故的调查与处理，分析事故原因，提出针对 性防范措施和整改意见。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项
16、目部 安全生产文明施工管理方案 第 7 页 7 4）项目部主任（副）工程师：全面负责本项目部技术、质量工作。负 责本项目部各类安全生产、文明施工技术方案和措施的编制论证与审核， 并在过程中监督检查安全技术方案和措施的落实情况，参加本项目部重大 安全生产工作的决策、组织、领导和部署，组织实施各类安全设备、设施 的验收，组织项目工程的各类安全技术交底工作。行使安全技术决策权、 指挥权和安全技术否定权，负责技术和质量系统安全责任分解、责任考核、 责任追究工作制度和过程管控工作的落实，参加生产安全事故的调查与处 理工作，并从技术角度分析事故原因，提出针对性防范措施和整改建议。 5）项目部经营经理：负责
17、项目工程生产经营过程依法合规经营，负责 项目工程安全生产、文明施工措施费用的预算、核查与支出，确保专款专 用，保障合同约定的安全生产、文明施工措施费用符合法规要求。参加本 项目部重大安全生产工作的决策和部署，对生产过程中安全生产、文明施 工工作提出建设性建议和指导，参加生产安全事故的调查与处理工作，并 从合同签订和经营方面分析事故原因，提出针对性建议和处理意见。 6）项目部安全经理（助理） ：全面负责工程总承包部生产安全、文明 施工和环境保护工作的监督管理。参加本项目部重大安全生产工作的决策、 组织、领导和部署；参与安全生产各类技术方案措施的讨论与审核；负责 工程项目落实安全生产法规、标准的宣
18、传教育；组织编制和健全项目部安 全生产各项规章制度；负责项目工程安全生产方案、预案的编写；负责编 制安全生产年度、季度和月底工作计划；负责组织项目部各项安全生产检 查活动，定期召开安全生产例会，分析和解决安全生产与文明施工问题； 监督检查安全生产、文明施工和环境保护隐患和问题整改和落实情况；参 加生产安全事故的调查与处理工作；负责项目部安全系统安全生产责任分 解、责任考核、责任追究工作制度的落实，行使安全生产“一票否决”权。 7）分包（专业分包）单位负责人：各分包（专业分包）单位项目经理 （现场负责人） 。全面负责本单位各项安全生产的组织、领导和管理工作。 按照总包单位和属地主管部门的要求，负
19、责本单位重大安全生产工作的决 策、组织、领导、部署和各项具体问题的落实工作，参加总包单位项目部 重大安全生产工作的决策和部署，负责建立健全本单位安全生产组织体系、 管理机构和各项安全生产各项管理制度，负责本单位各职能系统及系统人 员的建立及人员职责制定，定期组织召开生产安全例会，研究本项单位安 全生产工作，解决安全生产工作的突出问题，负责本单位各级人员安全生 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 8 页 8 产责任分解、责任考核、责任追究、安全生产、文明施工隐患和问题整改、 过程安全管控等具体工作的落实，负责组织和领导本单位按照总包单位生 产安全事故预案
20、的要求进行各类生产安全事故应急救援和抢险工作，积极 协助生产安全事故的调查与处理工作。 8）专业工程师（工长） ：负责本专业或责任区内生产安全、文明施工 和环境保护工作的组织、领导、管理与具体问题的落实工作，参加本项目 部重大安全生产工作的决策、组织、领导和部署，负责本专业或责任区内 安全生产责任制的分解、考核、责任追究、安全生产、文明施工等隐患和 问题整改、过程安全检查和控制等具体工作的落实，负责组织和领导生产 安全事故应急救援和抢险工作，协助生产安全事故的调查与处理，分析事 故原因，提出针对性防范措施和整改意见。 3.23.2. .4 4 安全生产、文明施工保障体系：安全生产、文明施工保障
21、体系： 项目经理项目经理 书记 安全经理 生产经理 技 术 员 质 检 员 实 验 员 资 料 员 行 保 员 环 卫 员 安 全 资 料 员 施 工 员 材 料 员 劳 资 员 机 管 员 临 电 电 工 专 业 管 理 人 预 算 员 合 同 管 理 员 安 全 员 材 料 员 经营经理 主任工 各劳务分包单位、专业（甲直）分包各劳务分包单位、专业（甲直）分包 单位对应的各专职管理人员单位对应的各专职管理人员 北京住总集团工程总承包部周鹏项目部 项目安全生产、文明施工管理标准 第 9 页 共 52 页 3.33.3 项目部安全生产、文明施工管理程序项目部安全生产、文明施工管理程序 项目部安
22、全生产管理程序项目部安全生产管理程序 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 10 页 共 52 页 3.43.4 项目部各级人员安全生产终端岗位项目部各级人员安全生产终端岗位责任责任 项目经理（项目负责人）项目经理（项目负责人） 1、作为工程项目安全生产第一责任人，对本工程项目的安全生产负 全面领导责任。定期研究本项目的安全生产工作，审核确定本项目安全管 理目标、措施、计划，确保安全生产。 2、执行国家及工程项目所在地的安全生产、劳动保护的方针、政策、 法令、法规和住总集团及工程总承包部的各项规章制度。全面掌握本工程 项目质量安全生产状况，加强对重点部位
23、、关键环节的控制，及时消除隐 患，认真履行现场带班职责，做好带班生产记录。 3、领导和督促本工程项目建立健全安全生产的保障体系，建立健全 安全生产监督管理机构，配备专职安全管理人员。落实项目班子、职能组 室、所属分包单位安全生产责任分解、责任考核、责任追究工作制度。 4、负责组织和领导本项目部建立、健全安全生产责任制等安全生产 规章制度，并检查执行情况。 5、定期组织本工程项目安全领导小组会议，研究、解决有关安全方 面的问题。 6、负责保证本工程项目安全生产措施经费的落实和安全生产投入的 有效实施。 7、在本工程项目重大经营决策中，严格按照工作程序和制度科学决 策，规范生产经营行为，从源头防范
24、和减少各类安全生产隐患和风险。 8、在计划、布置、检查、总结和评比经营生产的同时，计划、布置、 检查、总结和评比安全生产工作。督促、检查现场安全生产各项措施落实 情况，及时消除生产安全事故隐患。 9、负责组织编制本工程安全生产事故应急救援预案，并检查应急预 案的演练和应急物资的储备等落实的情况。 10、负责建立健全用工管理制度，在合格供方名录上选用分包单位， 督促分包单位落实技术、质量、生产、安全等人员配置，落实分包单位安 全生产主体责任。 11、负责本项目从业人员的职业健康管理工作。 12、及时、如实上报本工程项目安全生产事故，负责组织指挥事故现 场抢险救援工作。在上级事故调查组的指导下，领
25、导、组织本项目有关部 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 11 页 共 52 页 门或人员，做好事故调查处理的具体工作，负责组织制定和监督防范措施 的落实，预防事故重复发生。 项目部党支部书记项目部党支部书记 1、 认真贯彻执行安全生产、 文明施工和劳动保护的方针、 政策和法规， 对项目“党、工、团、纪”工作负直接领导责任。 2、严格按照集团 VI 规范本单位的宣传标牌、黑板报和宣传栏等形象 宣传工作，推广安全生产先进经验，积极推进项目安全文化建设。 3、组织宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法规，宣传报道 安全生产的先进经验、模范事迹和事故案例；
26、组织开展群众性安全活动， 搞好安全生产竞赛、安全生产合理化建议活动，组织职工开展遵章守纪和 预防事故的群众性活动、文化、体育等各项活动，并负责做好参与活动职 工的安全工作。 4、在总结评优时，把安全生产和文明施工工作业绩作为重要评选标 准，严格执行“一票否决”制度。 5、监督、检查现场带班值班情况，检查值班工作记录。 6、严格按照集团公司和工程总承包部及属地管理标准，做好施工现 场、办公区和生活区卫生设施的策划、审批、施工和管理工作。 7、及时、如实上报事故情况，参与生产安全事故的应急处理和事故 调查，负责生产安全事故的善后处理工作。 8、负责本工程项目印章管理，监督使用情况，严格按照规章制度
27、使 用项目印章。 9、负责本工程项目安全生产责任制制定的监督、落实工作。 10、负责本工程项目职工安全生产责任的宣传、教育及培训工作。 11、完成领导临时交办的各项工作。 项目部主任（副）工程师项目部主任（副）工程师 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律、法规，落实企业 安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、负责项目工程各类安全技术 方案的编制和方案、技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目 工程安全技术负直接领导责任。 2、组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措 施，保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实情况，如有方案变更， 及时组织修订安全技术措施。
28、北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 12 页 共 52 页 3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安 全技术措施并检查执行情况，及时解决执行过程中出现的问题。 4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批 准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制 相应的安全操作规程、安全技术措施和安全技术交底，并检查落实情况。 5、组织各类安全防护设施设备的验收工作，检查这些设备、设施的 施工是否符合方案和交底的要求，并做出结论性意见，严格控制不符合安 全要求的设施设备进入施工现场。 6、负责重大施工方案实施
29、过程的监督检查，对施工过程中涉及安全 方面的技术性问题，及时提出解决办法；负责组织危险性较大的分部分项 工程安全技术方案的编制、审核、交底、专家论证工作，并严格检查方案 和交底的落实情况。 7、参加本项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术 方面提出整改意见，消除隐患。参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术 上分析事故原因，制定预防和整改措施，并检查落实情况。 8、负责本系统安全生产责任制的制定、监督、落实工作。 9、负责本系统职工安全生产责任的宣传、教育及培训工作。 10、完成领导临时交办的各项工作。 项目部生产经理（助理）项目部生产经理（助理） 1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法
30、规，落实企业安全生产各项 规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法，作为项目工程生产活动组 织者，依据“管生产必须管安全”的原则对本项目安全生产负直接领导责 任。 2、在组织施工生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案的组 织实施和管理工作，是安全作业环境的创造者和安全措施的执行者。 3、组织和参加本项目的安全检查，及时解决和消除生产过程中存在 的安全问题及事故隐患，负责落实上级和本项目安全检查中所提出问题的 具体整改工作。 4、支持本项目专职安全管理人员工作，不得妨碍安全专业监督管理 人员行使职权。 5、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、 检查、总结、评比安全生产工
31、作。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 13 页 共 52 页 6、严格按照施工组织设计和专项技术方案组织生产，督促业务系统 做好施工人员的安全技术交底。 7、对施工现场机械设备的安装和使用负责，严格按照国家和上级有 关规定和要求做好机械设备的租赁管理，根据工程的使用要求合法依规选 择符合要求的机械设备及其租赁单位，定期组织机械设备安全检查和检测。 8、在集团合格供方名录内采购工程所需材料，认真执行文明安全施 工有关标准，做好施工现场料具管理。 9、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场， 协助项目经理向上级报告事故情况，积极配合有
32、关部门进行事故调查，负 责组织落实抢险救灾和安全防范措施。 10、负责本项目冬雨季等季节性施工生产安全管理工作。 11、负责本系统安全生产责任制的制定、监督、落实工作。 12、负责本系统职工安全生产责任的宣传、教育及培训工作。 13、完成领导临时交办的各项工作。 项目部安全经理（助理）项目部安全经理（助理） 1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规，落实企业安全生产各项 规章制度，作为项目部安全系统的领导，协助项目经理、生产经理共同做 好项目安全管理工作，对项目安全监管工作负直接领导责任。 2、负责审核各分包单位的施工资质和安全资质、安全岗位证书、特 殊工种人员证件等，组织各分包单位签订各项安全
33、生产管理协议。 3、参加或组织本项目的安全检查，监督本项目各专业管理人员解决和消 除施工现场存在的安全问题及事故隐患，督促专业工长及相关人员对上级 安全检查中所提出问题的整改落实。 4、负责安排和指导项目安全部门各专业安全管理人员的具体工作， 并监督实施。监督和指导各分包单位的安全管理工作。 5、参加项目部工程施工组织设计，施工方案的讨论，对方案中的制 定安全防护、文明施工实施措施提出具体意见和建议，依据各类具体方案 监督落实情况。 6、负责本项目施工现场经常性的安全检查，掌握安全生产动态，对 所发现的问题下达隐患通知单，纠正安全隐患督促整改并实施检查。对于 重大问题应及时向主管领导汇报，紧急
34、情况下行使停工权。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 14 页 共 52 页 7、严格落实总分包一体化管理下的安全合署办公制度，监督安全隐 患排查治理工作实施情况，督促分包单位消除事故隐患。 8、参与生产安全事故调查与分析工作。 9、负责项目部安全生产情况统计与申报工作，适时检查督促安全资 料管理人员安全生产内业资料的收集、整理与信息化录入工作的落实情况。 10、组织项目部各项安全生产活动，做好各类安全教育和安全管理评 比和交流工作。 11、及时向上级主管部门及项目负责人（项目经理）汇报安全生产工 作情况和重大问题。 12、负责本系统安全生产责任制的
35、制定、监督、落实工作。 13、完成领导临时交办的各项工作。 项目部经营经理项目部经营经理 1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和规定，负责组 织制定和落实本系统各项有关安全生产方面的管理制度。 2、审核项目各分包队伍的施工资质和安全资质证件。组织签订含有 安全生产责任、义务与权利条款的分包合同以及作为合同附件的各项安全 生产协议。在各分包合同中必须要载明所承包的工程内容，承包性质、双 方的权利、义务和应承担的安全生产、文明施工责任等内容。 3、负责工程合同、分包合同的交底工作，保证各方的信息沟通，负 责合同修订，满足合同质量、安全、文明施工、职业健康、环保施工要求。 负责组织工程合同
36、及外分包合同执行情况的评审。 4、保障安全生产、文明施工各项措施所需经费，编制安全生产、文 明施工措施费用投入计划，按计划和规定提取和拨付安全培训、检查、技 术措施及奖励经费、劳动保护费用。 5、保证防暑、防汛、防寒及事故抢险所需经费并能及时拨付。 6、因不能按期拨付分包工程款时，应采取措施，协助分包解决好经 常性劳动护用品的供应。 7、检查合同文本中质量、安全、职业健康、环保责任的相关条款， 要制定约束供方达到项目部的安全质量标准的有效措施。 8、负责控制分包方的工程款结算，依照合同扣除工程事故及违章罚 款的经济费用。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案
37、 第 15 页 共 52 页 9、特种劳动防护用品及消防器材必须由项目部统一在企业合格供方 名录中采购，一般劳动保护用品要采购合格产品。 10、配合工伤事故的调查，需要时对合同条款做出解释说明。 11、负责本系统安全生产责任制的制定、宣传、教育及培训工作，并 监督落实。 12、完成领导临时交办的各项工作。 项目部财务负责人项目部财务负责人 1、严格执行国家关于企业安全生产费用提取使用的有关规定，在编 制年度财务计划的同时，保证安全生产、文明施工措施经费到位和合理开 支。 2、监督、检查本单位安全生产费用的使用情况，保证安全生产、隐 患整改、应急救援、抢险费用到位。 3、协助做好安全奖励、罚款的
38、相关财务手续。 4、负责本系统安全生产责任制的制定、监督、落实工作。 专职安全员(含分包单位专职安全员): 1、贯彻执行国家和地方安全生产方针政策和法律、法规，宣传贯彻 企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 2、协助主管领导研究本项目工程安全动态，组织各种研讨活动，制 定或修改安全生产管理制度和安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 3、会同行保和劳务部门组织本单位安全、消防保卫、治安、交通等 培训教育工作，定期对项目部和各分包单位全体管理人员进行安全生产培 训教育和考核；组织对特种作业人员进行安全、消防宣传教育考核工作。 4、负责做好日常、定期及专项安全检查及隐患监督整改和复查工
39、作。 定期组织安全生产、文明施工等检查活动，督促项目部各部室对存在的隐 患进行整改。 5、在现场检查过程中有权制止各类违章行为，有权停止施工作业， 有权对三违行为责任人或责任单位进行经济处罚，有权勒令违章人员撤出 施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并向 上级报告。 6、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全管理措 施提出建议，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 16 页 共 52 页 7、参加项目工程安全应急预案的修改和完善，定期组织本单位安全 应急演练活动。
40、 8、参加脚手架、各类机型设备、临电设施等安全设施的安装验收工 作，及时发现问题，并监督有关单位和人员整改落实。 9、组织对租赁机型设备和项目部新购进的机械设备的入场检查和验 收，确保租赁和采购的设备符合法规、规范要求，质量合格。对新购进的 设备进行验收并留存合格证等资料。 10、监督现场各单位的易燃、易爆危险品按有关规定进行严格管理。 11、参加对分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况的考核 评价工作。 12、审核和鉴定专控劳动保护用品的采购情况，依据相关规定，监 督劳动保护用品的配备和使用情况。 13、参加安全生产事故调查，进行事故统计、分析，按规定及时向 项目部主管领导报告，对伤亡事
41、故和未遂事故责任者提出处理意见。 14、配合工长做好安全技术交底，监督检查安全技术交底的落实情 况。做好危险性较大的专项或单项工程施工的安全旁站工作，并及时做好 旁站监督记录。 15、审核分包企业资质，审核特种作业人员上岗证书。协同工长、 劳务员做好班前安全讲话活动。 施工员（土建工长、专业工长）（含分包单位）施工员（土建工长、专业工长）（含分包单位） 1、贯彻执行国家和属地安全生产方针、政策和法律、法规，树立“安 全第一”的思想，在编制年、季、月、周生产计划时，应同步编制安全生 产计划，保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。 2、主动改善劳动条件和作业环境，进行班前安全防护设施和作业环
42、境安全状况的检查和确认，针对作业内容和作业环境做好班前安全教育。 发现问题和隐患时不得安排工人进行作业。 3、为施工生产提供安全防护设施、设备的工作项目，应作为正式工 序，纳入生产计划优先安排。 4、合理安排施工顺序，生产任务不得占用安全设施的施工时间，不 得任意缩短工期，不得强令工人冒险作业、超强度生产，做到不违章指挥。 在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前 提下组织生产。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 17 页 共 52 页 5、严格按施工组织设计组织和专项技术方案施工，及时做好对施工 人员的安全技术交底工作。 6
43、、参加施工现场安全防护设施、机械设备和临设等设备设施的验收， 及时整改和完善验收中发现的问题。对施工现场机械设备、安全防护、临 时用电、消防等各类设施的安全使用负责，定期组织进行各类机械设备的 安全监测，维护保护，及时发现和整改机械设备和防护设施等存在的问题， 防止设备设施带病运行，保证各类防护设施、消防设施、临电设施，机械 设备等牢固、规范、齐全有效。 7、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机械、安全文明 施工及环境保护等工作的意见和建议，并负责监督实施。 8、组织安排项目工程的冬、雨季、汛期、暑期和特殊时期的生产和 安全工作。按时编制工程防汛应急预案，定期组织防汛应急演练活动。 9
44、、参加安全例会，汇报本责任区内存在的安全隐患及其落实整改的 情况，负责落实和整改所属责任区内各类生产安全隐患，确保现场的设施、 设备的安全性能，防止生产安全事故。 10、参与生产安全事故及未遂事故的调查，协助事故调查组分析事故 原因，提出处理意见，负责安全防范措施的具体落实。 11、积极配合劳务员、安全员做好全员安全教育工作，组织施工班组 人员按照约定的教育地点进行安全教育培训，提高施工作业人员的安全意 识和自我防护能力。 12、做好危险性较大的分部分项工程施工的安全旁站监督工作。 13、负责施工现场易燃、可燃材料的安全管理；检查灭火设施器材的 配备。 14、负责现场文明施工和绿色施工管理。负
45、责人为活动噪声的控制管 理，杜绝和减少野蛮施工现象。 15、做好施工现场场容卫生管理，做到责任划分明确，各区域、设备、 设施责任人清楚，作业面干净整洁，做到工完料尽脚下清。 16、 严格现场料具存放管理。 保证现场料具存放与布置图一致、 料具、 配件码放整齐规范，标识齐全清晰。 技术员、质检员（含分包单位）技术员、质检员（含分包单位） 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 18 页 共 52 页 1、贯彻国家和地方技术质量安全方针政策和法规、规范、标准和企 业各项技术、质量、安全规章制度，制定安全操作规程，负责编制各项施 工安全技术方案和安全技术措施。
46、2、负责组织对深基坑护坡、地下暗挖、脚手架、模板、卸料平台、 各类安全防护设施、大中型机械、临电设施等进行使用前的验收工作。在 进行工程施工技术质量的检查验收中先行检查验收安全防护设施、设备的 安全性能，在没有可靠安全保障的情况下应停止验收工程质量。 3、在监督检查施工组织设计或施工方案实施情况时，同时检查安全 技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，及时提出解 决办法。 4、负责危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审核、报 批和专家论证等工作。 5、参加现场的安全检查和隐患排查治理活动，从技术方面编制隐患 整改技术措施。 6、对施工生产中应用的新技术、新材料、新工艺，制
47、定相应的安全 技术措施和安全操作规程。 7、实施对作业人员的安全技术培训和方案交底。 8、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声、控制扬尘、节 能降耗等职业健康安全和绿色施工方面提供技术支持。 9、在事故及应急响应状态下，提供技术和方案的支持，防止次生事 故发生。 10、参与生产安全事故和未遂事故调查，分析事故原因，从技术角 度提出防范措施。 11、负责研究和探讨本部门具体安全生产责任制的编制和落实工作。 并定期教育和培训。 项目部项目部合同管理员、工程预结算管理员合同管理员、工程预结算管理员 1、贯彻执行国家安全生产的法律、法规和上级有关文件及规定，负 责项目工程安全生产、文明施工措施费
48、用的预算、核查工作。 2、做好各类合同的审核和及时签订，保障合同约定的安全生产、文 明施工措施费用符合法规要求。在进行合同签订前应认真审核各分包单位 的施工资质、营业执照和安全资质证件等，并按合同的要求组织签订含有 安全生产责任、义务与权利条款的分包合同以及各类安全生产协议。 北京住总集团工程总承包部天坛医院迁建工程项目部 安全生产文明施工管理方案 第 19 页 共 52 页 3、积极参加本项目部各类安全教育与培训活动，积极协助项目部有 关部门的各类安全教育工作。 4、在系统领导的主持下及时进行各类合同交底工作，保证各方的信 息沟通，检查合同文本中质量、安全职业健康、环保责任的相关条款，约 束供方达到项目部的安全质量目标的要求，对各类合同中的质量、安全、 职业健康与环保条款提出改进建议。 5、配合工伤事故的调查，在需要时对合同条款做出解释说明。 项目部行政、保卫管理员（含分包单位）项目部行政、保卫管理员（含分包单位） 1、认真贯彻执行国家有关劳动保护、行政后勤方面的方针、政策和 法律、法规，对本工程项目的治安、交通、行政后勤工作负直接管理责任。 2、严格按照集团 VI 规范本单位的宣传标牌、黑板报和宣传栏等形象 宣传工作，推广行保方面先进经验，积极开展安全文化建设。 3、组织开展治安、交通、行政后勤
