1、中俄经贸合作中俄经贸合作1中俄经贸合作中俄两国互为最大的邻国，经济互补性强，合作潜力巨大。近年来，随着两国战略伙伴关系的稳步推进以及两国经济的持续增长，双边经贸合作快速稳定发展，贸易规模不断扩大，能源、科技、通信、金融、交通等各领域合作全面、深入开展，并取得了丰硕成果。近十年来，中俄关系日益提升，从相互视为友好国家、建立建没性伙伴关系，直至确立战略协作伙伴关系。2001年，两国元首签署的(中俄睦邻友好合作条约)，对促进双方睦邻友好与互利合作关系的长期、健康和稳定发展具有重大历史意义。以良好的国家关系和政治互信为基础的中俄经贸、人文等方面的合作得到了全面推进。双方逐步认识到，经贸关系是两”。国关
2、系的重要组成部分，只有经济合作和由此产生的相互依存才是维系中俄关系牢固的纽带。在两国政府和企业的共同努力下，中俄经贸关系顺利“渡过磨合期，驶入快车道22012中俄经贸签约仪式3一、中俄经贸合作的发展阶段 1992年至今，中俄贸易发展经历了四个阶段。 第一阶段（19921993年），苏联解体后，两国贸易方式以政府协定贸易和企业间易货贸易为主。1993年双边贸易额达到76.7亿美元的历史新高。 第二阶段（19941996年），双边贸易方式逐渐向现汇贸易过渡，贸易规模有所下降，1996年为68.3亿美元。 第三阶段（19971998年），双边贸易额继续下滑，1998年降至54.8亿美元。 第四阶段（
3、1999年至今），双边贸易额止跌回升，连续7年保持快速增长（年均增幅31.1%）,2001年突破100亿美元，2004年达212亿美元，2005年达291亿美元。 从中俄贸易发展历程看，实现第一个百亿美元突破用了十年时间，而超过第二个百亿美元仅用三年时间，第三、第四个百亿美元预计将会在更短的时间内达到。可以说，中俄贸易发展势头总体良好，潜力巨大，按照这一发展趋势，完全可以实现两国领导人提出的到2010年贸易额达到600800亿美元的发展目标。 4二、当前中俄经贸合作情况 （一）双边贸易 据中国海关统计，2005年中俄贸易继续保持良好发展趋势，连续第七年保持快速增长，双边贸易额再创新高，达到29
4、1亿美元，比2004年增长37.1%。其中，中国对俄出口132.1亿美元，同比增长45.2%；俄对华出口158.9亿美元，同比增长31%。目前，俄罗斯是中国第八大贸易伙伴。 5（二）双向投资 中国对俄投资：经中国商务部批准和备案，截至2005年底，中国在俄投资项目共657个，中方协议投资额约9.77亿美元。中国在俄投资主要分布在能源、矿产资源开发、林业、贸易、轻纺、家电、通信、建筑、服务、房地产开发等领域。 俄对华投资：截至2005年底，俄在华投资累计设立企业1849个，合同投资金额累计约14.05亿美元，实际投资额累计约5.41亿美元。俄对华投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域 （三）
5、中国在俄劳务和工程承包 根据中国商务部统计，截至2005年底，中俄双方共签署劳务和工程承包合同金额55.5亿美元，完成营业额约为27亿美元，期末在俄人数约2.2万人。中国对俄劳务合作集中在俄远东、西伯利亚地区，主要从事农业种植、建筑、森林采伐、木材加工、制衣、医疗及其他服务行业。 （四）中国自俄技术引进 2005年引进技术共31项，总金额为2911万美元。中国自俄引进技术集中在核电、航空、航天、电子等领域。 （五）边境贸易 据中国海关统计，2005年中俄边贸额达55.7亿美元，同比增长32.7%，占同期双边贸易额19.1%，占同期中国边贸额42.4%。其中，中国对俄出口23.4亿美元，同比增长
6、74%，俄对华出口32.3亿美元，同比增长13%。 6(三)中俄经贸合作存在的主要问题。 1尚未形成完善的双边贸易服务体系，银行、信贷、保险领域合作水平不高，在一定程度上制约了双边合作的发展。 2中方长期以来对俄贸易一直处于逆差，且呈不断扩大趋势，1992-2002年7月底中方累计逆差2678亿美元。 3双边贸易商品结构较为单一，高技术含量和高附加值产品比重有待提高。以2001年为例，我国对俄出口的主要商品以轻纺产品为主，其中服装占对俄出口总值的437，鞋类占141，纺织品占58。我国自俄进口以原材料性商品和机电产品为主，俄是我国一些原料性商品的主要来源地，其中原木、肥料、已内酰胺等近10种商
7、品占我国外贸进口总量的10以上。 4两国相互投资规模有待扩大，投资合作带动贸易发展的效果不显著。 5双方企业间缺乏相互了解仍是制约双边经贸关系发展的重要因素，俄方对我国名优和高科技产品认识不足，我国企业则过多强调俄市场风险，有畏难情绪。 7中俄各类经济贸易合作8四、中俄经贸合作发展前景 (一)俄社会和经济正在发生积极变化，为我国开拓俄罗斯市场提供了新机遇。目前，俄政局稳定，宏观经济正在好转。普京就任总统两年多来，俄政坛趋于稳定和团结。1999年一2001年的三年中，国内生产总值分别增长54、90和50，跻身世界经济增长速度最快的国家之列，目前已回升到1993-1994年的水平。据俄官方初步分析
8、，2002年上半年俄国内生产总值增长38。尽管受世界经济增速放缓影响，20032005年俄经济增长率可能低于前三年，但据俄经贸部最新预测，20032005年俄经济增长率将分别达到34一44、41一55、44一59。受经济增长的带动，俄居民收入提高，市场需求活跃，消费层次也呈现多样化。此外，由于俄政府采取了严厉打击走私、偷漏税、管理部门腐败、资本外逃等现象，大力整顿商业秩序，制定新的外国投资法，俄市场秩序正在好转，投资环境趋于改善。 (二)中俄睦邻友好合作条约的签署为中俄经贸合作打下坚实基础，双边合作将更加积极务实。2001年7月，江泽民主席在访俄期间与普京总统签署了中俄睦邻友好合作条约，从而保
9、证了两国“世代友好、永不为敌”，这为加强两国经贸合作奠定了坚实的政治基础。 为协调两国各领域的合作，中俄政府间建立了各个层次的定期会晤工作机制：总理每年会晤一次，之前举行副总理级的总理定期会晤委员会会议，总理会晤委员会下设经贸、能源、科技、运输、核能、银行、航天、通信和信息技术等八个分委会，分委会下设常设工作小组。各分委会及其下设的工作小组分别每年召开例会，讨论两国在有关领域的重大合作项目及双边合作中遇到的问题，重大问题提交总理会晤委员会研究解决。该机制运行7年来，双方合作逐步理顺，有效地保证和推动了中俄经贸关系的发展。 9四、中俄经贸合作发展前景二）扩大机电产品贸易，改善双边贸易结构 。中俄
10、机电制造业各有优长，互补性强，俄在航空航天、核能、动力设备、采矿设备、金属加工机床等方面具有较强的实力，中国在家电、电子、通讯、汽车等领域优势明显。双方可确定重点合作领域，推动实施若干个示范项目；同时，将机电产品贸易与技术转让和投资结合起来，带动联合生产加工合作，扩大共同利益，互利双赢。此外，还可通过举办研讨会、展览会、推介会等一系列促进活动增强双方企业了解与交流，扩大合作和投资规模。 （四）以俄经济特区建设为机遇，促进双向投资合作 。2005年俄罗斯出台了经济特区法，并全面展开经济特区筹建工作，这对改善俄投资环境、加大引资力度、带动加工制造业和高新技术产业发展等具有深远意义，同时也为中俄扩大投资合作提供了良好机遇。双方可积极参与经济特区开发、建设与管理等方面的交流与合作，推动更多投资项目实施，力争实现两国领导人提出到2020年对俄投资累计达到120亿美元的目标。 （五）结合两国地区发展战略，促进边境与地方间合作 。目前，中国正在推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地发展战略，俄罗斯也在积极发展远东及西伯利亚地区经济，应把地区发展战略与开展合作结合起来，共同促进两国边境地区发展。双方应在完善口岸基础设施，规范边贸秩序、提高通关效率和服务水平，完善边民互市贸易区建设，利用展会平台等方面推进合作，提高合作水平，进一步发挥两国边境和地区间合作潜力。 10
