1、必修二第必修二第20课课以经济建设为中心以经济建设为中心四川成都国际车展 上海国际车展 城市发展农村发展 一、农业生产的家庭联产承包责任制一、农业生产的家庭联产承包责任制1、中共十一届三中全会揭开了中国经济改革的序幕、中共十一届三中全会揭开了中国经济改革的序幕2、改革最先在农村开始、改革最先在农村开始1）国情特点）国情特点2）农业特点）农业特点3、农村改革、农村改革1）原因：）原因： 人民公社的弊端，阻碍了生产力的发展人民公社的弊端，阻碍了生产力的发展所有制上的绝对公有制所有制上的绝对公有制经营管理上过于集中经营管理上过于集中分配上平均主义严重分配上平均主义严重材料一材料一人民公社化运动的一大
2、特点是公有化程度高人民公社化运动的一大特点是公有化程度高。开始时是以公社作。开始时是以公社作为基本的生产和分配单位，公社无偿地调用各生产队的劳力、生为基本的生产和分配单位，公社无偿地调用各生产队的劳力、生产资料和其他物资，全部自留地和社员家庭副业也逐步转为公社产资料和其他物资，全部自留地和社员家庭副业也逐步转为公社所有，实行粮食供给制，提出了所有，实行粮食供给制，提出了“吃饭不用钱吃饭不用钱”的口号，办起了的口号，办起了集体食堂，农民个人家庭用的一些餐桌板凳、刀锅碗筷无偿归集集体食堂，农民个人家庭用的一些餐桌板凳、刀锅碗筷无偿归集体食堂，等等。这种平均主义和无偿调拨的做法后来被称为体食堂，等等
3、。这种平均主义和无偿调拨的做法后来被称为“一一平二调平二调”，由于当时这些做法曾经与由于当时这些做法曾经与“共产主义共产主义”联系起来，又联系起来，又称称“共产风共产风”。显然，这些是不符合生产力发展水平的，也是违。显然，这些是不符合生产力发展水平的，也是违反等价交换和按劳分配原则的。这些做法严重是挫伤了农民的积反等价交换和按劳分配原则的。这些做法严重是挫伤了农民的积极性，加上其他原因，从极性，加上其他原因，从1959年起，农业生产连年下降年起，农业生产连年下降门台公社宏光大队共产风刮得也较普遍。上自公社下至小队，门台公社宏光大队共产风刮得也较普遍。上自公社下至小队，层层都调，大有房层、土地、
4、耕畜、树木，小到锹、镰、锄、层层都调，大有房层、土地、耕畜、树木，小到锹、镰、锄、杈，还有桌、椅、板凳等，计有百余种，共调金额杈，还有桌、椅、板凳等，计有百余种，共调金额31000多元，多元，一直刮到去年秋后还在没收社员的园地上收的菜种和蒜头。甚一直刮到去年秋后还在没收社员的园地上收的菜种和蒜头。甚至规定三四户人家只留一口水缸合用，其余的水缸统统调出作至规定三四户人家只留一口水缸合用，其余的水缸统统调出作粪缸，全队共调出粪缸，全队共调出200多口多口。 材料二材料二计划经济体制下，国家利用手中的行政权力，对企业、生产队、甚至家庭的生产和消费进行控制，将资源集中于重工业部门。一切经济活动基本上通
5、过计划以行政命令的方式进行，每个企业和每个生产队生产什么、生产多少都由国家计划予以规定省委主要领导还主观臆断，搞瞎指挥。他在全省搞亩产万斤的“万斤亩”运动，这明明是假的，却不准人怀疑，哪个怀疑哪个挨整，而且蛮横地说我就不相信搞不出来，我搞不出来，我的儿子也要把它搞出来。他在全川硬性规定必须放干冬水田种小麦。结果水放不干，造成小麦播种时积水歉收。第二年春天田中无水，秧又插不下去，水稻也大幅度减产，两头失着。粮食减产了，他不是纠正自己的过失，还要绷面子，在铁路、公路、交通沿线搞所谓的“高产路”，把远离公路的人力物力畜力肥料都集中在“高产路”沿线做给人看，造成了新的“一平二调”。他还大搞“一个样”，
6、规定拉绳插秧搞密植，无论山上山下、平坝丘陵，栽种收割都要一个样。这样瞎胡搞粮食能不减产吗？经营管理过于集中造成的瞎指挥 后寨村人仍存在“大锅饭”的出工不出力的弊端。以平整土地为例，完成一块100亩左右的地，现在该社需要十三四天，而“要是自己的地这活儿没几天就干完了”。为什么会有这样的问题？文章引用了一个社员的话说：“集休的活，干多少就算多少，反正一天都是IO分工！材料三3、农村改革、农村改革1）原因：）原因： 2)改革措施改革措施家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制包产到户包产到户特征：特征：实质：实质：农村生产关系的局部调整农村生产关系的局部调整内容：内容：作用：作用：农民获得了生产和经营的
7、自主权，农民获得了生产和经营的自主权，调动了农民生产积极性。调动了农民生产积极性。推动了农业和农村经济的发展。推动了农业和农村经济的发展。改善了农民生活。改善了农民生活。过程：过程：安徽、四川安徽、四川1978年小岗村的农民们获得了生产自主权，自那以年小岗村的农民们获得了生产自主权，自那以后的五六年里，小岗村的农民们确实相比其他地方后的五六年里，小岗村的农民们确实相比其他地方的农民稍微的富裕了，可是也就是在吃和穿上有了的农民稍微的富裕了，可是也就是在吃和穿上有了多少的富裕一些。在以后的多少的富裕一些。在以后的20多年里，小岗村也就多年里，小岗村也就一直停留在这里了，一直停留在这里了，“一步越过
8、温饱线，二十几年一步越过温饱线，二十几年没过富裕门。没过富裕门。” 提高了农民的生活水平，有利于农业的现代化提高了农民的生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展建设和农村经济的发展乡镇企业乡镇企业概念：概念：意义：意义： 乡镇企业乡镇企业 是指农村集体或是指农村集体或个人创办的各类个人创办的各类企业。乡镇企业企业。乡镇企业原来叫社队企业，原来叫社队企业，在经济体制改革在经济体制改革前基本没有活力。前基本没有活力。 十五十七3、农村改革、农村改革1）原因：）原因： 2)改革措施改革措施家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制中新网中新网11月月6日电日电 据农业部乡镇企业统计分析，据农业部乡
9、镇企业统计分析，今年前三季度，全国乡镇企业累计完成增加值今年前三季度，全国乡镇企业累计完成增加值41750亿元，净增就业亿元，净增就业280万人，农村居民人均万人，农村居民人均从乡镇企业获收入从乡镇企业获收入944元。预计全年乡镇企业增元。预计全年乡镇企业增加值将达加值将达56600亿元，新增就业亿元，新增就业300万万320万人万人左右。农业部乡镇企业局局长甘士明在接受第一左右。农业部乡镇企业局局长甘士明在接受第一财经日报采访时指出，乡镇企业创造了国民生产财经日报采访时指出，乡镇企业创造了国民生产总值总值30%的份额。的份额。历史回眸：历史回眸： 企业没有自主权，不能发挥创造性、积极企业没有
10、自主权，不能发挥创造性、积极性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。影响了生产力的发展。 在在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。图章，等最后的图章
11、盖完，夏天已经过去了。 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。可以解决，但是不行。二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革
12、1、中心环节：、中心环节：推进2、国企改革的内容、国企改革的内容：管理体制改革管理体制改革所有制改革所有制改革分配改革分配改革3、国企改革的目标：、国企改革的目标：建立现代企业制度建立现代企业制度三、城市经济体制改革三、城市经济体制改革1、中心环节：、中心环节：2、国企改革的内容：、国企改革的内容：3、国企改革的目标：、国企改革的目标：4、国企改革的作用：、国企改革的作用：历年职工工资增长情况统计图“二汽二汽”集团生产的集团生产的新型汽车新型汽车首都钢铁公司首都钢铁公司二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革1、中心环节：、中心环节：2、国企改革的内容：、国企改革的内容：3、国企改革的目标、国
13、企改革的目标 ：4、国企改革的作用：、国企改革的作用： 增强企业竞争实力，国有资产大幅度增加，增强企业竞争实力，国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。有利于国民经济的稳定和健康发展。探究：探究： 为什么要建立社会主义市场经济为什么要建立社会主义市场经济？ 高度集中的计划经济体制，有利于国高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力和财力，保证重点建设家集中人力、物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它过巨大作用；但
14、随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，对于人口众多严重地束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法解决人民的温饱，更无的中国来说，无法解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求。法满足人们对物质生活的追求。计划经济体制的弊端 计划经济不等于社会主义，资本主义也有计计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。消除两
15、极分化，最终达到共同富裕。 1992年邓小平南方谈话年邓小平南方谈话市场经济本身不存在姓市场经济本身不存在姓“资资”姓姓“社社”的区别。的区别。所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济，它是人类社会现代化进程发展到相当程度的产物，济，它是人类社会现代化进程发展到相当程度的产物，与所有制、社会制度和意识形态无关，其本身不存在姓与所有制、社会制度和意识形态无关，其本身不存在姓“资资”姓姓“社社”的区别。的区别。三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立1、为什么建立社会主义市场经济体制、为什么建立社会主义市场经济体制2、社会主
16、义市场经济体制建立的过程、社会主义市场经济体制建立的过程1）中共十四大）中共十四大2）中共十五大）中共十五大3、社会主义市场经济的作用、社会主义市场经济的作用1）极大地解放了生产力，推动国民经济迅）极大地解放了生产力，推动国民经济迅速发展。速发展。2）人民生活水平日益提高）人民生活水平日益提高总结总结以经济建设为中心以经济建设为中心农业生产的家庭农业生产的家庭联产承包责任制联产承包责任制国有企业改革国有企业改革社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制原因原因措施措施影响影响原因原因措施措施影响影响过程过程原因原因过程过程影响影响总结总结经济体制改革的根本目的经济体制改革的根本目的：解放生产力解放生产力改革生产关系中不适应改革生产关系中不适应生产力发展的环节，是生产力发展的环节，是社会主义制度的自我完社会主义制度的自我完善善前提：前提：坚持社会主义制度坚持社会主义制度实质：实质：目标：目标：建立社会主义市场经建立社会主义市场经济体制济体制启示：启示：
