1、2022-8-151北京市国际科技合作基地认定政策介绍北京市国际科技合作基地认定政策介绍国际科技合作处国际科技合作处2012年年12月月20日日2022-8-152提提 纲纲一、北京市国际科技合作基地建设的背景一、北京市国际科技合作基地建设的背景二、国际科技合作基地的定位二、国际科技合作基地的定位三、国际科技合作基地的认定资格和条件三、国际科技合作基地的认定资格和条件四、国际科技合作基地的认定流程四、国际科技合作基地的认定流程五、国际科技合作基地的各方职责五、国际科技合作基地的各方职责六、对国际科技合作基地的支持方式六、对国际科技合作基地的支持方式七、今年北京市国际科技合作基地的申报情况七、今
2、年北京市国际科技合作基地的申报情况八、结语八、结语一、推动北京市国际科技合作基地建设的背景一、推动北京市国际科技合作基地建设的背景宏观政策层面：宏观政策层面：国家国家“十二五十二五”科学和技术发展规划科学和技术发展规划将提升科技开放与将提升科技开放与合作水平作为重要内容之一，提出了合作水平作为重要内容之一，提出了“有效发挥基地在国际有效发挥基地在国际科技合作中的骨干作用科技合作中的骨干作用”。北京市北京市“十二五十二五”时期科技北京发展建设规划时期科技北京发展建设规划将将“培育培育国际科技合作基地国际科技合作基地”作为加强国际科技交流与合作的重要内作为加强国际科技交流与合作的重要内容。容。工作
3、衔接层面：工作衔接层面：20112011年年2 2月，科技部启动了新的基地管理办法修订工作，在月，科技部启动了新的基地管理办法修订工作，在原有办法基础上进行了重大调整，明确了四种国际科技合作原有办法基础上进行了重大调整，明确了四种国际科技合作基地类型，完善了基地的管理制度和支撑条件，并要求地方基地类型，完善了基地的管理制度和支撑条件，并要求地方科技主管部门参照新办法制定本地区的基地管理办法。科技主管部门参照新办法制定本地区的基地管理办法。20112011年年8 8月底，科技部组织召开了月底，科技部组织召开了第九届全国科技外事工作第九届全国科技外事工作会议会议，发布了，发布了国际科技合作国际科技
4、合作“十二五十二五”专项规划专项规划，提出，提出了了“发挥基地在国际科技合作中的引领作用发挥基地在国际科技合作中的引领作用”，并发布，并发布国国家国际科技合作基地管理办法家国际科技合作基地管理办法。二、国际科技合作基地的定位二、国际科技合作基地的定位 基地是指由市科委认定，在承担国际科技合作任务、探索基地是指由市科委认定，在承担国际科技合作任务、探索“项目项目人才人才基地基地”相结合的国际科技合作模式、促进北京相结合的国际科技合作模式、促进北京国际科技合作水平提升等方面发挥重要作用，并具有进一步国际科技合作水平提升等方面发挥重要作用，并具有进一步发展潜力和引导示范作用的企业、科研院所和高等学校
5、、科发展潜力和引导示范作用的企业、科研院所和高等学校、科技中介、科技园区等机构载体。技中介、科技园区等机构载体。基地是提升北京国际科技合作条件和能力的重要手段，是北基地是提升北京国际科技合作条件和能力的重要手段，是北京利用全球科技资源、参与国际科技竞争与合作的骨干和中京利用全球科技资源、参与国际科技竞争与合作的骨干和中坚力量，是建设具有全球影响力的国家创新中心的重要支撑坚力量，是建设具有全球影响力的国家创新中心的重要支撑。三、国际科技合作基地的认定资格和条件三、国际科技合作基地的认定资格和条件 北京市国际合作基地分为企业、高校院所、中介机构和园区北京市国际合作基地分为企业、高校院所、中介机构和
6、园区四种类型四种类型 管理办法采取了管理办法采取了“总分式总分式”的的“4”+“2”4”+“2”指标指标 今年基地评审中，对今年基地评审中，对“4”+“2”4”+“2”指标进行了完善和细化，指标进行了完善和细化，着眼于申报单位国际科技着眼于申报单位国际科技合作条件、合作模式及合作成效合作条件、合作模式及合作成效，具体从具体从方向性、模式创新性、人才团队、合作渠道、合作资方向性、模式创新性、人才团队、合作渠道、合作资金、合作成效金、合作成效等等6 6个方面进行评价个方面进行评价 方向性：方向性：符合符合“十二五十二五”科技北京重点方向和空间布局科技北京重点方向和空间布局 ；对首都相关产业国际化水
7、平提升、竞争力增强有支撑作用。对首都相关产业国际化水平提升、竞争力增强有支撑作用。模式创新性：模式创新性：基地的国际科技合作模式创新性和典型性，对基地的国际科技合作模式创新性和典型性，对各类主体开展国际合作具有示范作用各类主体开展国际合作具有示范作用 通过引进海外高端技术人才带动技术创新通过引进海外高端技术人才带动技术创新 在双边、多边政府合作框架下与国外建立战略层面的联合研究中心在双边、多边政府合作框架下与国外建立战略层面的联合研究中心，针对制约国内相关行业发展的核心技术进行有战略意义的联合研，针对制约国内相关行业发展的核心技术进行有战略意义的联合研究开发；究开发；实质性参与国际标准制定，增
8、强国内产业在国际上的话语权；实质性参与国际标准制定，增强国内产业在国际上的话语权；人才团队：人才团队：高层领导高层领导+领导小组领导小组+国际合作团队国际合作团队 合作渠道：合作渠道：合作关系合作关系+实质性合作实质性合作 合作资金：合作资金：近三年内的科研总投入及国际科技合作资金投入近三年内的科研总投入及国际科技合作资金投入 合作成效合作成效：企业类：企业类：近三年内承担了国家或北京市国际科技合作项目及并取得显著成近三年内承担了国家或北京市国际科技合作项目及并取得显著成效；效；在近三年内，在国际产学研合作、引进消化吸收再创新、引进国在近三年内，在国际产学研合作、引进消化吸收再创新、引进国际高
9、层次人才及创新团队、在境外设立研发机构方面开展了实质际高层次人才及创新团队、在境外设立研发机构方面开展了实质性工作，并取得成效性工作，并取得成效大学院所类：大学院所类：在在前沿技术、竞争前技术和基础研究前沿技术、竞争前技术和基础研究领域具有较强研发实力，是领域具有较强研发实力，是国家或北京市研发任务的重要承担机构，承担过国家或北京市国国家或北京市研发任务的重要承担机构，承担过国家或北京市国际科技合作项目并取得显著成果；际科技合作项目并取得显著成果；具有与国外机构开展高水平合作研发的经验，与世界知名科研院具有与国外机构开展高水平合作研发的经验，与世界知名科研院所、高等学校和高新技术企业建立了长期
10、合作伙伴关系。所、高等学校和高新技术企业建立了长期合作伙伴关系。合作成效合作成效：中介机构类：中介机构类：近三年内，在推动国际产学研合作、促进北京相关高新技术产近三年内，在推动国际产学研合作、促进北京相关高新技术产业国际化、为各类机构开展技术引进和技术输出、服务于国际高业国际化、为各类机构开展技术引进和技术输出、服务于国际高层次人才及创新团队引进及研发机构落地北京方面具有成功案例层次人才及创新团队引进及研发机构落地北京方面具有成功案例并取得显著成效并取得显著成效。园区类：园区类：建立了吸引海外研发机构和企业落户、推进园区内企业与国外机建立了吸引海外研发机构和企业落户、推进园区内企业与国外机构开
11、展合作、鼓励园区内企业构开展合作、鼓励园区内企业“走出去走出去”等方面的保障体系；近等方面的保障体系；近三年内产生了成功案例。三年内产生了成功案例。四、国际科技合作基地的认定流程四、国际科技合作基地的认定流程 符合认定条件的相关机构向市科委提出申请；符合认定条件的相关机构向市科委提出申请；市科委组织有关专家对申报单位及材料进行考核评审，形成市科委组织有关专家对申报单位及材料进行考核评审，形成专家评审意见；专家评审意见；市科委根据专家评审意见，审核并认定合作基地；市科委根据专家评审意见，审核并认定合作基地；合作基地经认定后予以授牌，命名为合作基地经认定后予以授牌，命名为“北京市国际科技合作北京市
12、国际科技合作基地基地”，有效期为三年。，有效期为三年。五、国际科技合作基地的各方职责五、国际科技合作基地的各方职责市科委：市科委：负责合作基地建设的指导和组织推进，负责合作基地建设的指导和组织推进，负责全市合作基地的统筹部署，指导合作基地的建设和发展负责全市合作基地的统筹部署，指导合作基地的建设和发展；引导合作基地结合国家级、市级重大科技研发任务开展国际引导合作基地结合国家级、市级重大科技研发任务开展国际科技合作，通过支持合作基地承担国家及北京市国际科技合科技合作，通过支持合作基地承担国家及北京市国际科技合作项目，增强合作基地开展高水平国际科技合作的能力；作项目，增强合作基地开展高水平国际科技
13、合作的能力；组织合作基地的申报、认定、考评，实行持续跟踪评价的动组织合作基地的申报、认定、考评，实行持续跟踪评价的动态管理机制。态管理机制。合作基地：合作基地：按照既定的国际科技合作目标和实施方案推进工作；按照既定的国际科技合作目标和实施方案推进工作；不断增强其引领、示范和辐射能力；不断增强其引领、示范和辐射能力；对取得的重大进展或出现的重大问题及时上报市科委；对取得的重大进展或出现的重大问题及时上报市科委；及时完成年度工作计划及年度工作总结等相关材料。及时完成年度工作计划及年度工作总结等相关材料。对基地的评价和跟踪对基地的评价和跟踪 市科委对合作基地建设进行跟踪评价，每年进行一次考核，市科委
14、对合作基地建设进行跟踪评价，每年进行一次考核，对考核不合格的基地予以通报。对考核不合格的基地予以通报。对于出现严重违纪违规行为的被通报基地，将取消其合作基对于出现严重违纪违规行为的被通报基地，将取消其合作基地资格。地资格。六、对国际科技合作基地的支持方式六、对国际科技合作基地的支持方式 市科委通过项目方式支持合作基地开展国际科技合作需求调市科委通过项目方式支持合作基地开展国际科技合作需求调研、国际技术转移、高层次人才及创新团队引进、高端研发研、国际技术转移、高层次人才及创新团队引进、高端研发机构引进、国际合作研发以及国际技术培训等工作。机构引进、国际合作研发以及国际技术培训等工作。市科委择优推
15、荐合作基地申报国家国际科技合作基地及国家市科委择优推荐合作基地申报国家国际科技合作基地及国家国际科技合作专项项目；合作基地引进的高层次人才及创新国际科技合作专项项目；合作基地引进的高层次人才及创新团队，由市科委推荐进入北京市相关人才引进计划，符合条团队，由市科委推荐进入北京市相关人才引进计划，符合条件的享受北京市相关优惠政策。件的享受北京市相关优惠政策。市科委通过组建合作基地联盟、在市科委网站发布合作基地市科委通过组建合作基地联盟、在市科委网站发布合作基地相关信息等方式促进合作基地之间的交流、提升合作基地影相关信息等方式促进合作基地之间的交流、提升合作基地影响力。响力。七、近两年国际科技合作基
16、地的认定情况七、近两年国际科技合作基地的认定情况 20112011年年1111月月1414日，正式启动日，正式启动20112011年北京市国际科技合作基地年北京市国际科技合作基地申报和认定工作，总共收到申报和认定工作，总共收到178178份认定申请，最终认定其中份认定申请，最终认定其中的的3030家作为家作为20112011年北京市国际科技合作基地。年北京市国际科技合作基地。20122012年北京国际科技合作基地认定工作于年北京国际科技合作基地认定工作于1111月月2929日启动，总日启动，总共收到共收到7272份认定申请，其中企业申请份认定申请，其中企业申请3737项，大学项，大学2626项
17、，科研项，科研院所、中介机构和园区院所、中介机构和园区9 9项，最终认定其中的项，最终认定其中的1515家作为家作为20122012年北京市国际科技合作基地。年北京市国际科技合作基地。八、结语八、结语 5W1H Why:宏观政策层面宏观政策层面 工作衔接工作衔接 Where：北京地区北京地区 Who：企业、科研院所和高等学校、科技中介、科技园区等企业、科研院所和高等学校、科技中介、科技园区等4 4类机构载体类机构载体 What：以上述以上述4 4类机构载体为依托建立国际科技合作基地类机构载体为依托建立国际科技合作基地 When：原则上每年下半年开始征集认定工作原则上每年下半年开始征集认定工作 How：（1 1）提出认证申请）提出认证申请专家评审专家评审审核认定审核认定 授牌授牌 （2 2）3 3种支持方式推动基地建设：项目、渠道、宣传种支持方式推动基地建设：项目、渠道、宣传2022-8-1516谢谢 谢！谢！欢迎指正交流！欢迎指正交流！
