1、234规划行政系统规划行政系统规划技术系统规划技术系统规划运作体制规划运作体制规划法规系统规划法规系统法律固化总和法律固化总和5从属法相关法其他法主干法附属法6 各国的规划法是主干法，具有纲领性和原则性，不做各国的规划法是主干法，具有纲领性和原则性，不做具体规定，需要从属法规来补充。具体规定，需要从属法规来补充。针对规划中某些特定议题的立法，通常是主干法不宜针对规划中某些特定议题的立法，通常是主干法不宜具体规定的。如：英国具体规定的。如：英国新城法新城法1946年、年、国家公国家公园法园法1949年年 有些立法不是针对城市规划的，但是会对城市规划产有些立法不是针对城市规划的，但是会对城市规划产
2、生重要影响。如：政府制定的环境方面的立法。生重要影响。如：政府制定的环境方面的立法。7 英国英国中央集权型的代表。中央集权型的代表。美国美国地方自治制型的代表。地方自治制型的代表。8 战略性的发展规划战略性的发展规划英国的空间发展战略、美国的英国的空间发展战略、美国的综合规划、新加坡的概念规划、中国香港的全港和次综合规划、新加坡的概念规划、中国香港的全港和次区域发展策略。区域发展策略。实施性的开发控制规划实施性的开发控制规划美国的区划条例、新加坡美国的区划条例、新加坡的开发指导规划、中国香港的分区计划大纲图。的开发指导规划、中国香港的分区计划大纲图。91011 中华人民共和国宪法中华人民共和国
3、宪法 法律法律 法规法规 规章规章 规范性文件规范性文件 标准规范标准规范约束力逐渐降低约束力逐渐降低12我国城乡规划主干法中华人民共和国城乡规划法13 是全国人民代表大会及其常务委员会通过，并由国家是全国人民代表大会及其常务委员会通过，并由国家主席签署发布的城乡规划领域的基本法，在我国城乡主席签署发布的城乡规划领域的基本法，在我国城乡规划法规体系中拥有最高的法律效力。规划法规体系中拥有最高的法律效力。是约束城乡规划行为的准绳，是我国各级城乡规划行是约束城乡规划行为的准绳，是我国各级城乡规划行政主管部门行政的法律依据；也是城乡规划编制和各政主管部门行政的法律依据；也是城乡规划编制和各项建设必须
4、遵守的行为准则。项建设必须遵守的行为准则。14 城乡规划的制定城乡规划的制定 城乡规划的实施城乡规划的实施 城乡规划的修改城乡规划的修改 城乡规划的监督检查城乡规划的监督检查 城乡规划的法律责任城乡规划的法律责任15161718 根据各城市行政事权界定的不同，城市规划主管部门根据各城市行政事权界定的不同，城市规划主管部门可能有不同的称谓。可能有不同的称谓。纵向体系，横向体系纵向体系，横向体系192021城镇体系规划城市规划镇规划乡规划村庄规划详细规划控制性详细规划总体规划修建性详细规划实施性规划战略性规划222324 建设项目选址意见书建设项目选址意见书 建设用地规划许可证建设用地规划许可证 建设工程规划许可证建设工程规划许可证252627青海省互助县农村规划282930
