1、第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第一节第一节 海关监管货物海关监管货物第二节第二节 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序第三节第三节 货物的转关运输货物的转关运输第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第一节第一节 海关监管货物海关监管货物一、海关监管货物的含义一、海关监管货物的含义u自进境起到办结海关手续止的进口货物进口货物；u自向海关申报起到出境止的出口货物出口货物；u自进境起到出境止的过境、转运、通运过境、转运、通运货物；u其他尚未办结海关手续未办结海关手续的进出境货物。第三章第三章 一
2、般进出口货物的报关一般进出口货物的报关二、海关监管货物的分类二、海关监管货物的分类根据货物进出境目的的不同，海关监管货物可分为六类：1、一般进出口货物、一般进出口货物：办结海关手续进入国内/国外的生生产、消费领域产、消费领域的进出口货物。2、保税货物：、保税货物：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税加工+保税物流3、特定减免税货物、特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业，有特定用途的货物。4、暂准进出境货物：、暂准进出境货物：经海关批准凭担保进境，在境内/境外使用后原状复运出境/进境的货物；第一节第一节 海关监管货物海关监管货物第三
3、章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关二、海关监管货物的分类二、海关监管货物的分类5、过境、转运、通运货物、过境、转运、通运货物6、尚未办结海关手续的其他进出境货物、尚未办结海关手续的其他进出境货物第一节第一节 海关监管货物海关监管货物第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关三、海关监管货物的报关程序三、海关监管货物的报关程序报关程序按时间先后可以分为报关程序按时间先后可以分为3个阶段：个阶段：1、前期阶段、前期阶段 -在货物进出口之前，向海关办理在货物进出口之前，向海关办理备案备案手续的过程手续的过程。保税加工货物：保税加工货物：加工贸易备案，申请加工贸易电子账册、
4、加工贸易备案，申请加工贸易电子账册、电子手册或纸质手册；电子手册或纸质手册；特定减免税特定减免税：备案和审批，申领减免税证明备案和审批，申领减免税证明；暂准进出境货物暂准进出境货物：备案；：备案；加工贸易不做价设备加工贸易不做价设备：备案：备案出料加工贸易：出料加工贸易：备案备案第一节第一节 海关监管货物海关监管货物第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关三、海关监管货物的报关程序三、海关监管货物的报关程序报关程序按时间先后可以分为报关程序按时间先后可以分为3个阶段：个阶段：2、进出口阶段、进出口阶段在货物进出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、进出口申报、配合查验、
5、缴纳税费、提取或装运货物提取或装运货物手续的过程。（1）进出口申报进出口申报：在海关规定的期限内、按规定形式，向海关报告进出口货物，提请海关按其申报内容放行的环节；（2）配合查验配合查验：收发货人或其代理人到现场，配合海关查验；（3）缴纳税费缴纳税费：接到税费缴纳通知书后，向海关指定银行办理税费缴纳；（4）提取或装运货物提取或装运货物：凭海关加盖放行章的进口提货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，提取进口货物。第一节第一节 海关监管货物海关监管货物第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关三、海关监管货物的报关程序三、海关监管货物的报关程序报关程序按时间先后可以分为报关程序按时间
6、先后可以分为3个阶段：个阶段：2、后续阶段、后续阶段在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管手续的过程。（1）保税加工货物：核销（2）特定减免税货物：申请解除监管（3）暂准进出境货物：申请销案（4）其他进出境货物中的加工贸易不作价设备、外包进口货物、出料加工货物、修理货物、部分租赁货物等，申请销案第一节第一节 海关监管货物海关监管货物第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第一节第一节 海关监管货物海关监管货物四、电子报关和电子通关系统海关法规定“办理进出口货物的海关申办理进出口货物的海关申报手续
7、，应当采用纸质报关单和电子数据报报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式关单的形式”。通关系统：电子口岸系统电子口岸系统和和H2000通关系统通关系统第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序一、一般进出口货物的含义一、一般进出口货物的含义在进出口环节缴纳了应征的进出口税费税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物和在出口环节缴纳了应征的出口税费并办结了所有必要的海关出口手续，海关放行后离境离境的出口货物。一般进出口货物一般进出口货物一般贸易货物一般贸易货物中国境内有进出口经
8、营权中国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出的企业单边进口或单边出口的贸易口的贸易一般进出口货物一般进出口货物减免税货物减免税货物保税货物保税货物第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序二、一般进出口货物的特征二、一般进出口货物的特征1、进出境时缴纳进出口税费、进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即结关、海关放行即结关应税交税应税交税应证交证应证交证放行即结关放行即结关第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序三、一般进出口货物的范围三、一般进出
9、口货物的范围实际进出口的货物，除特定减免税货物外实际进出口的货物，除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物的范围，主要包括：1、一般贸易进口货物2、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物、转为实际出口的暂准出境货物4、易货贸易、补偿贸易进出口货物5、不批准保税的寄售代销贸易货物6、承包工程项目实际进出口货物7、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品8、外国旅游者小批量订货出口的商品9、随展览品进境的小卖品10、免费提供的进口货物第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序没有前期阶段
10、和后续阶段，只有进出口阶段（进出口没有前期阶段和后续阶段，只有进出口阶段（进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物）；申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物）；所有进出境货物报关程序都有进出口环节，所以，所有进出境货物报关程序都有进出口环节，所以，一一般进出口货物的报关程序除缴纳税费环节外，也适般进出口货物的报关程序除缴纳税费环节外，也适用于其他货物的报关。用于其他货物的报关。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序进口进口出口出口申报地点申报地点进境地海关进境地海关出境地海关出境地海
11、关申报期限申报期限自装载货物的运输工自装载货物的运输工具申报进境之日起具申报进境之日起14日内日内货物运抵海关监管区后、至货物运抵海关监管区后、至装货的装货的24小时以前小时以前申报日期申报日期采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。 电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。 海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为 海关原接受申报的日期。先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记
12、处理的日期为海关接受申报的日期。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序四、一般进出口货物的报关程序滞报金滞报金-时间和期限时间和期限：自运输工具申报进境之日起：自运输工具申报进境之日起15日为起始日，以海关日为起始日，以海关接受申报之日为截止日；若超过接受申报之日为截止日；若超过3个月，货物被海关变卖，则以该个月，货物被海关变卖，则以该3个月期限的最后一日为截止日。个月期限的最后一日为截止日。（起始日和截止日都算在内起始日和截止日都算在内）滞报金额滞报金额=进口货物完税价格进口货物完税价格*0.5*滞报天数滞报天数以人
13、民币以人民币“元元”为计征单位，不足为计征单位，不足1元的部分免于计收；元的部分免于计收；起征点：起征点：50RMB，不足的免证，不足的免证；计征计征起始日起始日如遇法定节假日或休息日，则如遇法定节假日或休息日，则顺延顺延至其后第一个工作至其后第一个工作日。日。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关截止日的规定截止日的规定电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。 进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以
14、撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。 运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用(例如仓储费，滞报金等)，滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关练习练习运载进口货物的运输工具5月15日申报进境，收货人5月18日向海关传送报关单电子数据，收货人于5月20日发现申报有误，申请撤销电子数据报关单，海关审核于当日撤销电子数据报关单，收货人5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，
15、收货人5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为( )。A. 0天B. 6天C. 7天D. 8天第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关练习练习装载进口货物的运输工具于7月1日(周四)申报进境，进口货物收货人于7月20向海关申报，海关当天即受理了申报并发出了现场交单通知，则滞报的天数为( )。A.0天B.3天C.4天D.5天第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关申报地点申报地点u 进境地（进口货物）/出境地（出口货物） 进境地是指货物从关境外进入关境内的口岸； 出境地是指货物离开关境，运往境外的口岸u 指运地/起运地（转关运输） 经收发货人
16、申请，海关同意，进口货物的收货人或代理人可以在货物指运地申报，出口货物的发货人或代理人可以在货物起运地申报。 u 所在地 保税货物、特定减免税货物和暂准进境货物转为 一般进口时，在货物所在地的主管海关申报第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序申报步骤申报步骤1、进出口申报、进出口申报（1）准备申报单证申报单证申报单证报关单报关单随附单证随附单证基本单证基本单证特殊单证特殊单证进口提货单进口提货单出口装货单出口装货单商业发票商业发票装箱单装箱单许可证件许可证件加工贸易手册加工贸易手册特定减免税证明特定减免税证明出口收汇核销单出口收汇核销单原产地证明
17、书原产地证明书贸易合同贸易合同第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序申报步骤申报步骤1、进出口申报、进出口申报（1）准备申报单证（2）申报前看货取样（3）申报 电子数据申报 提交纸质报关单和随附单据（10日日）（4）修改申报内容或撤销申报-向原接受申报海关向原接受申报海关 申报人提出-进出口货物报关单修改/撤销申请表 海关提出-进出口货物报关单修改/撤销确认书第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关报关单报关单进口货物报关（1）海关作业联 （2）海关留存联 （3）企业留存联 （4）海关核销联 （5）进口付汇证明联出口货物报关（1）海
18、关作业联 （ 2）海关留存联 （3）企业留存联 （4）海关核销联 （5）出口收汇证明联 （6）出口退税证明联 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序申报步骤申报步骤1、进出口申报、进出口申报2、配合查验、配合查验-检疫在先、书面申请、陪同查验检疫在先、书面申请、陪同查验查验地点查验地点：海关监管区内查验时间查验时间：海关书面通知、约定查验时间，一般在海关正常工作时间内查验方法查验方法：彻底查验和抽查、人工查验和设备查验复复 验验：已参加过查验的查验人员不得参加同票货物的复查径行查验径行查验：收发货人或其代理人不在场情况下，海关查验第三章第三章 一
19、般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经监管场所经营人、运输工具负责人营人、运输工具负责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认。查验后，配合查验人员应当在“海关进出境货海关进出境货物查验记录单物查验记录单”上签名，若不签名，海关查验人员应当在查验记录中注明，并由货物所在监监管场所的经营人管场所的经营人签名证明。海关货物损坏赔偿范围：仅限于实施查验过程查验过程中，由于查验人员的责任查验人员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失直接经济损失。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序申
20、报步骤申报步骤1、进出口申报、进出口申报2、配合查验、配合查验-检疫在先、书面申请、陪同查验检疫在先、书面申请、陪同查验3、缴纳税费、缴纳税费 海关对报关单审核、对货物查验后，开具税款缴款书和收费票据，进出口货物收发货人或其代理人持缴款书或收费票据向指定银行办理税费交付；第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关4、提取或装运货物、提取或装运货物海关进出境现场放行和货物结关u现场放行：相关手续办完后，结束海关现场监管，允许离开监管现场 货物已结关，即现场放行=结关 货物未结关，即现场放行结关，海关继续监管u结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关的一切义务 提取货物或装运货物 第三
21、章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第二节 一般进出口货物的报关程序申请签发报关单证明联和办理其他证明手续申请签发报关单证明联和办理其他证明手续进口付汇证明联：海关签发，用于办理进口付汇核销进口付汇证明联：海关签发，用于办理进口付汇核销出口收汇证明联：海关签发，用于办理出口收汇核销出口收汇证明联：海关签发，用于办理出口收汇核销出口退税证明联：用于办理出口退税出口退税证明联：用于办理出口退税出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收汇核销出口收汇核销单：海关盖章，用于办理出口收汇核销（国家外汇部门签发）（国家外汇部门签发）进口货物证明书进口货物证明书-进口汽车、摩托车进口汽车、摩托车
22、 当地海关当地海关-海关总署海关总署-交通交通管理部门管理部门-申领牌照申领牌照第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输一、转关的含义一、转关的含义海关监管货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为，包括货物由进境地入境，向海关申请转关，运往另一个设关地点进口报关；货物在起运地出口报关运往出境地，由出境地海关监管出境；已经办理入境手续的海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点报关。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 转关运输分类：进口转关运输 出口转关运输 关区间转关运输 指运地：进口货物指定运达
23、的口岸 起运地：出口货物启始发运的口岸 第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输二、转关的条件二、转关的条件转关的指运地和起运地必须设有海关；转关的指运地和起运地应当设有海关批准的监管场所；转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺按照海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所；第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输三、转关的方式三、转关的方式1、提前报关转关 进口：指运地电子申报-进境地办转关手续-指运地纸质报关； 出口：未达起运地前先申报、抵达监管场所后办转关手
24、续第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输三、转关的方式三、转关的方式2、直接转关 进口：进境地办转关手续-指运地办理报关； 出口：货达起运地后，申报、办理转关手续，再到出境地海关办理出境手续第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输三、转关的方式三、转关的方式3、中转转关-全程提运单需换装境内运输工具全程提运单需换装境内运输工具 进口：收发货人或代理人收发货人或代理人向指运地办理进口申报、再由境内承运人或代理人境内承运人或代理人批量向进境地海关办理转关手续； 出口：收发货人或代理人先向起运地海关办理出口申报
25、手续，再由境内承运人或其代理人按出境工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续、并到出境地海关办理出境手续第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输四、转关运输的期限四、转关运输的期限1、直接转关 进口：自运输工具申报进境之日起14日内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地之日起14日内，向指运地海关办理报关手续，逾期按规定征收滞报金； 滞报金：进境地转关手续逾期的，以运输工具申报进境之日起第15日起起征； 指运地申报逾期的，以自货物运抵指运地之日起第15日起起征第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转
26、关运输四、转关运输的期限四、转关运输的期限2、提前报关转关的期限 进口：在电子数据申报之日起5日内，向进境地海关办理转关手续，逾期的撤销提前报关手续； 出口：电子数据申报之日起5日内，运抵起运地海关海关监管场所，办理转关和验放，逾期撤销提前报关电子数据。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输五、申报程序（进口）五、申报程序（进口）1、提前报关的转关 收货人或其代理人向指运地海关传送进口货物报关单电子数据，指运地海关提前受理电子申报，接受申报后，计算机自动生成进口转关货物申报单，向进境地海关传输数据；然后向进境地海关提供进口转关货物申报单编号，并提交
27、以下转关单证：u进口转关货物核放单进口转关货物核放单u汽车载货登记薄或船舶监管簿汽车载货登记薄或船舶监管簿u提货单提货单第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输五、申报程序（进口）五、申报程序（进口）2、直转方式的转关 货物收货人或其代理人在进境地录入转关申报数据，持下列单证办理转关手续：u进口转关货物申报单进口转关货物申报单u汽车载货登记薄或船舶监管簿汽车载货登记薄或船舶监管簿第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输五、申报程序（进口）五、申报程序（进口）3、中转方式的转关 收货人或代理人向指运地海关办理
28、进口报关手续后，由境内承运人或其代理人向进境地海关提交转关货物申报单、“进口货物中转通知书”、按指运地目的港分列的纸质舱单等单证办理转关手续：第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输六、申报程序（出口）六、申报程序（出口）1、提前报关的转关 由货物收发货人或代理人在货物未运抵起运地海关监管场所前，先向起运地海关传送出口货物报关单电子数据，由起运地海关提前受理电子申报，生成出口转关货物申报单数据，传输至出境地海关。向起运地海关办理出口转关手续的单证：u出口货物报关单；出口货物报关单；u汽车载货登记薄或船舶监管薄；汽车载货登记薄或船舶监管薄；u广东省内公
29、路运输的，提交出境汽车载货清单；广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单；第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输六、申报程序（出口）六、申报程序（出口）1、提前报关的转关 货物到达出境地后，持下列单证向出境地办理转关货物出境手续：u起运地海关签发的出口货物报关单；起运地海关签发的出口货物报关单；u出口转关货物申报单或出境汽车载货清单；出口转关货物申报单或出境汽车载货清单；u汽车载货登记薄或船舶监管薄汽车载货登记薄或船舶监管薄第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输六、申报程序（出口）六、申报程序（出口）2
30、、直转方式的转关 发货人或代理人下货物运抵起运地海关监管场所后，向起运地海关传送出口货物报关单电子数据，起运地海关受理电子申报，生成“出口转关货物申报单”数据，传输至出境地海关。向起运地海关在起运地办理出口转关手续的单证：u出口货物报关单；出口货物报关单；u汽车载货登记薄或船舶监管薄；汽车载货登记薄或船舶监管薄；u广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单；广东省内公路运输的，提交出境汽车载货清单；第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输六、申报程序（出口）六、申报程序（出口）2、直转方式的转关货物到达出境地后，持下列单证向出境地办理转关货物出境手续：
31、u起运地海关签发的出口货物报关单；起运地海关签发的出口货物报关单；u出口转关货物申报单或出境汽车载货清单；出口转关货物申报单或出境汽车载货清单；u汽车载货登记薄或船舶监管薄汽车载货登记薄或船舶监管薄第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输六、申报程序（出口）六、申报程序（出口）3、中转方式的转关收货人或代理人向起运地海关办理进口报关手续后，由境内承运人或其代理人向起运地海关提交转关货物申报单、凭出境运输工具分列的电子或纸质舱单、汽车载货登记薄或船舶监管薄等单证，向起运地海关办理货物出口转关手续。经起运地海关核准后，签发“出口货物中转通知书”，承运人或
32、其代理人凭以办理中转货物的出境手续。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输七、申报程序（境内监管货物转关）七、申报程序（境内监管货物转关）境内监管货物的转关运输，除加工贸易深加工结转按有关规定办理外，均按进口转关方式办理：（1）提前报关的：由转入地（指运地）货物收货人或其代理人，在转出地（进境地）海关办理货物转关手续前，向转入地海关传送进口货物报关单电子数据报关。转入地海关提前受理电子申报，并生成“进口转关货物申报单”，向转出地海关传输。转入地货物收货人或代理人应持相关单证向转出地海关办理转关手续。第三章第三章 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关第三节第三节 转关运输转关运输七、申报程序（境内监管货物转关）七、申报程序（境内监管货物转关）境内监管货物的转关运输，除加工贸易深加工结转按有关规定办理外，均按进口转关方式办理：（2）直转的）直转的：由转入地（指运地）货物收货人或其代理人，在转出地（进境地）录入转关申报数据，持相关单证直接向转出地海关办理转关手续。货物运抵转入地后，收货人或其代理人向转入地海关办理货物的报关手续 。
