1、安全生产执法检查程序流程图安全生产执法检查程序流程图没有问题，填写现场检查记录检查内容（实施资料和现场检查）两名及以上执法人员出示执法证依随机抽查工作实施细则随机抽取检查对象及人员制作现场处理措施决定书安全生产事故隐患安全生产违法行为填写行政强制措施审批表符合作出行政强制措施情形的属于其他行政机关管辖的，移交其他行政机关处理现场问题取证，制作询问笔录及其他取证文书发现问题填写现场检查记录现场检查制作现场处理措施决定书符合作出现场处理措施决定的行为编制检查方案依计划、方案、举报、上级交办等启动执法程序逾期未整改或整改不合格的责令限期改正按期复查，制作整改复查意见书责令立即排除或重大隐患限期排除重
2、大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂时停产停业、停止使用相关设备设施逾期未整改或整改不合格复查合格制作责令限期整改指令书当场予以纠正进入处罚程序27 / 2527安全生产行政处罚听证工作流程图确定听证主持人通知当事人听证的时间、地点时间、地点通知案件调查人员听证的时间、地点举行听证听证主持人写出听证报告听证报告及听证笔录报本机关负责人审查（审批）听证主持人按照第三人、案件调查人员、当事人的先后顺序征询各方最后意见听证参加人审核听证笔录并签名或盖章互相辩论当事人及其委托代理人进行陈述和申辩第三人及其委托代理人进行陈述案件调查人员提出当事人违法的事实、
3、证据、依据以及行政处罚建议举行听证51安全生产行政处罚流程图简易程序一般程序立案执法人员至少两人向当事人出示执法证件告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据撰写案件调查终结报告案件审理（经内设法制机构审核后，报主管局领导审批）下达行政处罚听证告知书符合听证条件的当事人听证要求下达行政处罚告知书听证程序填写案件处理呈批表下达行政处罚决定书执行程序结案案件处理呈批表听取当事人陈述和申辩，并制作当事人陈述、申辩笔录下达行政（当场）处罚决定书执行程序结案先经局法制审核再集体讨论属于重大行政处罚的调查取证行政处罚安全生产行政强制流程图举报、上级部门交办、检查发现及其它案件信息来源存在违法事实的,立案
4、 需行政处罚的，按照行政处罚程序查处调查取证当场实施行政强制措施法定情形的 紧急情况 先由法制机构审查后，制作行政强制审批表 报部门负责人审批查封扣押决定书 不予强制 未批准的 作出查封扣押决定书 事后报批（24小时内）强制停供 停电、停供通知书停电、停供决定书经技术鉴定（不计时） 特别程序未批准 恢复供电、供应通知书延长的，书面告知当事人 特别程序 处理决定，作出查封扣押处理决定书 逾期未作出处理决定 解除行政强制行政强制事先催告书依法申请法院强制执行结案、归档执行完毕是退还财物或予以补偿否是否履行行政决定加处罚款决定书书面告知当事人没收、销毁、解除安全生产调查取证程序流程图调查取证人证调查
5、现场勘验物证调查先行登记保存证据填写勘验笔录填写先行登记保存证据审批表书物证调查抽样取证填写抽样取证凭证先行登记保存证据填写询问通知书填写询问笔录证据先行登记保存证据填写先行登记保存证据通知书书物证调查填写先行登记保存证据清单书物证调查填写鉴定委托书是否需要委托鉴定先行登记保存证据得到鉴定结论汇总情况，调查结束填写案件调查报告安全生产行政许可事项流程图申 请申请人提交申请材料（现场申报） 申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复）不属本单位办理，出具不予受理通知书（现场回复）受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）专家评审组织专家评审现场勘验业
6、务科室进行现场勘验审 核审核人对申请材料进行全面审核做出审核意见审 批审核人对申请材料进行全面审核后，报审批人作出审批意见制 证承办人制作证书（手续）送 达安全生产举报流程图接举报电话或上级信访事项交办单 登记后报科室负责人签批报主管领导签批报局长签批承办科室进行核查对上级信访事项交办单核查后，将处理情况进行回复核查属实，属于职权范围内的，依法查处并对举报人进行回复核查属实，不在职权范围内的移送有关部门结案归案黄骅市安全生产监督管理局行政执法服务指南一、烟花爆竹经营(零售)许可事项名称烟花爆竹经营(零售)许可子项名称烟花爆竹经营(零售)许可证核发办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据烟花爆
7、竹安全管理条例第十九条实施范围全市优惠政策无依据条款烟花爆竹安全管理条例第十七条、十八条申报材料1、申请书1份；2、零售点及其周围安全条件说明1份。受理方式（ ） 网上受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批制证、送达（详见流程图）特别程序（）无 （ ）有 数量限制（ ） 无（ ）有 数量：收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）20承诺时限（天）15优化后时限（天）8办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市安监局危化科办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩
8、忽职守，未依法履行烟花爆竹经营(零售)许可安全审查和监督管理职责的，依法责任追究烟花爆竹经营（零售）许可事项流程图（办理时限：8个工作日）申 请申请人提交申请材料（现场申报）申请材料不齐全、不规范，现场一次性全面告知不属本发证机关办理或不需要取得经营许可证的，当场出具不予受理通知书，退回申请文件、资料受 理受理人进行审查是否属于本单位办理，申请材料是否齐全规范（现场审查）办理时限：1个工作日现场勘验业务科室对经营（零售）场所的安全条件进行现场勘验办理时限：4个工作日审 核审核人对申请材料进行全面审查，做出审核意见办理时限：4个工作日审 批审批人做出审批意见办理时限：2个工作日制证、送达准予许可
9、的，打印烟花爆竹经营（零售）许可证，不予行政许可的，说明理由。办理时限：1个工作日二、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查事项名称非煤矿山建设项目“三同时”子项名称非煤矿山建设项目安全设施设计审查办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据中华人民共和国安全生产法第三十条、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局36号令）关于进一步规范非煤矿矿山建设项目安全评价、安全设施“三同时”监督管理的通知（冀安监管一201186号）实施范围全市优惠政策无依据条款建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局36号令）第十二条申报材料1建设项目审批、核准或者备案的文件；2建设项目安全设施设计
10、审查申请；3设计单位的设计资质证明文件；4建设项目安全设施设计；5建设项目安全预评价报告及相关文件资料 受理方式（ ） 网上受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批制证送达（详见流程图）特别程序（）无 （）有 组织专家审查 数量限制（ ） 无（ ）有 数量：收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）20承诺时限（天）20优化后时限（天）16办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市政务服务中心二楼安监局窗口办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行
11、非煤矿山建设项目“三同时”安全审查和监督管理职责的，依法责任追究。非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）不予许可，出具不予行政许可决定书制 证制证承办人制作证书（手续）承诺时限：1 个工作日申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复）不属本单位办理，出具不予受理通知书（现场回复）受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）承诺时限：1个工作日申 请申请人提交申请材料（现场申报）专家评审办理时限：10个工作日审 核审核人对申请材料进行全面审核做出审核意见承诺时限：10个工作日审 批审批人做出审批意见承诺时限：3个工作日送 达
12、向申请人颁发证书（手续）承诺时限： 1 个工作日三、除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可事项名称除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可子项名称除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可证核发办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据危险化学品安全管理条例第三十三条、三十五条实施范围全市优惠政策无依据条款危险化学品经营许可证管理办法第九条申报材料1、申请经营许可证的文件及申请书1份；2、安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单1份；3、企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关合格证书和其他从业人员培训合
13、格的证明材料1份；4、经营场所产权证明文件或者租赁证明文件1份；5、工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件1份； 6、危险化学品事故应急预案备案登记表1份。受理方式（ ） 网上受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批送达（详见流程图）特别程序（ ）无（）有现场核查数量限制（ ） 无（ ）有 数量：收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）30承诺时限（天）15优化后时限（天）7办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市政务服务中心二楼安监局窗口办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生
14、产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可安全审查和监督管理职责的，依法责任追究。除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品（不含仓储经营）经营许可事项流程图（办理时限：7个工作日）申 请申请人提交申请材料（现场申报）不属本发证机关办理或不需要取得经营许可证的，当场出具不予受理通知书，退回申请文件、资料受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）办理时限：1个工作日申请材料不齐全、不规范，出具补正告知书，一次性全面告知（现场回复）现场勘验业务科室现场勘验办理时限：3个工作日审 核审核人对
15、申请材料进行全面审核，做出审核意见 办理时限：3个工作日审 批审批人做出审批意见办理时限：2个工作日送 达准予许可的，制作证书送达申请人；不予许可的，出具不予行政许可决定书办理时限：1个工作日四、生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查事项名称生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查子项名称生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据中华人民共和国安全生产法第三十条、烟花爆竹安全管理条例第九条优惠政策无依据条款建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局36号令） 第十二条实施范围全市申报材料1、建设项目审批、核准或者备案的文件；2、建设
16、项目安全设施设计审查申请；3、设计单位的设计资质证明文件；4、建设项目初步设计报告及安全专篇；5、建设项目安全预评价报告及相关文件资料。受理方式（ ） 网上受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批制证送达（详见流程图）特别程序（）无（）有 数量限制（ ） 无（ ）有 数量：收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）20承诺时限（天）20优化后时限（天）16办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市安监局危化科办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履
17、行生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查和监督管理职责的，依法责任追究生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）不予许可，出具不予行政许可决定书制 证制证承办人制作证书（手续）承诺时限：1 个工作日申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复）审 批审批人做出审批意见承诺时限：3个工作日不属本单位办理，出具不予受理通知书（现场回复）受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）承诺时限：1个工作日审 核审核人对申请材料进行全面审核做出审核意见承诺时限：10个工作日申 请申请人提交申请材料（现场申报）专家评审办理时限：1
18、0个工作日送 达向申请人颁发证书（手续）承诺时限： 1个工作日 五、金属冶炼建设项目设施设计审查事项名称金属冶炼建设项目“三同时”子项名称金属冶炼建设项目安全设施设计审查办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据中华人民共和国安全生产法第三十条、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局36号令）优惠政策无依据条款建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局36号令）第十二条实施范围全市申报材料1建设项目审批、核准或者备案的文件；2建设项目安全设施设计审查申请；3设计单位的设计资质证明文件；4建设项目安全设施设计；5建设项目安全预评价报告及相关文件资料。 受理方式（ ） 网上
19、受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批制证送达（详见流程图）特别程序（ ）无（）有 组织专家审查 数量限制（ ） 无（ ）有 数量：收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）20承诺时限（天）20优化后时限（天）16办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市政务服务中心二楼安监局窗口办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行金属冶炼建设项目设施设计审查和监督管理职责的，依法责任追究金属冶炼建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）不
20、予许可，出具不予行政许可决定书制 证制证承办人制作证书（手续）承诺时限：1 个工作日申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复）不属本单位办理，出具不予受理通知书（现场回复）受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）承诺时限：1个工作日申 请申请人提交申请材料（现场申报）专家评审办理时限：10个工作日审 核审核人对申请材料进行全面审核做出审核意见承诺时限：10个工作日审 批审批人做出审批意见承诺时限：3个工作日送 达向申请人颁发证书（手续）承诺时限： 1 个工作日六、（1）危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查事项名称危险化
21、学品经营储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查子项名称危险化学品经营储存企业新、改、扩建项目安全条件审查办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据中华人民共和国安全生产法第二十八、三十、三十一条、危险化学品安全管理条例第六条实施范围全市优惠政策无依据条款危险化学品建设项目安全监督管理办法第十条申报材料1建设项目安全条件审查申请书及文件；2建设项目安全评价报告；3建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）； 4工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。受理方式（ ） 网上受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批制证送达（详见流程图）特别程序（
22、 ）无 （）有专家评审数量限制（ ）无（ ）有 数量：收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）45承诺时限（天）40优化后时限（天）35办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市政务服务中心二楼安监局窗口办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行危险化学品经营储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查事项安全审查和监督管理职责的，依法责任追究。危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全条件审查流程图（办理时限：35个工作日）不予许可，出具不予行
23、政许可决定书制 证制证承办人制作证书（手续）承诺时限：1 个工作日申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复）审 批审批人做出审批意见承诺时限：7个工作日不属本单位办理，出具不予受理通知书（现场回复）受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）承诺时限：1个工作日审 核审核人对申请材料进行全面审核做出审核意见承诺时限：25个工作日申 请申请人提交申请材料（现场申报）专家评审办理时限：25个工作日送 达向申请人颁发证书（手续）承诺时限： 1个工作日六、（2）危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查事项名称危险化学品经营、储存企业新
24、、改、扩建项目安全设施“三同时”审查子项名称危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全设施设计审查办理对象法人事项类别行政许可法律及政策依据中华人民共和国安全生产法第二十八条、三十条、三十一条。危险化学品安全管理条例第六条实施范围全市优惠政策无依据条款危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安监总局令第45号）第十六条申报材料1、建设项目安全设施设计审查申请书及文件；2、设计单位的设计资质证明文件（复制件）；3、建设项目安全设施设计专篇。受理方式（ ） 网上受理（ ） 窗口受理办理程序申请受理审核审批制证送达（详见流程图）特别程序（ ）无（ ）有 (专家评审) 数量限制（）无（ ）有 数量：
25、收费标准及依据不收费办理时限法定时限（天）20承诺时限（天）20优化后时限（天）16办公时间正常工作日受理机构黄骅市安全生产监督管理局办公地址黄骅市政务服务中心二楼安监局窗口办公电话救济途径向黄骅市人民政府或沧州市安监局提出行政复议，向黄骅市人民法院提出行政诉讼责任追究安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行危险化学品经营储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查事项安全审查和监督管理职责的，依法责任追究。危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）不予许可，出具不予行政许可决定书制 证制证承办人制作证书（手续）承诺时限：1 个工作日申请材料不齐全、不规范，出具补正通知书，一次性全面告知（现场回复）不属本单位办理，出具不予受理通知书（现场回复）受 理受理人审查是否属于本单位办理申请材料是否齐全规范（现场审查）承诺时限：1个工作日申 请申请人提交申请材料（现场申报）专家评审办理时限：10个工作日审 核审核人对申请材料进行全面审核做出审核意见承诺时限：10个工作日审 批审批人做出审批意见承诺时限：3个工作日送 达向申请人颁发证书（手续）承诺时限： 1 个工作日
