1、向参加本次培训班的全体学员致敬！第1页，共22页。公务员管理简介第2页，共22页。内 容 提 要 1993年，国家公务员暂行条例作为行政法规由国务院正式颁布，在各级国家行政机关实施，标志我国公务员制度正式建立。2005年，中华人民共和国公务员法颁布，自2006年1月1日起正式施行，标志我国公务员管理真正步入法制化轨道。这里，主要介绍公务员管理的一些基础规定、基本制度、公务员法及其配套法规。第3页，共22页。一、公务员管理的基础规定（一）公务员的定义和界定范围（一）公务员的定义和界定范围 1.1.公务员的定义公务员的定义 2.2.公务员的界定标准公务员的界定标准 3.3.公务员的界定范围公务员的
2、界定范围（二）公务员的条件、义务与权利（二）公务员的条件、义务与权利 1.1.公务员的条件（七项）公务员的条件（七项）2.2.公务员的义务（九项）公务员的义务（九项）3.3.公务员的权利（八项）公务员的权利（八项）第4页，共22页。一、公务员管理的基础规定（三）公务员管理的指导思想和原则（三）公务员管理的指导思想和原则 1.1.公务员管理的指导思想公务员管理的指导思想 2.2.公务员管理的基本原则公务员管理的基本原则（四）公务员登记管理与参照管理（四）公务员登记管理与参照管理 1.1.公务员登记管理公务员登记管理 （1 1）登记的对象和条件）登记的对象和条件 （2 2）登记工作的程序）登记工作
3、的程序 （3 3）登记权限）登记权限 2.2.公务员参照管理公务员参照管理第5页，共22页。一、公务员管理的基础规定（五）公务员的法律适用、保障及责任（五）公务员的法律适用、保障及责任 1.1.法律适用法律适用 2.2.法律保障法律保障 3.3.法律责任法律责任（六）公务员主管部门及其责任（六）公务员主管部门及其责任 1.1.中央主管部门中央主管部门 2.2.地方主管部门地方主管部门第6页，共22页。二、公务员管理的基本制度（一）职位分类制度（一）职位分类制度 1.1.分类管理的含义分类管理的含义 2.2.职位类别的划分职位类别的划分 3.3.职位与职位设置职位与职位设置 4.4.职务与职务序
4、列职务与职务序列 5.5.职务与级别管理职务与级别管理 职务与级别对应表（表2-2-1、表2-2-2）第7页，共22页。二、公务员管理的基本制度（二）录用制度（二）录用制度 1.1.录用范围录用范围 2.2.录用原则录用原则 3.3.录用程序录用程序 公务员录用流程图（附件2-2-1）4.4.管理机构管理机构 5.5.纪律监督纪律监督 6.6.试用考核试用考核第8页，共22页。二、公务员管理的基本制度（三）考核制度（三）考核制度 1.1.考核目的考核目的 2.2.考核范围考核范围 3.3.考核原则考核原则 4.4.考核方法考核方法 5.5.考核内容（德、能、勤、绩、廉）考核内容（德、能、勤、绩
5、、廉）6.6.考核程序考核程序 7.7.考核结果（优秀、称职、基本称职、不称职）考核结果（优秀、称职、基本称职、不称职）8.8.相关事宜相关事宜第9页，共22页。二、公务员管理的基本制度（四）职务任免与升降制度（四）职务任免与升降制度 1.1.任职任职 2.2.免职免职 3.3.晋升晋升 4.4.降职降职 5.5.纪律与监督纪律与监督第10页，共22页。二、公务员管理的基本制度（五）奖励与惩戒制度（五）奖励与惩戒制度 1.1.奖励奖励 （1 1）奖励的含义、对象、原则）奖励的含义、对象、原则 （2 2）奖励的种类、权限、程序）奖励的种类、权限、程序 （3 3）奖励的待遇（兑现与撤销）奖励的待遇
6、（兑现与撤销）2.2.惩戒惩戒 （1 1）惩戒标准）惩戒标准 （2 2）惩戒形式（处分：六种）惩戒形式（处分：六种）（3 3）免责情形）免责情形第11页，共22页。二、公务员管理的基本制度（六）培训制度（六）培训制度 1.1.培训对象和分类培训对象和分类 （1 1）培训对象）培训对象 （2 2）培训分类）培训分类 2.2.培训方式与方法培训方式与方法 （1 1）培训方式）培训方式 （2 2）培训方法）培训方法 3.3.培训结果及使用培训结果及使用第12页，共22页。二、公务员管理的基本制度（七）交流与回避制度（七）交流与回避制度 1.1.交流的范围交流的范围 2.2.交流的方式交流的方式 （1
7、 1）调任）调任 （2 2）转任）转任 （3 3）挂职锻炼）挂职锻炼 3.3.回避的种类回避的种类 4.4.回避的提起回避的提起第13页，共22页。二、公务员管理的基本制度（八）工资福利保险制度（八）工资福利保险制度 1.1.工资工资 （1 1）基本工资）基本工资 （2 2）津贴补贴性工资）津贴补贴性工资 （3 3）奖励性工资）奖励性工资 2.2.福利福利 3.3.保险保险 4.4.工资制度改革工资制度改革第14页，共22页。二、公务员管理的基本制度（九）辞职辞退制度（九）辞职辞退制度 1.1.辞职的概念与含义辞职的概念与含义 2.2.辞职的种类与程序辞职的种类与程序 3.3.不得辞去公职的情
8、形不得辞去公职的情形 4.4.辞退的条件和情形辞退的条件和情形 5.5.辞退的程序及辞退后的待遇辞退的程序及辞退后的待遇 6.6.不得辞退的情形不得辞退的情形 7.7.辞职后的从业限制辞职后的从业限制第15页，共22页。二、公务员管理的基本制度（十）退休制度（十）退休制度 1.1.法定退休（义务退休）法定退休（义务退休）2.2.提前退休（权利退休）提前退休（权利退休）3.3.退休待遇退休待遇第16页，共22页。二、公务员管理的基本制度（十一）申诉控告制度（十一）申诉控告制度 1.1.申诉控告应遵循的原则申诉控告应遵循的原则 2.2.申诉范围及受理机关申诉范围及受理机关 3.3.申诉程序及申诉期
9、限申诉程序及申诉期限 4.4.控告的对象及原因控告的对象及原因 5.5.受理控告的机关受理控告的机关第17页，共22页。二、公务员管理的基本制度（十二）职位聘任与人事争议仲裁制度（十二）职位聘任与人事争议仲裁制度 1.1.职位聘任的含义职位聘任的含义 2.2.聘任制公务员的适用范围、聘任制公务员的适用范围、3.3.聘任制公务员的聘任方式及管理聘任制公务员的聘任方式及管理 4.4.人事仲裁的含义人事仲裁的含义 5.5.人事仲裁的有关问题人事仲裁的有关问题第18页，共22页。三、公务员法及其配套法规20042004年年4 4月，中组部原人事部研究制定了月，中组部原人事部研究制定了公务员法配套法规立法规划公务员法配套法规立法规划，初步打，初步打算制定算制定2424个配套法规，按照紧扣需要，掌个配套法规，按照紧扣需要，掌握时机，成熟一个出台一个的原则，分批握时机，成熟一个出台一个的原则，分批发布。发布。到目前为止，已出台了到目前为止，已出台了1515个单项法规。个单项法规。第19页，共22页。谢谢大家！第20页，共22页。用心做好第件事，认真对待每一天。第21页，共22页。演讲完毕，谢谢观看！第22页，共22页。
