1、1第六章 环境质量评价2第一节 环境质量评价概述n熟悉环境质量评价的概念及类型n了解环境质量评价的内容n掌握环境质量评价的一般方法3一、相关概念环境质量Environmental Quality：环境素质好坏的表征。环境质量评价Environmental Quality Assessment：对环境质量优劣的定量描述。按照一定评价标准和方法，对一定区域范围内的环境质量进行说明、评定和预测。是认识和研究环境的一种科学方法。判别标准：以是否适合于人类生存和发展为判别标准4二、环境质量评价的类型n按时间划分：环境质量回顾评价：对区域一定历史时期的环境质量，根据历史资料进行回顾性的评价。环境质量现状评
2、价：根据近两三年的环境监测资料进行的。通过现状评价，可以阐明环境污染的现状，为进行区域环境污染综合防治提供科学依据。环境质量预断评价（环境影响评价EIA）：对区域的开发活动为环境质量带来的影响进行评价。Environmental Impact Assessment 5环境评价、环境质量评价与环境影响评价 环境评价=环境质量评价 环境评价=环境影响评价 大部分学者认为环境影响评价是环境质量评价的一部分6n按研究问题的空间范围划分为：局地、区域、流域、全球环境评价n按环境要素分：单要素评价：大气、水体、土壤、噪声环境质量评价 环境质量综合评价二、环境质量评价的类型7 三、环境质量评价的内容三、环境
3、质量评价的内容1.污染源的调查和评价污染源的调查和评价 2.环境质量指数评价环境质量指数评价 3.环境质量的功能评价环境质量的功能评价 找出主要污染物和主找出主要污染物和主要污染源要污染源用无量纲指数表征环用无量纲指数表征环境质量的高低境质量的高低确定环境质量状况的确定环境质量状况的功能属性功能属性8四、环境质量评价的方法四、环境质量评价的方法（一）污染源的调查和评价方法（一）污染源的调查和评价方法1.1.污染源调查污染源调查(1)实测计算法实测计算法(2)物料衡算法物料衡算法(3)经验系数法经验系数法投入量产品量投入量产品量+排污量排污量即：排污量投入量即：排污量投入量 产品量产品量即：排污
4、系数法即：排污系数法排污量实测浓度排污量实测浓度体积体积910生产每吨焦炭产品的大气排污量生产每吨焦炭产品的大气排污量污染物污染物产生量产生量(g)污染物污染物产生量产生量(g)粉尘量粉尘量5000硫化氢硫化氢544CO300氰化物氰化物70CO221NOx37011(1)等标污染指数等标污染指数iijijCCN0 式中：式中：N Nijij 第第 j j 个污染源的第个污染源的第 i i 种污染物的等标种污染物的等标污染指数，污染指数，无量纲无量纲；C Cijij 该污染源中第该污染源中第 i i 种污染物的排放浓度种污染物的排放浓度；C C0i 0i 第第i i 种污染物的种污染物的排放标
5、准排放标准。2.2.污染源评价污染源评价122.2.污染源评价污染源评价(2)等标污染负荷等标污染负荷 式中：式中：P Pijij 第第 j j 个污染源中第个污染源中第 i i 种污染物的等标种污染物的等标 污染负荷，污染负荷，有量纲有量纲；C Cijij 该污染源中第该污染源中第 i i 种污染物的排放浓度种污染物的排放浓度；C C0i 0i 第第i i 种污染物的排放标准种污染物的排放标准；Q Qijij 第第j j 个污染源中含第个污染源中含第 i i 种污染物的介种污染物的介 质的排放量质的排放量,有量纲。有量纲。ijijijiijijQNQCCP0132.2.污染源评价污染源评价(
6、2)等标污染负荷等标污染负荷某个污染源的等标污染负荷某个污染源的等标污染负荷niijjPP1某种污染物的等标污染负荷某种污染物的等标污染负荷n n为该污染源的污染物种类为该污染源的污染物种类mjijiPP1m m为该地区污染源的个数为该地区污染源的个数所有污染源和污染物的等标污染负荷？所有污染源和污染物的等标污染负荷？nimjijmjniijPPP1111142.2.污染源评价污染源评价(3)等标污染负荷比等标污染负荷比PPKii某个污染源的污染负荷比某个污染源的污染负荷比某种污染物的污染负荷比某种污染物的污染负荷比PPKjj15污染污染物物排污口排污口挥发酚挥发酚(mg/l)(mg/l)CO
7、DcrCODcr(mg/l)(mg/l)SSSS(mg/l)(mg/l)硫化硫化物物(mg/l)(mg/l)A A0.570.577587584364364.624.62B B0.150.158658651881880.010.01C C0.080.085325321201200.010.01 已知：某地区建有造纸厂、酿造厂和食品厂，已知：某地区建有造纸厂、酿造厂和食品厂，其工业废水均排放到附近某地表水体。该河段主要其工业废水均排放到附近某地表水体。该河段主要的功能是农业灌溉，三个排污口的污染物监测结果的功能是农业灌溉，三个排污口的污染物监测结果和污水排放量如下：和污水排放量如下：污水量污水量
8、（m m3 3/d/d）420042004500450063006300求：该河段主要的污染源和主要的污染物？求：该河段主要的污染源和主要的污染物？例题例题116分析：分析：该河段主要的功能是农业灌溉，根据国家该河段主要的功能是农业灌溉，根据国家地地表水环境质量标准表水环境质量标准（GB3838-2002GB3838-2002）规定，农业）规定，农业灌溉用水需满足灌溉用水需满足V V类水质量标准；类水质量标准；根据国家根据国家污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-GB8978-19961996）的规定，排放到）的规定，排放到V V类水体的污水，应执行二类水体的污水，应执行二级排放标准
9、，即：级排放标准，即：污染物污染物挥发酚挥发酚CODcrCODcrSSSS硫化物硫化物二级标准二级标准0.50.53003002002001.01.0污水综合排放标准单位：污水综合排放标准单位：mg/lmg/l17第一步：求等标污染指数第一步：求等标污染指数污染物污染物 N Nijij挥发挥发酚酚CODcrCODcrSSSS硫化物硫化物N NiAiA1.141.142.532.532.182.184.624.62N NiBiB0.300.302.882.880.940.940.010.01N NiCiC0.160.161.771.770.600.600.010.01等标污染指数无量纲等标污染指
10、数无量纲解：解：18第二步：求等标污染负荷第二步：求等标污染负荷等标污染负荷单位：等标污染负荷单位：m m3 3/d/d污染物污染物P Pijij挥发挥发酚酚CODcrCODcrSSSS硫化物硫化物P Pj jP PiAiA4788478810612106129156915619404194044396043960P PiBiB1350135012975129754230423045451860018600P PiCiC1008100811172111723780378063631602316023P Pi i714671463475934759171661716619512195127858
11、37858319第三步：求污染负荷比第三步：求污染负荷比答：主要污染物为答：主要污染物为CODcr，贡献率为，贡献率为44.2%；主要污染源为主要污染源为A排污口，即造纸厂，贡献率为排污口，即造纸厂，贡献率为55.9%。污染物污染物K Kijij挥发酚挥发酚CODcrCODcrSSSS硫化物硫化物K Kj jK KiAiA0.1090.1090.2410.2410.2080.2080.4410.4410.5590.559K KiBiB0.0730.0730.6980.6980.2270.2270.0020.0020.2370.237K KiCiC0.0630.0630.6970.6970.23
12、60.2360.0040.0040.2040.204K Ki i0.0910.0910.4420.4420.2180.2180.2480.2481.0001.000污染负荷比无量纲污染负荷比无量纲20已知：某工业区现有大气污染型企业已知：某工业区现有大气污染型企业3 3家家A A、B B、C C，烟气量分别为，烟气量分别为200kg/d200kg/d、240kg/d240kg/d、400kg/d400kg/d，污染物监测结果如下：污染物监测结果如下：练习题练习题1污染物污染物排污口排污口SOSO2 2(mg/m(mg/m3 3)氰化物氰化物(mg/m(mg/m3 3)NOxNOx(mg/m(m
13、g/m3 3)颗粒物颗粒物(mg/m(mg/m3 3)A A8008000.50.57507509090B B1001000.80.8400400110110C C4554551.11.15685687878烟气量烟气量（kg/dkg/d）420042004500450063006300求：该工业区主要的污染源和主要的污染物？求：该工业区主要的污染源和主要的污染物？21污染指标污染指标SOSO2 2氰化物氰化物NOxNOx颗粒物颗粒物三级标准三级标准5505501.91.9240240120120大气污染物综合排放标准单位：大气污染物综合排放标准单位：mg/m3分析：分析：该区为工业区，根据国
14、家该区为工业区，根据国家空气环境质量标准空气环境质量标准（GB3095-1996GB3095-1996）规定，工业区为三类功能区；）规定，工业区为三类功能区；根据国家根据国家大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996GB16297-1996）的规定，三类功能区大气污染物）的规定，三类功能区大气污染物执行三级排放标准，即：执行三级排放标准，即：22（二）评价参数的选择课本P16323（三）环境质量指数评价、单因子评价指数、多因子评价指数均值型计权型几何均值型iiiSCI niiInI11iniiIWI1平均最大)()(iiIII24n例题：某河段有两个例题：某河段有两
15、个监测断面监测断面A A和和B B，水质监测数据，水质监测数据如下：如下：求该河段的求该河段的水质达标情况水质达标情况（已知该河段的主要功能是（已知该河段的主要功能是供农业灌溉，查表得标准值依次为：供农业灌溉，查表得标准值依次为：2 2、4040、1010、2.02.0、6-96-9）DODOCODCODBODBOD氨氮氨氮PHPHA A4.114.1112712712.512.52.52.57.317.31B B3.983.9810810811.211.22.82.86.676.6725n求单因子指数：求单因子指数：DODOCODCODBODBOD氨氮氨氮PHPHA A0.300.303.1
16、753.1751.251.251.251.250.210.21B B0.340.342.72.71.121.121.41.40.660.66多因子指数值：多因子指数值：均值型：均值型：I IA A1.2361.236，I IB B1.2441.244判断判断A A断面水质优于断面水质优于B B断面断面计权型：计权型：假设各因子权重依次为假设各因子权重依次为0.10.1、0.40.4、0.20.2、0.20.2、0.10.1I IA A1.8211.821，I IB B1.6841.684判断判断A A断面水质劣于断面水质劣于B B断面断面几何均值型：几何均值型：I IA A1.981.98，I
17、 IB B1.831.83判断判断A A断面水质优于断面水质优于B B断面断面26(四)环境质量分级分级依据l 污染物浓度与环境质量标准的相对数值l 指数计算值所表明的环境质量对人们的可能影响和损害作用程度l 在研究环境质量与计算数值之间的对应关系后确定27第二节 环境质量现状评价n环境质量现状评价的程序n环境质量现状评价的内容和方法28确定评价对象，明确评价目的确定评价对象，明确评价目的污染源调查监测评价污染源调查监测评价环境质量现状评价评价环境质量现状评价评价研究污染规律，建立环境污染数学模型研究污染规律，建立环境污染数学模型环境质量综合评价环境质量综合评价环境调查监测评价环境调查监测评价
18、环境效应分析环境效应分析环境质量现状评价评价报告书的编写环境质量现状评价评价报告书的编写环境质量现状评价的工作程序环境质量现状评价的工作程序29二、环境质量现状评价的内容二、环境质量现状评价的内容（一）污染源调查与评价（一）污染源调查与评价n确定主要污染源和主要污染物确定主要污染源和主要污染物（二）环境污染物监测项目的确定（二）环境污染物监测项目的确定n依据区域污染特点及主要污染物的环境化学行为依据区域污染特点及主要污染物的环境化学行为（三）监测网点的布设（三）监测网点的布设n平均原则兼顾各功能区布设平均原则兼顾各功能区布设（四）获得环境污染数据（四）获得环境污染数据n标准的分析方法标准的分析
19、方法30二、环境质量现状评价的内容二、环境质量现状评价的内容（五）建立环境质量指数系统进行综合评价（五）建立环境质量指数系统进行综合评价n选择评价标准，选取评价模式，计算环境质量综合选择评价标准，选取评价模式，计算环境质量综合指数指数（六）人体健康与环境质量关系的确定（六）人体健康与环境质量关系的确定n疾病发病率与环境质量指数之间的关系疾病发病率与环境质量指数之间的关系（七）建立环境污染数学模型（七）建立环境污染数学模型（八）环境污染趋势预测（八）环境污染趋势预测（九）提出区域环境污染综合防治建议（九）提出区域环境污染综合防治建议n包括近期治理、远期规划布局及综合防治方案包括近期治理、远期规划
20、布局及综合防治方案31三、环境质量现状评价方法三、环境质量现状评价方法（一）大气质量评价（一）大气质量评价1.北京西郊大气环境质量指数北京西郊大气环境质量指数n评价参数：飘尘、二氧化硫评价参数：飘尘、二氧化硫n指数模式：指数模式：n根据根据P值查分级系统值查分级系统第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价niiiscP132（一）大气质量评价（一）大气质量评价2.白勃考大气污染综合指数白勃考大气污染综合指数n评价因子：评价因子：PMPM、SOSO2 2、NOxNOx、COCO、O O3 3n另需测另需测CHxCHx，以确定消耗，以确定消耗NOxNOx和产生和产生O O3 3的量的量n求分指
21、数，求分指数，NOxNOx为监测值和消耗掉为监测值和消耗掉NOxNOx之差；之差；O O3 3为监测值为监测值O O3 3和产生量和产生量O O3 3之和之和n简单加和求大气污染综合指数简单加和求大气污染综合指数第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价33（一）大气质量评价（一）大气质量评价3.南京大气环境质量指数南京大气环境质量指数n评价因子：二氧化硫、二氧化氮、降尘评价因子：二氧化硫、二氧化氮、降尘n评价模式：评价模式：n对照分级标准，判断大气质量对照分级标准，判断大气质量第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价niiiPWP1niiW1134（一）大气质量评价（一）大气质量评价4
22、.橡树岭大气质量指数橡树岭大气质量指数n评价因子：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、评价因子：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、飘尘和氧化剂飘尘和氧化剂n评价模式：幂函数评价模式：幂函数n大气质量分级大气质量分级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价37.1517.5iiiscORAQI35（一）大气质量评价（一）大气质量评价5.沈阳地区大气环境质量指数沈阳地区大气环境质量指数n评价因子：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、评价因子：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、飘尘和苯并（飘尘和苯并（a a）芘）芘n评价模式：评价模式：n质量分级质量分级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价35.051610
23、2.3iiiscAQI36（一）大气质量评价（一）大气质量评价6.污染物标准指数污染物标准指数n评价参数：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、评价参数：二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、颗粒物质、二氧化硫与颗粒物质的乘积臭氧、颗粒物质、二氧化硫与颗粒物质的乘积n评价方法：分段线性关系中，用内插法求分指评价方法：分段线性关系中，用内插法求分指数，再取最大指数进行预报数，再取最大指数进行预报n大气质量分大气质量分5 5级级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价例：颗粒物浓度363，二氧化硫800，一氧化碳10.7，二氧化氮1000，臭氧184先求二氧化硫与颗粒物浓度乘积为290400求分指数，颗
24、粒物190，二氧化硫200，一氧化碳110，二氧化氮很小不计，臭氧110，两者乘积对应值322最大值作为最大值作为预报值预报值37（一）大气质量评价（一）大气质量评价7.上海大气质量指数上海大气质量指数n评价因子：二氧化硫、二氧化氮、飘尘、铅评价因子：二氧化硫、二氧化氮、飘尘、铅n评价模式：几何均值型评价模式：几何均值型n上式中标准值分别为上式中标准值分别为0.060.06、0.040.04、0.100.10、0.0010.001n大气质量分级大气质量分级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价aveiiiiscscImax38（一）大气质量评价（一）大气质量评价8.格林大气污染综合指数格
25、林大气污染综合指数n评价因子：二氧化硫、烟尘评价因子：二氧化硫、烟尘n指数：二氧化硫指数：二氧化硫n 烟尘烟尘n污染综合指数污染综合指数n质量分级质量分级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价431.010.84SI576.026.26CI)(2121III39习习 题题n某日，对北京西郊大气质量进行监测，平均某日，对北京西郊大气质量进行监测，平均SOSO2 2浓度为浓度为0.6mg/m0.6mg/m3 3,按大气环境质量二级标准进行评价，求评价指数。按大气环境质量二级标准进行评价，求评价指数。n某日，对北京西郊大气质量进行监测，平均某日，对北京西郊大气质量进行监测，平均SOSO2 2浓
26、度为浓度为0.60mg/m0.60mg/m3 3,飘尘浓度为飘尘浓度为0.30mg/m0.30mg/m3 3，试利用北京西郊大气环境，试利用北京西郊大气环境质量指数评价方法（质量指数评价方法（P171P171）对当日大气环境质量进行评价。）对当日大气环境质量进行评价。（评价标准：大气环境质量二级标准）（评价标准：大气环境质量二级标准）409.我国通用的标准指数API n评价参数：评价参数：根据我国空气污染的特点和污染防治根据我国空气污染的特点和污染防治重点，目前计入重点，目前计入 空气污染指数的项目定为：二氧空气污染指数的项目定为：二氧化硫、氮氧化物和总悬浮颗粒物。随着环境保护化硫、氮氧化物和
27、总悬浮颗粒物。随着环境保护工作的深入和监测技术水平的提高，再调整增加工作的深入和监测技术水平的提高，再调整增加其它污染项目，以便更为客观地反映污染状况。其它污染项目，以便更为客观地反映污染状况。空气污染指数分级及其浓度限值空气污染指数分级及其浓度限值 空气污染指数的范围从空气污染指数的范围从0到到500，其中，其中50、100、200分别对应于我国空气质量标准中日均值的一、分别对应于我国空气质量标准中日均值的一、二、三级标准的污染物浓度限值。二、三级标准的污染物浓度限值。41污染指数污染指数API污染物浓度（毫克污染物浓度（毫克/立方米）立方米）TSPPM10SO2NO25001.0000.6
28、002.6200.9404000.8750.5002.1000.7503000.6250.4201.6000.5652000.5000.2500.7000.2401000.3000.1500.1500.080500.1200.0500.0500.04042空气污空气污染指数染指数APIAPI空气质空气质量量级别级别空气质量描空气质量描述述对健康的影响对健康的影响对应空气质量的适用对应空气质量的适用范围范围0-500-50I I优优可正常活动可正常活动自然保护区、风景名自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊胜区和其它需要特殊保护的地区保护的地区51-10051-100良良可正常活动可正常活动为城镇
29、规划中确定的为城镇规划中确定的居住区、商业交通居居住区、商业交通居民混合区、文化区、民混合区、文化区、一般工业区和农村地一般工业区和农村地区区101-101-200200IIIIII轻度污染轻度污染长期接触，易感人群症长期接触，易感人群症状有轻度加剧，健康人状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状。群出现刺激症状。特定工业区特定工业区201-201-300300IVIV中度污染中度污染一定时间接触后，心脏一定时间接触后，心脏病和肺病患者症状显著病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，加剧，运动耐受力降低，健康人群中普遍出现症健康人群中普遍出现症状。状。300300V V重度污染重度污染健康人明显强
30、烈症状，健康人明显强烈症状，降低活动耐受力，提前降低活动耐受力，提前出现某些疾病。出现某些疾病。43示例 n假定某地区TSP的监测值为0.315毫克/立方米，其污染指数的计算如下：n按照表1，TSP实测浓度0.315毫克/立方米介于0.300毫克/立方米和0.500毫克/立方米之间，即按照污染指数的分段线性关系的第2段进行计算，此处：浓度限值C1，2=0.300毫克/立方米，而相应的分指数值I1，2=100，1，3=200，则TSP的污染分指数为：113100)100200(300.0500.0300.0325.0)2,1(2,1325.02,13,13,12,11 IIICCCI44n这样，
31、TSP的分指数为113，用相似方法由其它污染物的监测浓度计算分指数分别为105（SO2）和75（NOx)。则总体上取污染指数最大者报告该地区的空气污染指数：API=max(113,105,75)=11345（二）水环境质量评价（二）水环境质量评价1.北京西郊地面水环境质量评价指数北京西郊地面水环境质量评价指数n简单加和型指数简单加和型指数2.布朗水质指数布朗水质指数n水质参数水质参数11项项n模式：模式：第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价niiiscP1111iiiqWWQI46（二）水环境质量评价（二）水环境质量评价3.内梅罗水质指数内梅罗水质指数n几何均值型的变异指数几何均值型的
32、变异指数n水的用途划分为三类：人直接接触使用、间接水的用途划分为三类：人直接接触使用、间接接触使用、不接触使用的水。接触使用、不接触使用的水。第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价2/22maxaveiiiiijscscP47（二）水环境质量评价（二）水环境质量评价4.ROSS水质指数水质指数n水质参数：水质参数：SS、BOD5、氨氮、氨氮、DO饱和度和浓饱和度和浓度度n模式：模式：n权重分配：权重分配：2、3、3、1、1n分级：共分级：共11级级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价105151iiiiiiiPWWPWWQI48（二）水环境质量评价（二）水环境质量评价5.黄埔江水
33、质指数黄埔江水质指数n有机污染综合评价值有机污染综合评价值n模式：模式：n分级：分级：6级级第二节环境质量现状评价第二节环境质量现状评价003300)()(DODONNHNNHCODCODBODBODAiiii49土壤环境质量评价 n评价因子的选择：选择评价因子，一是根据土壤污染物类型，二是根据评价目的和要求。一般选择重金属及其他有毒物质，如汞、镉等；有机毒物，六六六等；酸度、全氮、全磷。n评价标准的选择：一般选用如下标准：以区域土壤背景值为评价标准；以区域行土壤自然含量为评价标准；以土壤对照点含量为评价标准；以土壤和作物中污染物质积累的相关数量作为评价标准。n土壤环境质量评价方法：主要方法有
34、生物法、毒理法、指数法以及土壤和作物中污染物积累的相关数量计算污染指数。50环境质量综合评价 n区域环境包括大气、水体、土壤、生物、区域环境包括大气、水体、土壤、生物、噪声以及社会环境诸要素，它们相互关联、噪声以及社会环境诸要素，它们相互关联、相互影响、相互制约，构成一个统一的整相互影响、相互制约，构成一个统一的整体。污染物进入某一组成要素中，会影响体。污染物进入某一组成要素中，会影响其他因素。实际上，污染物是在整个环境其他因素。实际上，污染物是在整个环境中进行迁移转化，最后引起环境质量变化中进行迁移转化，最后引起环境质量变化的，故而在对各要素分别进行评价后，还的，故而在对各要素分别进行评价后
35、，还应对整个环境质量作综合评价，即确定区应对整个环境质量作综合评价，即确定区域域“总环境质量指数总环境质量指数”。51n环境质量综合评价方法的核心是对各个环境质量综合评价方法的核心是对各个分指数乘以权重系数，然后求和。分指数乘以权重系数，然后求和。n例如：例如：PIPI综合综合=W=W大气大气PIPI大气大气+W+W地表水地表水PIPI地地表水表水+W+W地下水地下水PIPI地下水地下水+W+W土壤土壤PIPI土壤土壤 W权重。权重。52第三节 环境影响评价n环境影响评价和环境影响评价制度n环境影响评价类型n环境影响评价的意义及作用 n环境影响评价的评价程序 n环境影响评价的方法 n环境影响报
36、告书的编写 53环境影响评价和环境影响评价制度n环境影响评价环境影响评价：指建设项目、区域开发计：指建设项目、区域开发计划实施后可能造成的环境影响进行分析、划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。预测和评估。5419641964年提出了年提出了“环境影响评价环境影响评价”的概念的概念通过预测和评估拟议中的开发建设活动可能造成的环境影响和危害，有针对性地提出相应的防治措施。环境影响评价是从源头防治污染的重要手段。环境影响评价制度的起源环境影响评价制度的起源55 1969 1969年，美国颁布年，美国颁布国家环境政策法国家环境政策法，标志了环境影响评价制度的创立。标志了环境影响评价制度的创
37、立。19741974年，澳大利亚在年，澳大利亚在联邦环境保护法联邦环境保护法中规定了环境影响评价制度。中规定了环境影响评价制度。7070年代，日本、德国、加拿大、印度等国年代，日本、德国、加拿大、印度等国家建立了环境影响评价制度。家建立了环境影响评价制度。19871987年，荷兰环境保护法提出政策环境影年，荷兰环境保护法提出政策环境影响评价响评价 目前，全世界已有目前，全世界已有100100多个国家推行建设项多个国家推行建设项目环境影响评价制度，政策规划的环境影响目环境影响评价制度，政策规划的环境影响评价也有了飞速发展。评价也有了飞速发展。国外环境影响评价制度发展历程国外环境影响评价制度发展历
38、程56 1998 1998年开始起草年开始起草 经过全国人大常委会三次审议，经过全国人大常委会三次审议，于于20022002年年1010月月2828日通过日通过 主席令第主席令第7777号公布号公布 20032003年年9 9月月1 1日起施行日起施行 环境影响评价法环境影响评价法的立法过程的立法过程57 第二条本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。58环境影响评价类型n环境影响评价若根据开发建设活动的类环境影响评价若根据开发建设活动的类型来划分，可分为型来划分，可分为单个开发
39、建设项目单个开发建设项目的环境影响评价、的环境影响评价、多个建设项目的环多个建设项目的环境影响评价、境影响评价、区域开发项目的环境影区域开发项目的环境影响评价和响评价和战略及宏观活动的环境影响战略及宏观活动的环境影响评价。评价。59环境影响评价的意义及作用n长期以来，人们对人类活动所造成的环境影响只长期以来，人们对人类活动所造成的环境影响只能是被动的防治。这种能是被动的防治。这种“先污染，后治理先污染，后治理”的做的做法造成了严重的环境污染，人们为此开始积极探法造成了严重的环境污染，人们为此开始积极探索预防途径。环境影响评价的推出，正适应了这索预防途径。环境影响评价的推出，正适应了这种需求，它
40、的意义表现在：种需求，它的意义表现在：环境影响评价是经济建设实现合理布局的重要手段；环境影响评价是经济建设实现合理布局的重要手段；开展环境影响评价是对传统工业布局做法的重大改革；开展环境影响评价是对传统工业布局做法的重大改革；环境影响评价为制定防治污染对策和进行科学管理提供环境影响评价为制定防治污染对策和进行科学管理提供必要的依据；必要的依据；通过环境影响评价还能为区域经济发展方向和规模提供通过环境影响评价还能为区域经济发展方向和规模提供科学依据。科学依据。60五、工作程序五、工作程序1.工作等级工作等级n各环境要素分别进行工作等级划分各环境要素分别进行工作等级划分n各环境要素影响评价工作等级
41、均分为三级各环境要素影响评价工作等级均分为三级n一级最详细，二级次之，三级较简略一级最详细，二级次之，三级较简略n等级划分依据：建设项目的工程特点、项目所等级划分依据：建设项目的工程特点、项目所在地的环境特征、国家或地方政府所颁布的有在地的环境特征、国家或地方政府所颁布的有关法规关法规第三节环境影响评价第三节环境影响评价61 准备阶段正式工作阶段编制报告书阶段62五、工作程序五、工作程序2.编写评价大纲编写评价大纲n评价大纲是评价大纲是EIA报告书的总体设计和行动指南报告书的总体设计和行动指南n内容：内容：第三节环境影响评价第三节环境影响评价总则总则建设项目概况建设项目概况拟建项目地区环境简况
42、拟建项目地区环境简况建设项目工程分析的内容和方法建设项目工程分析的内容和方法环境现状调查环境现状调查环境影响预测与评价环境影响预测与评价评价工作成果清单，拟提出的结论和建评价工作成果清单，拟提出的结论和建议的内容议的内容评价工作组织、计划安排评价工作组织、计划安排经费概算经费概算63 准备阶段正式工作阶段编制报告书阶段64五、工作程序五、工作程序3.工程分析工程分析n内容：内容：工程种类、性质、规模、工艺流程、三废的排工程种类、性质、规模、工艺流程、三废的排放情况、拟采用的环保措施评价等放情况、拟采用的环保措施评价等n最重要的环节：最重要的环节：统计污染物的统计污染物的排放量排放量排放量产生量
43、削减量排放量产生量削减量n产生量的计算方法有：产生量的计算方法有：类比法；物料平衡法；排污系数法；采用文献数据类比法；物料平衡法；排污系数法；采用文献数据第三节环境影响评价第三节环境影响评价65 准备阶段正式工作阶段编制报告书阶段664.环境质量现状调查环境质量现状调查n目的：目的：掌握环境质量现状或本底，为环境影响预测、掌握环境质量现状或本底，为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。础数据。n要求：要求：尽量做到定量调查，若不能定量，应做出详细尽量做到定量调查，若不能定量，应做出详细说明。说明。n方法：方法：搜集
44、资料法、现场调查法、遥感法搜集资料法、现场调查法、遥感法方法比较方法比较第三节环境影响评价第三节环境影响评价67现状调查方法比较现状调查方法比较方法方法搜集资料法搜集资料法现场调查法现场调查法遥感法遥感法特点特点应用范围广，应用范围广，收效大，节省收效大，节省人力、物力、人力、物力、时间时间直接获取第一直接获取第一手资料，弥补手资料，弥补搜集资料法的搜集资料法的不足不足从整体上了解环从整体上了解环境特点，特别是境特点，特别是人们不易调查的人们不易调查的地区地区局限局限只能获得第二只能获得第二手资料，往往手资料，往往不全面，需要不全面，需要补充补充工作量大，耗工作量大，耗费人力、物力费人力、物力
45、和时间，往往和时间，往往受季节、仪器受季节、仪器设备条件的限设备条件的限制制精度不高，不宜精度不高，不宜用于微观环境状用于微观环境状况调查，受资料况调查，受资料判读和分析技术判读和分析技术的制约的制约68 准备阶段正式工作阶段编制报告书阶段695.环境影响预测环境影响预测n依据：依据：相应的评价工作等级、工程与环境的特性及当相应的评价工作等级、工程与环境的特性及当地的环境要求地的环境要求n方法：方法：数学模式法、物理模型法、类比调查法、专业数学模式法、物理模型法、类比调查法、专业判断法（比较）判断法（比较）n要求：要求：尽量选用通用、成熟、简便并能满足准确度要尽量选用通用、成熟、简便并能满足准
46、确度要求的方法求的方法第三节环境影响评价第三节环境影响评价70预测方法比较预测方法比较方法方法 数学模式法数学模式法物理模型法物理模型法类比分析法类比分析法专业判断法专业判断法特点特点 能给出定量预能给出定量预测结果，比测结果，比较简便较简便定量化程度较定量化程度较高，再现性高，再现性好好定性或半定定性或半定量，量，节省节省人力、物人力、物力和时间力和时间定性，能反定性，能反映较特殊映较特殊的问题的问题局限局限 需一定的计算需一定的计算条件和必要条件和必要的参数，有的参数，有些方面尚难些方面尚难以用数学模以用数学模式表达式表达需要相应的试需要相应的试验条件和较验条件和较多的基础数多的基础数据，
47、耗费大据，耗费大量的人力、量的人力、物力和时间物力和时间结果较粗略结果较粗略适用范围小适用范围小71 准备阶段正式工作阶段编制报告书阶段726.EIA方法方法 列表清单法列表清单法简单列表简单列表第三节环境影响评价第三节环境影响评价影响面影响面建设期建设期运营期运营期有害影有害影响响无影无影响响有利影有利影响响有害影有害影响响无影无影响响有利影有利影响响土地改造和建设土地改造和建设土地利用方式土地利用方式水资源水资源空气质量空气质量73 描述性列表法描述性列表法活动活动环境因子环境因子土地覆盖的改变土地覆盖的改变建设施建设施工工供供水水废物处废物处置置植被移植被移除除土壤开土壤开挖挖砂砾开砂砾
48、开挖挖水水文文参参数数水量水量填写要填写要求求水质水质河床河床地地貌貌74填写要求填写要求影响点位影响点位影响类型影响类型正面或提高正面或提高负面或降低负面或降低就地就地下游下游重要次要重要次要重要次要重要次要75某条内陆公路建设的环境影响简单核算表某条内陆公路建设的环境影响简单核算表可能受可能受影响的影响的环境因环境因子子可能产生的影响可能产生的影响不利影响不利影响有利影响有利影响短短期期长期长期可逆可逆不可不可逆逆局部局部大范大范围围短期短期长期长期显显著著一一般般森林森林农业农业陆上运陆上运输输空气质空气质量量社会经社会经济济美观美观76环境因子环境因子分值分值权重权重分值分值*权重权重
49、生态影响生态影响陆生陆生水生水生物理化学环境物理化学环境社会经济社会经济 分级列表法分级列表法77问题问题回答回答一般问题一般问题1.1.项目位置重要与否项目位置重要与否2.2.项目周围能识别出的条目项目周围能识别出的条目完全未开发完全未开发农业区农业区工业区工业区商业区商业区平原平原丘陵丘陵山区山区3.3.是是否否在以下范围内：在以下范围内：0.4km 0.4km 0.4-1.6km0.4-1.6km 提问式列表法提问式列表法786.EIA方法方法 矩阵法矩阵法考虑两项内容：考虑两项内容：一是环境影响的幅度（一是环境影响的幅度（1-10）二是环境影响的重要性（二是环境影响的重要性（1-10）
50、例如例如P189表表6-20第三节环境影响评价第三节环境影响评价796.EIA方法方法 网络法网络法关系树或影响树关系树或影响树各分支因子的幅度值与影响权重相乘，再求和各分支因子的幅度值与影响权重相乘，再求和第三节环境影响评价第三节环境影响评价80 准备阶段正式工作阶段编制报告书阶段817.环境影响报告书环境影响报告书总论总论建设项目概况建设项目概况工程分析工程分析建设项目周围地区的环境现状调查建设项目周围地区的环境现状调查环境影响预测环境影响预测环境影响评价环境影响评价减轻环境影响的措施评述及投资估算减轻环境影响的措施评述及投资估算环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析环境监测制度建议环境
