1、中国渔乡中国渔乡一、基层民主自治历程一、基层民主自治历程 19811981年，年，在广西合寨在广西合寨村，村民挂村，村民挂出一块写着出一块写着“村民委员村民委员会会”字样的字样的木牌，木牌，开始开始了村民自治了村民自治的实践的实践。合。合寨村被称为寨村被称为中国实行村中国实行村民自治的民自治的“第一村第一村”。19821982年年1212月，五届月，五届全国人大五全国人大五次会议通过次会议通过的的中华人中华人民共和国宪民共和国宪法法，明确明确规定村民委规定村民委员会是我国员会是我国农村基层社农村基层社会的群众自会的群众自治组织，治组织，指指出了农村社出了农村社会管理的基会管理的基本方向。本方向
2、。19871987年年1111月，月，中华人中华人民共和国民共和国村民委员村民委员会组织法会组织法（试行）（试行）获得通过，获得通过，村民自治村民自治进入了法进入了法治化，制治化，制度化的阶度化的阶段段。19891989年年1212月，月，中华人中华人民共和国民共和国城市居民城市居民委员会组委员会组织法织法获获得得通过，通过，居民委员居民委员会被确定会被确定为城市居为城市居民自治组民自治组织。织。19901990年年1 1月，月，中华人中华人民共和国民共和国城市居民城市居民委员会组委员会组织法织法开开始实行始实行。19981998年年1111月，月，中华人中华人民共和国民共和国村民委员村民委员
3、会组织法会组织法正式实施，正式实施，极大地极大地推推动了村民动了村民自治的进自治的进程。程。思考：民主与法制的关系思考：民主与法制的关系中央中央省省市市乡乡村、小区村、小区镇镇县县中中国国行行政政区区域域划划分分 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会村民道德评议会”参与市场参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益
4、繁荣，带村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？二二、最广泛的民主实践最广泛的民主实践农村村民自治农村村民自治 城市居民自治城市居民自治 基层民主的重要形式基层民主的重要形式1、农村村民自治、农村村民自治（1）村民委员会的性质：）村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层基层群众性自治性组织群众性
5、自治性组织。（2）村民自治的内容：）村民自治的内容：村民选举村民选举村民决策村民决策村民管理村民管理村民监督村民监督能力提升能力提升 1、近年来在村委会换届选举中，不少地方的选举采用了“海选”的方式，设立秘密选票间，从候选人向村民发表治村宣言，公开唱票、计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。这表明 （）村民选举是村民参与政治的一种重要途径 村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分 村民选举是我国基层民主自治的重要组成部分 “海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径A、B、C、D、2、前不久，全国人大对我国村民委员会组织法修正案进行了审议，新出台的村民委员
6、会组织法将会 有利于推动我国的基层民主政治建设 确保了我国广大村民民主政治权利的实现 从法律上确保了广大村民的民主政治权利的维护 成为我国村民自治的基础A、B、C、D、1 1、你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素、你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素质？质？2 2、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治？治？3 3、你所在的村有无村规民约，你认为哪一条、你所在的村有无村规民约，你认为哪一条是最重要的？是最重要的？综合探究请你说说请你说说P24-25三个镜头中，村民是通过哪些方式参三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？你所在的村呢？与本村事务管理
7、的？你所在的村呢？查阅查阅中华人民中华人民共和国村民委员会组织法共和国村民委员会组织法，了解村务公开的范围？，了解村务公开的范围？2、城市居民委员会城市居民委员会（1）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、）性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。自我服务的基层群众性自治组织。（2）作用：）作用：（3）内容：）内容：民主选举民主选举 民主决策民主决策 民主管理民主管理 民主监督民主监督（4）意义：）意义：在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。水费由居民轮流挨家挨户收取，再
8、交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。社区的居民成为第一批受益者。谁在这个问题的解决中发挥了关谁在这个问题的解决中发挥了关键性的作用键性的作用?能力提升新
9、修订的城市居民委员会组织法特别增加了政府不得干预属于社区居民自治范围的事项，并强调任何组织和个人不得指定、委派和撤换居委会成员。这说明 （）居委会的活动与政府无关 居委会成员是由居民直接选举的 居委会成员只受居民监督 居委会是我国城市居民的自治组织 A、B、C、D、关于居委会的课堂调查关于居委会的课堂调查1、分组、分组2、农村组提问、农村组提问3、城市组回答、城市组回答三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区1.实行基层民主自治的意义实行基层民主自治的意义扩大基层民主，实行村民自治和居民自治是社扩大基层民主，实行村民自治和居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为会主义民主最为广泛而
10、深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进2.青年学生应如何自觉参与民主管理青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实自己政治参与能力的责任意识和实际本领。际本领。85.每一年，我都更加相信生命的浪费是在于：我们没有献出爱，我们没有使用力量，我们表现出自私的谨慎，不去冒险，避开痛苦，也失去
11、了快乐。约翰B塔布 86.微笑，昂首阔步，作深呼吸，嘴里哼着歌儿。倘使你不会唱歌，吹吹口哨或用鼻子哼一哼也可。如此一来，你想让自己烦恼都不可能。戴尔卡内基 87.当一切毫无希望时，我看着切石工人在他的石头上，敲击了上百次，而不见任何裂痕出现。但在第一百零一次时，石头被劈成两半。我体会到，并非那一击，而是前面的敲打使它裂开。贾柯瑞斯 88.每个意念都是一场祈祷。詹姆士雷德非 89.虚荣心很难说是一种恶行，然而一切恶行都围绕虚荣心而生，都不过是满足虚荣心的手段。柏格森 90.习惯正一天天地把我们的生命变成某种定型的化石，我们的心灵正在失去自由，成为平静而没有激情的时间之流的奴隶。托尔斯泰 91.要
12、及时把握梦想，因为梦想一死，生命就如一只羽翼受创的小鸟，无法飞翔。兰斯顿休斯 92.生活的艺术较像角力的艺术，而较不像跳舞的艺术；最重要的是：站稳脚步，为无法预见的攻击做准备。玛科斯奥雷利阿斯 93.在安详静谧的大自然里，确实还有些使人烦恼.怀疑.感到压迫的事。请你看看蔚蓝的天空和闪烁的星星吧!你的心将会平静下来。约翰纳森爱德瓦兹 94.对一个适度工作的人而言，快乐来自于工作，有如花朵结果前拥有彩色的花瓣。约翰拉斯金 95.没有比时间更容易浪费的,同时没有比时间更珍贵的了，因为没有时间我们几乎无法做任何事。威廉班 96.人生真正的欢欣，就是在于你自认正在为一个伟大目标运用自己；而不是源于独自发
13、光.自私渺小的忧烦躯壳，只知抱怨世界无法带给你快乐。萧伯纳 97.有三个人是我的朋友爱我的人.恨我的人.以及对我冷漠的人。爱我的人教我温柔；恨我的人教我谨慎；对我冷漠的人教我自立。JE丁格 98.过去的事已经一去不复返。聪明的人是考虑现在和未来，根本无暇去想过去的事。英国哲学家培根 99.真正的发现之旅不只是为了寻找全新的景色，也为了拥有全新的眼光。马塞尔普劳斯特 100.这个世界总是充满美好的事物，然而能看到这些美好事物的人，事实上是少之又少。罗丹 101.称赞不但对人的感情，而且对人的理智也发生巨大的作用，在这种令人愉快的影响之下，我觉得更加聪明了，各种想法，以异常的速度接连涌入我的脑际。
14、托尔斯泰 102.人生过程的景观一直在变化，向前跨进，就看到与初始不同的景观，再上前去，又是另一番新的气候。叔本华 103.为何我们如此汲汲于名利，如果一个人和他的同伴保持不一样的速度，或许他耳中听到的是不同的旋律，让他随他所听到的旋律走，无论快慢或远近。梭罗 104.我们最容易不吝惜的是时间，而我们应该最担心的也是时间；因为没有时间的话，我们在世界上什么也不能做。威廉彭 105.人类的悲剧，就是想延长自己的寿命。我们往往只憧憬地平线那端的神奇【违禁词，被屏蔽】，而忘了去欣赏今天窗外正在盛开的玫瑰花。戴尔卡内基 106.休息并非无所事事，夏日炎炎时躺在树底下的草地，听着潺潺的水声，看着飘过的白
15、云，亦非浪费时间。约翰罗伯克 107.没有人会只因年龄而衰老，我们是因放弃我们的理想而衰老。年龄会使皮肤老化，而放弃热情却会使灵魂老化。撒母耳厄尔曼 108.快乐和智能的区别在于：自认最快乐的人实际上就是最快乐的，但自认为最明智的人一般而言却是最愚蠢的。卡雷贝C科尔顿 109.每个人皆有连自己都不清楚的潜在能力。无论是谁，在千钧一发之际，往往能轻易解决从前认为极不可能解决的事。戴尔卡内基 110.每天安静地坐十五分钟倾听你的气息，感觉它，感觉你自己，并且试着什么都不想。艾瑞克佛洛姆 111.你知道何谓沮丧-就是你用一辈子工夫，在公司或任何领域里往上攀爬，却在抵达最高处的同时，发现自己爬错了墙头
16、。坎伯 112.伟大这个名词未必非出现在规模很大的事情不可；生活中微小之处，照样可以伟大。布鲁克斯 113.人生的目的有二：先是获得你想要的；然后是享受你所获得的。只有最明智的人类做到第二点。罗根皮沙尔史密斯 114.要经常听.时常想.时时学习，才是真正的生活方式。对任何事既不抱希望，也不肯学习的人，没有生存的资格。阿萨赫尔帕斯爵士 115.旅行的精神在于其自由，完全能够随心所欲地去思考.去感觉.去行动的自由。威廉海兹利特 116.昨天是张退票的支票，明天是张信用卡，只有今天才是现金；要善加利用。凯里昂 117.所有的财富都是建立在健康之上。浪费金钱是愚蠢的事，浪费健康则是二级的谋杀罪。BC福
17、比斯 118.明知不可而为之的干劲可能会加速走向油尽灯枯的境地，努力挑战自己的极限固然是令人激奋的经验，但适度的休息绝不可少，否则迟早会崩溃。迈可汉默 119.进步不是一条笔直的过程，而是螺旋形的路径，时而前进，时而折回，停滞后又前进，有失有得，有付出也有收获。奥古斯汀 120.无论那个时代，能量之所以能够带来奇迹，主要源于一股活力，而活力的核心元素乃是意志。无论何处，活力皆是所谓“人格力量”的原动力，也是让一切伟大行动得以持续的力量。史迈尔斯 121.有两种人是没有什么价值可言的：一种人无法做被吩咐去做的事，另一种人只能做被吩咐去做的事。CHK寇蒂斯 122.对于不会利用机会的人而言，机会就
18、像波浪般奔向茫茫的大海，或是成为不会孵化的蛋。乔治桑 123.未来不是固定在那里等你趋近的，而是要靠你创造。未来的路不会静待被发现，而是需要开拓，开路的过程，便同时改变了你和未来。约翰夏尔 124.一个人的年纪就像他的鞋子的大小那样不重要。如果他对生活的兴趣不受到伤害，如果他很慈悲，如果时间使他成熟而没有了偏见。道格拉斯米尔多 125.大凡宇宙万物，都存在着正、反两面，所以要养成由后面.里面，甚至是由相反的一面，来观看事物的态度。老子 126.在寒冷中颤抖过的人倍觉太阳的温暖，经历过各种人生烦恼的人，才懂得生命的珍贵。怀特曼 127.一般的伟人总是让身边的人感到渺小；但真正的伟人却能让身边的人认为自己很伟大。G.K.Chesteron 128.医生知道的事如此的少，他们的收费却是如此的高。马克吐温 129.问题不在于：一个人能够轻蔑、藐视或批评什么，而是在于：他能够喜爱、看重以及欣赏什么。约翰鲁斯金
