1、目录现代农业概述现代农业发展现状及存在的问题现代农业发展趋势现代农业发展模式 现代农业发展建议一、现代农业概述1.1 现代农业基本概念现代农业基本概念现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。1.2 现代农业的特征现代农业的特征现代农业是相对传统农业而言的概念，传统农业以”生产型”为特征，现代农业是以“经营型”为特征的大农业。靠的是现代科技，走的是生态之路，搞的是以人为本、多功能发展。现
2、代农业的特征是科学化，市场化，产业化，效益化，标准化。突出现代农业的这些特征，正是对传统农业发展模式的改造和创新。1.2.1 现代农业的特征内涵现代农业首要任务是发展现代农业产业。农业要成为现代产业，最重要的是要转变农业增长方式。发展现代农业要在市场需求、工业反哺和城市支持中寻求发展空间。发展现代农业，还要坚持把促进农民增收作为中心任务，形成农民增收的长效机制。发展现代农业，重要的是用现代发展理念指导农业，用标准化的思路抓现代农业。现代农业“6最”“6 6最最”最大效率提高经济效益最大效率提高经济效益最有效利用自然资源最有效利用自然资源最有效的保护生态环境最有效的保护生态环境最大程度地市场化运
3、作最大程度地市场化运作最大可能利用科学技术最大可能利用科学技术最大可能地规模化生产最大可能地规模化生产1.3现代特色农业发发展特色农业是以乡村自然、人文、社会资源为依托，以农业生产和乡村生活为载体，演进演化为具有较高文化含量和文化价值的新型业态，为外来客人和本地居民提供特色农业产品和服务体系，以满足人们在物质和精神文化方面的需求。现代特色农业的概念可以从三个方面理解：从一般意义而言，是体现在农村生产、生活领域中的人类全部物质成就和精神成就的总和。从特殊而言，则是在农业生产领域和农村生活领域中的特色表现。个别而言，是在一个地域中乡村生产和民俗生活的特质性的集中。特色农业产品在历史意义上是由地理气
4、候等自然因素所形成的农副土特产品的集合，具有传统性、品牌性、生态性的特征。现代农业已不仅仅局限于传统农业的生产品供给功能，其广度和深度大大增强了，一改传统农业的基本面貌，具有了新的内涵、功能和定位。1.4、特色农业标准化通过标准化创意，实现农业资源的多元价值，引导市场实现农业文化的经济价值，通过传承来发掘传统农业文明的现代价值，促进乡村地区和农业领域发现价值、创造价值、实现价值、分享价值。通过深化培育和全面整合一、二、三产业，提高第三产业比重，改变单一的经济发展模式，农村居民收入增加，提高乡村地区的文化自信心和自尊感，实现可持续发展与和谐发展。1.4.1标准化是有效整合农业资源，实现特色农业多
5、功能利用的必要手段特色农业标准化体系建设的核心，是在不影响农业基础生产功能的基础上，通过标准化推进，突出农业的传统和现代文化形态、文化功能和文化价值，把农业文化作为生产和消费的载体，文化和创意成为农业增值的新空间，知识产权成为农业收益的新源泉。在多元化、多功能利用农业的诸多方式中，引入标准化机制，促进特色特色农业的培育及产业化建设，这种方式投入最小、收效最大。通过标准化体系的建立和推广，将指导乡村地区在新农村建设进程中，更加注重文化传承、特色化发展和产业创新，形成具有乡村特色的现代服务业形态和集群，吸引更多的外来消费，深化城乡互动和交流，促进乡村地区经济社会的全面发展。通过建立文化农业标准化体
6、系，可以明确文化农业的主题选择和特色化要求，文化农业设施的类型和质量要求，特色农业文化的传承和创新要求，文化农业服务的领域和质量规范，文化农业的空间类型和规模要求，文化农业管理的内容和质量要求，文化农业的城乡统筹的内容和互动要求，等。1.4.2标准化是扩大城乡交流，规范特色农业发展与管理的有效方式与现代需求相对应，特色农业不仅是物产的供给，更是文化的供给，是生活方式的供给，是新型消费的供给。在特色农业范畴里，消费的境界是山水画、田园诗、文化歌、生活曲、梦幻情。市场表现形式十分的丰富多彩，例如情感农业、创意农业、休闲农业、景观农业、艺术农业、遗产农业等。对于城市而言，特色农业是一个容量巨大的消费
7、市场和投资领域。由于乡村管理部门对文化农业的范围、内涵、质量和管理等方面的要求认识不清，在规划和建设中出现了无从下手、模仿跟风或粗制滥造等不良现象，迫切需要一个系统的标准体系来加以指导和规范。通过建立文化农业标准化体系，可以明确文化农业的主题选择和特色化要求，文化农业设施的类型和质量要求，特色农业文化的传承和创新要求，文化农业服务的领域和质量规范，文化农业的空间类型和规模要求，文化农业管理的内容和质量要求，文化农业的城乡统筹的内容和互动要求，等。通过标准化体系的建立和推广，将指导乡村地区在新农村建设进程中，更加注重文化传承、特色化发展和产业创新，形成具有乡村特色的现代服务业形态和集群，吸引更多
8、的外来消费，深化城乡互动和交流，促进乡村地区经济社会的全面发展。1.5 实施标准化能够产生的重大经济社会效益实现传统文化价值促进文化保护与继承丰富农业的产业内涵创新乡村地区产业形态广泛推广，惠及民生农民受益，提升产业二、现代农业发展现状及存在的问题2.1 现代农业发展基本现状2.1.1 面临的形势粮食安全问题市场要求市场要求有啥吃啥有啥吃啥吃啥有啥吃啥有啥&吃啥啥安全吃啥啥安全资源有限资源有限农业发展双重约束农业发展双重约束人多地少水更少人多地少水更少生态环境问题实现农业的可持续发展要求实现农业的可持续发展要求农业资源环境保护技术农业资源环境保护技术智力智力资源对资源对自然资源的替代自然资源的
9、替代 农村空巢化空巢化空巢化农村发展之农村发展之痛痛你知道什么是“386199部队”吗农村留守的妇女、儿童、老人形成的特殊群体：38指妇女，61指小孩，99指老人。2.1.2 取得的成效1 12 23 3着眼于粮食安全，解决全国人民吃饱问题，不断探索新农艺、新模式着眼于有效供给，解决“肉盘子”“菜篮子”问题，不断探索新品种、新技术着眼于生产保障，解决农业生产能力提高问题，不断探索新体系、新农机2.1.3 存在的问题支撑现代农业新发展的科技创新能力不足科技成果转化和推广应用水平仍然不高农业科技人才队伍建设相对滞后农业科技投入严重不足农业科技资源配置效率不高农业企业技术创新能力整体不强三、现代农业
10、发展趋势3.1“平面式”到“立体式”利用各类作物的“空间差”和“时间差”，进行错落组合，综合搭配，构成多层次、多功能、多途径的高效生产系统。高矮间作（玉米+大豆；水稻+龙虾+毛蟹）长短套种（杂柑林+东瓜、速生林+养殖）喜阴与喜光共生的农农式、农林式、农牧式、农牧渔式、农果蜂式等。如：葡萄园+黄瓜+养蜂：黄瓜苗草莓立体种植投资470万，种、养结合，每亩收入30万3.2“自然式”到“车间式”打破依赖自然条件，“靠天吃饭”传统。避开遭受自然灾害的袭击与自然变化的干扰。农业生产在“车间”中进行，由现代化保护设施来武装。如：无土栽培、植物工厂、气候与灌溉自动测量装备等。农作物由田间移到温室，再由温室转移
11、到具有自控功能的环境室，实现农业全年播种，全年收获。农田种植 大棚种植3.3 由“粗放型”到“精细型”精细农业又叫数字农业或信息农业。运用数字地球技术，遥测技术、全球定位系统、计算机网络技术、地理信息技术等技术等“精细农业”针对同一土地土壤肥力、土壤质地、土壤含水量、有机质等条件不同，以及杂草、虫害、病害的发生的不均匀性，而进行不同的操作管理3.4“农场式”到“公园式”散种散养-集约化-标准化-农场（养殖场）农业将由经营第一产业到兼营第二产业和第三产业发展 农场将变为可供观光的“公园”3.5“机械化”到“自动化”农业机械给农业注入了极大的活力，带来了巨大的效益。大大地节约了劳动力，促进了城市化
12、进程，也促进了二、三产业的发展。随着计算机的发展和广泛应用，机械将要进一步发展为自动化法国的农户中约有50拥有个人电脑，美国已有20%的农场主使用计算机（土地数据切块输入电脑、互联网）3.6“陆运式”到“空运式”“空运农业”：利用飞机将各种蔬菜、水果、花卉从原产地空运到大工业城市3.7“化学化”到“生物化”食品安全减少化学物质、农药、激素的使用，转变为依赖生物化，依赖生物自身的性能进行调节，使农业生产处于良性生物循环的过程，使人与自然在遵循自然规律的前提下，协调发展。四、现代农业发展模式4.1“一村一品”总结一村一品基本原则：立足本地面向市场；自主自立，刻意创新；培养专门人才，面向未来。有特色
13、才有知名度，有市场、有效益。有标准化、产业化、规模化、品牌化，“一村一品”才能称其“一品一业”。“一村一品”需要根据当地的实际，挖掘特色资源进行开发利用。4.2 观光农业观光农业园区以农业为重点和核心，具有明显的农业产业的特点。其景观展示，着重以农业生产为依托，而且园区必须有一个良好的、个性鲜明的主题，才能保证观光农业富有生命力。建设既有特色，又在经营上有所收获的观光农业园区，必须充分调查当地情况，充分把握好观光农业园区景观特性的基础上，进行科学规划和设计，并理性投资和建设，稳步发展。观光农业分类 观光种植业观光种植业观光林业观光林业观光牧业观光牧业观光渔业观光渔业观光副业观光副业观光生态农业
14、观光生态农业观赏型观光农业观赏型观光农业 品尝型观光农业品尝型观光农业 购物型观光农业购物型观光农业 务农型观光农业务农型观光农业 娱乐型观光农业娱乐型观光农业 疗养型观光农业疗养型观光农业 度假型观光农业度假型观光农业 4.3 绿色农业含义：含义：一是在农业生产中，注意对环境保护、资源的节约利用，把农业发展建立在自然环境良性循环的基础之上；二是生产无污染、无公害的各类农产品产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准，有毒有害物质控制在安全允许范围内，其生产允许使用高效低毒农药和化学肥料天然无污染，不含人工合成的农药、肥料、生长调节素、催熟剂、家畜禽饲料添加剂按可持续发展原则，生产的无污染的
15、安全、优质、营养类食品；允许限量、限品种和限时间的使用安全的农药、化肥无公害食品无公害食品绿色食品绿色食品有机认证有机认证有机食品有机食品4.4 数字农业数字农业目的：使每寸土地得到最大优化数字农业技术系统是以大田耕作为基础，定位到每一寸土地。它从播种、施肥、灌水、田间管理、植物保护、产量预测到产品收获、运输、贮存管理的全过程实现数字化，全部应用遥感、遥测、遥控等先进技术，以实现农业生产的精细作业4.5 网上农业网上农业含义：含义：网上农业指人们利用电脑网络开展农业信息技术服务，指导农业生产的方式。涉及内容：涉及内容：如气候、土壤、水与物种等环境资源信息；生产资料供求信息农产品生产、流通、价格
16、信息科技、教育、政策法规等信息。重庆重庆“网上农业网上农业”：45004500万元，万元，20082008年建成年建成网上农业互联网政府、市、县级农口各部门2个平台3大应用系统农业电子政务农业信息发布农业信息呼叫服务4.6 城郊农业立足于城市而发展的一种特色农业。具体表现具体表现：观光农业(休闲农业、旅游农业)；工厂化农业(设施农业、精细农业)；庄园农业(都市农庄)；农业高科技园区三大功能：三大功能：经济、生态、社会4.6.1 城郊农业的基本思路城郊农业的基本思路(1)(1)都市（城郊）农业的专业化生产都市（城郊）农业的专业化生产农业生产相对专一、集中立足“一村一品”、“一乡一业”规模为基础，
17、土地经营相对集中，劳动力转移土地经营者素质与能力必须提升(2)城郊农业的区域化布局城郊农业的区域化布局各乡镇、村有自己的主导产业、主导产品规模经营、深度开发、提高附加值（种养加一体化）避免资源趋同，产品雷同做到“人无我有、人有我优、人优我新（奇）”，形成市场优势(3)(3)城郊农业的品牌管理城郊农业的品牌管理市场农业品牌管理 如：胶州白菜、马家沟芹菜 包装树形象，质量占市场，品牌促成长4.7 订单农业订单农业又称合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式。所谓订单农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。订
18、单农业很好地适应了市场需要，避免了盲目生产。订单农业5种形式农户与科研、种子生产单位签订合同，依托科研技术服务部门或种子企业发展订单农业。农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同，依托龙头企业或加工企业发展订单农业。农户与专业批发市场签订合同，依托大市场发展订单农业。农户与专业合作经济组织、专业协会签订合同，发展订单农业。农户通过经销公司、经济人、客商签订合同，依托流通组织发展订单农业。4.8 立体农业又称层状农业。着重于开发利用垂直空间资源的一种农业形式。立体农业的模式是以立体农业定义为出发点，合理利用自然资源、生物资源和人类生产技能，实现由物种、层次、能量循环、物质转化和技术等
19、要素组成的立体模式的优化。我国长期生产实践中形成的珠江三角洲的基塘农业，利用江河低洼地挖塘培基，水塘养鱼，基面栽桑、植蔗、种植瓜果蔬菜或饲草，形成“桑基鱼塘”、“蔗基鱼塘”或“果基鱼塘”等种植和养殖结合的生态农业系统，是一种比较理想的立体农业。4.9生物能源产业生物能源既不同于常规的矿物能源，又有别于其他新能源，兼有两者的特点和优势，是人类最主要的可再生能源之一。由于我国目前的生物质能主要是在农村经济中利用，所以农村未来能源需求和消耗情况对生物质能的开发利用量影响很大，有关资料对我国农村今后能源使用情况作了预测，第一种是常规方案预测，即建立在现时生物质能发展情况的基础之上的预测，2000、20
20、10、2030、2050的生物质利用量的增长速度分别为8.9%、7.7%、8.0%、3.6%；第二种是加强方案预测，其结果是各时段的发展速度分别为9.6%、8.0%、7.4%、4.5%。4.10 农民专业合作社模式农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。农民专业合作社的6大功能4.10.1 科技示范功能 一、农村信息不灵，农民得不到及时、有效的科技信息；二、农民家底普遍薄弱，承受风险能力小，加上传统观念意识，
21、喜欢“眼见为实”；三、有些新技术投入较大，单家独户的农民没有这种经济实力等等。由此造成了科技与农民实际应用之间的“脱节”现象，而农民专业合作社则很好地承担起了这一“桥梁”作用。4.10.2 市场开拓功能解决农产品“卖难”是提高农民收入的关键，而解决这一难题恰恰是农民专业合作社的“强项”。通过农民专业合作社这一组织，社员之间互通信息，调剂余缺，更为有效地拓展农产品市场，扩大农产品销售。4.10.3 抵御风险功能农民专业合作社这一新型农村合作经济组织，正是为了应对不确定因素而成立的。从生产到产品出售，农民专业合作社提供全程化、系列化服务，急农民所急，想农民所想，努力把农民发展商品生产的风险降低到最
22、低限度。4.10.4 降低成本功能市场经济条件下，规模效益是最大的效益。农民专业合作社把一家一户的农民组织起来，有效地提高农民的组织化程度，改变了农民在市场上的弱势地位，有利于降低农民的生产成本，提高农民收益。4.10.5争取政策功能近年来政府对“三农”问题非常重视，农民专业合作社是由从事同类产品生产经营的农民联合起来的，代表着当地农民的利益，产业的利益。通过农民专业合作社这一组织，农民有了与政府进行对话的代言人，政府也可以通过农民专业合作社这一载体把对相关产业的政策进行落实。4.10.6 助农增收功能助农增收是农民专业合作社成立的初衷和根本目的。农民专业合作社为农民增收的途径很多，如提高农民
23、社员的生产技术、降低农民生产成本、促进农产品销售、对社员进行“二次分配”等等。六、现代农业发展建议6.1 生产条件的建设农业生产条件最重要的是农田水利基本建设、设施农业建设和生态环境建设。重视农业生产条件建设和生态环境建设，大力发展有机农业、生态环境、绿色食品。6.2 农业劳动对象的现代化种子是农业科技的结晶，是大量科技成果的载体。为农民提供优良的种子，是给农民最大的实惠。农业劳动对象的现代化，关键是要采用先进育种技术使种子本身现代化，从而提高农业生产率。6.3 科学的栽培和技术就是要抓好农产品的质量安全标准体系建设，建立科学的生产操作规范，提供标准化技术服务。6.4 对农民的科技文化培养，适
24、应现代农业的要求要高度重视对农民的培训，培养现代化的农民。要形成较为完善的农村成人教育和职业培训网络体系，通过培训，全面提高农村劳动者的素质，为发展现代农业打下坚实的基础。6.5 现代化的加工、贮运、保鲜技术农产品加工的重要性越来越突出，要通过转化加工，把初级农产品的精华提取出来，生产出营养价值更高、经济价值更高、受消费者欢迎的食品，不断扩大销量。6.6农民经营组织现代化“公司+农户”是种好的形式，但存在着脱节的地方，资产量大的公司和规模较小的农户要建立一种平等的谈判地位不太可能。因此，公司与农户之间应建立一个农产品专业协会，由农户组成的专业协会与公司进行谈判，提高农户的谈判地位，并对农户的自
25、身行为进行监督。同时，龙头企业也要逐步成立专业的行业协会，成为一个进行自我调控和行为自律的主体。6.7农产品市场体系的现代化近年来，现代的农产品市场建设硬件设施和制度法规都建立了不少，要重视市场信息体系建设，目前关键是为农民提供完整的、准确的信息。6.8建立严格的农产品品质管理过去人们主要是注重农产品的营养含量，现在更注重安全性。由于是现代农业，就会有大量的非传统投入，其中有一部分对食品的安全有破坏，需要引起注意。七、乡镇到底该怎么发展现代农业？七、乡镇到底该怎么发展现代农业？7.1 政策解读从从2004年起，一号年起，一号文件连续文件连续12年年“锁定锁定”三农主题三农主题2004年，关于促
26、进农民增加收入若干政策的意见2005年，关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见2006年，关于推进社会主义新农村建设的若干意见2007年，关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见2008年，关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见2009年，关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2010年，关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见2011年，关于加快水利改革发展的决定2012年，关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见2013年，关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见2014年，关于
27、全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见2015年，关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见 2015年中央一号文件指出：当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品(12.70,0.26,2.09%)价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战
28、。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。2012 2012年国务院印发全国现代农业发展规年国务院印发全国现代农业发展规划（划（2011201520112015年）明确指出该怎么发展现年）明确指出该怎么发展现代代 农业农业从以上国家战略政策不难看出，国家对农村农业的重视一直处于相当高的位置。那么政策有了，我们乡镇到底该怎么去发展呢？发展简易路线图自主创新自主创新模仿跟踪模仿跟踪科技驱动科技驱动资源依赖资源依赖现代农业现代农业传统农业传统农业放映放映结束！结束！无悔无愧于昨天，丰硕殷实无悔无愧于昨天，丰硕殷实的今天，充满希望的明天。的今天，充满希望的明天。
