1、“计划经济不等于社会主义,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划多一点,义也有市场。计划多一点,还是市场多一点,不是社会还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。计划和市场都是经济手段。”-1992-1992年邓小年邓小平视察南方谈话平视察南方谈话社会主义市场经济社会主义市场经济一、含义一、含义 社会主义市场经济是同社会主义基本社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配
2、置起基础性作用。下对资源配置起基础性作用。二、社会主义市场经二、社会主义市场经济的基本特征济的基本特征这些企业具有哪些共同特点?这些企业具有哪些共同特点?体现了社会主义市场经济的什么特征?体现了社会主义市场经济的什么特征?1 1、坚持公有制的主体地位、坚持公有制的主体地位 基本标志基本标志采取的措施:采取的措施:1.1.免除农业税免除农业税 2.2.以保护价收购粮食以保护价收购粮食 3.3.平价供应化肥、农药等农平价供应化肥、农药等农资资 4.4.家电下乡,农机具政府实家电下乡,农机具政府实行补贴行补贴 三峡工程三峡工程西气东输西气东输2 2、以共同富裕为根本目标、以共同富裕为根本目标根本目标
3、根本目标3 3、能够实行强有力的宏观调控、能够实行强有力的宏观调控 内在要求内在要求 把坚持社会主义基本制度同发把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,是我国改革展市场经济结合起来,是我国改革开放一条宝贵的经验。社会主义市开放一条宝贵的经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起度的优势同市场经济的长处结合起来,更好的发挥计划和市场两种手来,更好的发挥计划和市场两种手段的长处,更加充分发挥社会主义段的长处,更加充分发挥社会主义制度的优越性。制度的优越性。三、加强宏观调控三、加强宏观调控1 1、宏观调控的含义、宏观调控的含义2
4、2、我国宏观调控的主要目标、我国宏观调控的主要目标3 3、宏观调控的必要性、宏观调控的必要性4 4、宏观调控的手段、宏观调控的手段 含义含义:宏观调控,是指国家:宏观调控,是指国家综合运用各种手段对国民经济进综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。行的调节和控制。1 1、促进经济增长、促进经济增长2.2.增加就业增加就业3 3、稳定物价、稳定物价1234567891011121001021041062011年年19月我国城镇居民消费价格走势图月我国城镇居民消费价格走势图月份月份指数指数4 4、保持国际收支平衡、保持国际收支平衡 1 1、加强宏观调控是社会主义市场经、加强宏观调控是社会主义市
5、场经济的内在要求;济的内在要求;2 2、市场调节不是万能的,有其自身、市场调节不是万能的,有其自身的弱点和缺陷,需要国家宏观调控弥补市的弱点和缺陷,需要国家宏观调控弥补市场调节的不足;场调节的不足;3 3、有我国社会主义性质决定,社会、有我国社会主义性质决定,社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。宏观调控职能。手段手段含义含义形式形式实例实例经济经济手段手段法律法律手段手段行政行政手段手段运用经济政策运用经济政策和计划,通过和计划,通过对经济利益的对经济利益的调整来调控经调整来调控经济。济。财政政策和财政政策和货币政策货币政策是是最常用的经最
6、常用的经济手段。济手段。制订十一五规划;央行制订十一五规划;央行六次加息,十次调整准六次加息,十次调整准备金率;调整利息所得备金率;调整利息所得个人所得税。个人所得税。通过制定和运通过制定和运用经济法规来用经济法规来调控经济。调控经济。经济立法经济立法经济司法经济司法物权法、反垄断法的制定;物权法、反垄断法的制定;对矿难责任人绳之以法;对矿难责任人绳之以法;按按价格法价格法处罚企业串处罚企业串通涨价的行为。通涨价的行为。通过国家行政通过国家行政机构,采取强机构,采取强制性的行政命制性的行政命令、指示、规令、指示、规定等来调控经定等来调控经济。济。行政命令行政命令指示指示规定规定国家对部分重要商
7、品实行临国家对部分重要商品实行临时价格干预,对这些商品提时价格干预,对这些商品提价实行申报和备案;国家淘价实行申报和备案;国家淘汰资源枯竭、煤质低、无安汰资源枯竭、煤质低、无安全保障中小煤矿、国家颁发全保障中小煤矿、国家颁发卫生许可证。卫生许可证。财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点 不不同同含含义义 制制定定者者 措措施施 关关键键词词 国务院财政部国务院财政部中国人民银行中国人民银行政府调节政府调节财政收入(税率、税财政收入(税率、税收、国债)和财政支出总量收、国债)和财政支出总量来来调节和控制国民经济调节和控制国民经济 央行调节央行调节货币的供应量、信货币的供应量、信贷量、利率贷
8、量、利率来调节和控制国来调节和控制国民经济民经济财政政策是指政府通过财政政策是指政府通过财政收财政收入和财政支出总量入和财政支出总量的调节来影的调节来影响总需求响总需求,使之与总供给相适使之与总供给相适应的经济政策。应的经济政策。货币政策是指中央银行为实货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标现一定的宏观经济目标,而而对对货币供应量、信贷量、利货币供应量、信贷量、利率等率等进行调节和控制而采取进行调节和控制而采取的政策措施的政策措施.税率、税收、国债、政府采购、税率、税收、国债、政府采购、补贴等。补贴等。信贷、利率、外汇、汇率、信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。准备金率等。都是经济政策,
9、都是宏观调控中都是经济政策,都是宏观调控中最常用最常用的经济手段。的经济手段。材料一、三鹿婴奶粉事件发生后,党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署。材料二、2008年10月23日食品安全法草案第三次提交全国人大常委会审议。余波未平三鹿婴奶粉事件让这部备受关注的法律草案,成为焦点中的焦点。此次修改的重点是如何从法律制度上预防和处置这类重大食品安全事故。材料三、此事件的出现对奶牛造成了巨大冲击,为稳定奶牛养殖,促进奶业持续健康发展,财政部、农业部将对倒奶严重地区的特别困难奶奶实施临时救助补贴政策,中央财政已紧急拨付了奶农临时救助资金3亿元。思考,上述材料各体现了国家宏观调控的什么方思考,上述材料各体现了国家宏观调控的什么方法?法?财政手段财政手段法律手段法律手段经济手段经济手段 国家的宏观调控,应该以经济手段为和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总体功能。国家宏观调空三个手段之间的联系国家宏观调空三个手段之间的联系