1、6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度（一）政党制度的含义及地位1、含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度2、地位：是我国一项基本政治制度，是一项具有中国特色的政党制度（二）民主党派的性质（选择题考察）现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。补充：民主党派的优势具有广泛的社会联系和人才优势（三）政党制度的形成和发展：（了解）萌芽于新民主主义革命，建立于新中国成立，发展于社会主义建设与改革时期（四） 政党制度的基本内容：（选择题考察）1、 基本方针：中国共产
2、党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督（监督与被监督）、肝胆相照、荣辱与共”的方针2、 首要前提和根本保证：党的领导（政治领导）3、 政党关系：（重点）（1） 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系；（2） 政治上：领导与被领导（中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导）（3） 组织上：二者互相独立，不得干预对方内部事务（4） 法律上：互相平等4、 参政权：（1） 参加国家政权：民主党派去相关国家机关任职（一般副职）（2） 参与国家大政方针和国家领导人选的协商（3） 参与国家事务管理（4） 参与国家
3、方针政策、法律法规的制定和执行（参与决定）5、 根本活动准则：宪法（我国一切领域的一切主体的根本活动准则都是遵守宪法）（五） 政党制度的特点和优越性（主观题总结考察）1、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色2、 中国共产党和民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对，中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政3、 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。（六） 新型政党制度“新”在哪里？（主观题总结考察）4、
4、 中国的政党制度是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，5、 有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；它能把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；6、 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。二、中国人民政治协商会议(一)人民政协的性质：（高频考点）1、中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织（不是国家机
5、关，没有国家职能）2、是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构（机关唯一机构）3、是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式（发扬协商民主）4、是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。（二）人民政协的人员组成全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。注意：政协民主党派政协委员由协商推荐产生，任期五年（三）政协的主题和职能人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。1、 政治协商：（决策前，自上而下，中共通过座谈会等形式
6、邀请政协或民主党派意见）是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商2、 民主监督：（决策实施后提建议，没有法律强制性）是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重大决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督3、 参政议政：（决策前，自下而上、民主党派或政协通过提案、调研报告等形式主动提剑吟）是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究
7、、反映社情民意、进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议补充：法律监督与民主监督1、 法律监督一般指国家机关的监督2、 民主监督：一般指民主党派，公民和舆论监督（四） 政协的作用及要求：1、作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。2、要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚集党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。【主观题归纳总结：】一、 民主党派做某事的原因（根本原因+
8、性质+政党关系+参政权）1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，人民是国家的主人2.民主党派同共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者,社会主义事业建设者拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。具有广泛的社会联系和人才优势。3.各民主党派是我国的参政党，与中国共产党是通力合作的亲密有党关系。4. 民主党派作为我国的参政党，享有参政权。包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策法律法规的制定和实行。二、民主党派如何发挥作用（党的领导+参政权+优势+活动准则）1.坚持中国共产党的
9、领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证2.积极行使参政权。参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策法律法规的制定和实行,积极为国家事务谏言献策。3、民主党派依法参与政治协商，民主监督、参政议政4、民主要发挥其广泛的社会联系和密切的人才优势5、民主党派要以宪法为根本活动准则三、人民政协做某事的原因/依据（性质+职能+作用+协商民主）1.人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。2.人民政协具有政治协商，民主
10、监督，参政议政的职能。3、人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。4、协商民主是社会主义民主的特有形式和独特优势四、人民政协如何发挥作用(党的领导+职能+要求)1、坚持党的领导2、围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。（视题目进行适当拆分）3、在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚集党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，4、完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。5、加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。【易错易混点归纳：】1、 民主党派的性质是政治联盟，只有民主党派可以用“联盟”（人民政协）2、 中共和民主党派是互相监督监督与被监督3、 民主党派也可以参与政治协商，民主监督、参政议政，但不可以用职能二字4、 民主党派与中共是友党关系在野党、反对党、兄弟党5、 民主党派依法参政参与执政、轮流执政、共同执政、联合执政6、 中共和民主党派在法律地位上是平等的、政治地位不平等7、 政协不是国家机关，不履行国家职能（经济、政治、文化、社会、生态建设职能；管理职能）8、 政协委员不同于人大代表，不是通过民主选举产生，而是通过协商推荐产生9、 自上而下被动提建议是政治协商，自下而上主动提建议是参政议政10、 政协委员提的是提案，人大代表提的是议案
