1、村干部培训资料一、当前农村的特点及对村干部的要求一、当前农村的特点及对村干部的要求 （一）、农民思想活跃，教育引导难（一）、农民思想活跃，教育引导难 老办法不适用，新办法不会用，老办法不适用，新办法不会用， 硬办法不能用，软办法不管用。硬办法不能用，软办法不管用。有田有地不找你，有吃有穿不用你。不批不斗不怕你，不交公粮不理你。出了问题缠着你，解决不了骂死你。（二）、农村基础薄弱，发展经济（二）、农村基础薄弱，发展经济缓慢缓慢上级政策前行，下边正在转型。上级政策前行，下边正在转型。老牛拉个破车，总是慢慢腾腾。老牛拉个破车，总是慢慢腾腾。政策一旦转变，乡村老是被动。政策一旦转变，乡村老是被动。 (
2、三三)、旧的管理模式不相适应，、旧的管理模式不相适应， 规范管理规范管理行政命令不行了，思想工作失灵了。行政命令不行了，思想工作失灵了。经济调整没有钱，法制管理没有权。经济调整没有钱，法制管理没有权。（四）、干部综合素质低，工作创新难（四）、干部综合素质低，工作创新难 社会飞速发展，农村停步不前。社会飞速发展，农村停步不前。 科技需要人才，村官无力应战。科技需要人才，村官无力应战。 年年口号空喊，年年没有改变。年年口号空喊，年年没有改变。 空中华西村空中华西村二二当前村干部工当前村干部工作面临的形势作面临的形势有利因素有利因素不利因素不利因素1、 各级政府对农村的政策越来越好，各级政府对农村的
3、政策越来越好， 国家充分地关注并注重改善民生。国家充分地关注并注重改善民生。 比如，今年我省筹措比如，今年我省筹措6亿多元加大特色产业扶持力亿多元加大特色产业扶持力度，重点支持推广全膜双垄沟播旱作农业技术，大度，重点支持推广全膜双垄沟播旱作农业技术，大力实施马铃薯、草食畜和中药材等特色优势产业项力实施马铃薯、草食畜和中药材等特色优势产业项目，以促进农民持续增收。目，以促进农民持续增收。住有所居劳有所得学有所教老有所养病有所医2、 群众向往幸福美好生活的愿望日益迫切3、农民素质逐步提高、农民素质逐步提高 “村官”工作就像大葱，尽管入口时有点辛辣，但却是“农村发展”这份美味大餐中不可缺少的佐料。
4、庆阳市合水县吉岘村党支部庆阳市合水县吉岘村党支部 副书记副书记 薛薛 添添 （二）、村干部工作的不利因素村干部工作的不利因素 1 、 投入工作多，兼顾家庭少投入工作多，兼顾家庭少2 、工作较真会遭受打击报复工作较真会遭受打击报复 得罪领导政治上要命，得罪领导政治上要命， 得罪妻室生活上要命，得罪妻室生活上要命， 得罪歹人全家不安宁得罪歹人全家不安宁。 广东佛山村干部疑因土地问题频遭恶性袭击，施暴者却逍广东佛山村干部疑因土地问题频遭恶性袭击，施暴者却逍遥法外。村干部集体辞职，村内政务瘫痪。遥法外。村干部集体辞职，村内政务瘫痪。3 、 群众求富心理强，村干部领导能力待提高群众求富心理强，村干部领导
5、能力待提高4、公益事业需兴办，集体经济仍薄弱、公益事业需兴办，集体经济仍薄弱吃完村提留，喝干承包款，卖了路边树，又卖大队部，东西全卖完，工作没进展。村干部认为目前最棘手、最困难的工作是什么？村干部认为目前最棘手、最困难的工作是什么？调查中，他们设计了调查中，他们设计了10个选项，限选其中个选项，限选其中5项，回答分别项，回答分别是，发展村级集体经济（是，发展村级集体经济（72.3%），环境整治（），环境整治（66.5%），基础），基础设施建设（设施建设（65.3%），偿还村级债务（），偿还村级债务（57.1%），土地管理），土地管理（48.2%）。十七届三中全会）。十七届三中全会决定决定强调，
6、要努力发展村级强调，要努力发展村级集体经济，对此，集体经济，对此，96.8%村干部认为必须把村级集体经济摆在村干部认为必须把村级集体经济摆在重要位置抓，但又普遍感到发展集体经济的难度很大。到底重要位置抓，但又普遍感到发展集体经济的难度很大。到底难在哪里？调查结果是，缺少好的发展项目（难在哪里？调查结果是，缺少好的发展项目（81.1%），缺少资），缺少资金推动（金推动（74.6%），缺少发展的门路和办法（），缺少发展的门路和办法（67.1%），尽管如），尽管如此，仍有此，仍有86.5%的村干部对未来发展集体经济充满信心和比较的村干部对未来发展集体经济充满信心和比较有信心。有信心。市委党校调查显示
7、三三 新形势下当好农村干部应具备的素质新形势下当好农村干部应具备的素质 （一）、（一）、政治素质政治素质政治立场政治立场政治方向政治方向政治观点政治观点政治纪律政治纪律政治鉴别力政治鉴别力1、具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向、具有坚定的政治立场和坚持正确的政治方向2009被评为被评为100位新中国位新中国成立以来感动中国人物之一成立以来感动中国人物之一 3、要严格执行党的纪律。 2、要具有较高的政治鉴别力和政治敏锐性。 （二）、决（二）、决策素质策素质思想水平思想水平政策水平政策水平工作水平工作水平领导水平领导水平1、思想水、思想水平平调查研究谋调查研究谋思路思路请专家能人请专家能人出思
8、路出思路外出学习寻外出学习寻思路思路2、政策水平、政策水平执行政策的水执行政策的水平平制定制定“小政策小政策”的水平的水平3、工作、工作水平水平全县优秀全县优秀人大代表人大代表全县优秀全县优秀共产党员共产党员模范村党模范村党支部书记支部书记救困扶贫救困扶贫先进个人先进个人庆阳市优秀庆阳市优秀共产党员共产党员为人厚道为人厚道处事公平处事公平诚实守信诚实守信珍惜声誉珍惜声誉为人厚道：做个为人厚道：做个好好人人处事公平处事公平（二）农村村级组织现状（二）农村村级组织现状 1、村级集体经济空虚。村级集体经济空虚。 2、基础设施建设相对落后。基础设施建设相对落后。 3、农民素质有待提高。农民素质有待提高
9、。 4、服务手段相对弱化，无钱办事问题服务手段相对弱化，无钱办事问题 突出。突出。 5、贯彻落实上级政策有差距。贯彻落实上级政策有差距。 (三三)新农村建设的主要任务新农村建设的主要任务 根据甘肃省社会主义新农甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见村建设试点工作意见(2009-2012年年)精神，结合我市实际，我市实际，市上确定了新农村建设的20字方针。即：“生产发展、生活宽裕、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民乡风文明、村容整洁、管理民主主”。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。 生产发展生产发展是是要以农业结构调整优化为主线，要以农业结构调整优化为主线
10、， 促进生产发展。促进生产发展。生活宽裕生活宽裕是是要千方百计增加农民收入，促进要千方百计增加农民收入，促进 农民生活富裕。农民生活富裕。村容整洁是村容整洁是要以治理脏乱差为重点要以治理脏乱差为重点,改善农村人居环境。改善农村人居环境。乡风文明是乡风文明是要加强农村精神文明建设要加强农村精神文明建设,培养较高素质的新培养较高素质的新型农民。型农民。管理民主是管理民主是要以提高干部群众的民主意识为核心，加强要以提高干部群众的民主意识为核心，加强和完善农村民主法制建设。和完善农村民主法制建设。 贫穷不是农村的象征，富裕和先进不是城市的专利。只贫穷不是农村的象征，富裕和先进不是城市的专利。只要我们用
11、心在农村沃土上耕耘，相信农村的明天会更美要我们用心在农村沃土上耕耘，相信农村的明天会更美好。好。 庆阳市西峰区彭原乡鄢旗坳村党支部书记助理庆阳市西峰区彭原乡鄢旗坳村党支部书记助理 刘刘海玲海玲实现上述目标任务，要遵循以下重现上述目标任务，要遵循以下重大原则：大原则： 1、必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事； 2、必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发发展好广大农民根本利益作为
12、农村一切工作的出发点和落脚点；点和落脚点； 3、必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；革创新作为农村发展的根本动力； 4、必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略； 5、必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。五、如何当好村干部五、如何当好村干部(一一)
13、当好村干部须具备的素质当好村干部须具备的素质 第一第一 有能力有能力一是真正了解农村、农民；一是真正了解农村、农民；二是都有率领农民致富和建设好乡村的能力二是都有率领农民致富和建设好乡村的能力三是有着常人所不具备的睿智和思想。三是有着常人所不具备的睿智和思想。 第二第二 苦干苦干“说一千道一万，两横一竖就靠干。说一千道一万，两横一竖就靠干。” 满腔热血，捧出一个心来、豁出一条命去干满腔热血，捧出一个心来、豁出一条命去干 。 第三第三 吃亏吃亏 吃亏是福。村干部首先要学会吃亏，学会吃亏就会吃亏是福。村干部首先要学会吃亏，学会吃亏就会有人跟随，能吃亏才会有权威，肯吃亏就能有作为有人跟随，能吃亏才会
14、有权威，肯吃亏就能有作为 。 吃亏说到底就是要有无私奉献精神吃亏说到底就是要有无私奉献精神 。 第四第四 廉洁廉洁“公生明，廉生威公生明，廉生威”。 “官可以不当，人不能不做官可以不当，人不能不做”。“勿以善小而不为、勿以恶小而为之勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。 要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，要以身作则，严于律已，正气，身上有骨气，要以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。以自身的模范行动来感染人、影响人。 建设社会主义新农村应成为这样的人：建设社会主义新农村应成为这样的人： 一是一是要成为解放思想、实事求是
15、、与时俱进，农民思想要成为解放思想、实事求是、与时俱进，农民思想的领路人。的领路人。 二是二是要成为吃透政策、宣传政策、贯彻政策，政策路线要成为吃透政策、宣传政策、贯彻政策，政策路线的执行人。的执行人。 三是三是要成为发展经济、多途创收、广开财路，群众致富的要成为发展经济、多途创收、广开财路，群众致富的带头人。带头人。 四是四是要成为掌握农技、运用农技、推广农技，农业技术的要成为掌握农技、运用农技、推广农技，农业技术的明白人。明白人。 五是五是要成为团结群众、联系群众、服务群众，农民群众的要成为团结群众、联系群众、服务群众，农民群众的贴心人。贴心人。 六是六是要成为尊崇民主、尊重民意、以民为主
16、，民主政治的要成为尊崇民主、尊重民意、以民为主，民主政治的当家人当家人。 七是七是要成为崇尚科学、破除陋习、整治村容，倡导新风的要成为崇尚科学、破除陋习、整治村容，倡导新风的文明人。文明人。 八是八是要成为树立正气、打击歪风、维护稳定，伸张正义的要成为树立正气、打击歪风、维护稳定，伸张正义的正派人。正派人。(二)怎样当好村干部 一是一是加强政策理论知识学习，提高执加强政策理论知识学习，提高执 行政策的能力；行政策的能力； 二是二是加强农业科技知识学习，提高加强农业科技知识学习，提高“双双 建双带建双带”的能力；的能力； 三是三是加强法律法规知识学习，提高促加强法律法规知识学习，提高促 进和谐的
17、能力。进和谐的能力。 “实实”就是要踏实、诚实、扎实、忠实。就是要踏实、诚实、扎实、忠实。 踏实踏实即脚踏实地，不浮躁，不浮在表面，即脚踏实地，不浮躁，不浮在表面，能沉下去工作。能沉下去工作。诚实诚实即对老百姓真诚、讲诚即对老百姓真诚、讲诚信、信守诺言，答应的事就会办到；信、信守诺言，答应的事就会办到；扎实扎实即即工作能吃苦、能深入一线帮助群众解决实际工作能吃苦、能深入一线帮助群众解决实际困难。困难。忠实忠实就是牢记党的宗旨，忠于党的事就是牢记党的宗旨，忠于党的事业，能兢兢业业为群众办实事、办好事。业，能兢兢业业为群众办实事、办好事。 “家和万事兴，人和国昌盛家和万事兴，人和国昌盛”。“和和”
18、就是要就是要讲求领导艺术，研究工作方法，做到讲求领导艺术，研究工作方法，做到“人和人和”、“心和心和”、“和气和气”、“和顺和顺”、“和睦和睦”、“和谐和谐”。就是自己要清白，在工作中没有私心杂念、干就是自己要清白，在工作中没有私心杂念、干净干事、公心处事。不贪公家一分钱，不拿群众一根净干事、公心处事。不贪公家一分钱，不拿群众一根线，时时处处从大局出发，从群众利益出发线，时时处处从大局出发，从群众利益出发就是就是要做到公平、公道、公开。要做到公平、公道、公开。就是洁身自好，洁就是就是洁身自好，洁就是洁身自好，不参与抹牌赌博等不良行为的活动，不做洁身自好，不参与抹牌赌博等不良行为的活动，不做与村
19、干部要求相违背的事，以自己的实际行为维护村与村干部要求相违背的事，以自己的实际行为维护村干部的形象。干部的形象。在追悼会上，小岗村数百位村民自发从20多公里外赶来，见到遗像不少村民泣不成声。当沈浩骨灰在上千名干群的护送下回到小岗村时，前来为沈浩同志送别的群众，把道路两边围得水泄不通。一个小小的村支部书记不幸逝世后为何得到如此多人的尊敬，而且还“惊动”了国家领导？巨幅唁联“两任村官呕心沥血带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康” 则是沈浩身前事迹的最好写照。沈浩作为一名村干部，他心中时刻想着群众，一心一意谋发展，带领小岗村村民脱贫致富奔小康。他为小岗村引进了先进的企业，多方周折让火车停下
20、来为小岗村村修建了公路，使到县城的路线缩短了20多公里等等，小岗村的百姓清楚地记住他为村里做的一桩桩事，都深深的感谢他、尊敬他。看到沈浩同志的事迹，我在想，作为基层工作者是不是应该好好思考下如何将工作做得更好，得到更多百姓的认可。即使不能像沈浩那样轰轰烈烈，至少也要让百姓觉得你是一位心中想着百姓，为百姓做实事的干部，而不是徒有虚职。我认为当一名村干部，除了拥有一颗为百姓干实事的心外，还应有持久信心和决心，持之以恒，而不应是起初的豪情万丈，到后来就偃旗息鼓了。应是把为老百姓的事情当作自己的事来认真对待。总之，沈浩的事迹很让人鼓舞，他的勤奋务实，他的执着，他的魄力，他的勇往直前，干事创业，勇于创新，无私奉献的先进事迹和崇高精神都是我们这些年轻的基层工作者学习的榜样，要做一名像沈浩那样的村干部。
