1、第十五章第十五章 招标书与投标书招标书与投标书 学习目的：学习目的：从了解招标与投标的基本概念、特点及其程序入手，掌握招标书与投标书的内容及其写作格式。学习重点与难点：学习重点与难点：正确掌握写作格式，准确把 握写作内容是写好招标书与投标书的关键。要在学习的基础上，灵活运用，相应变通，不可生搬硬套。招标与投标是现今国际上通用的交易形式，是一种引入竞争机制、适用范围极其广泛的商品交易行为。我国20世纪80年代因经营管理中引进竞争机制的需要，开始使用招标与投标的贸易形式。第一节第一节 招标与投标概述招标与投标概述 一、招标书与投标书的概念一、招标书与投标书的概念 招标招标：是单位、企业或个人在兴建
2、工程或进行大宗商品交易时，先把有关工程或商品的标准、价格、条件、说明等内容以招标书的形式对外发布，以完全公开的或邀请的方式招人承包、承卖或承买。投标：投标：是承包人或购销者按照招标公告的标准和条件，在投标书中报出价格、填具投标书的各项内容，投函事主。n招标书招标书，也叫招标公告、招标启事，招标书主要包括：招标的项目名称、投标方法、投标资格、技术要求、投标和开标日期、保证条件、支付方法等。n投标书投标书，主要有投标商业条件表、投资企业资格表、投标价格表等三种表格。二、招标书与投标书的特点二、招标书与投标书的特点（一）招标书内容的三公原则（公开、公平、公（一）招标书内容的三公原则（公开、公平、公正
3、），投标书内容的保密性正），投标书内容的保密性（二）投标书的竞争性（二）投标书的竞争性（三）招标投标书内容的诚实可靠（三）招标投标书内容的诚实可靠（四）标书应维护企业利益、国家利益（四）标书应维护企业利益、国家利益 三、招标书和投标书的分类（一）按范围划分：国际标书和国内标书。（一）按范围划分：国际标书和国内标书。（二）按招标投标的标的物划分：生产经（二）按招标投标的标的物划分：生产经营性标书和技术标书。其中生产经营性营性标书和技术标书。其中生产经营性标书又可分为三大类，即货物、工程以标书又可分为三大类，即货物、工程以及服务，具体有工程标书、承包标书、及服务，具体有工程标书、承包标书、产品销售
4、标书、劳务标书等。产品销售标书、劳务标书等。四、招标书和投标书的作用n（一）提高招标单位企业的经济效益（一）提高招标单位企业的经济效益n（二）加强单位企业间的合作（二）加强单位企业间的合作n（三）增强投标单位企业的整体素质（三）增强投标单位企业的整体素质五、招标与投标的基本程序五、招标与投标的基本程序（一）招标（一）招标 招标人提出招标项目和条件向社会或几个特定的对象发出招标邀请。招标人的主要工作：1、成立或选择招标机构；2、编制招标文件；3、确定标底；4、发布招标公告、或招标邀请。5、对投标人资格审查；6、出售招标文件（二）投标（二）投标投标人向招标人递送标书投标人的主要工作：1、购买招标书
5、 2、研究招标文件 3、编制投标文件 4、呈送投标文件（三）开标（三）开标 招标机构在预先规定的时间、地点将各投标人的投标文件当众揭晓的行为。（四）评标（四）评标 招标机构根据招标文件的要求，对所有标书进行评审的行为。评标的主要工作：1、审查标书是否符合招标文件的要求；2、对所有标书进行分析、比较和评审；3、最终评定标书，写出评标报告（五）决标（五）决标指由购买人或业主裁定中标人。主要工作：1、裁定并通知中标人；2、向中标人发出授权意向书；3、通知未中标人，并退还其投标保证书。（六）签约（六）签约购买人或业主与中标人签订合同。六、招标和投标涉及的文书六、招标和投标涉及的文书（一）招标公告（一）
6、招标公告 又称招标书，主要用来发布招标信息，吸引投标人前来投标的一种公开性文书。（二）招标邀请书（二）招标邀请书 用于邀请特定对象前来投标的文书。（三）投标人须知（三）投标人须知 规定招标项目、工程规模、技术指标、或产品的数量、规格等有关内容要求的投标指导性文书。（四）投标申请书（四）投标申请书 投标人向招标人递交的以备招标人审定投标资格的文书。（五）投标书（五）投标书 投标人按招标书提出的条件和要求向招标机构递送的书面竞标文件。（六）投标保证书（六）投标保证书 又称保函，它是为保护招标者的利益，防止投标者中途撤标或拒签合同，由中标者通过银行开立的书面保证文件。（七）中标（未中标）通知书（七）
7、中标（未中标）通知书 招标工作结束后，招标人对投标中标（未中标）的书面通知。写作结构写作结构（一）标题（一）标题1、公文式标题：招标单位名称、招标项目名、公文式标题：招标单位名称、招标项目名称、文种称、文种 例：*厂供热中心锅炉改造项目招标书 中国国际招标公司三峡工程项目招标公告2、省去招标项目名称、省去招标项目名称 例：中国轻工业品进出口总公司国际招标部招标书3、只写文种、只写文种 例：招标书 招标公告二、正文二、正文 1、前言、前言 招标的依据、目的、范围、方式。2、招标项目介绍（核心内容）、招标项目介绍（核心内容）写明招标项目的主要内容，即：标的名称、工程规模、技术指标或商品型号、数量、
8、规格、价格等的要求。大型项目、大宗产品应分类例出。常用分条例项的文字表述方式。3、招标步骤、招标步骤内容：招标的起止时间、招标文件的发 售日期、价格、购买方式，开标 时间、地点，联系单位、地址等。4、投标须知、投标须知内容：投标者的条件、投标程序、投标 书的分数、内容要求。5、合同条款、合同条款 招标书中的承包合同是为了保障招标与投标双方的合法权益而制造的，并不是每一份招标书中均有承包合同条款，常见于基建项目招标书中。（三）结尾（三）结尾1、招标单位名称2、招标单位的详细地址、邮政编码、电话、传真、电报挂号及业务联系人的姓名。3、招标书的发文日期。投标书的写作结构投标书的写作结构（一）标题（一
9、）标题1、组成：投标单位的名称、项目名称、文书、组成：投标单位的名称、项目名称、文书名名例：中华工程总公司京九铁路5段项目投标书2、组成：投标单位的名称、文书名、组成：投标单位的名称、文书名例：*有限公司投标书3、组成：项目名称、文书名组成：项目名称、文书名例：承包*建设工程投标书4、文书名文书名例：投标书、标书、标函 （二）称谓（二）称谓 标题之下，顶格写明招标单位的名称。（三）正文（三）正文 1、前言、前言 内容：参加投标者表明态度、投标单位名称、授权签名人姓名。2、投标文件说明、投标文件说明 说明所提供的投标文件种类和份数。如：投标报表或总价、货物清单、资格审查文件、技术参数、招标保证书
10、等。如果是工程承包，还应说明工程建设期限、工程质量、合理施工措施等。3、投标人声明、投标人声明内容：（1）投标书的有效期限（2）投标人履行合同的责任义务（3）表示放弃对招标人进一步解释招标文件的要求权力（4）对投标保证金的处置等。（四）附件（四）附件 投标书所附带的有关文件材料。应分别写明各种附件的名称、正本、副本数。（五）落款（五）落款 投标单位名称、地址、通讯、授权人签名以及撰写日期等。写作要求n（一）招标书写作之前要做好准备工作n（二）招标书写作内容要遵纪守法、翔实周全n（三）投标书写作之前对招标情况要深入了解n（四）投标书内容要符合投标者实际、表述准确思考题：1、招标、投标的概念、特点和基本程序是什么？2、招标书、投标书的概念、作用。3、招标书与投标书的各由哪些内容组成？4、招标书与投标书的写作结构和写作要求。
